Постановление Администрации Ростовской области от 13.02.2009 № 67
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.02.2009 N 67 г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Администрации
Ростовской области от 26.12.2008 N 604
В целях повышения эффективности реализации мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в приложение N 11 к постановлению АдминистрацииРостовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях приреализации областных целевых программ" изменения и изложить его вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу с даты официальногоопубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министрастроительства и жилищного хозяйства области Кобзаря А.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство строительстваи жилищного хозяйства области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 13.02.2009 N 67
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007-2011 ГОДАХ"
РАЗДЕЛ I.
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2007-2011 ГОДАХ"
Наименование Программы - Областная адресная программа
"Капитальный ремонт многоквартирных
домов и создание условий для
управления многоквартирными домами
на территории Ростовской области в
2007-2011 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки - распоряжение Администрации
Программы Ростовской области от 04.09.2006 N 391
"О разработке Областной целевой
программы создания условий для
управления многоквартирными домами
на территории Ростовской области в
2007-2009 годах"
Государственный заказчик - министерство строительства и
Программы жилищного хозяйства Ростовской
области (далее - Минстрой РО)
Разработчик Программы - Минстрой РО
Цели Программы - создание безопасных и благоприятных
условий проживания граждан;
повышение качества реформирования
жилищно-коммунального хозяйства;
развитие общественного
самоуправления в рамках реформы
жилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для управления
многоквартирными домами на
территории Ростовской области
Задачи Программы - создание условий для выбора
собственниками помещений в
многоквартирных домах способов
управления данными домами;
создание условий для формирования
конкурентной среды в сфере управления
многоквартирными домами, их
содержания и ремонта;
создание условий для развития системы
общественного самоуправления в
жилищной сфере на территории
Ростовской области, включая
информационно-консультационное
обеспечение и финансовую поддержку
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в сфере
управления многоквартирными домами;
организация адресной поддержки
товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных кооперативов,
жилищных или иных
специализированных потребительских
кооперативов, управляющих
организаций либо собственников
помещений в многоквартирных домах за
счет средств областного, федерального и
местных бюджетов и средств Фонда
содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства для
проведения капитального ремонта
многоквартирных домов;
реализация механизма
софинансирования работ по
капитальному ремонту
многоквартирных домов, проводимому с
привлечением средств товариществ
собственников жилья, жилищно-
строительных кооперативов, жилищных
или иных специализированных
потребительских кооперативов,
формируемых в соответствии с
жилищным законодательством
Российской Федерации, либо
собственников помещений в
многоквартирном доме
Сроки реализации - 2007-2011 годы
Программы
Перечень основных - меры государственной поддержки
направлений Программы проведения капитального ремонта
многоквартирных домов;
развитие общественного
самоуправления
в жилищной сфере на территории
Ростовской области
Исполнитель Программы - Минстрой РО
Соисполнители Программы - Администрация Ростовской области;
Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства в
соответствии с Федеральным законом от
21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства";
органы местного самоуправления;
организации, выигравшие конкурсные
торги на заключение государственного
контракта на проведение
специализированных семинаров по
вопросам управления
многоквартирными домами для
руководителей и специалистов
управляющих организаций, товариществ
собственников жилья, жилищно-
строительных кооперативов либо
жилищных кооперативов или иных
специализированных потребительских
кооперативов, для членов инициативных
групп собственников помещений в
многоквартирных домах
Участники Программы - управляющие организации;
обслуживающие организации;
товарищества собственников жилья
(далее - ТСЖ); жилищно-строительные
кооперативы (далее - ЖСК), жилищные
кооперативы, иные специализированные
потребительские кооперативы;
собственники помещений в
многоквартирных домах
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования Программы Программы составляет 10 195 999,0 тыс.
рублей, в том числе:
средств областного бюджета -
5 380 306,3 тыс. рублей:
в 2007 году - 801 518,9 тыс. рублей;
в 2008 году - 1 068 571,9 тыс. рублей;
в 2009 году - 386 598,5 тыс. рублей;
в 2010 году - 1 523 715,6 тыс. рублей;
в 2011 году - 1 599 901,4 тыс. рублей;
средств федерального бюджета на
2007 год - 172 119,4 тыс. рублей;
средств местных бюджетов на 2008 год -
251 750,9 тыс. рублей;
внебюджетных источников -
4 391 822,4 тыс. рублей, из них за счет:
финансовой поддержки Фонда
содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства (далее -
средства Фонда) -
4 391 822,4 тыс. рублей:
в 2008 году - 1 317 546,7 тыс. рублей;
в 2009 году - 3 074 275,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы
носят прогнозный характер и подлежат
ежегодной корректировке с учетом
возможностей соответствующих
бюджетов
Ожидаемые конечные - передача многоквартирных домов в
результаты реализации управление собственникам помещений;
Программы проведение капитального ремонта не
менее чем 11,1 млн. квадратных метров
общей площади многоквартирных
домов;
обучение не менее 3380 человек основам
управления многоквартирными домами
Управление Программой - координацию деятельности
и система организации исполнителя, соисполнителей и
контроля за ее реализацией участников Программы осуществляет
управляющий Программой - Минстрой
РО;
контроль за ходом реализации
Программы осуществляет
Администрация Ростовской области в
соответствии с ее полномочиями,
установленными федеральным и
областным законодательством
РАЗДЕЛ II.
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве являетсяреорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципахсокращения степени участия органов местного самоуправления вуправлении жилищным фондом и активного привлечения граждан куправлению своей собственностью в жилищной сфере. Именно в этом изаключается сущность новых способов управления многоквартирнымидомами, которые ориентированы на главенствующую в ней рольсобственников помещений в многоквартирных домах.
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи158) возложил обязанность по оплате расходов на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений.Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249)и постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домененадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность" (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации N 491) устанавливают обязанность собственниковпомещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержаниеобщего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности наэто имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включаякапитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательствомРоссийской Федерации собственники помещений в многоквартирных домахпомимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несутобязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, втом числе по осуществлению текущего и капитального ремонтовмногоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитальногоремонта существует необходимость с учетом степени износа домовоказывать государственную поддержку для его проведения с привлечениемсредств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.
В целях реализации положений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации об управлении многоквартирными домами, направленных наобеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан,надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме,решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставлениякоммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, натерритории Ростовской области должны быть созданы условия дляуправления многоквартирными домами.
В 2006 году за счет средств областного бюджета отремонтированооколо 132 тыс. квадратных метров общей площади многоквартирных домовпри финансировании в размере 423 млн. рублей.
Независимо от формы собственности жилищного фонда в соответствиис жилищным законодательством Российской Федерации собственникипомещений в многоквартирных домах должны выбрать один из следующихспособов управления:
1) непосредственное управление собственниками помещений вмногоквартирном доме;
2) управление ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В Ростовской области по сведениям, представленным органамиместного самоуправления, имеется более 54 тысяч многоквартирных домов(дома, в которых две и более квартир), в которых должен быть выбранспособ управления. Общая площадь многоквартирных домов на территорииРостовской области составляет более 52 200 тыс. квадратных метров.
На 1 января 2007 года количество многоквартирных домов, в которыхвыбран способ управления, составляет 31,88 процента от общегоколичества многоквартирных домов, в том числе: 13,82 процента -непосредственный способ управления, 4,33 процента - управление ТСЖ,ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом, 13,73 процента - управление управляющейорганизацией.
Наиболее значимыми препятствиями при выборе способа управлениямногоквартирными домами являются:
неудовлетворительное техническое состояние многоквартирных домовв связи с отсутствием в течение длительного периода ремонтных работ;
отсутствие у населения необходимой подготовки по вопросамуправления многоквартирными домами, а также недостаточнаяорганизационно-пропагандистская и информационно-методическая работа снаселением органов государственной власти и органов местногосамоуправления. В настоящее время у граждан-собственников в большейстепени сохраняется сознание потребителя, чем собственника общегоимущества многоквартирного дома;
отсутствие необходимого количества специалистов в областипрофессионального управления многоквартирными домами;
недостаточное количество управляющих организаций и, какследствие, отсутствие конкурентной среды в данном секторе экономики.
По данным, представленным органами местного самоуправления, вРостовской области на рынке услуг по управлению многоквартирнымидомами действуют 194 управляющие организации. В 22 муниципальныхрайонах управляющие организации отсутствуют. Это связано с низкойпредпринимательской активностью и недостаточной информационной базой оразвитии предпринимательства в данной сфере, а также недостаткомспециалистов-профессионалов в отрасли управления многоквартирнымидомами.
Процесс создания ТСЖ и развития их деятельности также происходитнедостаточными темпами из-за ряда причин, основной из которыхвыступает отсутствие профессиональных кадров председателей ибухгалтеров ТСЖ.
Все большую остроту приобретает проблема ремонта и замены лифтови лифтового оборудования. Темпы старения лифтового хозяйства вРостовской области превышают темпы его обновления. Нормативный срокэксплуатации пассажирских лифтов, установленный межгосударственнымстандартом ГОСТ 22011-95, составляет 25 лет. В лифтовом хозяйствеРостовской области в настоящее время имеется около 700 пассажирскихлифтов, эксплуатирующихся свыше 25 лет.
В связи с многолетним недостаточным финансированием 29 процентовобщего количества лифтов имеют устаревшую и не отвечающую стандартамконструкцию и требуют замены в связи с истекшим сроком эксплуатации,53 процента - не оснащены устройствами безопасности, 80 процентов - неоснащены устройствами защиты лифта УЗЛ-1.
В целях доведения технического состояния жилищного фонда натерритории Ростовской области до уровня нормативной эксплуатациинеобходимо учитывать реальное состояние объектов. На основании данныхмониторинга технического состояния объектов жилищного фонда натерритории Ростовской области возможно разработать план управления ихтехническим состоянием.
Мониторинг предполагает постоянное наблюдение за изменениемтехнического состояния жилищного фонда, сравнение его с нормативнымипоказателями и на основе достоверных данных о техническом состоянииобъектов разработку перспективных планов и различных оптимизационныхмоделей управления техническим состоянием объектов для обеспечения ихнадлежащего содержания в целях повышения экономической и социальнойэффективности капитальных ремонтов.
Основные параметры и критерии мониторинга - технические,экономические, финансовые, санитарные, экологические и социальные. Вслучае отклонения мониторинговых параметров от выбранных критериев инорм необходима разработка порядка действий и неотложных мер.
Первым этапом комплексных мероприятий мониторинга техническогосостояния объектов жилищного фонда на территории Ростовской областиявляется создание электронной базы данных восстановления жилищногофонда.
Последующие этапы комплексных мероприятий мониторингатехнического состояния объектов жилищного фонда на территорииРостовской области предполагаются к реализации при наличиисоответствующих средств в областном бюджете.
Масштабность и глубина проблем реформированияжилищно-коммунального хозяйства, обозначившихся в процессеосуществления мероприятий по выбору способа управлениямногоквартирными домами, потребовали организации более эффективноговзаимодействия всех участников жилищных отношений в решении вопросовреформирования жилищно-коммунального хозяйства на территорииРостовской области.
Мероприятия, направленные на решение данных проблем, объемы иисточники их финансирования изложены в приложении к настоящейПрограмме.
РАЗДЕЛ III.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение качества реформирования жилищно-коммунальногохозяйства;
развитие общественного самоуправления в рамках реформыжилищно-коммунального хозяйства;
создание условий для управления многоквартирными домами натерритории Ростовской области.
Создание условий для управления многоквартирными домами иразвития общественного самоуправления в рамках реформыжилищно-коммунального хозяйства, создание безопасных и благоприятныхусловий проживания граждан и повышение качества реформированияжилищно-коммунального хозяйства осуществляются для:
удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений вмногоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;
развития самоуправления в жилищной сфере;
демонополизации и развития конкурентных отношений на рынкеуправления многоквартирными домами;
широкого использования договорных отношений на всех этапахпроизводства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числемежду собственниками помещений в многоквартирных домах ипроизводителями услуг.
Создание условий для управления многоквартирными домами иразвития общественного самоуправления в рамках реформыжилищно-коммунального хозяйства, создание безопасных и благоприятныхусловий проживания граждан и повышение качества реформированияжилищно-коммунального хозяйства осуществляются на основе принципов:
добровольности создания и деятельности объединений собственниковпомещений в многоквартирных домах (ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов илииных специализированных потребительских кооперативов);
обеспечения равных условий деятельности организаций в сфереуправления многоквартирными домами независимо от ихорганизационно-правовой формы.
Создание условий для управления многоквартирными домами иразвития общественного самоуправления в рамках реформыжилищно-коммунального хозяйства, создание безопасных и благоприятныхусловий проживания граждан и повышение качества реформированияжилищно-коммунального хозяйства могут осуществляться в таких формах,как:
обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирныхдомов, ранее находившихся в государственной (муниципальной)собственности, в которых избран способ управления;
предоставление государственной поддержки управляющиморганизациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или инымспециализированным потребительским кооперативам для проведениякапитального ремонта многоквартирных домов;
содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и обучению лиц, имеющих намерениеосуществлять такую деятельность;
обеспечение информационного сопровождения деятельностиобъединений собственников помещений в многоквартирных домах.
Для достижения целей намечается решить следующие задачи:
создать условия для выбора собственниками помещений вмногоквартирных домах способов управления данными домами;
создать условия для формирования конкурентной среды в сфереуправления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
создать условия для развития системы общественного самоуправленияв жилищной сфере на территории Ростовской области, включаяинформационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержкунекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфереуправления многоквартирными домами;
организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, жилищных или иныхспециализированных потребительских кооперативов, управляющихорганизаций либо собственников помещений в многоквартирных домах засчет средств областного, федерального и местных бюджетов и средствФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее- Фонд) для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ по капитальномуремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств ТСЖ,ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительскихкооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательствомРоссийской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирномдоме.
Реализация целей и задач будет осуществляться за счеткомплексного выполнения мероприятий настоящей Программы имуниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта иразвитию деятельности по управлению многоквартирными домами.
РАЗДЕЛ IV.
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период -2007-2011 годы.
Реализация Программы не предусматривает выделение отдельныхэтапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию втечение всего периода действия Программы.
РАЗДЕЛ V.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ
Программа содержит 8 мероприятий по 2 направлениям,сформированным с учетом проблем, требующих решения на региональномуровне:
1) меры государственной поддержки проведения капитального ремонтамногоквартирных домов;
2) развитие общественного самоуправления в жилищной сфере натерритории Ростовской области.
1. Меры государственной поддержки проведения
капитального ремонта многоквартирных домов
В рамках первого направления за счет средств областного,федерального, местных бюджетов, за счет средств Фонда планируетсяоказывать финансовую помощь управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК,жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам,собственникам помещений в многоквартирных домах для приведения внормативное состояние и соответствие установленным санитарным итехническим правилам и нормам инженерных сетей, строительныхконструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасностипроживания, а также органам местного самоуправления для созданияусловий для выбора и реализации способа управления многоквартирнымидомами.
Предлагаются следующие мероприятия в проведении капитальногоремонта многоквартирных домов:
1) реализация первого этапа комплексных мероприятий по созданиюэлектронной базы данных восстановления жилищного фонда на территорииРостовской области;
2) реализация второго этапа и актуализация комплексныхмероприятий по созданию электронной базы данных восстановленияжилищного фонда на территории Ростовской области.
Последующие этапы комплексных мероприятий мониторингатехнического состояния объектов жилищного фонда на территорииРостовской области предполагаются к реализации при наличиисоответствующих средств в областном бюджете;
3) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований напредоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ либо жилищнымкооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам,организациям по обслуживанию жилищного фонда на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов и разработку и (или)изготовление проектно-сметной документации при условиях:
оплаты за счет средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иныхспециализированных потребительских кооперативов либо собственниковпомещений в многоквартирных домах доли софинансирования капитальногоремонта (при этом разработка и (или) изготовление проектно-сметнойдокументации могут осуществляться без оплаты доли софинансированиясобственников помещений в многоквартирном доме);
оплаты за счет средств областного или местных бюджетов долиучастия муниципальных образований, как собственников помещений вмногоквартирных домах, в софинансировании капитального ремонта;
оплаты за счет средств областного или местных бюджетов долиучастия граждан - собственников помещений в многоквартирных домах всофинансировании капитального ремонта в случае, если их расходы наоплату жилого помещения и коммунальных услуг (включая долюсофинансирования капитального ремонта) превышают величину,соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Управляющий Программой утверждает расчетный стандарт оплатыжилищно-коммунальных услуг с учетом капитального ремонта дляподтверждения возможности оплаты доли участия гражданина -собственника помещения в многоквартирном доме в софинансированиикапитального ремонта за счет средств областного или местных бюджетов.
Размер софинансирования капитального ремонта общего имуществамногоквартирного дома за счет средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иныхспециализированных потребительских кооперативов либо собственниковпомещений в многоквартирном доме должен составлять не менее 10процентов стоимости капитального ремонта общего имуществамногоквартирного дома.
Предоставление средств областного бюджета муниципальнымобразованиям и их дальнейшее предоставление муниципальнымиобразованиями управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищнымкооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам,организациям по обслуживанию жилищного фонда на разработку и (или)изготовление проектно-сметной документации и на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядок реализации мероприятий, связанных с проведениемкапитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящейПрограммы, устанавливается нормативным правовым актом АдминистрацииРостовской области.
За счет средств Фонда, обязательной доли софинансированияобластного и (или) местных бюджетов, обязательной долисофинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированныхпотребительских кооперативов либо собственников разрабатывается и(или) изготавливается проектно-сметная документация, осуществляетсякапитальный ремонт многоквартирных домов, собственниками помещений вкоторых выбран один из следующих способов управления:
управление управляющими организациями;
управление ТСЖ, ЖСК, жилищными или иными специализированнымипотребительскими кооперативами.
Оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления наразработку и (или) изготовление проектно-сметной документации и напроведение управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК либо жилищнымикооперативами или иными специализированными потребительскимикооперативами, организациями по обслуживанию жилищного фондакапитального ремонта многоквартирных домов, собственники жилыхпомещений в которых избрали в соответствии со статьей 161 Жилищногокодекса Российской Федерации способ управления жилым домом,осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном законеоб областном бюджете.
Средства областного бюджета и средства Фонда имеют целевоеназначение и не могут быть использованы органами местногосамоуправления, управляющими и обслуживающими организациями, ТСЖ, ЖСК,жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативамина иные цели.
Настоящая Программа не распространяется на капитальный ремонтмногоквартирных домов, относящихся к категории непригодных дляпроживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).
Условиями предоставления муниципальным образованиям средствобластного бюджета и за счет средств Фонда на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов являются:
1) наличие адресной программы муниципального образования попроведению капитального ремонта и развитию деятельности по управлениюмногоквартирными домами с указанием перечня подлежащих капитальномуремонту многоквартирных домов. В перечне подлежащих капитальномуремонту многоквартирных домов ежегодно должно быть включено не менее 5процентов от общего перечня домов, управляемых ТСЖ, ЖСК либо жилищнымикооперативами или иными специализированными потребительскимикооперативами;
2) принятие общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о выборе способа управлениямногоквартирным домом и его реализация;
3) принятие общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта иустановлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников врасходах на капитальный ремонт многоквартирного дома;
4) принятие общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о размере платы за капитальный ремонт испособе накопления собственных средств на капитальный ремонт.
При определении приоритетов направления финансовой поддержкиучитываются общие показатели, характеризующие состояние жилищногофонда:
1) техническое состояние жилищного фонда в определенноммуниципальном образовании (объем жилищного фонда, требующегокапитального ремонта);
2) объем работ, необходимый при проведении капитального ремонта;
3) иные показатели, условия эксплуатации и содержания жилищногофонда, имеющие значение для принятия решения об оказании финансовойпомощи.
Основанием для включения в план по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов на текущий финансовый год в рамкахнастоящей Программы являются следующие документы:
1) предусмотренный адресной программой муниципального образованиясводный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальномуремонту и претендующих на получение средств государственной поддержкив соответствующем году;
2) протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме с решением о выборе способа управлениямногоквартирным домом;
3) протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме с принятым решением о проведении капитальногоремонта, составе работ и перечне объектов общего имущества, подлежащихкапитальному ремонту, общей стоимости капитального ремонта, размередоли софинансирования капитального ремонта, порядке и сроках сборасредств на финансирование капитального ремонта, порядке расчетов завыполненные работы;
4) согласованный с органом социальной защиты населения списокграждан, признанных малоимущими, для предоставления в целях оказаниясоциальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг с расчетом доли софинансирования данными гражданами капитальногоремонта и приложением документов, подтверждающих статус малоимущихграждан;
5) заявка управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, жилищногокооператива или иного специализированного потребительскогокооператива) либо организации по обслуживанию жилищного фонда (вслучае выбора собственниками непосредственного управлениямногоквартирным домом) на включение в сводный перечень многоквартирныхдомов в муниципальном образовании, подлежащих капитальному ремонту ипретендующих на получение средств государственной поддержки всоответствующем году;
6) проектно-сметная (сметная) документация на проведение работ покапитальному ремонту, разработанная и утвержденная в установленномпорядке. Проектно-сметная (сметная) документация может разрабатыватьсяорганом местного самоуправления за счет средств местного бюджета, ииными участниками настоящей Программы;
7) иные документы, установленные нормативными правовыми актамиАдминистрации Ростовской области.
Привлечение подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома в рамках настоящейПрограммы осуществляется на основании решения общего собрания членовТСЖ, ЖСК, жилищного или иного специализированного потребительскогокооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме,управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений вмногоквартирном доме управляющей организацией в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
Порядок выплаты ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированнымпотребительским кооперативом либо собственниками помещений вмногоквартирном доме средств на долевое финансирование капитальногоремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающийвозможность предоставления рассрочки выплаты таких средств,определяется органом местного самоуправления.
ТСЖ, ЖСК, жилищные или иные специализированные потребительскиекооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирномдоме управляющие или обслуживающие организации открывают отдельныебанковские счета на каждый дом, который подлежит капитальному ремонту.На указанные банковские счета поступают средства из всехпредусмотренных источников.
Перечни многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту засчет средств Фонда и обязательной доли софинансирования областного и(или) местных бюджетов, средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иныхспециализированных потребительских кооперативов либо собственников,устанавливаются ежегодно в соответствии с муниципальными адреснымипрограммами.
Объем долевого финансирования областного и (или) местных бюджетовдля проведения капитального ремонта многоквартирных домов спривлечением средств Фонда определяется исходя из минимальной долисофинансирования, рассчитанной на основании данных Министерствафинансов Российской Федерации, количества многоквартирных домов,требующих капитального ремонта, включенных в адресные программымуниципальных образований, и предельной стоимости проведениякапитального ремонта многоквартирных домов.
Предельная стоимость проведения капитального ремонтамногоквартирных домов в 2007 - 2011 годах в расчете на 1 квадратныйметр общей площади составит:
в 2007 году - 2821,0 руб.;
в 2008 году - 7798,0 руб.;
в 2009 году - 8351,6 руб. (дефлятор - 107,1 процента);
в 2010 году - 8894,4 руб. (дефлятор - 106,5 процента);
в 2011 году - 9472,5 руб. (дефлятор - 106,5 процента).
К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирногодома, выполняемым за счет средств Фонда и обязательной долисофинансирования областного и (или) местных бюджетов, обязательнойдоли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированныхпотребительских кооперативов либо собственников помещений вмногоквартирном доме, относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-,газо-, водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкойприборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловойэнергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанногонепригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществусобственников помещений в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
Сверх установленного перечня работ по проведению капитальногоремонта по дополнительным сметам за счет средств областного и местныхбюджетов сверх обязательной доли софинансирования могут выполнятьсядругие необходимые работы, в том числе по восстановлению и ремонтуотмостки, ремонту подъездов многоквартирного дома, по укреплениюфундамента, а также иные работы, согласованные управляющим Программой.
Средства Фонда, обязательной доли софинансирования областного и(или) местных бюджетов, обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК,жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либособственников могут направляться на разработку проектной документациии проведение государственной экспертизы такой документации.
Изготовление смет (при отсутствии необходимости разработкипроектов на отдельные виды работ) и их проверка на достоверностьосуществляются за счет средств областного и (или) местных бюджетов,средств управляющих и обслуживающих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищныхили иных специализированных потребительских кооперативов либособственников помещений в многоквартирном доме, подлежащемкапитальному ремонту.
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категориинепригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу илиреконструкции).
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащегокапитальному ремонту, определяется в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации N 491.
Функция технического надзора за проведением капитального ремонтамногоквартирных домов выполняется заказчиком работ при наличиисоответствующей лицензии или юридическим или физическим лицом, имеющимтакую лицензию и наделенным соответствующими правами заказчиком.Затраты на проведение технического надзора включаются в смету напроведение капитального ремонта многоквартирного дома.
2. Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере
на территории Ростовской области
В рамках реализации данного направления на территории Ростовскойобласти предусмотрены следующие мероприятия:
1) информирование населения по вопросам управлениямногоквартирными домами, в том числе:
освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) вопросоввыбора способов управления многоквартирными домами, деятельностиуправляющих организаций, ТСЖ либо жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, организаций пообслуживанию жилищного фонда;
организация и проведение научно-практических конференций,форумов, "круглых столов" с участием управляющих организаций, ТСЖ либожилищных кооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда иресурсоснабжающих организаций;
организация и проведение ежегодных выставок, посвященныхдеятельности управляющих организаций, ТСЖ либо жилищных кооперативовили иных специализированных потребительских кооперативов, организацийпо обслуживанию жилищного фонда;
подготовка и издание методических и информационных материалов повопросам, касающимся выбора способов управления многоквартирнымидомами, деятельности управляющих организаций, ТСЖ либо жилищныхкооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,организаций по обслуживанию жилищного фонда;
2) проведение специализированных семинаров по вопросам управлениямногоквартирными домами для руководителей и специалистов управляющихорганизаций, ТСЖ либо жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, представителейинициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах;
3) предоставление субсидий муниципальным образованиям наизготовление (восстановление) технической документации многоквартирныхдомов, проведение технической инвентаризации, выполнение топосъемки,межевание и формирование земельных участков, на которых расположенымногоквартирные дома, и постановку сформированных земельных участковна кадастровый учет;
4) поощрение победителей по итогам региональных конкурсов в сфереуправления многоквартирными домами.
Организация и проведение региональных конкурсов в сфереуправления многоквартирными домами осуществляются управляющимПрограммой;
5) сопровождение программного обеспечения"Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области".
При передаче в управление многоквартирных домов, находившихся вреестре муниципальной собственности, органы местного самоуправлениягородских и сельских поселений, городских округов передают правовую,финансовую и техническую документацию управляющим организациям, ТСЖ,ЖСК, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительскимкооперативам либо одному из собственников помещений в многоквартирномдоме, кандидатура которого утверждена общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме (при выборе непосредственного способауправления многоквартирным домом). Состав технической документацииустановлен пунктом 1.5 раздела I Правил и норм техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от27.09.2003 N 170.
РАЗДЕЛ VI.
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующиеконечные результаты:
1) передачу многоквартирных домов в управление собственникампомещений;
2) проведение капитального ремонта не менее чем 11,1 млн.квадратных метров общей площади многоквартирных домов.
Объем проведенного капитального ремонта составит:
в 2007 году - не менее 2700,0 тыс. квадратных метров общейплощади многоквартирных домов;
в 2008 году - не менее 3100,0 тыс. квадратных метров общейплощади многоквартирных домов;
в 2009 году - не менее 2800,0 тыс. квадратных метров общейплощади многоквартирных домов;
в 2010 году - не менее 1400,0 тыс. квадратных метров общейплощади многоквартирных домов;
в 2011 году - не менее 1100,0 тыс. квадратных метров общейплощади многоквартирных домов;
3) обучение не менее 3380 человек основам управлениямногоквартирными домами.
При определении эффективности реализуемых на региональном уровнемер используются следующие индикаторы:
количество многоквартирных домов, собственники помещений вкоторых приняли решение о выборе способа управления своими домами иреализовали это решение;
количество управляющих организаций, участвующих в управлениимногоквартирными домами;
количество ТСЖ, ЖСК либо жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, созданныхсобственниками помещений в многоквартирном доме;
общая площадь многоквартирных домов, в которых произведенкапитальный ремонт на условиях, предусмотренных Программой;
количество обученных и повысивших квалификацию физических лиц,осуществляющих управление многоквартирными домами или имеющихнамерение осуществлять такую деятельность.
Оценка результативности действия Программы будет проводитьсяежегодно по результатам отчетного года.
РАЗДЕЛ VII.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется:
1) за счет средств областного бюджета в размере 5 380 306,3 тыс.рублей:
в 2007 году - 801 518,9 тыс. рублей;
в 2008 году - 1 068 571,9 тыс. рублей;
в 2009 году - 386 598,5 тыс. рублей;
в 2010 году - 1 523 715,6 тыс. рублей;
в 2011 году - 1 599 901,4 тыс. рублей;
2) за счет средств федерального бюджета в 2007 году - 172 119,4тыс. рублей;
3) за счет средств местных бюджетов в 2008 году - 251 750,9 тыс.рублей.
Объемы и направления расходования средств местных бюджетовподлежат ежегодной корректировке в соответствии с решениямипредставительных органов муниципальных образований о местных бюджетах;
4) за счет внебюджетных источников, в том числе:
за счет обязательной доли софинансирования ТСЖ, ЖСК, жилищных илииных специализированных потребительских кооперативов либособственников помещений в многоквартирном доме в случае принятиясоответствующих решений;
за счет финансовой поддержки Фонда в размере 4 391 822,4 тыс.рублей:
в 2008 году - 1 317 546,7 тыс. рублей;
в 2009 году - 3 074 275,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы изложены в таблице.
Таблица
Объемы финансирования Программы
(тыс. рублей)|———|—————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————|——————————|| N | Наименование | Срок | Объем финансирования по годам | Итого ||п/п| направлений |исполнения|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || | Программы | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||———|—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||1. |Меры государственной |2007-2011 |954992,7|2624054,5|3440284,2|1520665,6|1597101,4|10137098,4|| |поддержки | годы | | | | | | || |капитального ремонта | | | | | | | || |многоквартирных | | | | | | | || |домов | | | | | | | || |в том числе за счет: | | | | | | | || | | | | | | | | || |средств федерального | |172119,4| 0 | 0 | 0 | 0 | 172119,4 || |бюджета | | | | | | | || | | | | | | | | || |средств областного | |782873,3|1054756,9|366008,5 |1520665,6|1597101,4|5321405,7 || |бюджета | | | | | | | || | | | | | | | | || |средств местных | | 0 |251750,9 | 0 | 0 | 0 | 251750,9 || |бюджетов | | | | | | | || | | | | | | | | || |внебюджетных | | 0 |1317546,7|3074275,7| 0 | 0 |4391822,4 || |источников | | | | | | | || | | | | | | | | || |в том числе средства | | 0 |1317546,7|3074275,7| 0 | 0 |4391822,4 || |Фонда | | | | | | | ||———|—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||2. |Развитие |2007-2011 |18645,6 | 13815,0 | 20590,0 | 3050,0 | 2800,0 | 58900,6 || |общественного | годы | | | | | | || |самоуправления в | | | | | | | || |жилищной сфере на | | | | | | | || |территории Ростовской| | | | | | | || |области | | | | | | | ||———|—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |Всего | |973638,3|2637869,5|3460874,2|1523715,6|1599901,4|10195999,0||———|—————————————————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
РАЗДЕЛ VIII.
УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ
КОНТРОЛЯ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
Контроль за реализацией Программы осуществляется АдминистрациейРостовской области.
Координацию деятельности исполнителя, соисполнителей и участниковПрограммы осуществляет управляющий Программой - Минстрой РО, который:
ежеквартально организует сбор от соисполнителей Программыинформации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактическипроизведенных расходов всего и, в том числе, по источникамфинансирования;
осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализациимероприятий;
представляет в Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства отчетность по утвержденным формам всроки, установленные федеральным законодательством;
представляет в министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области ежеквартально в срок до15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, материалы о ходереализации и эффективности использования финансовых средств поустановленной министерством экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области форме.
Управление, отчетность и контроль за ходом реализации Программыосуществляются в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 N743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области".
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин
Приложение
к Программе
Система программных мероприятий
(тыс. рублей)|————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————————————————————————————————————————————|——————————|| N | Содер- | Цель | Ответ- | Срок | Источ- | Объем финансирования по годам* | Всего ||п/п | жание | меро- |ственный |испол-| ник | | || | меро- |приятий| испол- |нения | финан- |————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || | приятий| |нитель и | |сирова- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | || | | |соиспол- | | ния | | | | | | || | | | нители | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Раздел I. Меры государственной поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||1.1.|Реализа-|доведе-| Мин- | весь |област- | 3750,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3750,0 || |ция 1- |ние |строй РО |период| ной | | | | | | || |го |техни- | | | бюджет | | | | | | || |этапа |ческого| | | | | | | | | || |компле- |состоя-| | | | | | | | | || |ксных |ния | | | | | | | | | || |меропри-|жилищ- | | | | | | | | | || |ятий |ного | | | | | | | | | || |по |фонда | | | | | | | | | || |созда- |на | | | | | | | | | || |нию |терри- | | | | | | | | | || |элект- |тории | | | | | | | | | || |ронной |Ростов-| | | | | | | | | || |базы |ской | | | | | | | | | || |данных |области| | | | | | | | | || |восста- |до | | | | | | | | | || |новле- |уровня | | | | | | | | | || |ния |норма- | | | | | | | | | || |жилищ- |тивной | | | | | | | | | || |ного |эксплу-| | | | | | | | | || |фонда |атации | | | | | | | | | || |на | | | | | | | | | | || |терри- | | | | | | | | | | || |тории | | | | | | | | | | || |Ростов- | | | | | | | | | | || |ской | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||1.2.|Реализа-|доведе-| Мин- | весь |област- | 0 | 13540,0 | 0 | 0 | 0 | 13540,0 || |ция 2- |ние |строй РО |период| ной | | | | | | || |го |технич-| | | бюджет | | | | | | || |этапа и |еского | | | | | | | | | || |актуали-|состоя-| | | | | | | | | || |зация |ния | | | | | | | | | || |компле- |жилищ- | | | | | | | | | || |ксных |ного | | | | | | | | | || |меропри-|фонда | | | | | | | | | || |ятий |на | | | | | | | | | || |по |террит-| | | | | | | | | || |созда- |ории | | | | | | | | | || |нию |Ростов-| | | | | | | | | || |элект- |ской | | | | | | | | | || |ронной |области| | | | | | | | | || |базы |до | | | | | | | | | || |данных |уровня | | | | | | | | | || |восста- |нормат-| | | | | | | | | || |новле- |ивной | | | | | | | | | || |ния |эксплу-| | | | | | | | | || |жилищ- |атации | | | | | | | | | || |ного | | | | | | | | | | || |фонда | | | | | | | | | | || |на | | | | | | | | | | || |терри- | | | | | | | | | | || |тории | | | | | | | | | | || |Ростов- | | | | | | | | | | || |ской | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||1.3.|Предос- |прове- | Мин- | весь | |951242,7|2610514,5|3440284,2|1520665,6|1597101,4|10119808,4|| |тавле- |дение |строй РО |период| | в том | | | | | || |ние |капита-| | | | числе | | | | | || |субси- |льного | | | | | | | | | || |дий |ремонта| | | | | | | | | || |бюдже- |многок-| | | | | | | | | || |там |вартир-| | | | | | | | | || |муници- |ных | | | | | | | | | || |пальных |домов | | | | | | | | | || |образо- | | | | | | | | | | || |ваний | | | | | | | | | | || |на | | | | | | | | | | || |предос- | | | | | | | | | | || |тавление| | | | | | | | | | || |субсидий| | | | | | | | | | || |управл- | | | | финан- | 0 |1317546,7|3074275,7| 0 | 0 |4391822,4 || |яющим | | | | совая | | | | | | || |органи- | | | |поддер- | | | | | | || |зациям, | | | | жка | | | | | | || |ТСЖ | | | | Фонда | | | | | | || |либо | | | | | | | | | | || |жилищным| | | | | | | | | | || |коопер- | | | | | | | | | | || |ативам | | | | | | | | | | || |или | | | | | | | | | | || |иным | | | | | | | | | | || |специа- | | | | феде- |172119,4| 0 | 0 | 0 | 0 | 172119,4 || |лизиро- | | | |ральный | | | | | | || |ванным | | | | бюджет | | | | | | || |потреби-| | | | | | | | | | || |тельским| | | | | | | | | | || |коопера-| | | | | | | | | | || |тивам, | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |зациям | | | | | | | | | | || |по | | | |област- |779123,3| 0 | 0 | 0 | 0 | 779123,3 || |обслуж- | | | | ной | | | | | | || |иванию | | | |бюджет, | | | | | | || |жилищ- | | | | Фонд | | | | | | || |ного | | | |софинан-| | | | | | || |фонда | | | |сирова- | | | | | | || |на | | | | ния | | | | | | || |проведе-| | | |социаль-| | | | | | || |ние | | | | ных | | | | | | || |капита- | | | |расходов| | | | | | || |льного | | | | | | | | | | || |ремонта | | | | | | | | | | || |многок- | | | | | | | | | | || |вартир- | | | | | | | | | | || |ных | | | | | | | | | | || |домов | | | | | | | | | | || |и | | | | | | | | | | || |разра- | | | | Фонд | 0 |1041216,9|366008,5 |1520665,6|1597101,4|4524992,4 || |ботку и | | | |софинан-| | | | | | || |(или) | | | |сирова- | | | | | | || |изготов-| | | | ния | | | | | | || |ление | | | |расходов| | | | | | || |проект- | | | | | | | | | | || |но- | | | | | | | | | | || |сметной | | | | | | | | | | || |докумен-| | | | | | | | | | || |тации | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | | | | |средства| 0 |251750,9 | 0 | 0 | 0 | 251750,9 || | | | | |местных | | | | | | || | | | | | бюдже- | | | | | | || | | | | | тов | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |Итого | | | | |954992,7|2624054,5|3440284,2|1520665,6|1597101,4|10137098,4|| |по | | | | | | | | | | || |разделу | | | | | | | | | | || |I | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Раздел II. Развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Ростовской области ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||2.1.|Инфор- |расши- | Мин- | весь |област- | 770,0 | 640,0 | 550,0 | 250,0 | 200,0 | 2410,0 || |мирова- |рение |строй РО |период| ной | | | | | | || |ние |инфор- | | | бюджет | | | | | | || |населе- |мацион-| | | | | | | | | || |ния по |ного | | | | | | | | | || |вопросам|обеспе-| | | | | | | | | || |управле-|чения | | | | | | | | | || |ния мно-|населе-| | | | | | | | | || |гоквар- |ния, | | | | | | | | | || |тирными |повыше-| | | | | | | | | || |домами |ние | | | | | | | | | || | |уровня | | | | | | | | | || | |знаний | | | | | | | | | || | |собств-| | | | | | | | | || | |енников| | | | | | | | | || | |помеще-| | | | | | | | | || | |ний в | | | | | | | | | || | |многок-| | | | | | | | | || | |вартир-| | | | | | | | | || | |ных | | | | | | | | | || | |домах | | | | | | | | | || | |в | | | | | | | | | || | |вопро- | | | | | | | | | || | |сах | | | | | | | | | || | |управ- | | | | | | | | | || | |ления | | | | | | | | | || | |жилищ- | | | | | | | | | || | |ным | | | | | | | | | || | |фондом,| | | | | | | | | || | |обмен | | | | | | | | | || | |положи-| | | | | | | | | || | |тельным| | | | | | | | | || | |опытом | | | | | | | | | || | |в | | | | | | | | | || | |сфере | | | | | | | | | || | |управ- | | | | | | | | | || | |ления | | | | | | | | | || | |многок-| | | | | | | | | || | |вартир-| | | | | | | | | || | |ными | | | | | | | | | || | |домами | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |в том | | | | | | | | | | || |числе: | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |освеще- | | | | | 700,0 | 600,0 | 500,0 | 200,0 | 150,0 | 2150,0 || |ние в | | | | | | | | | | || |СМИ | | | | | | | | | | || |вопросов| | | | | | | | | | || |выбора | | | | | | | | | | || |способов| | | | | | | | | | || |управле-| | | | | | | | | | || |ния | | | | | | | | | | || |многок- | | | | | | | | | | || |вартир- | | | | | | | | | | || |ными | | | | | | | | | | || |домами, | | | | | | | | | | || |деятель-| | | | | | | | | | || |ности | | | | | | | | | | || |управ- | | | | | | | | | | || |ляющих | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций, | | | | | | | | | | || |ТСЖ | | | | | | | | | | || |либо | | | | | | | | | | || |жилищных| | | | | | | | | | || |коопе- | | | | | | | | | | || |ративов | | | | | | | | | | || |или | | | | | | | | | | || |иных | | | | | | | | | | || |специа- | | | | | | | | | | || |лизиро- | | | | | | | | | | || |ванных | | | | | | | | | | || |потреби-| | | | | | | | | | || |тельских| | | | | | | | | | || |коопе- | | | | | | | | | | || |ративов,| | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций | | | | | | | | | | || |по | | | | | | | | | | || |обслуж- | | | | | | | | | | || |иванию | | | | | | | | | | || |жилищ- | | | | | | | | | | || |ного | | | | | | | | | | || |фонда; | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |зация и | | | | | | | | | | || |проведе-| | | | | | | | | | || |ние | | | | | | | | | | || |научно- | | | | | | | | | | || |практи- | | | | | | | | | | || |ческих | | | | | | | | | | || |конфере-| | | | | | | | | | || |нций, | | | | | | | | | | || |форумов,| | | | | | | | | | || |"круглых| | | | | | | | | | || |столов" | | | | | | | | | | || |с | | | | | | | | | | || |участием| | | | | | | | | | || |управ- | | | | | | | | | | || |ляющих | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций, | | | | | | | | | | || |ТСЖ | | | | | | | | | | || |либо | | | | | | | | | | || |жилищных| | | | | | | | | | || |коопера-| | | | | | | | | | || |тивов | | | | | | | | | | || |или | | | | | | | | | | || |иных | | | | | | | | | | || |специа- | | | | | | | | | | || |лизиро- | | | | | | | | | | || |ванных | | | | | | | | | | || |потреб- | | | | | | | | | | || |ительс- | | | | | | | | | | || |ких | | | | | | | | | | || |коопера-| | | | | | | | | | || |тивов, | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций | | | | | | | | | | || |по | | | | | | | | | | || |обслуж- | | | | | | | | | | || |иванию | | | | | | | | | | || |жилищ- | | | | | | | | | | || |ного | | | | | | | | | | || |фонда | | | | | | | | | | || |и | | | | | | | | | | || |ресурсо-| | | | | | | | | | || |снабжа- | | | | | | | | | | || |ющих | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций; | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |зация и | | | | | | | | | | || |проведе-| | | | | | | | | | || |ние | | | | | | | | | | || |ежегод- | | | | | | | | | | || |ных | | | | | | | | | | || |выста- | | | | | | | | | | || |вок, | | | | | | | | | | || |посвя- | | | | | | | | | | || |щенных | | | | | | | | | | || |деятель-| | | | | | | | | | || |ности | | | | | | | | | | || |управ- | | | | | | | | | | || |ляющих | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций, | | | | | | | | | | || |ТСЖ | | | | | | | | | | || |либо | | | | | | | | | | || |жилищных| | | | | | | | | | || |коопе- | | | | | | | | | | || |ративов | | | | | | | | | | || |или | | | | | | | | | | || |иных | | | | | | | | | | || |специа- | | | | | | | | | | || |лизиро- | | | | | | | | | | || |ванных | | | | | | | | | | || |потреби-| | | | | | | | | | || |тельских| | | | | | | | | | || |коопера-| | | | | | | | | | || |тивов, | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций | | | | | | | | | | || |по | | | | | | | | | | || |обслужи-| | | | | | | | | | || |ванию | | | | | | | | | | || |жилищ- | | | | | | | | | | || |ного | | | | | | | | | | || |фонда | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |подгот- | | | | | 70,0 | 40,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 260,0 || |овка и | | | | | | | | | | || |издание | | | | | | | | | | || |методи- | | | | | | | | | | || |ческих | | | | | | | | | | || |и | | | | | | | | | | || |инфор- | | | | | | | | | | || |мацион- | | | | | | | | | | || |ных | | | | | | | | | | || |матери- | | | | | | | | | | || |алов по | | | | | | | | | | || |вопрос- | | | | | | | | | | || |ам, | | | | | | | | | | || |касаю- | | | | | | | | | | || |щимся | | | | | | | | | | || |выбора | | | | | | | | | | || |способов| | | | | | | | | | || |управле-| | | | | | | | | | || |ния | | | | | | | | | | || |многок- | | | | | | | | | | || |вартир- | | | | | | | | | | || |ными | | | | | | | | | | || |домами, | | | | | | | | | | || |деятель-| | | | | | | | | | || |ности | | | | | | | | | | || |управля-| | | | | | | | | | || |ющих | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций, | | | | | | | | | | || |ТСЖ | | | | | | | | | | || |либо | | | | | | | | | | || |жилищ- | | | | | | | | | | || |ных | | | | | | | | | | || |коопера-| | | | | | | | | | || |тивов | | | | | | | | | | || |или | | | | | | | | | | || |иных | | | | | | | | | | || |специа- | | | | | | | | | | || |лизиро- | | | | | | | | | | || |ванных | | | | | | | | | | || |потреби-| | | | | | | | | | || |тельских| | | | | | | | | | || |коопера-| | | | | | | | | | || |тивов, | | | | | | | | | | || |органи- | | | | | | | | | | || |заций | | | | | | | | | | || |по | | | | | | | | | | || |обслужи-| | | | | | | | | | || |ванию | | | | | | | | | | || |жилищ- | | | | | | | | | | || |ного | | | | | | | | | | || |фонда | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||2.2.|Проведе-|расши- | Админи- | весь |област- | 500,0 | 375,0 | 500,0 | 500,0 | 300,0 | 2175,0 || |ние |рение | страция |период| ной | | | | | | || |специа- |инфор- |области, | | бюджет | | | | | | || |лизиро- |мацион-| органи- | | | | | | | | || |ванных |ного | зации, | | | | | | | | || |семина- |обеспе-|выиграв- | | | | | | | | || |ров по |чения | шие | | | | | | | | || |вопрос- |населе-| конкур- | | | | | | | | || |ам |ния в | сные | | | | | | | | || |управле-|вопро- |торги на | | | | | | | | || |ния |сах | заклю- | | | | | | | | || |многок- |управ- | чение | | | | | | | | || |вартир- |ления |государ- | | | | | | | | || |ными |многок-|ственного| | | | | | | | || |домами |вартир-|контракта| | | | | | | | || |для |ными |на прове-| | | | | | | | || |руково- |домами;| дение | | | | | | | | || |дителей |повыше-|специали-| | | | | | | | || |и |ние |зирован- | | | | | | | | || |специа- |эффек- | ных | | | | | | | | || |листов |тивнос-| семина- | | | | | | | | || |управля-|ти | ров по | | | | | | | | || |ющих |работы |вопросам | | | | | | | | || |органи- |управ- | управ- | | | | | | | | || |заций, |ляющих | ления | | | | | | | | || |ТСЖ |органи-| много- | | | | | | | | || |либо |заций, |квартир- | | | | | | | | || |жилищ- |ТСЖ | ными | | | | | | | | || |ных |либо | домами | | | | | | | | || |коопера-|жилищ- | | | | | | | | | || |тивов |ных | | | | | | | | | || |или |коопе- | | | | | | | | | || |иных |ративов| | | | | | | | | || |специа- |или | | | | | | | | | || |лизиро- |иных | | | | | | | | | || |ванных |специа-| | | | | | | | | || |потреб- |лизиро-| | | | | | | | | || |ительс- |ванных | | | | | | | | | || |ких |потре- | | | | | | | | | || |коопера-|битель-| | | | | | | | | || |тивов, |ских | | | | | | | | | || |для |коопер-| | | | | | | | | || |членов |ативов,| | | | | | | | | || |инициа- |органи-| | | | | | | | | || |тивных |заций | | | | | | | | | || |групп |по | | | | | | | | | || |собстве-|обслу- | | | | | | | | | || |нников |живанию| | | | | | | | | || |помеще- |жилищ- | | | | | | | | | || |ний в |ного | | | | | | | | | || |многок- |фонда | | | | | | | | | || |вартир- | | | | | | | | | | || |ных | | | | | | | | | | || |домах | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||2.3.|Предос- |созда- | Мин- | весь |област- |16475,6 | 12000,0 | 16700,0 | 0 | 0 | 45175,6 || |тавле- |ние |строй РО |период| ной | | | | | | || |ние |благоп-| | |бюджет, | | | | | | || |субси- |риятных| | | в том | | | | | | || |дий |условий| | | числе | | | | | | || |муници- |для | | | | | | | | | || |пальным |взаимо-| | | | | | | | | || |образо- |дей- | | | | | | | | | || |ваниям |ствия | | | | | | | | | || |на |собств-| | | | | | | | | || |изготов-|енников| | | | | | | | | || |ление |помеще-| | | | | | | | | || |(восста-|ний в | | | | | | | | | || |новле- |многок-| | | | | | | | | || |ние) |вартир-| | | | | | | | | || |техниче-|ных | | | | | | | | | || |ской |домах | | | | | | | | | || |докумен-|с | | | | | | | | | || |тации |управ- | | | | | | | | | || |многок- |ляющими| | | | | | | | | || |вартир- |органи-| | | | | | | | | || |ных |зация- | | | Фонд |16475,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16475,6 || |домов, |ми, | | |софинан-| | | | | | || |проведе-|ТСЖ | | |сирова- | | | | | | || |ние |либо | | | ния | | | | | | || |техниче-|жилищ- | | |социаль-| | | | | | || |ской |ными | | | ных | | | | | | || |инвента-|коопер-| | |расходов| | | | | | || |ризации,|ативам-| | | | | | | | | || |выполне-|и или | | | | | | | | | || |ние |иными | | | | | | | | | || |топосъ- |специа-| | | | | | | | | || |емки, |лизиро-| | | | | | | | | || |межева- |ванными| | | | | | | | | || |ние и |потре- | | | | | | | | | || |форми- |битель-| | | | | | | | | || |рование |скими | | | | | | | | | || |земель- |коопе- | | | | | | | | | || |ных |ратива-| | | | | | | | | || |участ- |ми, | | | | | | | | | || |ков, на |органи-| | | | | | | | | || |которых |зациями| | | | | | | | | || |располо-|по | | | | | | | | | || |жены |обслу- | | | | | | | | | || |многок- |живанию| | | Фонд | 0 | 12000,0 | 16700,0 | 0 | 0 | 28700,0 || |вартир- |жилищ- | | |софинан-| | | | | | || |ные |ного | | |сирова- | | | | | | || |дома, и |фонда | | | ния | | | | | | || |постан- | | | |расходов| | | | | | || |овку | | | | | | | | | | || |сформи- | | | | | | | | | | || |рованных| | | | | | | | | | || |земель- | | | | | | | | | | || |ных | | | | | | | | | | || |участков| | | | | | | | | | || |на | | | | | | | | | | || |кадаст- | | | | | | | | | | || |ровый | | | | | | | | | | || |учет | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||2.4.|Поощре- |выявле-| Мин- | весь |област- | 900,0 | 800,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 7700,0 || |ние |ние |строй РО |период| ной | | | | | | || |победи- |органи-| | | бюджет | | | | | | || |телей |заций, | | | | | | | | | || |по |занятых| | | | | | | | | || |итогам |в | | | | | | | | | || |региона-|сфере | | | | | | | | | || |льных |управ- | | | | | | | | | || |конкур- |ления | | | | | | | | | || |сов в |многок-| | | | | | | | | || |сфере |вартир-| | | | | | | | | || |управле-|ными | | | | | | | | | || |ния |домами,| | | | | | | | | || |многок- |достиг-| | | | | | | | | || |вартир- |нувших | | | | | | | | | || |ными |наилуч-| | | | | | | | | || |домами |ших | | | | | | | | | || | |резуль-| | | | | | | | | || | |татов. | | | | | | | | | || | |Обобще-| | | | | | | | | || | |ние и | | | | | | | | | || | |распро-| | | | | | | | | || | |стра- | | | | | | | | | || | |нение | | | | | | | | | || | |положи-| | | | | | | | | || | |тельно-| | | | | | | | | || | |го | | | | | | | | | || | |опыта | | | | | | | | | || | |победи-| | | | | | | | | || | |телей | | | | | | | | | || | |конкур-| | | | | | | | | || | |са | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||2.5.|Сопрово-|повыше-| Мин- | весь |област- | 0 | 0 | 840,0 | 300,0 | 300,0 | 1440,0 || |ждени- |ние |строй РО |период| ной | | | | | | || |програм-|эффек- | | | бюджет | | | | | | || |много |тивнос-| | | | | | | | | || |обеспе- |ти | | | | | | | | | || |чения |расход-| | | | | | | | | || |"Инфо- |ования | | | | | | | | | || |рмацион-|средств| | | | | | | | | || |но- |област-| | | | | | | | | || |аналити-|ного | | | | | | | | | || |ческая |бюджета| | | | | | | | | || |база | | | | | | | | | | || |данных | | | | | | | | | | || |жилищно-| | | | | | | | | | || |комму- | | | | | | | | | | || |нального| | | | | | | | | | || |хозяйст-| | | | | | | | | | || |ва | | | | | | | | | | || |Ростов- | | | | | | | | | | || |ской | | | | | | | | | | || |области"| | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |Итого | - | - | - | - |18645,6 | 13815,0 | 20590,0 | 3050,0 | 2800,0 | 58900,6 || |по | | | | | | | | | | || |разделу | | | | | | | | | | || |II | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |Итого | - | - | - | - |973638,3|2637869,5|3460874,2|1523715,6|1599901,4|10195999,0|| |по | | | | | | | | | | || |Програм-| | | | | | | | | | || |ме | | | | | | | | | | ||————|————————|———————|—————————|——————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
* Объемы финансирования из областного бюджета подлежат ежегоднойкорректировке исходя из объема средств, предусмотренных в областномзаконе об областном бюджете.