Постановление Мэра г. Таганрога от 02.09.2008 № 4620
Об утверждении Положения "О порядке исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Таганроге"
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.09.2008 N 4620 Об утверждении Положения "О порядке исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Таганроге" (В редакции Постановлений Администрации г. Таганрога от 11.01.2011 г. N 39) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", и Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", Уставом муниципального образования "Город Таганрог", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение "О порядке исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа в городе Таганроге", согласноприложению. 2. Комитету социального анализа, прогнозирования и информацииАдминистрации города Таганрога (Титаренко И. Н.) обеспечитьофициальное опубликование данного постановления в газете "Таганрогскаяправда". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Мэр города Таганрога Н. Д. Федянин Приложение к постановлению Мэра города Таганрога от 02.09.2008 N 4620 ПОЛОЖЕНИЕ " О порядке исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Таганроге " (В редакции Постановлений Администрации г. Таганрога от 11.01.2011 г. N 39) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа в городе Таганроге, атак же основы взаимодействия главных распорядителей, заказчиков ипоставщиков (подрядчиков, исполнителей). 2. Исполнение муниципального заказа - процесс выполнениямуниципальными заказчиками и поставщиками (подрядчиками иисполнителями) своих обязательств по муниципальным контрактам,осуществляется в соответствии с положениями бюджетного и гражданскогозаконодательства Российской Федерации, муниципальными правовыми актамигорода Таганрога и условиями заключенного муниципального контракта,которыми определяются права, обязанности, ответственность, а так жедругие аспекты взаимоотношений между муниципальными заказчиками ипоставщиками (подрядчиками и исполнителями), исполняющимимуниципальный заказ. 3. Основными направлениями контроля за исполнением муниципальногозаказа являются обеспечение исполнения сторонами условиймуниципального контракта и выявление обстоятельств, препятствующихвыполнению муниципального заказа, принятие мер обеспечивающихисполнение сторонами условий муниципального контракта. 4. Исполнение муниципального заказа и контроль за исполнениеммуниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками,главными распорядителями бюджетных средств, Администрацией городаТаганрога в лице отдела муниципального заказа, Финансовым управлениемг. Таганрога, согласно действующему законодательству РоссийскойФедерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами городаТаганрога в следующем порядке: 4.1. Муниципальный заказчик При исполнении муниципального заказа: - исполняет обязанности в соответствии с условиями заключенныхмуниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров; - обеспечивает своевременную передачу технической,проектно-сметной и иной документации, необходимой для исполнениямуниципального заказа; - до начала производства работ обеспечивает своевременный доступк объекту, передачу необходимых материалов, организует авторский итехнический надзор, своевременно заключает договоры с организациями,осуществляющими техническое сопровождение выполнения работ,способствует выполнению работ; - осуществляет приемку поставляемых товаров, выполняемых работ,оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объемаи качества требованиям, установленным в контракте. Для проверкисоответствия качества поставляемых товаров, (выполняемых работ,оказываемых услуг) требованиям, установленным муниципальнымконтрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выборкоторых осуществляется в соответствии с действующим законодательством; - обеспечивает своевременное составление и оформление расчетных ииных документов (актов выполненных работ, накладных, платежныхпоручений); - производит оплату поставляемого товара (выполняемых работ,оказываемых услуг) в размере, порядке и сроки, установленные условиямимуниципального контракта (иного гражданско-правового договора); (Вредакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 11.01.2011 г. N 39) - в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем,подрядчиком) обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом,как в целом, так и промежуточных этапов, муниципальный заказчик вправепотребовать уплату неустойки (штрафа, пеней), направить претензию спонуждением к исполнению контракта; - обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетныхсредств, направленных на исполнение муниципального заказа,финансирование которого осуществляется в полном объеме или частично засчет средств областного бюджета, в соответствии с распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ростовской области от 28.09.2007 N 142 "Обответственности министров и глав муниципальных образований Ростовскойобласти за невыполнение установленных торгами сроков строительства,реконструкции, капитального ремонта и проектирования объектов; (Вредакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 28.09.2010 г. N 4251) - ведет бухгалтерский учет и составление отчетности в порядке исроки предусмотренные действующим законодательством. При осуществлении контроля за исполнением муниципального заказа: - организует текущий контроль исполнения договорных условий; - осуществляет контроль за работой лиц, ответственных затехнический надзор и приемку продукции по количеству и качеству; - несет ответственность за выполнение обязательств,предусмотренных условиями договора; - ведет претензионно-исковую работу. 4.2.. Главный распорядитель бюджетных средств При исполнении муниципального заказа: - координируют и регулирует деятельность подведомственныхбюджетных учреждений, оказывает содействие в выполнении муниципальногозаказа; - в установленные сроки представляет в Финансовое управление г.Таганрога заявки для формирования кассового плана в полном объеме постатьям утвержденных смет подведомственных бюджетных учреждений; - осуществляет бюджетное финансирование муниципального заказа поотраслевым направлениям в соответствии с бюджетной росписью; - обеспечивает достоверное и своевременное представлениеустановленной отчетности и другой информации, связанной с исполнениеммуниципального заказа; При осуществлении контроля за исполнением муниципального заказа: - осуществляет контроль за использованием бюджетных средствмуниципальными заказчиками в части обеспечения целевого, правомерногои эффективного использования бюджетных средств; - принимает участие и в пределах своих полномочий, самостоятельнопроводит проверки по исполнению муниципального заказа; - на основании материалов государственных органов, а также сучетом фактов выявленных нарушений, по результатам проверок,разрабатывает и доводит до подведомственных учреждений (предприятий)нормативнотехническую и методическую документацию; - осуществляет информационно-справочное обеспечение по исполнениюмуниципального заказа; - организует и проводит работы по взысканию в бюджетзадолженности, образовавшейся в результате неисполнения условиймуниципального заказа муниципальными заказчиками, поставщиками(исполнителями, подрядчиками); - выступает в суде, в арбитражном и третейском судах в качествеистца, ответчика, третьих лиц; - направляет в контролирующие и иные органы, уполномоченные наосуществление надзора и контроля, материалы для рассмотрения ипринятия мер в установленном порядке по вопросам, относящимся к ихкомпетенции. 4.3.. Финансовое управление г. Таганрога При исполнении муниципального заказа: - проводит санкционирование расходов бюджета города Таганрога наисполнение обязательств по муниципальному заказу в форме совершенияразрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов,предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных средств,установленным Финансовым управлением г. Таганрога в соответствии сположениями бюджетного кодекса Российской Федерации; - осуществляет перечисление бюджетных средств на оплатумуниципальных контрактов в размере, определенном договорнымиусловиями, по заявкам главных распорядителей; - организует проведение процедуры подтверждения исполненияденежных обязательств по заключенным муниципальным контрактам наосновании платежных документов, подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета города Таганрога; - прекращает финансирование по заключенным муниципальнымконтрактам на основании уведомления о ненадлежащем исполнениипоставщиком (подрядчиком, исполнителем) принятых на себя договорныхобязательств. При осуществлении контроля за исполнением муниципального заказа: - контролирует главных распорядителей и муниципальных заказчиковв части составления обоснованных заявок на финансирование исполненияобязательств по муниципальному заказу; - осуществляет проведение плановых и внеплановых проверокцелевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых нафинансирование муниципального заказа. При выявлении фактов нецелевогоиспользования средств бюджета города Таганрога выделенных нафинансирование муниципального заказа, по согласованию с Мэром городаТаганрога производит: - изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, использованныхне по целевому назначению, посредством применения блокировки расходов(сокращение лимитов бюджетных обязательств); - применение мер административной ответственности к руководителямполучателей бюджетных средств в соответствии с Областным закономРостовской области "Об Административных правонарушениях"; - передачу материалов в правоохранительные органы при наличиисостава преступления; - в пределах своей компетенции в случаях возникновения споров понеисполнению сторонами условий муниципальных контрактов, обеспечиваетзащиту интересов муниципального образования "Город Таганрог", приведении дел в арбитражном, третейском суде, осуществляя полномочияистца, ответчика либо третьего лица; - в случае нарушения законодательства Российской Федерации,Ростовской области и муниципальных правовых актов, а также нанесенияущерба экономическим интересам муниципального образования "ГородТаганрог" при исполнении муниципального заказа возбуждать в суде, варбитражном суде иски и принимать меры по привлечению виновных лиц кответственности. 4.4. (Исключен - Постановление Администрации г. Таганрогаот 11.01.2011 г. N 39) 5. Порядок разрешения споров, претензии Сторон. Все споры и разногласия, которые возникают между муниципальнымзаказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнениимуниципального заказа, разрешаются путем переговоров, в том числе впретензионном порядке. Претензия оформляется в письменной форме и направляется сторонепо муниципальному контракту, которой допущены нарушения его условий. Впретензии перечисляются допущенные при исполнении муниципальногоконтракта нарушения со ссылкой на соответствующие положениямуниципального контракта или его приложений, отражаются стоимостнаяоценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должныбыть произведены стороной для устранения нарушений. При не урегулировании сторонами спора в досудебном порядке, спорпередается на разрешение в Арбитражный суд и рассматривается вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. Заместитель главы Администрации - С. В. Дробный Управляющий делами