Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008 № 403
О реализации на территории города Ростова-на-Дону плана мероприятий по проведению года семьи
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ N 40317 июня 2008 года Заседание N 21
О реализации на территории города Ростова-на-Дону
плана мероприятий по проведению года семьи
В городе Ростове-на-Дону по состоянию на 1 апреля 2008 годапроживает 410,2 тыс. семей, в 127 тыс. семей воспитывается 163 тыс.детей.
Большая часть семей, проживающих в городе, имеет средний уровеньдостатка. К категории малообеспеченных относятся 23 тыс. семей (5,6%от общего числа). Все меры социальной поддержки, предоставляемыеростовским семьям, включены в "Комплексную программу мер социальнойзащиты населения города на 2006-2009 годы", утвержденную решениемРостовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2005 N 81.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от14.06.2007 N 791 "О проведении в Российской Федерации Года семьи в2008 году" постановлением Мэра города утвержден план мероприятий попроведению Года семьи в городе Ростове-на-Дону, направленный напропаганду семейных ценностей, здорового образа жизни, укреплениеморального климата в семье, поддержку молодых семей. Он включает всебя 7 разделов, отражающих все направления работы с семьей натерритории города.
В декабре 2007 года в Ростовском государственном музыкальномтеатре была проведена торжественная церемония открытия Года семьи,представлена утвержденная эмблема, которая используется при проведениивсех массовых городских мероприятий.
В числе мероприятий по повышению уровня и качества жизни семей,прежде всего с низкими доходами: оказание адресной помощи в видеустановленных законодательством пособий и денежных компенсаций,предоставление жилищных субсидий, обеспечение летнего отдыха детей,бесплатного питания школьников в общеобразовательных учреждениях,льготный проезд в городском транспорте и другие.
В 2007 году на предоставление мер социальной поддержки семьям сдетьми за счет средств федерального, областного и городского бюджетов(ежемесячные денежные выплаты многодетным и малоимущим семьям сдетьми, жилищные субсидии, адресная социальная помощь и т.д.) былонаправлено 376,2 млн. рублей, в первом полугодии текущего года науказанные цели планируется направить 361,0 млн. рублей.
Особое внимание уделяется многодетным и неполным семьям. Суммаежемесячной помощи, оказываемой данным категориям семей, составляет3521 рубль и 1249 рублей соответственно.
За истекший период 2008 года по системе "Забота" оказанаподдержка 10,6 тыс. человек из семей инвалидов, пенсионеров, неполных,многодетных семей и других социально незащищенных категорий жителейгорода на сумму 2536,0 тыс. рублей, в том числе 1783 остронуждающимсягражданам из малообеспеченных семей, находящимся в трудной ситуации,предоставлены бесплатно продовольственные наборы и горячие обеды.
Разработан план мероприятий по проведению благотворительных акцийв поддержку малообеспеченных семей с детьми, мероприятий, посвященныхДню семьи, Дню защиты детей при участии общественных организаций,благотворительных фондов и муниципальных учреждений города, в которыхпримут участие более 25 тысяч семей с детьми, что составляет 6,1% отобщего числа семей, проживающих в городе.
В городе проведены заседания "круглых столов" по теме "Молодаясемья, проблемы жилья, трудоустройства, оплаты труда", в которыхприняли участие представители молодых семей, студентов, общественныхмолодежных организаций. На вопросы молодежи отвечали руководителижилищных агентств (городского и областного), службы занятости, отделапо труду Администрации города. Обсуждались городские программы пообеспечению жильем молодых семей, условия предоставления жилищныхсубсидий, а также вопросы трудоустройства молодежи и выпускниковвузов.
При содействии МУ "Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону" были проведены семейные праздники и фестивали:городской детский фестиваль "Донская радуга", посвященныйМеждународному дню защиты детей; фестиваль детского творчества "Мирначинается с детства"; городской фестиваль детского техническоготворчества "Донская палитра".
В рамках Года семьи и Всероссийского конкурса "Моя семья" былипроведены конкурсы сочинений, рисунков, фотографий "Моя семья","Семейные династии". В городе многолетний положительный опыт работыимеют семейные клубы и центры на базе учреждений дополнительногообразования, активно работают родительские клубы и группывзаимопомощи, клубы опекунов "Теплый Дом", реализуются социальныепроекты "Ее величество Семья", "Мать и дитя", "Эстафета поколений".
МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" реализованряд мероприятий, направленных на снижение смертности населения,обеспечение ранней диагностики заболеваний, доступности и повышениякачества медицинской помощи, внедрение современных и эффективныхмедицинских технологий. Особое внимание Администрацией городауделяется развитию амбулаторно-поликлинической сети.
В рамках проведения мероприятий по Году семьи в учрежденияхкультуры города (детских библиотеках, парках культуры и отдыха,музыкальных школах, школах искусств) в 2008 году проведено 95мероприятий. Это семейные и литературные праздники, встречи, "круглыестолы", вечера по обмену передовым опытом семейного воспитания детей,конкурсы и фестивали. Мероприятия, проводимые в учреждениях культуры врамках Года семьи, способствуют сохранению и приумножению семейныхтрадиций, возрождают семейное чтение, любовь к книге и музыке,воспитывают патриотические чувства и любовь к своей семье, городу,России.
В соответствии с принятой программой "Развитие системыобразования города Ростова-на-Дону на 2007-2010 годы" и планоммероприятий по проведению Года семьи продолжается расширение сетидошкольных образовательных учреждений. В текущем году предусмотренорасширение сети муниципальных дошкольных учреждений на 900 мест, чтопозволит охватить 64% детей дошкольным образованием.
Вместе с тем необходимо отметить, что, несмотря наувеличивающееся количество заключенных браков, только за I квартал2008 года зарегистрировано 1310 разводов, что значительно вышепоказателей 2007 года.
Отсутствует взаимодействие между органами загс и институтоммировых судей, осуществляющих бракоразводные процессы в семьях,имеющих детей, не применяется практика примирительных процедур.
Несмотря на увеличение размеров социальной помощи, с началатекущего года рост цен на основные услуги и товары первойнеобходимости приводит к более медленным темпам снижения числамалообеспеченных семей в городе.
Размер детского пособия (200 рублей), установленный областнымзаконодательством, не покрывает основных расходов по содержаниюребенка. Сохраняется высокий удельный вес семей, имеющихнеудовлетворительные жилищные условия.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Информацию Администрации города о реализации на территориигорода Ростова-на-Дону плана мероприятий по проведению Года семьипринять к сведению.
2. Рекомендовать Администрации города:
2.1. Продолжить реализацию плана мероприятий по проведению в 2008году в городе Ростове-на-Дону Года семьи, считая главным в этой работе- снижение количества социально неблагополучных семей, улучшениекачества их жизни.
2.2. Обеспечить социальную помощь малообеспеченным семьям, впервую очередь с нетрудоспособными членами семьи, за счетпредоставления комплекса мер социальной поддержки, установленныхдействующим законодательством.
2.3. Обеспечить медицинскую помощь высокого уровня подросткам сцелью сохранения и укрепления репродуктивного здоровья.
2.4. Оказывать содействие семье в воспитании детей посредствомреализации социально значимых программ дошкольного и дополнительногообразования, развития консультационных центров для родителей (законныхпредставителей).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защитынаселения (С. Д. Шереметьев) и постоянную комиссию по образованию,культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту (С.И.Быченко).
Мэр города
Ростова-на-Дону М. А. Чернышев