Постановление Администрации Ростовской области от 08.05.2009 № 217
Об отчете об исполнении областного бюджета за I квартал 2009 года
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.05.2009 N 217 г. Ростов-на-Дону Об отчете об исполнении областного бюджета за I квартал 2009 года В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 26.13 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", статьей 53 Областного закона от 03.08.2007 N 743-ЗС"О бюджетном процессе в Ростовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за I квартал2009 года по доходам в сумме 16 106 415,1 тыс. рублей, по расходам всумме 15 227 775,0 тыс. рублей с превышением доходов над расходами(профицит областного бюджета) в сумме 878 640,1 тыс. рублей. Определить, что держателем оригинала отчета об исполненииобластного бюджета за I квартал 2009 года является министерствофинансов области. 2. В целях информирования населения области опубликовать сведенияо ходе исполнения областного бюджета за I квартал 2009 года согласноприложению к настоящему постановлению. 3. Направить настоящее постановление и отчет об исполненииобластного бюджета за I квартал 2009 года в Законодательное СобраниеРостовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра финансовСверчкову Н.И. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор С.М. НазаровПостановление вноситминистерство финансовобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 08.05.2009 N 217 СВЕДЕНИЯ о ходе исполнения областного бюджета за I квартал 2009 года Исполнение областного бюджета за I квартал 2009 года составило подоходам в сумме 16 106,4 млн. рублей или 18,4 процента к годовомуплану и по расходам в сумме 15 227,8 млн. рублей или 16,6 процента кплану года. Профицит по итогам I квартала 2009 года составил878,6 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого годадоходы снизились на 843,8 млн. рублей или на 5,0 процента. Показатели областного бюджета за I квартал 2009 года прилагаются. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета исполнены всумме 8 905,1 млн. рублей или 17,3 процента к годовым плановымназначениям. По итогам I квартала 2009 года областной бюджетнедополучил собственных доходов (налоговых и неналоговых) на общуюсумму 721,2 млн. рублей. Основное падение произошло за счет сниженияналоговых поступлений, главным образом налога на прибыль организаций -545,7 млн. рублей, отставание частично компенсировано дополнительнымик плану поступлениями по налогу на доходы физических лиц - 271,7 млн.рублей, налогу на имущество организаций - 53,6 млн. рублей,транспортному налогу - 13,7 млн. рублей. Федеральные межбюджетные трансферты за I квартал 2009 годасоставили 7 143,5 млн. рублей. Основные направления расходов областного бюджета: обеспечение деятельности учреждений культуры, здравоохранения,образования, социального обслуживания населения, а также проведениемероприятий в отраслях социально-культурной сферы - 4 217,9 млн.рублей; уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения - 1 863,2 млн. рублей; предоставление государственной поддержки развития отраслейэкономики, охрана окружающей среды - 1 600,6 млн. рублей; обеспечение правоохранительной деятельности и противопожарнойбезопасности - 497,1 млн. рублей. Одним из приоритетных направлений расходования средств областногобюджета является предоставление финансовой помощи бюджетам463 муниципальных образований области. На эти цели направлено 6 724,5млн. рублей. Это связано с тем, что существенная часть расходных обязательствзакреплена за муниципальными образованиями. В их числе льготы икомпенсации гражданам, содержание учреждений образования,здравоохранения и культуры, городских и сельских дорог, объектовжилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территорий. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований им оказана финансовая поддержка в объеме 772,8 млн.рублей. Из Фонда компенсаций областного бюджета муниципальнымобразованиям выделены субвенции в объеме 5 316,7 млн. рублей, в томчисле на меры социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла,детей из многодетных и малоимущих семей и других льготных категорийграждан - 2 235,8 млн. рублей, на финансовое обеспечение учрежденийсоциальной сферы (общеобразовательных учреждений, центров социальногообслуживания) и иные переданные государственные полномочия - 3 080,9млн. рублей. В целях софинансирования развития социальной инфраструктурымуниципального значения и иных расходных обязательств выделенысубсидии в объеме 207,8 млн. рублей. Целевая финансовая поддержка местных бюджетов по инымнаправлениям составила 427,2 млн. рублей. Просроченная задолженность по долговым обязательствам областногобюджета отсутствует. По итогам I квартала 2009 года государственныйдолг Ростовской области составил 1 760,7 млн. рублей или 3,4 процентаот нормативной величины, установленной бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. Просроченная кредиторская задолженность консолидированногобюджета области за I квартал 2009 года составила 657,2 млн. рублей, втом числе по областному бюджету - 36,9 млн. рублей и по местнымбюджетам - 620,3 млн. рублей. Основная часть задолженности местныхбюджетов - 543,6 млн. рублей сложилась по расходам инвестиционногохарактера в связи с недопоступлением в последние месяцы 2008 годадоходов в областной и местные бюджеты в запланированном объеме. Доходы консолидированного бюджета области как свода областногобюджета и бюджетов муниципальных образований составили 21 272,8 млн.рублей или 18,2 процента к годовому плану. Расходы исполнены в сумме18 775,7 млн. рублей или 15,2 процента к годовому плану. Основными доходными источниками консолидированного бюджетаобласти, как и прежде, являются собственные налоговые и неналоговыедоходы, их объем составил 14 031,5 млн. рублей или 66,0 процента всехпоступлений. Бюджетная политика в сфере расходов консолидированного бюджетаобласти была направлена на решение социальных и экономических задачобласти. Приоритетом являлось обеспечение населения бюджетнымиуслугами отраслей социальной сферы. На эти цели направлено 14 269,3 млн. рублей, что на 25,0 процентавыше показателя 2008 года. Расходы на образование, социальнуюполитику, культуру, спорт и здравоохранение составили 76,0 процентавсех расходов. В составе консолидированного бюджета области расходы назаработную плату исполнены в объеме 7 058,1 млн. рублей или 37,6процента бюджета. Расходы на капитальные вложения в основные фонды составили за Iквартал 2009 года 697,7 млн. рублей или 3,7 процента всех расходовконсолидированного бюджета области. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение к сведениям о ходе исполнения областного бюджета за I квартал 2009 года ПОКАЗАТЕЛИ областного бюджета за I квартал 2009 года (тыс. рублей)|——————————————————————————————————————————————————|————————————|| Наименование показателей | Исполнено ||——————————————————————————————————————————————————|————————————|| 1 | 2 ||——————————————————————————————————————————————————|————————————| ДОХОДЫ НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 8 905 135,4 НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ 6 720 338,6 Налог на прибыль организаций 3 076 004,8 Налог на доходы физических лиц 3 644 333,8 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), 1 386 541,8 РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Акцизы по подакцизным товарам (продукции), 1 386 541,8 производимым на территории Российской Федерации НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 312 739,2 Налог, взимаемый в связи с применением 312 739,2 упрощенной системы налогообложения НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 680 603,3 Налог на имущество организаций 478 946,6 Транспортный налог 79 271,3 Налог на игорный бизнес 122 385,4 НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ 43 303,4 ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Налог на добычу полезных ископаемых 42 805,6 Сборы за пользование объектами животного мира 497,8 и за пользование объектами водных биологических ресурсов ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА 169,3 Государственная пошлина по делам, 0,7 рассматриваемым конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации Государственная пошлина за государственную 168,6 регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ 2 233,2 ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ Налог на прибыль организаций, зачислявшийся -461,4 до 1 января 2005 года в местные бюджеты Акцизы 1,0 Платежи за пользование природными ресурсами 24,2 Налоги на имущество 2 557,8 Прочие налоги и сборы (по отмененным налогам 111,6 и сборам субъектов Российской Федерации) ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, 103 503,4 НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли - в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям Доходы от размещения средств бюджетов 951,6 Проценты, полученные от предоставления 5 942,2 бюджетных кредитов внутри страны Доходы, получаемые в виде арендной либо иной 96 359,2 платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Платежи от государственных и муниципальных 222,1 унитарных предприятий Средства, получаемые от передачи имущества, 4,9 находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление Прочие доходы от использования имущества и прав, 23,4 находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ 38 117,4 РЕСУРСАМИ Плата за негативное воздействие на окружающую 32 924,7 среду Платежи при пользовании недрами 5 170,7 Плата за использование лесов 22,0 ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ 5 096,9 И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА Прочие доходы от оказания платных услуг 5 096,9 и компенсации затрат государства ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ 27 856,9 И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ Доходы от реализации имущества, находящегося 43,3 в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) Доходы от продажи земельных участков, находящихся 27 813,6 в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений, а также земельных участков государственных и муниципальных предприятий, в том числе казенных) АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ 22,4 Платежи, взимаемые государственными и 22,4 муниципальными организациями за выполнение определенных функций ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 8 127,7 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение 192,6 законодательства о налогах и сборах Денежные взыскания (штрафы) за нарушение 383,2 бюджетного законодательства Российской Федерации Денежные взыскания (штрафы) за нарушение 1,0 законодательства о недрах, об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании животного мира, об экологической экспертизе, в области охраны окружающей среды, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства Денежные взыскания (штрафы) за нарушение 3,8 законодательства о рекламе Денежные взыскания (штрафы) за нарушение 2 031,7 Федерального закона "О пожарной безопасности" Возмещение сумм, израсходованных незаконно 4 846,9 или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части бюджетов субъектов Российской Федерации) Денежные взыскания (штрафы) за нарушение - законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Прочие поступления от денежных взысканий 668,5 (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 10 583,6 Невыясненные поступления 9 429,0 Прочие неналоговые доходы 1 154,6 ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ 840,7 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ Доходы бюджетов субъектов Российской 840,7 Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ -434 942,4 И СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ Возврат остатков субсидий и субвенций -434 942,4 из бюджетов субъектов Российской Федерации БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 7 201 279,7 Безвозмездные поступления от других бюджетов 7 201 279,7 бюджетной системы Российской Федерации Дотации бюджетам субъектов Российской 3 419 010,0 Федерации и муниципальных образований Субсидии бюджетам субъектов Российской 1 371 376,7 Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) Субвенции бюджетам субъектов Российской 1 942 582,0 Федерации и муниципальных образований Иные межбюджетные трансферты 468 135,2 Прочие безвозмездные поступления от других 175,8 бюджетов бюджетной системы Безвозмездные поступления от государственных - (муниципальных) организаций ИТОГО ДОХОДОВ 16 106 415,1 РАСХОДЫ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ 292 274,2 Функционирование высшего должностного лица 922,9 субъекта Российской Федерации и муниципального образования Функционирование законодательных 36 354,4 (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований Функционирование Правительства Российской 70 515,8 Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций Судебная система 43 513,3 Обеспечение деятельности финансовых, налоговых 33 038,8 и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора Обеспечение проведения выборов и референдумов 15 202,7 Международные отношения и международное 120,6 сотрудничество Резервные фонды - Другие общегосударственные вопросы 92 605,7 НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 3 365,0 Мобилизационная подготовка экономики 3 365,0 НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И 493 700,4 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Органы внутренних дел 415 104,4 Защита населения и территории от последствий 48 860,0 чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона Обеспечение пожарной безопасности - Другие вопросы в области национальной 29 736,0 безопасности и правоохранительной деятельности НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА 1 573 878,5 Общеэкономические вопросы 98 558,9 Топливно-энергетический комплекс 6 918,5 Воспроизводство минерально-сырьевой базы - Сельское хозяйство и рыболовство 919 486,2 Водные ресурсы - Лесное хозяйство 32 165,8 Транспорт 14 914,4 Дорожное хозяйство 459 035,2 Другие вопросы в области национальной экономики 42 799,5 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 32 138,7 Жилищное хозяйство - Коммунальное хозяйство 5 114,8 Другие вопросы в области жилищно- 27 023,9 коммунального хозяйства ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 26 749,2 Охрана объектов растительного и животного мира 3 527,4 и среды их обитания Другие вопросы в области охраны окружающей 23 221,8 среды ОБРАЗОВАНИЕ 1 239 232,9 Общее образование 482 013,7 Начальное профессиональное образование 440 577,9 Среднее профессиональное образование 214 919,5 Профессиональная подготовка, переподготовка 11 218,8 и повышение квалификации Молодежная политика и оздоровление детей 893,4 Другие вопросы в области образования 89 609,6 КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, СРЕДСТВА 140 014,7 МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Культура 130 681,1 Телевидение и радиовещание - Периодическая печать и издательства 1 976,2 Другие вопросы в области культуры, кинематографии, 7 357,4 средств массовой информации ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ 1 367 183,1 КУЛЬТУРА И СПОРТ Стационарная медицинская помощь 887 947,8 Амбулаторная помощь 8 390,5 Санаторно-оздоровительная помощь 24 583,3 Заготовка, переработка, хранение и обеспечение 2 150,0 безопасности донорской крови и ее компонентов Санитарно-эпидемиологическое благополучие - Физическая культура и спорт 78 430,4 Другие вопросы в области здравоохранения, 365 681,1 физической культуры и спорта СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 1 471 477,6 Пенсионное обеспечение 23 856,7 Социальное обслуживание населения 320 033,8 Социальное обеспечение населения 1 103 461,2 Охрана семьи и детства 2 229,9 Другие вопросы в области социальной политики 21 896,0 МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ 8 587 760,7 Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации 614 605,7 и муниципальных образований Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации 207 797,6 и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) Субвенции бюджетам субъектов Российской 5 474 946,5 Федерации и муниципальных образований Иные межбюджетные трансферты 427 181,0 Межбюджетные трансферты бюджетам 1 863 229,9 государственных внебюджетных фондов ИТОГО РАСХОДОВ 15 227 775,0 ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) 878 640,1 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО -878 640,1 ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА Бюджетные кредиты от других бюджетов - бюджетной системы Российской Федерации Погашение бюджетами субъектов Российской - Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации Иные источники внутреннего финансирования 32 400,4 дефицитов бюджетов Акции и иные формы участия в капитале, - находящиеся в государственной и муниципальной собственности Исполнение государственных и муниципальных - гарантий в валюте Российской Федерации Бюджетные кредиты, предоставленные внутри 32 400,4 страны в валюте Российской Федерации Изменение остатков средств бюджетов -911 040,5