Областной закон от 18.09.2006 г № 543-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «Об автомобильных дорогах Ростовской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 4 июня 1999 года N 34-ЗС "Об автомобильных дорогах Ростовской области" следующие изменения:
1) статьи 5-7 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Классификация автомобильных дорог
Автомобильные дороги, расположенные на территории Ростовской области, классифицируются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.
Статья 6. Автомобильные дороги общего пользования
К автомобильным дорогам общего пользования, расположенным на территории Ростовской области, относятся:
1) автомобильные дороги федерального значения - автомобильные дороги, относящиеся к собственности Российской Федерации;
2) автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения - автомобильные дороги, относящиеся к собственности Ростовской области;
3) автомобильные дороги местного значения - автомобильные дороги, относящиеся к собственности муниципальных образований в Ростовской области, предназначенные для решения вопросов местного значения или вопросов местного значения межмуниципального характера (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), включая относящиеся к собственности:
поселений - автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов поселений;
муниципальных районов - автомобильные дороги, расположенные между населенными пунктами, а также вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов;
городских округов - автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов, а также между населенными пунктами в границах городских округов;
4) автомобильные дороги, относящиеся к частной и иным формам собственности.
Статья 7. Автомобильные дороги необщего пользования
К автомобильным дорогам необщего пользования, расположенным на территории Ростовской области, относятся автомобильные дороги, находящиеся во владении или пользовании юридических или физических лиц и используемые ими для обеспечения собственных, технологических или частных нужд.";
2) статью 8 признать утратившей силу;
3) статьи 9, 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Наименование и идентификационные номера автомобильных дорог
Наименование автомобильной дороги состоит из идентификационного номера, названий начального и конечного населенных пунктов, а при необходимости и названий основных населенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной дороги.
Идентификационный номер автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения состоит из букв русского алфавита и цифр.
Идентификационный номер автомобильной дороги является ее информационным указателем на местности и на картах.
Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог федерального значения устанавливаются федеральными органами исполнительной власти.
Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения устанавливаются органами исполнительной власти Ростовской области.
Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог местного значения могут при необходимости устанавливаться органами местного самоуправления.
Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог, относящихся к частной и иным формам собственности, устанавливаются собственниками автомобильных дорог.
Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог необщего пользования устанавливаются юридическими или физическими лицами, во владении или пользовании которых они находятся.
Статья 10. Исчисление протяженности автомобильных дорог
Протяженность автомобильной дороги исчисляется от начального до конечного населенного пункта.
Протяженность автомобильной дороги в границах населенного пункта исчисляется от начальной до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси.
За начальную и конечную точки отсчета протяженности автомобильной дороги, как правило, принимаются:
здание подразделения почтовой связи, органа государственной власти или местного самоуправления либо иное здание или сооружение, расположенное в центре населенного пункта, - для автомобильной дороги, соединяющей между собой населенные пункты;
пересечение осей сопрягающихся автомобильных дорог - для автомобильной дороги, соединяющей между собой другие автомобильные дороги или примыкающей к ним.";
4) в части первой статьи 11 слово "государственные" исключить;
5) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Система органов государственной власти Ростовской области, осуществляющих управление дорожным хозяйством, и их полномочия
Государственное управление дорожным хозяйством Ростовской области осуществляется на основе разграничения полномочий между органами законодательной и исполнительной власти Ростовской области.
Законодательное Собрание Ростовской области осуществляет:
принятие областных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в дорожном хозяйстве;
утверждение программ развития дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств областного бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов по вопросам совершенствования дорожного хозяйства;
иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Администрация Ростовской области осуществляет:
единую государственную политику в дорожном хозяйстве на территории Ростовской области;
разработку программ развития дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств областного бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
утверждение показателей определения автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
определение порядка утверждения перечней автомобильных дорог, относящихся к государственной собственности Ростовской области;
контроль за использованием средств, направляемых в соответствии с настоящим Областным законом на финансирование и развитие дорожного хозяйства;
внесение в Законодательное Собрание предложений по финансированию дорожного хозяйства;
принятие нормативных правовых актов по вопросам содержания, ремонта, реконструкции, строительства и охраны автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, ограничения и прекращения движения по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, установление особого режима хозяйственной деятельности в придорожных полосах и полосах отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
утверждение общего порядка установления муниципальными районами показателей определения автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения вопросов местного значения межмуниципального характера;
иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.";
6) статьи 21-24 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Имущество автомобильных дорог
В состав имущества автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения включаются автомобильные дороги, сооружения и оборудование, необходимые для их эксплуатации и управления, а также земли автомобильных дорог. Имущество автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения находится в государственной собственности Ростовской области и принадлежит областному дорожному органу на праве оперативного управления. Право государственной собственности Ростовской области и право оперативного управления областного дорожного органа на имущество автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения возникает в порядке, установленном законодательством.
