Постановление Администрации Ростовской области от 05.08.2009 № 384
О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.08.2009 N 384 г. Ростов-на-Дону О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 17.03.2010 г. N 138; от 11.11.2010 г. N 292) В целях реализации федеральной целевой программы "Социальноеразвитие села до 2012 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевойпрограмме "Социальное развитие села до 2012 года", постановленияАдминистрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633 "Об утвержденииОбластной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 04.02.2010 г. N 41) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке предоставления социальных выплат настроительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельскойместности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласноприложению N 1. 1.2. Положение о порядке предоставления субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований построительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласноприложению N 2. 1.3. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков,входящих в состав городских поселений Ростовской области, натерритории которых преобладает деятельность, связанная с производствоми переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложениюN 3. 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации Ростовской области от 28.11.2006N 466 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджетасубсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности"; пункт 33 постановления Администрации Ростовской области от05.10.2007 N 387 "О внесении изменений и признании утратившими силунекоторых нормативных правовых актов Главы Администрации Ростовскойобласти и Администрации Ростовской области"; постановление Администрации Ростовской области от 26.06.2008N 308 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовскойобласти от 28.11.2006 N 466". 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра сельскогохозяйства и продовольствия Черкезова В.А., заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области Бедрика А.И. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 04.02.2010 г. N 41) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство сельского хозяйстваи продовольствия области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 05.08.2009 N 384 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 17.03.2010 г. N 138; от 11.11.2010 г. N 292) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпредоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жильягражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, втом числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим иработающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянноеместо жительства в сельскую местность и работать там (далеесоответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодыеспециалисты). Указанные мероприятия осуществляются в целях реализациифедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858, и в соответствии с Областной долгосрочной целевойпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовскойобласти на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 30.11.2009 N 633. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 04.02.2010 г. N 41) Под сельской местностью в настоящем Положении понимаются сельскиепоселения в границах муниципального района, находящегося на территорииРостовской области, а также сельские населенные пункты и рабочиепоселки, входящие в состав городских поселений Ростовской области, натерритории которых преобладает деятельность, связанная с производствоми переработкой сельскохозяйственной продукции. Сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в составгородских поселений, на территории которых преобладает деятельность,связанная с производством и переработкой сельскохозяйственнойпродукции, определяются на основании статистических сведений оструктуре оборота организаций по видам экономической деятельности порабочим поселкам и сельским населенным пунктам, входящим в составгородских поселений, за предшествующий год. Для отнесения рабочихпоселков и сельских населенных пунктов, входящих в состав городскихпоселений, к сельской местности, доля деятельности по производству ипереработке сельскохозяйственной продукции в обороте организацийдолжна составлять не менее 50,1 процента. 1.2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодымспециалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета,областного бюджета и местных бюджетов. 1.3. Социальные выплаты из областного бюджета предоставляются наусловиях участия в финансировании (софинансировании) данных расходовфедерального бюджета и местных бюджетов, а также собственных и (или)заемных средств граждан. В 2009 году доля: средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий, - 55,3процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; средств областного бюджета - 14,7 процента от расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья; средств местного бюджета - 1 процент от расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья. В 2010 году: для граждан доля средств федерального бюджета, выделяемых в формесубсидий, - 25,5 процента от расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья; средств областного бюджета - 43,2 процента отрасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; средствместного бюджета - 1,3 процента от расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья; для молодых семей и молодых специалистов доля средствфедерального бюджета, выделяемых в форме субсидий, - 30,6 процента отрасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; средствобластного бюджета - 38,2 процента от расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья; средств местного бюджета - 1,2процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственныхи (или) заемных средств граждан. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 10.06.2010 г. N 377) 1.4. Право на улучшение жилищных условий с использованием средствсоциальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодымспециалистам только один раз. 1.5. Получатель социальных выплат вправе обжаловать решения,действия (бездействие) министерства сельского хозяйства ипродовольствия области в случае нарушения его права на получениебюджетных средств в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 17.03.2010 г. N 138) II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам 2.1. Право на получение социальных выплат гражданин имеет вслучае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: а) постоянное проживание в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере частистоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счетсредств социальных выплат; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. 2.2. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий,признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане,признанные органами местного самоуправления по месту их постоянногожительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Преимущественное право на получение социальных выплат имеютграждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности,которую они избрали для постоянного места проживания. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положениюотносятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг),а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособныеиждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им вжилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи иведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могутбыть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке. 2.3. Гражданин, которому предоставляются социальные выплаты(далее - получатель социальных выплат), вправе ее использовать: а) на приобретение готового жилого помещения в сельскойместности, которую он избрал для постоянного проживания; б) на создание объекта индивидуального жилищного строительстваили пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее -строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал дляпостоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатогостроительства жилого дома; в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности,которую он избрал для постоянного проживания. 2.4. Граждане вправе использовать в качестве своей доли всофинансировании объекты незавершенного жилищного строительства,находящиеся в их собственности и свободные от обременений. 2.5. В случае привлечения гражданином для строительства(приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечногожилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены науплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условиипризнания гражданина на дату заключения соответствующего кредитногодоговора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте1.1 раздела I настоящего Положения. Использование социальных выплат на уплату иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам (займам) не допускается. В случае использования социальных выплат на погашение основнойсуммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплатограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом). Предоставление социальных выплат на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) настроительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справкикредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданинуипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга иостатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом). 2.6. Право граждан на получение социальных выплат удостоверяетсясвидетельством по форме согласно приложению N 1 к приложению N 1 кприложению N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитиесела до 2012 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2002 N 858, которое не является ценнойбумагой (далее -свидетельство). Срок действия свидетельства составляет1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти (далее - уполномоченный орган исполнительной власти)осуществляет оформление свидетельств и передачу их органам местногосамоуправления для последующего вручения гражданам. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 06.11.2009 г. N 588) 2.7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера социальных выплат, определяетсяисходя из размера общей площади жилого помещения, установленного длясемей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан,42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м - на каждого членасемьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), исредней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельскойместности на территории Ростовской области на I квартал года выдачисвидетельства, утвержденной органом исполнительной власти Ростовскойобласти, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общейплощади жилья по Ростовской области, определяемой Министерствомрегионального развития Российской Федерации. В случае, если фактическая стоимость 1 кв. м. общей площадистроящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1кв. м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной властиРостовской области, размер социальных выплат подлежит пересчету исходяиз фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья. В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жильяменьше размера, установленного для семей разной численности, но большеучетной нормы площади жилья, установленной органом местногосамоуправления, размер социальных выплат определяется исходя изфактической площади жилья. 2.8. Определение размера социальных выплат производитсяуполномоченным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом2.7 настоящего раздела. 2.9. Получатель социальных выплат вправе осуществитьстроительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.7настоящего раздела размера общей площади жилого помещения при условииоплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимостистроительства (приобретения) части жилья, превышающей указанныйразмер. 2.10. Гражданин, имеющий право на получение социальных выплат вслучае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящегораздела, и изъявивший желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат, представляет в орган местногосамоуправления по месту постоянного жительства заявление по формесогласно приложению N 2 к приложению N 1 к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858, с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копий документов, подтверждающих родственные отношения междулицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителясобственных и (или) заемных средств в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальныхвыплат; г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета; д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся вулучшении жилищных условий; е) копий трудовых книжек (для работающих). 2.11. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом2.10 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном порядке. 2.12. Орган местного самоуправления: 2.12.1. Осуществляет регистрацию заявлений граждан в книгерегистрации и учета. Книга регистрации и учета ведется, как документ строгойотчетности и должна быть пронумерована, прошита, подписана главоймуниципального образования и скреплена печатью. В ней не допускаютсяподчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основаниидокументов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченногоорганом местного самоуправления на осуществление регистрации заявленийграждан. 2.12.2. Создает рабочую группу по рассмотрению заявлений граждан(далее - рабочая группа). Рабочая группа: в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявлениягражданина в книге регистрации и учета проверяет правильностьоформления документов, представленных заявителем, указанных в пункте2.10 настоящего раздела, и достоверность содержащихся в них сведений.При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленныхгражданином документах, орган местного самоуправления в течение 30календарных дней с даты регистрации заявления в книге регистрации иучета возвращает их заявителю с указанием причин возврата (с внесениемсоответствующей отметки в книгу регистрации и учета); до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует иутверждает список участников мероприятий, указанных в пункте 1.1раздела I настоящего Положения, и направляет их с указанием сведений опланируемом привлечении средств местных бюджетов для этих целей вуполномоченный орган исполнительной власти по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению. Формирование списков граждан, изъявивших желание улучшитьжилищные условия, осуществляется в соответствии с датой регистрациизаявления гражданина в книге регистрации и учета. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, включаются в список граждан,изъявивших желание улучшить жилищные условия, в первоочередном порядкев той же хронологической последовательности, в какой они былипоставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. (Подпункт в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.11.2010 г. N 292) 2.13. Социальные выплаты не предоставляются в случае приобретенияжилого помещения у близких родственников (родителей, детей заявителя,а также родителей, детей супруга(и). (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 10.06.2010 г. N 377) 2.14. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставленных гражданами документах, являющихся основанием дляформирования списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищныеусловия, возлагается на орган местного самоуправления. 2.15. Уполномоченный орган исполнительной власти производитпроверку документов, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела. Основаниями для возврата документов гражданина являются: а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 2.1раздела II настоящего Положения; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.10 раздела II настоящего Положения; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальных выплат или иной государственной поддержки. Уполномоченный орган исполнительной власти в течение 60календарных дней с даты представления органом местного самоуправлениядокументов гражданина возвращает их в орган местного самоуправления суказанием причин возврата. Орган местного самоуправления в течение 14 календарных дней сдаты возврата уполномоченным органом исполнительной власти документовписьменно уведомляет гражданина о причинах возврата. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 2.16. Уполномоченный орган исполнительной власти на основаниисписков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, идокументов, представленных органом местного самоуправления в пределахвыделенных лимитов на очередной финансовый год, производитокончательный расчет потребности граждан в социальных выплатах,формирует с учетом объема социальных выплат, предусмотренных на этицели, сводные списки по форме согласно приложению N 3 к приложению N 1к приложению N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитиесела до 2012 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - сводный список), ипредставляет их на рассмотрение областной межведомственной комиссии порассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственнойподдержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельныхкатегорий граждан за счет средств областного бюджета и средств,поступающих в областной бюджет из федерального бюджета (далее -комиссия). (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 2.17. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты представленияуполномоченным органом исполнительной власти сводного списка гражданрассматривает представленные документы, принимает решение о признанииграждан получателями социальных выплат и направляет в уполномоченныйорган исполнительной власти списки получателей социальных выплат ирасчетный объем социальных выплат по каждой кандидатуре для подготовкираспоряжения Администрации Ростовской области. Уполномоченный органисполнительной власти в срок не более 15 дней со дня принятиякомиссией решения о признании граждан (молодых семей и молодыхспециалистов) получателями социальных выплат подготавливает проектраспоряжения Администрации Ростовской области. 2.18. На основании утвержденного распоряжением АдминистрацииРостовской области списка получателей социальных выплат уполномоченныйорган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней с даты подписанияраспоряжения производит оформление свидетельств и передает оформленныесвидетельства органам местного самоуправления для последующеговручения свидетельств гражданам в порядке, предусмотренном договором,заключенным между уполномоченным органом исполнительной власти иорганом местного самоуправления. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 06.11.2009 г. N 588) 2.19. Уполномоченный орган исполнительной власти заключает скредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальныхвыплат, в которых предусматриваются основания для заключения сполучателем социальных выплат договора банковского счета, условиязачисления социальных выплат на банковский счет и их списания, а такжеежеквартальное представление информации о количестве открытых изакрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат. 2.20. Получатель социальных выплат в течение срока действиясвидетельства представляет его в кредитную организацию для заключениядоговора банковского счета и открытия банковского счета,предназначенного для зачисления социальных выплат, сообщает в органместного самоуправления банковские реквизиты для зачисления социальныхвыплат и дальнейшего их представления в уполномоченный органисполнительной власти. Расходы по обслуживанию банковского счета осуществляются за счетсредств получателей социальных выплат. 2.21. Уполномоченный орган исполнительной власти уведомляетполучателя социальных выплат о поступлении денежных средств. 2.22. В случае изменения оснований, дающих право на получениесоциальных выплат, в соответствии с которыми гражданин был включен всписок получателей социальных выплат, гражданин уведомляет об этоморган местного самоуправления в течение 14 календарных дней с датынаступления таких оснований. Орган местного самоуправления обеспечивает в течение 7календарных дней рассмотрение представленных оснований и уведомляет обэтом уполномоченный орган исполнительной власти. 2.23. Гражданин исключается из списка получателей социальныхвыплат в случаях: а) необоснованной постановки на такой учет; б) его письменного отказа; в) неявки в орган местного самоуправления для получениясвидетельства в течение 14 рабочих дней с даты получения гражданиномписьменного уведомления о необходимости получения свидетельства; г) его смерти. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 10.06.2010 г. N 377) 2.24. Уполномоченный орган исполнительной власти осуществляетпроверку документов, направленных органом местного самоуправления,предусматривающих изменение оснований на получение социальных выплат(в соответствии с которыми гражданин был включен в список получателейсоциальных выплат), и вносит на рассмотрение комиссии предложения окорректировке размера социальных выплат в соответствии с изменившимисяусловиями либо об исключении гражданина из списков получателейсоциальных выплат. 2.25. Комиссия в течение не более 5 рабочих дней с датыпредставления уполномоченным органом исполнительной властипредложений, указанных в пункте 2.24 настоящего раздела, принимаетрешение о корректировке размера социальных выплат гражданину всоответствии с изменившимися условиями либо об исключении гражданинаиз списка получателей социальных выплат для последующего внесениясоответствующих изменений в распоряжение Администрации Ростовскойобласти. Уполномоченный орган исполнительной власти в срок не более 15дней со дня принятия комиссией решения письменно уведомляет гражданинао принятом решении и подготавливает проект распоряжения АдминистрацииРостовской области. Гражданин, исключенный из списка получателей социальных выплат, впорядке, предусмотренном подпунктами "б", "в" пункта 2.23 настоящегораздела, вправе улучшить жилищные условия с использованием социальныхвыплат, обратившись в орган местного самоуправления вторично впорядке, установленном настоящим Положением. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 2.26. Уполномоченный орган исполнительной власти в срок,указанный в соглашении с кредитными организациями, представляет втерриториальный орган Федерального казначейства платежные поручения оперечислении социальных выплат на банковские счета получателейсоциальных выплат. 2.27. Средства социальных выплат из федерального бюджета иобластного бюджета перечисляются на банковские счета получателейсоциальных выплат уполномоченным органом исполнительной власти вустановленном для исполнения областного бюджета порядке в пределахлимитов бюджетных обязательств с учетом средств федерального бюджета,поступивших на данные цели. 2.28. Средства социальных выплат из местных бюджетовперечисляются на банковские счета получателей социальных выплаторганом местного самоуправления в установленном для исполнениябюджетов муниципальных образований порядке в пределах средств,предусмотренных на софинансирование данных мероприятий. 2.29. Перечисление социальных выплат с банковских счетовполучателей социальных выплат производится кредитной организацией: а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение; б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда настроительство жилого дома, для получателя социальной выплаты; в) застройщику, указанному в договоре долевого участия встроительстве многоквартирного жилого дома, в котором получательсоциальных выплат является участником долевого строительства,оформленному в соответствии с требованиями Федерального законаот 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов,оборудования для строительства жилого дома собственными силами,осуществляемого получателем социальных выплат; д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным вкредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданинуипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение)жилья. 2.30. Указанные в пункте 2.29 настоящего раздела договоры допредставления их в кредитную организацию проходят проверку вуполномоченном органе исполнительной власти на предмет соответствиясведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах. 2.31. После перечисления социальных выплат с банковского счетаполучателя социальных выплат лицам, указанным в пункте 2.29 настоящегораздела, кредитная организация направляет в уполномоченный орган,выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой опроизведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет. 2.32. Приобретенное или построенное получателем социальных выплатжилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживанияграждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 членасемьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площадижилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилоепомещение оформляется в общую собственность всех членов семьи,указанных в свидетельстве. 2.33. Уполномоченный орган исполнительной власти на основаниизаключенного с органами местного самоуправления договора передаеторганам местного самоуправления выполнение следующих функций: а) письменное уведомление гражданина о получении свидетельства воргане местного самоуправления; б) вручение гражданам свидетельств, оформленных в установленномпорядке уполномоченным органом исполнительной власти; в) разъяснение населению, в том числе с использованием средствмассовой информации, условий и порядка получения и использованиясоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья; г) ведение реестров свидетельств, выданных гражданам по формесогласно приложению N 4 к приложению N 1 к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858. 2.34. В целях своевременного и эффективного планирования расходовобластного бюджета на очередной финансовый год орган местногосамоуправления представляет в срок до 1 мая года, предшествующегоочередному финансовому году, в уполномоченный орган исполнительнойвласти бюджетную заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 2.35. В целях осуществления контроля за ведением учета граждан вкачестве нуждающихся в жилом помещении и выполнения условия,предусмотренного пунктом 1.4 раздела I настоящего Положения,уполномоченный орган исполнительной власти по мере подготовки сводныхсписков граждан направляет в органы исполнительной власти,осуществляющие реализацию программ в сфере оказания господдержки пообеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорийграждан, для сверки списков граждан, претендентов на получениесоциальных выплат. III. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам 3.1. Право на получение социальных выплат на условиях,предусмотренных настоящим разделом, имеют: а) молодая семья, под которой понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых являетсягражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления всоответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела (далее - дата подачизаявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит изодного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае,если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа одного из членов молодой семьи или изъявление желанияработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживатьв сельской местности; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийлибо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членовмолодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовомудоговору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса илисоциальной сферы; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств вразмере части стоимости строительства (приобретения) жилья, необеспеченной за счет средств социальных выплат; б) молодой специалист, под которым понимается гражданинРоссийской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональноеобразование, либо учащийся последнего курса образовательногоучреждения высшего (среднего, начального) профессиональногообразования, в случае, если соблюдаются в совокупности следующиеусловия: работа или изъявление желания работать по трудовому договору неменее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальнойсферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживатьв сельской местности; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо неимеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявилжелание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемныхсредств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья,не обеспеченной за счет средств социальных выплат. 3.2. В настоящем Положении: а) под организациями агропромышленного комплекса понимаютсясельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми всоответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство; б) под организациями социальной сферы в сельской местностипонимаются организации независимо от их организационно-правовой формы(индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности ивыполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения,образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры испорта. 3.3. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органыместного самоуправления заявления по форме, установленной ПриложениемN 2 к приложению N 1 к приложению N 16 к федеральной целевой программе"Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копии документа об образовании молодого специалиста либосправки из образовательного учреждения о его обучении на последнемкурсе этого образовательного учреждения; в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке); г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка(детей); д) копии трудового договора с работодателем; е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета(для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справкиоргана местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья дляпостоянного проживания в этой сельской местности; ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся вулучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности,в которой он работает или изъявил желание работать по трудовомудоговору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса илисоциальной сферы; з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителясобственных и (или) заемных средств в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальныхвыплат. 3.4. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом3.3 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном порядке. 3.5. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодымспециалистам и их использование осуществляются в порядке,предусмотренном пунктами 2.3-2.9 и 2.12-2.33 раздела II настоящегоПоложения. 3.6. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту)социальных выплат уполномоченный орган исполнительной власти, членмолодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключаюттрехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодогоспециалиста) с использованием на эти цели социальных выплат. Существенными условиями указанного договора являются: а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста)работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с датывыдачи свидетельства; б) право уполномоченного органа исполнительной власти (органаместного самоуправления) истребовать в судебном порядке от членамолодой семьи (молодого специалиста) средства в размерепредоставленных социальных выплат в случае расторжения трудовогодоговора до истечения установленного срока по инициативе молодогоспециалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи неработает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудовогокодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя попредусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерацииоснованиям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодымспециалистом) положений трудового законодательства. 3.7. Одним из условий трехстороннего договора, указанного впункте 3.6 настоящего раздела, может быть обязательство органаместного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье(молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилогодома при использовании социальных выплат на указанные цели. 3.8. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) насоциальные выплаты сохраняется в случае досрочного расторжениятрудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодогоспециалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудовогозаконодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок,не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другимработодателем в сельской местности или обратился в орган местногосамоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другиеорганизации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этомпериод трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается приисполнении членом молодой семьи (молодым специалистом)предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 3.6настоящего раздела, обязательства о работе в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5лет. При несоблюдении указанных условий уполномоченный органисполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет правоистребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодогоспециалиста) средства в размере предоставленных социальных выплат, чтодолжно быть отражено в указанном трехстороннем договоре. 3.9. В случае представления документов в соответствии с пунктом3.3 настоящего раздела работодатель вправе предоставить члену молодойсемьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор,заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием засчет средств социальных выплат и собственных средств в полном объеме.Существенным условием договора займа является согласие члена (членов)молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя потрудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но неменее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотекуработодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованиемзаемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодымспециалистом) обязательств по договору займа. 3.10. В целях своевременного и эффективного планирования расходовобластного бюджета на очередной финансовый год орган местногосамоуправления представляет в срок до 1 июня года, предшествующегоочередному финансовому году, в уполномоченный орган исполнительнойвласти бюджетную заявку по форме согласно приложению к настоящемуПоложению. 3.11. В целях осуществления контроля за ведением учета молодыхсемей и молодых специалистов в качестве нуждающихся в жилом помещениии выполнения условия, предусмотренного пунктом 1.4 раздела Iнастоящего Положения, уполномоченный орган исполнительной власти помере подготовки сводных списков молодых семей и молодых специалистовнаправляет в органы исполнительной власти, осуществляющие реализациюпрограмм в сфере оказания господдержки по обеспечению жильем,улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, для сверкисписков молодых семей и молодых специалистов, претендентов наполучение социальных выплат. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам УТВЕРЖДАЮ ______________________________ (наименование должности руководителя органа местного самоуправления) ________________________Ф.И.О. (подпись) Дата М.П. СПИСОК участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и подпрограммы "Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2012 годы" по ________________________________________________________ (наименование муниципального образования)|————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————|| Фами- | Наиме- |Место|Числен-| Дата | Дата | Плани- |Наимено- |Способ || лия, |нование |рабо-| ный | приз- | реги- | руемый | вание |улучше-|| имя, |и рекви-| ты |состав | нания |страции| размер |сельского| ния ||отчество| зиты |(уче-| семьи | нуждаю- |заявле-|привле- | посе- | жи- || | доку- | бы) |(чело- | щимися | ния | ченных | ления, |лищных || | мента, | | век) |в улучше-|в книге|средств | выбран- |условий|| |удосто- | | | нии | реги- |местного|ного для | || | веряю- | | | жилищ- |страции|бюджета | строи- | || | щего | | | ных |и учета| |тельства | || |личность| | | условий | | | (приоб- | || | | | | | | |ретения) | || | | | | | | | жилья | ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————|| I. Граждане, проживающие в сельской местности ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————||1. | | | | | | | | ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————||2. | | | | | | | | ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————|| II. Молодые семьи и молодые специалисты ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————||1. | | | | | | | | ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————||2. | | | | | | | | ||————————|————————|—————|———————|—————————|———————|————————|—————————|———————|________________________________________ ________________Ф.И.О.(должность лица, сформировавшего список) (подпись) (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.11.2010 г. N 292) Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА о размерах средств федерального, областного и местного бюджетов на предоставление социальных выплат на 20 __ - 20 __ годы, необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и подпрограммы "Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2012 годы" ________________________________________________________ (наименование муниципального образования)|———|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|| N | Наименование показателей | Единица |20 _ г.|20 _ г.|20 _ г.||п/п| | измерения | | | ||———|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————||1. |Размер средств федерального, |тыс. рублей | | | || |областного и местного бюджетов - | | | | || |всего, в том числе: | | | | || |федерального бюджета | | | | || |областного бюджета | | | | || |местного бюджета | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|| |в том числе для молодых семей и |тыс. рублей | | | || |молодых специалистов - всего, в том | | | | || |числе: | | | | || |федерального бюджета | | | | || |областного бюджета | | | | || |местного бюджета | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————||2. |Ввод в эксплуатацию жилых домов - |кв. м общей | | | || |всего, в том числе для молодых семей| площади | | | || |и молодых специалистов |————————————| | | || | |кв. м общей | | | || | | площади | | | ||———|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————||3. |Приобретение жилых домов - всего, в |кв. м общей | | | || |том числе для молодых семей и | площади | | | || |молодых специалистов |————————————| | | || | |кв. м общей | | | || | | площади | | | ||———|————————————————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|_________________________________ _________________ Ф.И.О.(должность руководителя органа (подпись) местного самоуправления)_____________________________ __________________ (Ф.И. О. исполнителя) (телефон)ДатаМ.П. (Приложение дополнено - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 11.11.2010 г. N 292) Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 05.08.2009 N 384 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 10.06.2010 г. N 377; от 11.11.2010 г. N 292) 1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпредоставления бюджетных субсидий за счет средств федерального бюджетаи областного бюджета бюджетам соответствующих муниципальныхобразований для финансирования строительства (приобретения) жильямолодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим населе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительствав сельскую местность и работать там (далее - молодые семьи, молодыеспециалисты). Указанные мероприятия осуществляются в целях реализациифедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858, и в соответствии с Областной долгосрочной целевойпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовскойобласти на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииРостовской области от 30.11.2009 N 633. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 04.02.2010 г. N 41) 2. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателямисоциальных выплат в случае, если соблюдаются условия и требования,установленные разделом III приложения N 1 к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858, но не имеющие собственных (заемных) средств вразмере части стоимости строительства (приобретения) жилья, необеспеченной за счет социальных выплат, имеют право на обеспечениежильем по договорам найма путем предоставления субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований настроительство (приобретение) жилья с привлечением средствработодателей. 3. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов подоговорам найма осуществляется путем предоставления субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований настроительство (приобретение) жилья с привлечением средствработодателей. 4. Субсидии из областного бюджета предоставляются на условияхучастия в финансировании (софинансировании) данных расходовфедерального бюджета, местных бюджетов и средств работодателей. В 2009 году доля: средств федерального бюджета, выделяемых в форме субсидий, - 55,3процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; средств областного бюджета - 14,7 процента от расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья. В 2010 году доля средств федерального бюджета, выделяемых в формесубсидий, - 30,6 процента от расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья; средств областного бюджета - 38,2 процента отрасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 10.06.2010 г. N 377) Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средствместных бюджетов и средств работодателей. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 04.02.2010 г. N 41) 5. Объем средств местных бюджетов для софинансированиястроительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодымспециалистам регламентируется нормативными правовыми актамимуниципальных образований. 6. Работодатели вправе использовать в качестве своей доли всофинансировании строительства (приобретения) жилья молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения объектынезавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственностии свободные от обременений. 7. Работодатели по согласованию с органами местногосамоуправления определяют потребность в работниках в случае, еслисоблюдаются условия, предусмотренные настоящим Положением, и указанныеработники изъявили желание переехать на постоянное место жительства всельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которыхдата начала работы связывается с окончанием образовательногоучреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курсаобразовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное местожительства в сельскую местность. 8. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает ворганы местного самоуправления заявку о необходимом ему количествеработников, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, суказанием в ней возможности участия в софинансировании строительства(приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов иразмере такого участия. 9. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняютмолодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения ихжильем. 10. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органыместного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 2 кприложению N 1 к приложению N 16 и документы согласно подпунктам "а" -"ж" пункта 28 приложения N 1 к приложению N 16 к федеральной целевойпрограмме "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858,и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансированиистроительства (приобретения) жилья для этого заявителя. 11. Органы местного самоуправления проверяют правильностьоформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистамидокументов, а также достоверность содержащихся в них сведений. Привыявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах,органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней с датырегистрации заявления в книге регистрации и учета возвращают ихзаявителю с указанием причин возврата (с внесением соответствующейотметки в книгу регистрации и учета); до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют иутверждают списки молодых семей и молодых специалистов, участниковмероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, и направляютих в министерство сельского хозяйства и продовольствия области (далее-уполномоченный орган исполнительной власти) с указанием сведений оразмерах средств, планируемых к выделению из местных бюджетов, ипривлекаемых средствах работодателей на указанные цели по формесогласно приложению N 1 к настоящему Положению. Формирование списка молодых семей и молодых специалистов,подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения,осуществляется в соответствии с датой регистрации заявления в книгерегистрации и учета. Молодые семьи и молодые специалисты, принятые на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года,включаются в список молодых семей и молодых специалистов, подлежащихобеспечению жильем по договору найма жилого помещения, впервоочередном порядке в той же хронологической последовательности, вкакой они были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 12. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 10настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке. Уполномоченный орган исполнительной власти производит проверкудокументов, указанных в пунктах 10 - 11 настоящего раздела. Основаниями для возврата документов молодой семьи и молодогоспециалиста являются: а) несоответствие молодой семьи и молодого специалистатребованиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 10 настоящего Положения; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальных выплат или иной государственной поддержки. Уполномоченный орган исполнительной власти в течение 60календарных дней с даты представления органом местного самоуправлениядокументов возвращает их в орган местного самоуправления с указаниемпричин возврата. Орган местного самоуправления в течение 14 календарных дней сдаты возврата уполномоченным органом исполнительной власти документовписьменно уведомляет молодую семью и молодого специалиста о причинахвозврата. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 13. Уполномоченный орган исполнительной власти на основаниисписков и документов, представленных органом муниципальногообразования, в пределах выделенных лимитов на очередной финансовый годпроизводит окончательный расчет потребности в субсидиях, формирует сучетом объема субсидий, предусмотренных на эти цели, сводные спискимолодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договорунайма жилого помещения по форме согласно приложению к приложению N 2 кприложению N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитиесела до 2012 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - сводный список), ипредставляет их на рассмотрение областной межведомственной комиссии порассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственнойподдержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельныхкатегорий граждан за счет средств областного бюджета и средств,поступающих в областной бюджет из федерального бюджета (далее -комиссия). (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 14. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты представленияуполномоченным органом исполнительной власти сводного спискарассматривает представленные документы, принимает решение о признаниимолодых семей и молодых специалистов получателями жилья по договорунайма жилого помещения, направляет в уполномоченный органисполнительной власти списки молодых семей и молодых специалистов -получателей жилья по договору найма жилого помещения и расчетный объемсубсидий по каждой кандидатуре по муниципальным образованиям дляподготовки распоряжения Администрации Ростовской области. Проектраспоряжения Администрации Ростовской области вносится уполномоченныморганом исполнительной власти. 15. Уполномоченный орган исполнительной власти уведомляет органместного самоуправления о принятом решении для доведения до молодыхсемей и молодых специалистов информации о включении их в указанныесписки. 16. Расчет размера субсидий на софинанирование расходныхобязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговору найма жилого помещения, производится исходя из расчетнойстоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой всоответствии с пунктом 9 приложения N 1 к приложению N 16 кфедеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от03.12.2002 N 858. 17. Предоставление субсидий осуществляется на основаниизаключенного уполномоченным органом исполнительной власти и органомместного самоуправления договора о порядке перечисления субсидий вдоход бюджета соответствующего муниципального образования и ихцелевого использования. 18. Средства субсидий из федерального бюджета и областногобюджета перечисляются в доход бюджета соответствующего муниципальногообразования уполномоченным органом исполнительной власти вустановленном для исполнения областного бюджета порядке в пределахлимитов бюджетных обязательств с учетом средств федерального бюджета,поступивших на данные цели. 19. Уполномоченный орган исполнительной власти в срок, указанныйв договоре с органом местного самоуправления, представляет втерриториальный орган Федерального казначейства платежные поручения оперечислении субсидий в доход бюджета соответствующего муниципальногообразования. 20. В случае изменения оснований, дающих право на получениесубсидий (в соответствии с которыми молодая семья и молодой специалистбыли включены в список получателей субсидий), молодые семьи и молодыеспециалисты уведомляют об этом орган местного самоуправления в течение14 календарных дней с даты наступления таких оснований. Орган местного самоуправления обеспечивает в течение 7календарных дней рассмотрение представленных оснований и уведомляет обэтом уполномоченный орган исполнительной власти. 21. Молодые семьи и молодые специалисты исключаются из спискаполучателей субсидий в случаях: а) необоснованной постановки на такой учет; б) письменного отказа; в) неявки в орган местного самоуправления для получениясвидетельства в течение 14 рабочих дней с даты получения имиписьменного уведомления о необходимости получения свидетельства; г) смерти. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 10.06.2010 г. N 377) 22. Уполномоченный орган исполнительной власти осуществляетпроверку документов, направленных органом местного самоуправления,предусматривающих изменение оснований на получение субсидий (всоответствии с которыми молодые семьи и молодые специалисты быливключены в список получателей субсидий), и вносит на рассмотрениекомиссии предложения о корректировке размера субсидий в соответствии сизменившимися условиями либо об исключении из списков получателейсубсидий. 23. Комиссия в течение не более 5 рабочих дней с датыпредставления уполномоченным органом исполнительной властипредложений, указанных в пункте 22 настоящего Положения, принимаетрешение о корректировке размера субсидий в соответствии сизменившимися условиями либо об исключении из списка получателейсубсидий. Уполномоченный орган исполнительной власти в срок не более15 дней со дня принятия комиссией решения письменно уведомляет молодыесемьи и молодых специалистов о принятом решении и подготавливаетпроект распоряжения Администрации Ростовской области. Молодые семьи и молодые специалисты, исключенные из спискаполучателей субсидий, в порядке, предусмотренном подпунктами "б", "в"пункта 21, вправе улучшить жилищные условия с использованием субсидий,обратившись в орган местного самоуправления вторично в порядке,установленном настоящим Положением. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.11.2010 г. N 292) 24. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалистажильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещенияорган местного самоуправления или орган местного самоуправлениясовместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилогопомещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договоручастия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. 25. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного)органом местного самоуправления или органом местного самоуправлениясовместно с работодателем, оформляется свидетельство о правемуниципальной или общей собственности соответственно. В случае, если вотношении приобретенного (построенного) жилого помещениязарегистрировано право общей собственности муниципального образованияи работодателя, они заключают соглашение о порядке владения,пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваютсяцелевое назначение использования помещения (для обеспечения жильеммолодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников позаключению с молодой семьей и молодым специалистом договора наймаэтого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора. 26. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии спунктом 25 настоящего Положения, относятся к жилищному фондукоммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодымспециалистам в возмездное владение и пользование по договору наймажилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи(молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договорус соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение всвою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетнойстоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья).Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться поусмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартальноравными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесенияплатежей. В случае, если жилое помещение находится в общей собственностимуниципального образования и работодателя, в договоре найма жилогопомещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи. 27. Существенным условием договора найма жилого помещенияявляется условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовомудоговору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленногокомплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, вкоторой предоставляется жилое помещение. Досрочное расторжение трудового договора по неуважительнымпричинам до истечения установленного срока является основанием длярасторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения по указаннымпричинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает(ют)нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплатысредств в размере выкупной цены жилья. 28. В случае, если право собственности на долю работодателя вобщей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам,молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил спрежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилогопомещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо ворганы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения,предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии втрудоустройстве в этой сельской местности. В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключениитрудового договора или органов местного самоуправления в оказаниисодействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодойсемьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределахРостовской области. В случае, если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вустановленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такоеобстоятельство является основанием для обращения в суд с иском орасторжении договора найма жилого помещения. Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счетуплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется впорядке, установленном гражданским законодательством РоссийскойФедерации и (или) договором найма жилого помещения. 29. В целях осуществления контроля за ведением учета молодыхсемей и молодых специалистов в качестве нуждающихся в жилом помещениии выполнения условия, предусмотренного пунктом 2 настоящего Положения,уполномоченный орган исполнительной власти по мере подготовки сводныхсписков получателей жилья по договору найма жилого помещениянаправляет в органы исполнительной власти, осуществляющие реализациюпрограмм в сфере оказания господдержки по обеспечению жильем,улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, для сверкисписок молодых семей и молодых специалистов - претендентов наполучение субсидий. 30. Получатель субсидий вправе обжаловать решения, действия(бездействие) министерства сельского хозяйства и продовольствияобласти в случае нарушения его права на получение бюджетных средств вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.(Дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 17.03.2010 г. N 138) Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение к Положению о порядке предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору социального найма УТВЕРЖДАЮ ______________________________ (наименование должности руководителя органа местного самоуправления) _______________________ Ф.И.О. (подпись) Дата М.П. СПИСОК молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и подпрограммы "Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2012 годы" по ______________________________________________ (наименование муниципального образования)|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|—————————|—————————|———————||Фамилия,| Наиме- | Место |Числен-| Дата | Дата | Плани- |Планируе-| Наиме- |Способ || имя, | нование |работы | ный | приз- |регис- | руемый | мый | нование | улуч- ||отчество|и рекви- |(учебы)|состав | нания |трации | размер | размер |сельского| шения || | зиты | | семьи |нуждаю-| заяв- |привле- | привле- | посе- |жилищ- || | доку- | |(чело- |щимися | ления | ченных | ченных | ления, | ных || | мента, | | век) |в улуч-|в книге|средств | средств | выбра- |условий|| | удо- | | | шении |регист-|местного| рабо- | нного | || |стоверяю-| | |жилищ- |рации и|бюджета | тода- | для | || | щего | | | ных | учета | | телей | строи- | || |личность | | |условий| | | |тельства | || | | | | | | | | (приоб- | || | | | | | | | |ретения) | || | | | | | | | | жилья | ||————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|—————————|—————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|—————————|—————————|———————|| II. Молодые семьи и молодые специалисты ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|_________________________________________ ________________ Ф.И.О.(должность лица, сформировавшего список) (подпись) (Приложение дополнено - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 11.11.2010 г. N 292) Приложение N 3 к постановлению Администрации Ростовской области от 05.08.2009 N 384 ПЕРЕЧЕНЬ сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Ростовской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции|———|——————————————————|———————————————|——————————————————————————|| N | Наименование | Тип |В состав какого городского||п/п|населенного пункта| | поселения входит ||———|——————————————————|———————————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|——————————————————|———————————————|——————————————————————————||1. |Поцелуев |хутор |Белокалитвинское городское|| | | |поселение ||———|——————————————————|———————————————|——————————————————————————||2. |Глубокий |рабочий поселок|Глубокинское городское || | | |поселение ||———|——————————————————|———————————————|——————————————————————————||3. |Экспериментальный |поселок |Зерноградское городское || | | |поселение ||———|——————————————————|———————————————|——————————————————————————||4. |Ведерников |хутор |Константиновское городское|| | | |поселение ||———|——————————————————|———————————————|——————————————————————————| Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин