Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2009 № 282
Об утверждении отчета о реализации в 2008 году Областной целевой программы "Развитие службы детства и родовспоможения в Ростовской области на 2008-2010 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.06.2009 N 282 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета о реализации
в 2008 году Областной целевой
программы "Развитие службы детства
и родовспоможения в Ростовской
области на 2008-2010 годы"
В целях осуществления контроля за исполнением Областной целевойпрограммы "Развитие службы детства и родовспоможения в Ростовскойобласти на 2008-2010 годы"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить отчет о реализации в 2008 году Областной целевойпрограммы "Развитие службы детства и родовспоможения в Ростовскойобласти на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 26.12.2008 N 604, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство здравоохраненияобласти
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 16.06.2009 N 282
ОТЧЕТ
о ходе реализации в 2008 году Областной целевой программы "Развитие
службы детства и родовспоможения
в Ростовской области на 2008-2010 годы"
1. Общий объем фактически произведенных расходов
На реализацию в 2008 году мероприятий Областной целевой программы"Развитие службы детства и родовспоможения в Ростовской области на2008-2010 годы" (далее - Программа) предусматривалось 147 503,9 тыс.рублей, в том числе из средств областного бюджета - 137 303,9 тыс.рублей, из средств муниципального бюджета - 10 200,0 тыс. рублей.
В 2008 году освоено 95 529,4 тыс. рублей, в том числе за счетсредств областного бюджета - 95 529,4 тыс. рублей.
Общий объем выполнения Программы составил 100 процентов.
Фактические расходы областного бюджета на финансированиемероприятий Программы приведены в таблице.
Таблица
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)|————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| N | Наименование |Источники | Утверждено | Уточ- | Факти- | Про- ||п/п | мероприятий | финанси- | Областным | ненная | ческое | цент || | | рования | законом | сводная | испол- |испол-|| | | |от 26.11.2008| бюджет- | нение |нения || | | | N 124-ЗС | ная | | || | | | | роспись | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| | 1. Меры по улучшению диспансерного наблюдения, || | раннего выявления и профилактики осложнений здоровья || | женщины-матери и ее новорожденного ребенка ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||1.1 |Развитие медико-гене- |областной | 10 243,9 |10 243,9 |10 243,9| 100 || |тической службы с | бюджет | | | | || |целью совершенство- | | | | | || |вания пренатальной | | | | | || |диагностики врожден- | | | | | || |ных, наследственных | | | | | || |заболеваний, внутри- | | | | | || |утробных инфекций; | | | | | || |закупка тест-систем для| | | | | || |скрининга беременных | | | | | || |и новорожденных на | | | | | || |врожденные пороки | | | | | || |развития и внутри- | | | | | || |утробные инфекции | | | | | || |(мероприятие выпол- | | | | | || |няется в рамках | | | | | || |Областной целевой | | | | | || |программы улучшения | | | | | || |демографической си- | | | | | || |туации в Ростовской | | | | | || |области на 2008-2010 | | | | | || |годы" | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||1.2.|Организация мони- | - | - | - | - | - || |торинга беременных | | | | | || |высокой группы риска | | | | | || |на базе государствен- | | | | | || |ного учреждения здраво-| | | | | || |охранения "Областная | | | | | || |больница N 2" | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| | 2. Меры по совершенствованию материально-технической базы || | учреждений детства и родовспоможения ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||2.1.|Строительство типового | муници- | 10 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || |родильного дома в г. | пальный | (проект) | | | || |Новочеркасске с орга- | бюджет | | | | || |низацией перинаталь- | | | | | || |ного центра | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||2.2.|Капитальный ремонт |областной | 74 723,9 |37 251, 7|37251, 7| 100 || |акушерского отделения | бюджет | | | | || |муниципального учреж- | | | | | || |дения здравоохранения | | | | | || |Городской больницы | | | | | || |скорой медицинской | | | | | || |помощи им. В.И. Ленина | | | | | || |г. Шахты | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||2.3.|Капитальный ремонт |областной | 52 336,1 |48 033,8 |48 033,8| 100 || |акушерского отделения | бюджет | | | | || |муниципального учреж- | | | | | || |дения здравоохранения | | | | | || |"Центральная районная | | | | | || |больница" Сальского | | | | | || |района | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| 3. Реструктуризация коечной сети службы детства и родовспоможения ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||3.1.|Реорганизация родиль- | средства | - | - | - | - || |ных домов (отделений) |Федераль- | | | | || |коечной мощностью |ного фонда| | | | || |более 40 коек в меж- | социаль- | | | | || |районные перинаталь- |ного стра-| | | | || |ные центры с органи- | хования; | | | | || |зацией палат реани- | средства | | | | || |мации и интенсивной |обязатель-| | | | || |терапии для новорож- | ного | | | | || |денных и недоношен- | медицин- | | | | || |ных детей на 3-6 коек в| ского | | | | || |муниципальном уч- | страхо- | | | | || |реждении здравоохра- | вания | | | | || |нения "Родильный дом" | | | | | || |г. Азова, муниципаль- | | | | | || |ном учреждении здраво- | | | | | || |охранения "Центральная | | | | | || |городская больница" г. | | | | | || |Батайска Ростовской | | | | | || |области, муниципаль- | | | | | || |ном учреждении здраво- | | | | | || |охранения "Родильный | | | | | || |дом", г. Волгодонск | | | | | || |Ростовской области, | | | | | || |муниципальном уч- | | | | | || |реждении здравоохра- | | | | | || |нения "Центральная | | | | | || |городская больница" | | | | | || |г. Каменск-Шахтин- | | | | | || |ского, муниципальном | | | | | || |учреждении здраво- | | | | | || |охранения "Родильный | | | | | || |дом" г. Новочеркасска, | | | | | || |муниципальном учреж- | | | | | || |дении здравоохранения | | | | | || |"Городская больница | | | | | || |N 1" г. Новошахтинска, | | | | | || |муниципальном учреж- | | | | | || |дении здравооохранения | | | | | || |"Родильный дом" г. | | | | | || |Таганрога, муници- | | | | | || |пальном учреждении | | | | | || |здравоохранения Го- | | | | | || |родской больнице | | | | | || |скорой медицинской | | | | | || |помощи им. В.И. Ленина | | | | | || |г. Шахты, муници- | | | | | || |пальном учреждении | | | | | || |здравоохранения Цент- | | | | | || |ральной районной | | | | | || |больнице Аксайского | | | | | || |района, муниципальном | | | | | || |учреждении здравоохра- | | | | | || |нения Белокалитвин- | | | | | || |ского района Ростовской| | | | | || |области "Центральная | | | | | || |районная больница" и | | | | | || |в акушерских отделе- | | | | | || |ниях лечебно- профи- | | | | | || |лактических учрежде- | | | | | || |ний г. Ростова-на-Дону:| | | | | || |муниципальном ле- | | | | | || |чебно-профилакти- | | | | | || |ческом учреждении | | | | | || |здравоохранения "Го- | | | | | || |родская больница N 1 | | | | | || |им. Семашко", муни- | | | | | || |ципальном лечебно- | | | | | || |профилактическом | | | | | || |учреждении здраво- | | | | | || |охранения "Городская | | | | | || |больница N 20", муни- | | | | | || |ципальном лечебно- | | | | | || |профилактическом | | | | | || |учреждении здраво- | | | | | || |охранения "Родильный | | | | | || |дом N 5" | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| 4. Стандартизация медицинской помощи женщинам и детям ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————||4.1.|Разработка стандартов | | | | | || |(протоколов): | | | | | || |стандарт (протокол) | - | - | - | - | 100 || |проведения подтверж- | | | | | || |дающей диагностики и | | | | | || |дальнейшего лечения | | | | | || |новорожденных, выяв- | | | | | || |ленных по скринингу с | | | | | || |фенилкетонурией | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| |стандарт (протокол) | - | - | - | - | 100 || |проведения подтверж- | | | | | || |дающей диагностики и | | | | | || |дальнейшего лечения | | | | | || |новорожденных, выяв- | | | | | || |ленных по скринингу с | | | | | || |адреногенитальным | | | | | || |синдромом | | | | | || | | | | | | || |стандарт (протокол) | - | - | - | - | 100 || |проведения подтверж- | | | | | || |дающей диагностики и | | | | | || |дальнейшего лечения | | | | | || |новорожденных, выяв- | | | | | || |ленных по скринингу с | | | | | || |муковисцидозом | | | | | || | | | | | | || |стандарт (протокол) | - | - | - | - | 100 || |проведения подтверж- | | | | | || |дающей диагностики и | | | | | || |дальнейшего лечения | | | | | || |новорожденных, выяв- | | | | | || |ленных по скринингу с | | | | | || |галактоземией | | | | | || | | | | | | || |стандарт (протокол) | | | | | || |обследования новорож- | | | | | || |денных с врожденными | | | | | || |пороками развития | | | | | ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|| |Всего | - | 147 503,9 |95 529,4 |95 529,4| 100 ||————|———————————————————————|——————————|—————————————|—————————|————————|——————|
2. Перечень завершенных в течение года мероприятий Программы
Меры по улучшению диспансерного наблюдения, раннего выявления и
профилактики осложнений здоровья женщины-матери и ее новорожденного
ребенка
В рамках мероприятий развития медико-генетической службы исовершенствования пренатальной диагностики врожденных, наследственныхзаболеваний, внутриутробных инфекций осуществлена закупка тест-системдля скрининга беременных и новорожденных на врожденные пороки развитияи внутриутробные инфекции из средств областного бюджета на сумму10 243,9 тыс. рублей, что позволило выполнить программное мероприятиена 100 процентов.