Областной дорожный орган вправе приобретать за счет средств областного бюджета имущество, необходимое для управления и эксплуатации автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Состав имущества автомобильных дорог федерального значения, местного значения и автомобильных дорог, относящихся к частной и иным формам собственности, определяется их собственниками в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Распоряжение имуществом автомобильных дорог
Распоряжение имуществом автомобильных дорог, расположенных на территории Ростовской области, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
При изменении формы собственности автомобильной дороги новый собственник вправе требовать от прежнего приведения автомобильной дороги в состояние, отвечающее установленным требованиям и обеспечивающее безопасность дорожного движения.
Статья 23. Финансирование дорожного хозяйства
Источниками финансирования дорожного хозяйства являются средства федерального, областного и местных бюджетов и иные источники, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Распоряжение средствами областного бюджета, направляемыми на финансирование дорожного хозяйства, осуществляет областной дорожный орган.
Статья 24. Земли автомобильных дорог
Земельные участки под автомобильные дороги предоставляются в соответствии с земельным законодательством.
Для нужд развития дорожной сети могут приобретаться земельные участки любой формы собственности в порядке, установленном земельным законодательством.
Для строительства и реконструкции автомобильных дорог, относящихся к собственности Российской Федерации, Ростовской области или муниципальных образований, в порядке, установленном федеральным законодательством, может быть зарезервирована полоса, где не допускается изменение характера хозяйственной деятельности без согласования с дорожным органом, по инициативе которого произведено резервирование.
Налоговые льготы в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами, предоставляются в соответствии с налоговым законодательством.";
7) часть пятую статьи 27 признать утратившей силу;
8) в части первой статьи 28 слова "ведомственных и частных" исключить;
9) в статье 32:
а) в части второй слово "государственным" исключить;
б) в части третьей слово "государственным" исключить, после слова "дорогам" дополнить словами "регионального и межмуниципального значения";
10) в части третьей статьи 38 слово "государственных" исключить;
11) в части первой статьи 39 слова "Государственные автомобильные дороги" заменить словами "Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения";
12) часть вторую статьи 40 изложить в следующей редакции:
"За выдачу разрешений на размещение объектов хозяйственной деятельности на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и в их придорожной полосе может взиматься плата в порядке и размерах, определенных Администрацией Ростовской области. Полученные средства зачисляются в областной бюджет.";
13) в статье 41 слово "государственными" исключить, после слова "движения" дополнить словами "Министерства внутренних дел Российской Федерации";
14) часть первую статьи 43 изложить в следующей редакции:
"Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них выполняются специализированными дорожными организациями на основании контрактов (договоров) с дорожными органами или собственниками автомобильных дорог.";
15) в статье 44:
а) в наименовании слова "общего пользования" заменить словами "регионального и межмуниципального значения";
б) в части первой слова "общего пользования" заменить словами "регионального и межмуниципального значения";
в) в части второй слова "общего пользования" заменить словами "регионального и межмуниципального значения";
16) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Государственный контроль и надзор за выполнением дорожных работ и состоянием автомобильных дорог
Государственный контроль за выполнением дорожных работ и состоянием автомобильных дорог осуществляется Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, соответствующими дорожными органами, органами государственного контроля и надзора.";
17) часть вторую статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Руководство мобилизационной подготовкой автомобильных дорог осуществляется соответствующим дорожным органом.";
18) в наименовании раздела X слова "ведомственных и частных" исключить;
19) в статье 51:
а) в наименовании слова "ведомственных и частных" исключить;
б) в абзаце первом слова "ведомственных и частных" исключить;
20) в статье 52:
а) наименование после слова "права" дополнить словами "собственников автомобильных дорог,";
б) в абзаце втором части первой слова "частными и ведомственными дорогами" заменить словами "автомобильными дорогами общего и необщего пользования";
21) статью 53 признать утратившей силу;
22) в статье 60 слова "общего пользования" исключить.
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
18 сентября 2006 года
N 543-ЗС