Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.08.2008 № 422
О предоставлении платных услуг населению муниципальными учреждениями здравоохранения города Ростова-на-Дону
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ N 42226 августа 2008 года Заседание N 22
О предоставлении платных услуг
населению муниципальными учреждениями
здравоохранения города Ростова-на-Дону
Городская Дума отмечает, что платные медицинские услуги,оказываемые в муниципальных лечебно-профилактических учрежденияхгорода, осуществляются в строгом соответствии с нормативно-правовойбазой, при этом права пациента на получение бесплатной медицинскойпомощи в рамках территориальной программы обязательного медицинскогострахования (ОМС) не ущемляются.
В городе Ростове-на-Дону функционируют 46 муниципальныхлечебно-профилактических учреждений здравоохранения, оказывающихмедицинскую помощь в рамках территориальной программы государственныхгарантий. Из них 28 учреждений оказывают медицинские услуги на платнойоснове. Среди них такие учреждения как: "Городская больница N 1 им. Н.А. Семашко", "БСМП N 2", "Городская больница N 4", "Городскаяполиклиника N 1", "Городская поликлиника N 10", КДЦ "Здоровье","Стоматологическая поликлиника г. Ростова-на-Дону", "Стоматологическаяполиклиника N 1 Ворошиловского района" и другие. 15 учрежденийработают также в системе добровольного медицинского страхования. МЛПУЗ"Городская больница N 20" оказывает медицинскую помощь в рамкахобязательного и добровольного медицинского страхования.
Лечебно-профилактические учреждения предоставляют платныемедицинские услуги населению при наличии лицензии на медицинскуюдеятельность и специального разрешения управления здравоохранения.
Платные услуги предоставляются только при наличии добровольногоинформированного согласия пациента, при этом ему предварительносообщается о том, что эта услуга не входит в программу ОМС и можетбыть оказана ему на платной основе. На платной основе также могутпроводиться диагностические исследования по инициативе пациента безнаправления врача, при этом пациенту разъясняется, что в случаеналичия направления, это исследование может быть проведено емубесплатно в рамках программы ОМС.
К платным медицинским услугам относятся медицинские услуги,оказываемые сверх определенных "Территориальной программойгосударственных гарантий" за счет личных средств граждан, а также засчет предприятий и учреждений. Это такие услуги, как оказание встационаре сервисных услуг, пребывание во время лечения в палатахповышенной комфортности, некоторые виды стоматологической помощи, атакже диагностические исследования, осуществляемые без направленияврача.
Всего учреждениями здравоохранения города в 2007 году за счетвсех источников финансирования получено 3004,0 млн. рублей, из нихдоля платных услуг составила 7,4%, в том числе в стационарныхучреждениях - 3,5%, в поликлиниках - 4,6%, в стоматологическихполиклиниках - 41,4%, в родильных домах - 27,6%.
Объем средств, полученных дополнительно учреждениямиздравоохранения от оказания платных медицинских услуг по договорам сфизическими и юридическими лицами, за 2007 год составил 223,3 млн.руб., и увеличился в сравнении с 2006 годом на 15%.
Из средств полученных МЛПУЗ за счет оказания платных медицинскихуслуг дополнительно приобретается медицинское оборудование, расходныематериалы, оплачиваются коммунальные и транспортные услуги и услугисвязи, а также выплачивается дополнительная заработная платамедицинскому персоналу, в связи с чем оказание платных услуг являетсяперспективным видом деятельности и требует дальнейшего развития.
Вместе с тем в муниципальных лечебно-профилактическихучреждениях, оказывающих платные медицинские услуги в ряде случаев,отмечаются недостатки:
- отсутствие первичной медицинской документации на пациентов,которым оказываются платные медицинские услуги;
- факты сдачи в аренду сторонним организациям, оказывающимплатные медицинские услуги, помещений в МЛПУЗ, имеющих явный дефицитпроизводственных площадей для организации медицинской помощи в рамкахобязательного медицинского страхования;
- взимание платных услуг с населения при отсутствии утвержденногопрейскуранта цен на платные услуги.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 39 и 41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Информацию МУ "Управление здравоохранения городаРостова-на-Дону" об организации платных медицинских услуг вмуниципальных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранениягорода Ростова-на-Дону принять к сведению.
2. Рекомендовать МУ "Управление здравоохранения городаРостова-на-Дону" (Р. Х. Девликамов), в целях соблюдения прав пациентовна доступную медицинскую помощь надлежащего качества:
2.1. Осуществлять постоянный контроль за организацией платныхмедицинских услуг и ведением персонифицированной медицинскойдокументации при их получении. При оказании платных медицинских услугв муниципальных лечебно-профилактических учреждениях городаРостова-на-Дону исключить случаи взимания денежных средств за помощь,подлежащую оказанию по ОМС.
2.2. Совместно с главными врачами МЛПУЗ завершить утверждениепрейскурантов цен на платные услуги в установленном порядке.
2.3. Совместно с главными врачами МЛПУЗ осуществлять контроль заиспользованием производственных площадей при оказании платныхмедицинских услуг сторонними организациями, работающими в МЛПУЗ надоговорной основе.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защитынаселения (С. Д. Шереметьев).
Мэр города
Ростова-на-Дону М. А. Чернышев