В 2008 году на базе государственного учреждения здравоохранения"Областная больница N 2" начата разработка мониторинга беременныхвысокой группы риска.
Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений
детства и родовспоможения
Для проведения капитального ремонта акушерского отделениямуниципального учреждения здравоохранения Городской больницы скороймедицинской помощи им. В.И. Ленина г. Шахты в составе фондасофинансирования расходов областного бюджета было предусмотрено74 723,9 тыс. рублей. В соответствии с внесенными изменениями вОбластной закон "Об областном бюджете на 2008 год и плановый период2009-2010 годов" уточненный план составил 37 251,7 тыс. рублей.Выделено и освоено в 2008 году 37 251,7 тыс. рублей, что позволиловыполнить программное мероприятие на 100 процентов.
Для проведения капитального ремонта акушерского отделениямуниципального учреждения здравоохранения "Центральная районнаябольница" Сальского района в составе фонда софинансирования расходовобластного бюджета было предусмотрено 52 336,1 тыс. рублей. Всоответствии с внесенными изменениями в Областной закон "Об областномбюджете на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов" уточненный плансоставил 48 033,8 тыс. рублей. Выделено и освоено в 2008 году 48 033,8тыс. рублей. Денежные средства освоены в 2008 году в полном объеме.
Реструктуризация коечной сети службы детства и родовспоможения
В рамках данных мероприятий в 2008 году оборудованы койкиинтенсивной терапии для новорожденных: в акушерском отделениимуниципального учреждения здравоохранения "Центральная городскаябольница" г. Батайска Ростовской области - 2 койки, в муниципальномучреждении здравоохранения "Родильный дом", г. Волгодонск Ростовскойобласти - 3 койки, в акушерском отделении муниципальноголечебно-профилактического учреждения здравоохранения г.Ростова-на-Дону "Городская больница N 1 им. Семашко" - 2 койки,муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения г.Ростова-на-Дону "Городская больница N 20" - 10 коек, муниципальноголечебно-профилактического учреждения здравоохранения г.Ростова-на-Дону "Родильный дом N 5" - 12 коек. Всего в акушерскихстационарах лечебно-профилактических учреждений муниципальныхобразований оборудовано 29 коек интенсивной терапии для новорожденных.
Стандартизация медицинской помощи женщинам и детям
Для выполнения мероприятий программы по стандартизациимедицинской помощи женщинам и детям выделения денежных средств нетребовалось.
Разработаны стандарты (протоколы) по следующим направлениям:
стандарт (протокол) проведения подтверждающей диагностики идальнейшего лечения новорожденных, выявленных по скринингу сфенилкетонурией;
стандарт (протокол) проведения подтверждающей диагностики идальнейшего лечения новорожденных, выявленных по скринингу садреногенитальным синдромом;
стандарт (протокол) проведения подтверждающей диагностики идальнейшего лечения новорожденных, выявленных по скринингу смуковисцидозом;
стандарт (протокол) проведения подтверждающей диагностики идальнейшего лечения новорожденных, выявленных по скринингу сгалактоземией.
3. Перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы
Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений
детства и родовспоможения
Строительство типового родильного дома в г. Новочеркасске сорганизацией перинатального центра не осуществлялось, так как средстваиз муниципального бюджета не выделялись.
4. Эффективность реализации Программы
Результатом исполнения Программы в 2008 году стало раннеевыявление у беременных врожденных пороков развития плода ивнутриутробных инфекций у новорожденных. Всего выявлено беременных свысоким риском хромосомной патологии и врожденных пороков развития -1748 человек. Подтверждены врожденные пороки развития у 170беременных, у 150 из них патологическая беременность прервана. 20женщин отказались от прерывания беременности, что привело к рождениюбольных детей. На внутриутробные инфекции обследовано 2040 человек. Изних беременных - 1897, детей - 143.
Показатель материнской смертности в 2008 году составил 13,1 на100 тыс. родившихся живыми, что значительно ниже среднероссийского(25,3).
Младенческая смертность снизилась в 2008 году на 20,6 процента.
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин