Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008 № 408

О работе МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" по развитию института школьных инспекторов милиции

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 40817 июня 2008 года                                       Заседание N 21
                   О работе МУ "Управление образования
                   города Ростова-на-Дону" по развитию
                  института школьных инспекторов милиции
       Городская Дума отмечает,  что деятельность  школьных  инспекторовмилиции   в   общеобразовательных   учреждениях   строится  на  основемежведомственного  взаимодействия  с  администрациями  школ  города  инаправлена  на  раннюю  профилактику безнадзорности,  правонарушений инаркомании,   выявление   семейного    неблагополучия,    формированиезаконопослушного   поведения   несовершеннолетних   в  соответствии  с"Городской целевой программой  профилактики  правонарушений  в  городеРостове-на-Дону  на 2007-2010 годы",  принятой решением городской Думыот 24.04.2007 N 253.
       В городе с января 2006 года дополнительно  введены  44  должностиинспекторов  по  предупреждению   правонарушений   несовершеннолетних,закрепленных непосредственно за общеобразовательными учреждениями.
       Школьные инспекторы  милиции  выявляют  обучающихся,  склонных  ксовершению   противоправных   деяний,   родителей,   не    исполняющихобязанностей по  воспитанию  детей,  либо  негативно  влияющих  на  ихповедение, совместно с администрацией школ реализуют в  отношении  нихкомплекс профилактических мероприятий, проводят рейды  в  микрорайонахшкол, принимают участие  в  работе  педагогических  советов,  школьныхСоветов профилактики, участвуют в  проведении  родительских  собраний,классных часов,  проводят  лекции  и  индивидуальные  профилактическиебеседы  и  консультации  с  обучающимися  и  родителями.  Кроме  того,присутствие  в  школе  инспектора  милиции  повышает   уровень   общейбезопасности образовательного  учреждения,  стабилизирует  ситуацию  вшколе.
       В целях  организации  работы  по  профилактике  правонарушений  ипреступлений несовершеннолетних, информирования обучающихся  о  нормахдействующего   административного   и   уголовного    законодательства,ответственности  за  совершение   противоправных   деяний,   а   такжепропаганды  знаний  о  правилах  безопасного  поведения,   Управлениемобразования города совместно с отделением по делам  несовершеннолетнихУправления  внутренних  дел  по  городу  Ростову-на-Дону   (ПДН   УВД)разработаны,   изданы   и   распространены   по    общеобразовательнымучреждениям наглядно-агитационные материалы, в комплект которых входит3  плаката  и  буклеты.  Финансирование   изготовления   вышеназванныхматериалов  на  общую  сумму  20 140  рублей  осуществлено   районнымиотделами образования за счет привлеченных средств.
       Результатом  совместной  работы   ПДН   УВД   и   образовательныхучреждений,  за  которыми  закреплены  школьные  инспекторы   милиции,явилось  снижение  количества  совершенных  обучающимися   этих   школпротивоправных деяний.
       За два года работы школьных инспекторов милиции в  школах  городане  было  совершено  правонарушений  и   преступлений,   связанных   снезаконным оборотом наркотиков, не отмечено  фактов  употребления  илираспространения наркотических средств или психотропных веществ.
       В целом по городу Ростову-на-Дону отмечается  сокращение  на  56%количества преступлений,  совершенных школьниками (2005-64,  2006-28),снижение на 71% количества совершенных обучающимися общественноопасныхдеяний   (2005-52,  2006-15),  а  также  сокращение  числа  совершенияобучающимися правонарушений на 36% (2005-538, 2006-347).
       Вместе с тем  несмотря  на  отмеченные  положительные  результатыорганизации  совместной  работы   школьных   инспекторов   милиции   иобразовательных   учреждений   по   профилактике   безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних, остается ряд нерешенных проблем.
       В  2007  году  отмечен  рост  на  36%  задержания  школьников  засовершение правонарушений, связанных,  прежде  всего  с  употреблениемпива и спиртосодержащих напитков, как в  целом  по  городу,  так  и  вшколах, за которыми закреплены  школьные  инспекторы  милиции  (по  44школам: 2006-150, 2007-203; в целом по городу: 2006-347, 2007-473).
       Отмечается большая текучесть кадров школьных инспекторов  милициив связи с переводами данных сотрудников в другие  службы  системы  МВД(розыск, отдел дознания, участковые  уполномоченные  милиции).  Из  44школьных инспекторов милиции, работающих  в  2006  году,  в  настоящеевремя в школах города продолжают свою деятельность только  10  человек(23% от общего количества).
       Не выдерживается график работы  школьных  инспекторов  милиции  вобщеобразовательных учреждениях в связи с их отвлечением  к  работе  вПДН ОВД района.
       На основании  вышеизложенного,  руководствуясь  статьями  21,  39Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Принять  к  сведению  информацию  МУ  "Управление  образованиягорода  Ростова-на-Дону"  о  развитии  института  школьных инспекторовмилиции.
       2. Рекомендовать:
       2.1. МУ "Управление образования города  Ростова-на-Дону"  (В.  Ф.Бут), районным отделам образования:
       2.1.1. Продолжить работу по координации деятельности с ПДН УВД погороду Ростову-на-Дону по организации межведомственного взаимодействияпо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       2.1.2. Обеспечить организацию и проведение  в  2008/2009  учебномгоду  семинаров  для  школьных   инспекторов   милиции   по   вопросаморганизации  профилактической  работы   с   подростками   и   семьями,находящимися в социально опасном положении.
       2.1.3. Активизировать  работу  по  проведению  в  образовательныхучреждениях   комплекса   мероприятий   по   вопросам   предупрежденияправонарушений,  преступлений,  пропаганде  здорового  образа   жизни,внедрению   в   образовательный   процесс   программ   и    технологийпревентивного образования школьников, в  том  числе,  направленных  наформирование здорового образа жизни и законопослушного поведения.
       2.2. УВД по городу Ростову-на-Дону (К. В. Кохно):
       2.2.1. Принять меры к  стабилизации  кадрового  состава  школьныхинспекторов милиции.
       2.2.2. Решить   вопрос   по   укомплектованию   штатов   школьныхинспекторов милиции.
       2.2.3. Исключить случаи отвлечения школьных инспекторов милиции кработе в ПДН ОВД района во время  работы  в  школе  в  соответствии  сутвержденным графиком.
       2.2.4. Рассмотреть   возможность   обращения   в    АдминистрациюРостовской  области  по  вопросу  о  доплате  к  денежному  содержаниюшкольным инспекторам милиции.
       3. Предложить Министерству общего и профессионального образованияРостовской области рассмотреть вопрос о создании в общеобразовательныхучреждениях кабинетов профилактической работы.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную  комиссию  по  безопасности,  правопорядку   и   связям   справоохранительными органами и  военнослужащими  (С.  А.  Воронцов)  ипостоянную  комиссию  по  образованию,   культуре,   делам   молодежи,физической культуре и спорту (С. И. Быченко) в части, их касающейся.
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев