Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.08.2008 № 422

О предоставлении платных услуг населению муниципальными учреждениями здравоохранения города Ростова-на-Дону

  
                    РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                              РЕШЕНИЕ N 42226 августа 2008 года                                    Заседание N 22
                      О предоставлении платных услуг
                  населению муниципальными учреждениями
                  здравоохранения города Ростова-на-Дону
       Городская Дума  отмечает,   что   платные   медицинские   услуги,оказываемые   в   муниципальных  лечебно-профилактических  учрежденияхгорода,  осуществляются в строгом соответствии  с  нормативно-правовойбазой,  при  этом  права  пациента на получение бесплатной медицинскойпомощи в рамках территориальной программы  обязательного  медицинскогострахования (ОМС) не ущемляются.
       В городе   Ростове-на-Дону   функционируют    46    муниципальныхлечебно-профилактических   учреждений   здравоохранения,   оказывающихмедицинскую помощь в рамках территориальной программы  государственныхгарантий. Из них 28 учреждений оказывают медицинские услуги на платнойоснове. Среди них такие учреждения как: "Городская больница N 1 им. Н.А.  Семашко",  "БСМП  N  2",  "Городская  больница  N  4",  "Городскаяполиклиника N  1",  "Городская  поликлиника  N  10",  КДЦ  "Здоровье","Стоматологическая поликлиника г. Ростова-на-Дону", "Стоматологическаяполиклиника  N  1  Ворошиловского  района"  и  другие.  15  учрежденийработают также в системе добровольного медицинского страхования. МЛПУЗ"Городская больница  N  20"  оказывает  медицинскую  помощь  в  рамкахобязательного и добровольного медицинского страхования.
       Лечебно-профилактические   учреждения    предоставляют    платныемедицинские услуги  населению  при  наличии  лицензии  на  медицинскуюдеятельность и специального разрешения управления здравоохранения.
       Платные услуги предоставляются только при  наличии  добровольногоинформированного  согласия  пациента,  при  этом  ему   предварительносообщается о том, что эта услуга не входит в  программу  ОМС  и  можетбыть оказана ему на платной основе.  На  платной  основе  также  могутпроводиться диагностические исследования по  инициативе  пациента  безнаправления врача,  при  этом  пациенту  разъясняется,  что  в  случаеналичия  направления,  это  исследование  может  быть  проведено   емубесплатно в рамках программы ОМС.
       К  платным  медицинским  услугам  относятся  медицинские  услуги,оказываемые    сверх    определенных    "Территориальной    программойгосударственных гарантий" за счет личных средств граждан, а  также  засчет предприятий и  учреждений.  Это  такие  услуги,  как  оказание  встационаре сервисных услуг, пребывание  во  время  лечения  в  палатахповышенной комфортности, некоторые виды  стоматологической  помощи,  атакже диагностические  исследования,  осуществляемые  без  направленияврача.
       Всего учреждениями здравоохранения города в  2007  году  за  счетвсех источников финансирования получено 3004,0  млн.  рублей,  из  нихдоля  платных  услуг  составила  7,4%,  в  том  числе  в  стационарныхучреждениях  -  3,5%,  в  поликлиниках  -  4,6%,  в  стоматологическихполиклиниках - 41,4%, в родильных домах - 27,6%.
       Объем    средств,    полученных    дополнительно     учреждениямиздравоохранения от оказания платных медицинских услуг по  договорам  сфизическими и юридическими лицами, за 2007  год  составил  223,3  млн.руб., и увеличился в сравнении с 2006 годом на 15%.
       Из средств полученных МЛПУЗ за счет оказания платных  медицинскихуслуг дополнительно приобретается медицинское оборудование,  расходныематериалы, оплачиваются коммунальные и транспортные  услуги  и  услугисвязи,  а  также   выплачивается   дополнительная   заработная   платамедицинскому персоналу, в связи с чем оказание платных услуг  являетсяперспективным видом деятельности и требует дальнейшего развития.
       Вместе   с   тем   в    муниципальных    лечебно-профилактическихучреждениях, оказывающих платные медицинские услуги  в  ряде  случаев,отмечаются недостатки:
       - отсутствие первичной  медицинской  документации  на  пациентов,которым оказываются платные медицинские услуги;
       - факты  сдачи  в  аренду  сторонним  организациям,   оказывающимплатные медицинские услуги, помещений в МЛПУЗ, имеющих  явный  дефицитпроизводственных площадей для организации медицинской помощи в  рамкахобязательного медицинского страхования;
       - взимание платных услуг с населения при отсутствии утвержденногопрейскуранта цен на платные услуги.
       На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 39 и  41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Информацию    МУ    "Управление     здравоохранения     городаРостова-на-Дону"  об   организации   платных   медицинских   услуг   вмуниципальных  лечебно-профилактических  учреждениях   здравоохранениягорода Ростова-на-Дону принять к сведению.
       2. Рекомендовать   МУ    "Управление    здравоохранения    городаРостова-на-Дону" (Р. Х. Девликамов), в целях соблюдения прав пациентовна доступную медицинскую помощь надлежащего качества:
       2.1. Осуществлять  постоянный  контроль  за  организацией платныхмедицинских   услуг   и   ведением   персонифицированной   медицинскойдокументации при их получении.  При оказании платных медицинских услугв   муниципальных    лечебно-профилактических    учреждениях    городаРостова-на-Дону исключить  случаи взимания денежных средств за помощь,подлежащую оказанию по ОМС.
       2.2. Совместно с главными  врачами  МЛПУЗ  завершить  утверждениепрейскурантов цен на платные услуги в установленном порядке.
       2.3. Совместно с главными врачами МЛПУЗ осуществлять контроль  заиспользованием  производственных   площадей   при   оказании   платныхмедицинских услуг сторонними организациями,  работающими  в  МЛПУЗ  надоговорной основе.
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию по здравоохранению и  вопросам  социальной  защитынаселения (С. Д. Шереметьев).
       Мэр города
       Ростова-на-Дону                                    М. А. Чернышев