Постановление Администрации Ростовской области от 01.11.2008 № 532
Об отчете об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2008 года
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.11.2008 N 532 г. Ростов-на-Дону Об отчете об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2008 года В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 26.13 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", статьей 53 Областного закона от 03.08.2007 N 743-ЗС"О бюджетном процессе в Ростовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета Ростовскойобласти за 9 месяцев 2008 года по доходам в сумме 58 673 643,4 тыс.рублей, по расходам в сумме 54 393 052,2 тыс. рублей с превышениемдоходов над расходами (профицит областного бюджета) в сумме 4 280 591,2 тыс. рублей. Определить, что держателем оригинала отчета об исполненииобластного бюджета Ростовской области за 9 месяцев 2008 года являетсяминистерство финансов области. 2. В целях информирования населения области опубликовать сведенияо ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за 9 месяцев2008 года согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Направить настоящее постановление и отчет об исполненииобластного бюджета за 9 месяцев 2008 года в Законодательное СобраниеРостовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра финансовСверчкову Н.И. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. СтаниславовПостановление вноситминистерство финансовобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 01.11.2008 N 532 СВЕДЕНИЯ о ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за 9 месяцев 2008 года Исполнение областного бюджета за 9 месяцев 2008 года составило подоходам в сумме 58 673,6 млн. рублей или 74 процента к годовому плануи по расходам в сумме 54 393,0 млн. рублей или 66 процентов к планугода. Профицит по итогам 9 месяцев 2008 года составил 4 280,6 млн.рублей. Прирост доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлогогода составил 16 131,2 млн. рублей или 37,9 процента и расходов -13 822,8 млн. рублей или 34,1 процента в сопоставимых данных. Показатели областного бюджета за 9 месяцев 2008 года прилагаются. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета исполнены всумме 34 230,4 млн. рублей или 68,9 процента к годовым плановымназначениям. Данный показатель превышает уровень аналогичного периодапрошлого года на 7 032,6 млн. рублей или на 25,9 процента. Наибольшийудельный вес в их структуре занимают: налог на прибыль - 12 794,1 млн.рублей или 37,3 процента, налог на доходы физических лиц - 12 381,5млн. рублей или 36,2 процента. Федеральные межбюджетные трансферты за 9 месяцев 2008 годасоставили 24 020,4 млн. рублей. Основные направления расходов областного бюджета: обеспечение деятельности учреждений культуры, здравоохранения,образования, социального обслуживания населения, а также проведениемероприятий в отраслях социально-культурной сферы - 12 954,7 млн.рублей; уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения - 4 735,2 млн. рублей; предоставление государственной поддержки развития отраслейэкономики, охрана окружающей среды - 5 513,6 млн. рублей; обеспечение правоохранительной деятельности и противопожарнойбезопасности - 2 858,6 млн. рублей. На реализацию областных целевых программ из областного бюджетанаправлено за 9 месяцев 2008 года 10 262,4 млн. рублей. Одним из приоритетных направлений расходования средств областногобюджета является предоставление финансовой помощи бюджетам463 муниципальных образований области. На эти цели направлено26 575,5 млн. рублей. Это связано с тем, что существенная часть расходных обязательствзакреплена за муниципальными образованиями. В их числе: льготы икомпенсации гражданам, содержание учреждений образования,здравоохранения и культуры, городских и сельских дорог, объектовжилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территорий. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований им оказана финансовая поддержка в объеме 2 089,3 млн.рублей. В целях софинансирования развития социальной инфраструктурымуниципального значения и иных расходных обязательств выделенысубсидии в объеме 10 932,7 млн. рублей. Из Фонда компенсаций областного бюджета муниципальнымобразованиям выделены субвенции в объеме 11 705,4 млн. рублей, в томчисле на меры социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла,детей из многодетных и малоимущих семей и других льготных категорийграждан - 4 715,0 млн. рублей, на финансовое обеспечение учрежденийсоциальной сферы (общеобразовательных учреждений, центров социальногообслуживания) и иные переданные государственные полномочия - 6 990,4млн. рублей. Целевая финансовая поддержка местных бюджетов по инымнаправлениям составила 1 848,1 млн. рублей. Просроченная задолженность по долговым обязательствам областногобюджета отсутствует. По итогам 9 месяцев 2008 года государственныйдолг Ростовской области составил 1 794,4 млн. рублей или 3,6 процентаот нормативной величины, установленной бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. Доходы консолидированного бюджета области как свода областногобюджета и бюджетов муниципальных образований выросли по сравнению саналогичным периодом прошлого года на 39,8 процента и достигли77 901,1 млн. рублей или 74,3 процента к годовому плану. Расходыисполнены в сумме 68 160,9 млн. рублей или 61,9 процента к годовомуплану, их прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года -35,5 процента. Основными доходными источниками консолидированного бюджетаобласти, как и прежде, являются собственные налоговые и неналоговыедоходы, их объем составил 53 864,6 млн. рублей или 69,1 процента всехпоступлений и превышает аналогичный показатель прошлого года на14 055,3 млн. рублей или на 35,3 процента. Бюджетная политика в сфере расходов консолидированного бюджетаобласти была направлена на решение социальных и экономических задачобласти. Приоритетом являлось обеспечение населения бюджетнымиуслугами отраслей социальной сферы. На эти цели направлено 42 513,5 млн. рублей, что на треть вышепоказателя 2007 года. Расходы на образование, социальную политику,культуру, спорт и здравоохранение составили 62,4 процента всехрасходов. В составе консолидированного бюджета области расходы назаработную плату исполнены в объеме 19 365,9 млн. рублей или 28,4процента бюджета. Расходы на капитальные вложения в основные фонды составили за 9месяцев 2008 года 9 393,7 млн. рублей или 13,8 процента всех расходовконсолидированного бюджета области. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение к сведениям о ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за 9 месяцев 2008 года ПОКАЗАТЕЛИ областного бюджета за 9 месяцев 2008 года (тыс. рублей)----------------------------------T------------T--------------¬¦ ¦Утвержденные¦ ¦¦ ¦ бюджетные ¦ ¦¦ Наименование показателей ¦ назначения ¦ Исполнено ¦¦ ¦ на год ¦ ¦+---------------------------------+------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦L---------------------------------+------------+--------------- ДОХОДЫ НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 49 656 081,3 34 230 352,7 НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ 37 714 143,9 25 175 524,1 Налог на прибыль организаций 19 234 921,1 12 794 052,8 Налог на доходы физических лиц 18 479 222,8 12 381 471,3 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, 4 698 176,4 3 441 774,8 УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Акцизы по подакцизным товарам 4 698 176,4 3 441 774,8 (продукции), производимым на территории Российской Федерации НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 1 672 461,5 1 111 770,2 Налог, взимаемый в связи с 1 672 461,5 1 111 770,2 применением упрощенной системы налогообложения НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 4 340 956,7 3 428 254,2 Налог на имущество организаций 3 027 088,1 2 335 279,7 Транспортный налог 673 578,6 608 914,2 Налог на игорный бизнес 640 290,0 484 060,3 НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ 231 382,4 226 005,4 ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Налог на добычу полезных 230 110,1 225 307,8 ископаемых Сборы за пользование объектами 1 272,3 697,6 животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА 1 051,1 908,6 Государственная пошлина по делам, - 7,4 рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации Государственная пошлина за 1 051,1 901,2 государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО 73 742,6 -29 616,5 ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ Налог на прибыль организаций, - 2 672,6 зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты Акцизы - 3,0 Платежи за пользование природными 2 846,0 91,0 ресурсами Налоги на имущество 62 648,1 -33 134,5 Прочие налоги и сборы (по - 0,1 отмененным федеральным налогам и сборам) Прочие налоги и сборы (по 8 248,5 796,5 отмененным налогам и сборам субъектов Российской Федерации) Возврат декларационного платежа, - -45,2 уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 684 646,9 481 629,8 ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Доходы в виде прибыли, 900,0 840,6 приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям Доходы от размещения средств - 0,3 бюджетов Проценты, полученные от 35 183,6 25 287,5 предоставления бюджетных кредитов внутри страны Доходы, получаемые в виде 627 521,6 423 011,9 арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Платежи от государственных и 20 821,7 31 570,9 муниципальных унитарных предприятий Прочие доходы от использования 220,0 918,6 имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ 133 231,4 137 196,6 ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Плата за негативное воздействие 121 697,2 121 500,9 на окружающую среду Платежи при пользовании недрами 11 504,2 15 695,7 Плата за использование лесов 30,0 - ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ 16 152,3 31 344,4 И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА Прочие доходы от оказания платных 16 152,3 31 344,4 услуг и компенсации затрат государства ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И 57 297,6 175 880,5 НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ Доходы от реализации имущества, 20,0 684,2 находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Доходы от продажи земельных 57 277,6 175 196,3 участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений) АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ 6 000,0 3 292,9 Платежи, взимаемые 6 000,0 3 292,9 государственными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ 31 433,2 33 839,0 УЩЕРБА Денежные взыскания (штрафы) за 800,0 - нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) Денежные взыскания (штрафы) за 400,0 1 056,9 нарушение законодательства о налогах и сборах Денежные взыскания (штрафы) за - 166,1 нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации Денежные взыскания (штрафы) и - 447,7 иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу Доходы от возмещения ущерба при - 179,8 возникновении страховых случаев Денежные взыскания (штрафы) за 700,0 689,9 нарушение законодательства о рекламе Денежные взыскания (штрафы) за 9 780,0 8 232,4 нарушение Федерального закона "О пожарной безопасности" Возмещение сумм, израсходованных - 10 794,7 незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования Денежные взыскания (штрафы) за 1 000,0 80,0 нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Прочие поступления от денежных 18 753,2 12 191,5 взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - -23 353,8 Невыясненные поступления - -28 752,7 Прочие неналоговые доходы - 5 398,9 ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ 36 091,1 76 588,2 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ Доходы бюджетов субъектов 36 091,1 76 588,2 Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ И -40 685,8 -40 685,7 СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ Возврат остатков субсидий и -40 685,8 -40 685,7 субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 29 618 769,3 24 443 290,7 БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ 27 991 438,3 22 863 581,8 ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дотации бюджетам субъектов 13 865 086,1 12 709 662,4 Российской Федерации и муниципальных образований Субсидии бюджетам субъектов 7 254 761,6 4 884 878,9 Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) Субвенции бюджетам субъектов 3 920 319,0 3 066 458,9 Российской Федерации и муниципальных образований Иные межбюджетные трансферты 2 917 539,5 2 183 990,3 Прочие безвозмездные поступления 33 732,1 18 591,3 от других бюджетов бюджетной системы БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ 1 627 331,0 1 579 708,9 ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ОРГАНИЗАЦИЙ Безвозмездные поступления от 42,2 42,1 государственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации Безвозмездные поступления от 1 627 288,8 1 579 666,8 государственных Корпораций ИТОГО ДОХОДОВ 79 274 850,6 58 673 643,4 РАСХОДЫ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ 2 365 652,8 1 277 302,4 Функционирование высшего 5 144,5 2 698,7 должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования Функционирование законодательных 145 743,4 97 815,8 (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований Функционирование Правительства 322 360,6 215 865,3 Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций Судебная система 248 211,7 186 999,7 Обеспечение деятельности 132 484,3 93 878,8 финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово- бюджетного) надзора Обеспечение проведения выборов и 272 264,6 210 046,8 референдумов Международные отношения и 2 926,6 718,2 международное сотрудничество Резервные фонды 597 394,2 - Другие общегосударственные 639 122,9 469 279,1 вопросы НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 13 615,7 8 333,3 Мобилизационная подготовка 13 615,7 8 333,3 экономики НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И 4 213 532,2 2 858 631,2 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Органы внутренних дел 2 610 784,5 1 774 916,4 Защита населения и территории от 225 369,5 164 699,2 последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона Обеспечение пожарной безопасности 1 227 947,0 819 966,8 Другие вопросы в области 149 431,2 99 048,8 национальной безопасности и правоохранительной деятельности НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА 8 149 428,4 5 406 887,4 Общеэкономические вопросы 431 516,1 313 734,7 Топливно-энергетический комплекс 35 939,0 25 106,4 Воспроизводство минерально- 58 620,0 43 064,0 сырьевой базы Сельское хозяйство и рыболовство 2 327 421,2 1 513 081,9 Водные ресурсы 171 780,2 86 693,2 Лесное хозяйство 240 217,1 113 672,7 Транспорт 90 617,0 52 058,8 Дорожное хозяйство 4 137 647,6 2 874 783,2 Другие вопросы в области 655 670,2 384 692,5 национальной экономики ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 698 341,8 469 681,4 Жилищное хозяйство 17 074,0 915,6 Коммунальное хозяйство 376 818,8 325 548,5 Другие вопросы в области жилищно- 304 449,0 143 217,3 коммунального хозяйства ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 210 136,9 106 726,0 Охрана объектов растительного и 27 575,2 20 929,4 животного мира и среды их обитания Другие вопросы в области охраны 182 561,7 85 796,6 окружающей среды ОБРАЗОВАНИЕ 5 922 261,0 3 884 249,8 Общее образование 2 399 464,4 1 585 625,7 Начальное профессиональное 2 055 064,3 1 317 141,7 образование Среднее профессиональное 1 038 637,1 700 014,2 образование Профессиональная подготовка, 65 958,7 48 011,9 переподготовка и повышение квалификации Молодежная политика и 115 399,9 99 461,9 оздоровление детей Другие вопросы в области 247 736,6 133 994,4 образования КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, 1 040 484,6 709 067,9 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Культура 870 525,0 609 092,5 Телевидение и радиовещание 18 832,7 13 931,6 Периодическая печать и 48 946,8 32 455,7 издательства Другие вопросы в области 102 180,1 53 588,1 культуры, кинематографии, средств массовой информации ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ 7 552 880,1 4 813 387,1 КУЛЬТУРА И СПОРТ Стационарная медицинская помощь 4 507 824,4 2 894 055,0 Амбулаторная помощь 27 105,5 20 367,1 Санаторно-оздоровительная помощь 151 403,0 88 071,9 Санитарно-эпидемиологическое 4 055,9 4 054,1 благополучие Физическая культура и спорт 710 173,5 362 345,4 Другие вопросы в области 2 152 317,8 1 444 493,6 здравоохранения, физической культуры и спорта СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 5 822 865,4 3 548 032,9 Пенсионное обеспечение 62 757,4 40 442,6 Социальное обслуживание населения 1 634 681,6 1 058 777,6 Социальное обеспечение населения 3 965 737,8 2 344 145,6 Охрана семьи и детства 28 324,8 10 105,0 Другие вопросы в области 131 363,8 94 562,1 социальной политики МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ 46 364 745,0 31 310 752,8 Дотации бюджетам субъектов 2 070 888,1 1 629 815,0 Российской Федерации и муниципальных образований Субсидии бюджетам субъектов 17 957 756,6 10 932 669,1 Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) Субвенции бюджетам субъектов 17 102 210,9 12 170 711,3 Российской Федерации и муниципальных образований Иные межбюджетные трансферты 3 029 607,5 1 842 346,2 Межбюджетные трансферты бюджетам 6 204 281,9 4 735 211,2 государственных внебюджетных фондов ИТОГО РАСХОДОВ 82 353 943,9 54 393 052,2 ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) -3 079 093,3 4 280 591,2 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО 3 079 093,3 -4 280 591,2 ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА Бюджетные кредиты от других -2 718,4 - бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Погашение бюджетами субъектов 2 718,4 - Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации Иные источники внутреннего 598 107,8 183 359,0 финансирования дефицитов бюджетов Акции и иные формы участия в 620,0 - капитале, находящемся в государственной и муниципальной собственности Исполнение государственных и -539 921,1 - муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации Бюджетные кредиты, 1 137 408,9 183 359,0 предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации Остатки средств бюджетов 2 483 703,9 -4 463 950,2