Постановление Администрации г. Таганрога от 19.06.2009 № 2830

Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведение гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Таганрог"

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       19.06.2009                                            N 2830
          Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведение
             гражданской обороны на территории муниципального
                      образования "Город Таганрог".
       Во  исполнение  требований  Федерального  закона  от  12  февраля1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указа  Президента  РоссийскойФедерации от 11 июля 2004 г.  N 868  "Вопросы  Министерства  по  деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствийстихийных бедствий", постановления Правительства Российской  Федерацииот 26 ноября 2007 г. N 804  "Об утверждении  Положения  о  гражданскойобороне в Российской Федерации", приказа МЧС России от 14 ноября  2008года  N 687  "Об утверждении  Положения  об  организации   и   ведениигражданской  обороны  в  муниципальных  образованиях  и  организациях"Администрация города Таганрога
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить "Порядок подготовки к ведению и ведение  гражданскойобороны в муниципальном образовании "Город Таганрог" (Прилагается).
       2. Рекомендовать  руководителям  организаций,  расположенных   натерритории муниципального образования в двухмесячный  срок  с  моментавступления в действие  данного  постановления  разработать  и  принять"Порядок  подготовки  к  ведению  и  ведение  гражданской  обороны   ворганизации".
       3. Директору   муниципального   учреждения   "Управление   защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций г. Таганрога" (КобцовуА.Н.) обеспечить доведение  методических  рекомендаций  по  разработке"Порядка  подготовки  к  ведению  и  ведение  гражданской  обороны   ворганизации" руководителям организаций
       4. Комитету социального  анализа,  прогнозирования  и  информацииАдминистрации г. Таганрога  (Титаренко  И.Н.)  обеспечить  официальноеопубликование настоящего постановления  и  представить  информацию  обофициальном опубликовании в общий отдел Администрации г. Таганрога.
       5. Общему  отделу  Администрации  г.  Таганрога  (Дьяченко  Т.Д.)обеспечить представление копии настоящего постановления и информации оего официальном опубликовании в  Администрацию  Ростовской  области  вустановленные сроки.
       6. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       7. Контроль за  исполнением  данного  постановления  оставляю  засобой.
       Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                           Администрации
                                                        города Таганрога
                                                    от 19.06.2009 N 2830
                                 Порядок
           подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в
                муниципальном образовании "город Таганрог"
                          1. Основные положения.
       Порядок подготовки к ведению  и  ведение  гражданской  обороны  вмуниципальном образовании "Город Таганрог" разработан в соответствии сФедеральным законом  от  12  февраля  1998 г.  N 28-ФЗ  "О гражданскойобороне", Указом президента Российской Федерации от  11  июля  2004 г.N 868 "Вопросы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"  во  исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября  2007 г.N 804 "Об утверждении Положения о  гражданской  обороне  в  РоссийскойФедерации",  Приказом  МЧС  России  от  14  ноября  2008  года   N 687"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороныв муниципальных образованиях и организациях"
                  2. Мероприятия по гражданской обороне.
       Гражданская оборона в муниципальном образовании "Город  Таганрог"организуется  и  ведется  на  всей   подведомственной   территории   всоответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральнымизаконами,  нормативными   правовыми   актами   Президента   РоссийскойФедерации и Правительства Российской  Федерации,  Главы  Администрации(Губернатора) Ростовской  области,  Мэра  города  Таганрога,  а  такженастоящим порядком.
       Органы местного самоуправления в целях решения  задач  в  областигражданской  обороны  планируют  и  осуществляют  следующие   основныемероприятия:
       2.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
       - разработка с учетом особенностей муниципального образования  наоснове    примерных    программ,    утвержденных    Департаментом   попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской  области,примерных  программ обучения работающего населения,  должностных лиц иработников гражданской обороны,  личного состава формирований и  службмуниципального образования;
       - организация и  обучение  населения  муниципального  образованияспособам   защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении  военныхдействий или вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       - обучение личного состава формирований  и  служб  муниципальногообразования;
       - проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
       - организационно-методическое руководство и контроль за обучениемработников,  личного  состава  формирований   и   служб   организаций,находящихся на территориях муниципального образования;
       - создание,    оснащение    курсов    гражданской    обороны    иучебно-консультационных  пунктов  по гражданской обороне и организацияих  деятельности,   а   также   обеспечение   повышения   квалификациидолжностных   лиц  и  работников  гражданской  обороны  муниципальногообразования    в    образовательных    учреждениях     дополнительногопрофессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
       - пропаганда знаний в области гражданской обороны.
       2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера:
       - поддержание   в   состоянии   постоянной   готовности   системыцентрализованного оповещения населения, осуществление ее реконструкциии модернизации;
       - установка специализированных технических средств  оповещения  иинформирования населения в местах массового пребывания людей;
       - комплексное  использование  средств  единой  сети  электросвязиРоссийской   Федерации,   сетей   и   средств   радио-,  проводного  ителевизионного  вещания  и   других   технических   средств   передачиинформации;
       - сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
       2.3. По эвакуации населения, материальных и культурных  ценностейв безопасные районы:
       - организация планирования, подготовки и проведения эвакуационныхмероприятий в городе,  отнесенном  ко  второй  группе  по  гражданскойобороне,  имеющем организации,  отнесенные к категории особой важностипо гражданской обороне;
       - подготовка   районов   размещения   населения,  материальных  икультурных ценностей, подлежащих эвакуации;
       - создание  и  организация деятельности эвакуационных органов,  атакже подготовка их личного состава.
       2.4. По предоставлению населению убежищ и средств  индивидуальнойзащиты:
       - поддержание  в  состоянии постоянной готовности к использованиюпо  предназначению  и  техническое  обслуживание  защитных  сооруженийгражданской обороны и их технических систем;
       - разработка  плана  наращивания  инженерной  защиты   территориимуниципального  образования,  отнесенного  в  установленном порядке ковторой группе по гражданской обороне;
       - приспособление  в  мирное  время  и  при  переводе  гражданскойобороны с мирного на военное время заглубленных  помещений,  и  другихсооружений подземного пространства для укрытия населения;
       - планирование и организация строительства  недостающих  защитныхсооружений гражданской обороны в военное время;
       - обеспечение   укрытия   населения   в   защитных    сооруженияхгражданской обороны;
       - накопление,   хранение,   освежение    и    использование    попредназначению средств индивидуальной защиты населения;
       - обеспечение выдачи населению средств  индивидуальной  защиты  ипредоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
       2.5. По световой и другим видам маскировки:
       - определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
       - разработка   планов   осуществления   комплексной    маскировкитерриторий,   отнесенных   в   установленном   порядке  к  группам  погражданской обороне;
       - создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной готовности киспользованию  по   предназначению   запасов   материально-техническихсредств,  необходимых  для проведения мероприятий по световой и другихвидов маскировки;
       - проведение   инженерно-технических  мероприятий  по  уменьшениюдемаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядкек группам по гражданской обороне.
       2.6. По   проведению   аварийно-спасательных   работ   в   случаевозникновения  опасностей  для  населения при ведении военных действийили вследствие этих  действий,  а  также  при  чрезвычайных  ситуацияхприродного и техногенного характера:
       - создание,  оснащение и подготовка в области гражданской обороныаварийно-спасательных  формирований  и  спасательных  служб,  а  такжепланирование их действий;
       - создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной готовности киспользованию  по  предназначению   запасов   материально-технических,продовольственных,   медицинских  и  иных  средств  для  всестороннегообеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
       2.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего  приведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе  помедицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи,срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
       - планирование  и  организация  основных  видов  жизнеобеспечениянаселения;
       - создание  и  поддержание  в  состоянии  постоянной готовности киспользованию  по  предназначению   запасов   материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
       - нормированное   снабжение   населения   продовольственными    инепродовольственными товарами;
       - предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
       - проведение   санитарно-гигиенических   и   противоэпидемическихмероприятий  среди  населения,  пострадавшего  при   ведении   военныхдействий или вследствие этих действий;
       - проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
       - развертывание  необходимой  лечебной  базы  в  загородной зоне,организация ее энерго- и водоснабжения;
       - оказание населению медицинской помощи;
       - определение численности населения, оставшегося без жилья;
       - инвентаризация  сохранившегося и оценка состояния поврежденногожилого фонда, определения возможности его использования для размещенияпострадавшего населения;
       - размещение пострадавшего населения в домах отдыха,  пансионатахи  других  оздоровительных  учреждениях,  временных  жилищах  (сборныхдомах,  палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площадисохранившегося жилого фонда;
       - предоставление     населению      информационно-психологическойподдержки.
       2.8. По  борьбе  с  пожарами,  возникшими  при  ведении   военныхдействий или вследствие этих действий:
       - организация  деятельности  пожарной  охраны,   организация   ееподготовки  в  области  гражданской обороны и взаимодействия с другимивидами пожарной охраны;
       - организация    тушения    пожаров    в    районах    проведенияаварийноспасательных  и  других  неотложных  работ  и   на   объектах,отнесенных   в  установленном  порядке  к  категориям  по  гражданскойобороне, в военное время.
       2.9. По   обнаружению   и   обозначению   районов,   подвергшихсярадиоактивному,  химическому,   биологическому   и   иному   заражению(загрязнению):
       - организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения илабораторного   контроля  гражданской  обороны  на  базе  организаций,расположенных  на  территории  муниципального   образования,   имеющихспециальное   оборудование   (технические   средства)   и  работников,подготовленных  для  решения  задач  по  обнаружению  и  идентификацииразличных видов заражения (загрязнения);
       - введение   режимов   радиационной   защиты   на    территориях,подвергшихся радиоактивному загрязнению;
       - совершенствование методов  и  технических  средств  мониторингасостояния радиационной,  химической,  биологической обстановки,  в томчисле оценка  степени  зараженности  и  загрязнения  продовольствия  иобъектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическимивеществами.
       2.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий исооружений, специальной обработке техники и территорий:
       - заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующихвеществ и растворов;
       - создание  и  оснащение  сил для проведения санитарной обработкинаселения,  обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработкитехники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
       - организация  проведения  мероприятий  по  санитарной  обработкенаселения,  обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработкетехники и территорий.
       2.11. По  восстановлению  и  поддержанию   порядка   в   районах,пострадавших  при  ведении  военных  действий  или   вследствие   этихдействий,  а  также  вследствие  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера и террористических акций:
       - создание   и   оснащение   сил  охраны  общественного  порядка,подготовка их в области гражданской обороны;
       - восстановление  и  охрана  общественного  порядка,  обеспечениебезопасности  дорожного   движения   на   маршрутах   выдвижения   силгражданской обороны и эвакуации населения;
       - обеспечение  беспрепятственного  передвижения  сил  гражданскойобороны  для  проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложныхработ;
       - осуществление  пропускного  режима  и поддержание общественногопорядка в очагах поражения;
       - усиление   охраны   объектов,  подлежащих  обязательной  охранеорганами внутренних дел,  имущества юридических и  физических  лиц  подоговорам,   принятие   мер   по  охране  имущества,  оставшегося  безприсмотра.
       2.12. По  вопросам   срочного   восстановления   функционированиянеобходимых коммунальных служб в военное время:
       - обеспечение  готовности  коммунальных служб к работе в условияхвоенного времени, разработка планов их действий;
       - создание  запасов  оборудования  и  запасных частей для ремонтаповрежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
       - создание  и  подготовка  резерва мобильных средств для очистки,опреснения и транспортировки воды;
       - создание   на   водопроводных   станциях   необходимых  запасовреагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
       - создание   запасов  резервуаров  и  емкостей,  сборно-разборныхтрубопроводов,  мобильных резервных и автономных  источников  энергии,оборудования  и  технических  средств  для  организации  коммунальногоснабжения населения.
       2.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
       - заблаговременное,  в мирное время,  определение мест  возможныхзахоронений;
       - создание,  подготовка и обеспечение готовности  сил  и  средствгражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов,в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
       - оборудование   мест  погребения  (захоронения)  тел  (останков)погибших;
       - организация   работ   по   поиску  тел,  фиксированию  мест  ихобнаружения,  извлечению и первичной обработке погибших,  опознанию  идокументированию, перевозке и захоронению погибших;
       - организация санитарно-эпидемиологического надзора.
       2.14. По   разработке   и   осуществлению  мер,  направленных  насохранение  объектов,  необходимых  для  устойчивого  функционированияэкономики и выживания населения в военное время:
       - создание и организация работы в мирное и военное время комиссийпо вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономикитерриторий,  отнесенных  в  установленном   порядке   к   группам   погражданской обороне;
       - рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры,  атакже  средств производства в соответствии с требованиями строительныхнорм  и   правил   осуществления   инженерно-технических   мероприятийгражданской обороны;
       - разработка   и   реализация   в   мирное   и   военное    времяинженернотехнических  мероприятий  гражданской обороны,  в том числе впроектах строительства;
       - планирование,  подготовка  и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ на объектах экономики,  продолжающих работу  ввоенное время;
       - заблаговременное  создание   запасов   материально-технических,продовольственных,   медицинских   и  иных  средств,  необходимых  длявосстановления производственного процесса;
       - создание страхового фонда документации;
       - повышение  эффективности  защиты  производственных  фондов  привоздействии на них современных средств поражения.
       2.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средствгражданской обороны:
       - создание  и  оснащение  сил  гражданской  обороны  современнымитехникой и оборудованием;
       - подготовка сил  гражданской  обороны  к  действиям,  проведениеучений и тренировок по гражданской обороне;
       - разработка и  корректировка  планов  действий  сил  гражданскойобороны;
       - определение порядка взаимодействия и привлечения сил и  средствгражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
    3. Руководство и организационная структура гражданской обороны на
                  территории муниципального образования.
       Управление  гражданской  обороной  заключается   в   организующейдеятельности    руководителей    гражданской     обороны,     органов,осуществляющих  управление  гражданской  обороной  и  служб,   органоввоенного командования, направленной  на  подготовку,  своевременное  иполное осуществление мероприятий по защите  населения  и  объектов  оторужия массового поражения  и  других  средств  поражения  противника,поддержание в постоянной готовности сил гражданской обороны,  успешноепроведение спасательных и других неотложных аварийно-восстановительныхработ. Оно должно базироваться на предвидении развития событий,  учетевозможности своих сил и средств,  быстром  реагировании  на  изменениеобстановки, своевременном принятии решений и настойчивом провидении ихв жизнь.
       Непосредственное руководство гражданской обороной  на  территориимуниципального образования "Город Таганрог"  осуществляет  Мэр  городаТаганрога, который несет персональную ответственность за организацию ипроведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
       Постоянно   действующим   органом,   осуществляющим    управлениегражданской  обороной  на   территории   муниципального   образования,является Муниципальное учреждение "Управление защиты  от  чрезвычайныхситуаций населения и территории г. Таганрога".
       Директор  Муниципального   учреждения   "Управление   защиты   отчрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога" подчиняетсянепосредственно  руководителю  гражданской  обороны  -   Мэру   городаТаганрога или лицу его замещающему.
       Основные задачи, решаемые Учреждением:
       3.1. Осуществляет подготовку необходимых сил и средств ГЗ ОП РСЧСдля защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.
       3.2. Вносит  предложения  Мэру  города  Таганрога  о   проведенииэвакуации населения, материальных и культурных ценностей  при  ведениивоенных  действий  или  вследствие  этих   действий,   а   также   привозникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера и организует их выполнение.
       3.3. Осуществляет   обучение   населения   способам   защиты   отопасностей, возникающих при ведении военных  действий  или  вследствиеэтих действий, а также подготовку населения к действиям в чрезвычайныхситуациях.
       3.4. Осуществляет  в   установленном   порядке   сбор   и   обменинформацией  в  области  защиты  населения  и  территории  города   отчрезвычайных  ситуаций,  обеспечивает   своевременное   оповещение   иинформирование населения об угрозе возникновения или  о  возникновениичрезвычайных  ситуаций.  Осуществляет  контроль   за   содержанием   впостоянной готовности к  использованию  системы  оповещения  населениягорода.
       3.5. Осуществляет  контроль  за  сохранением  в   государственнойсобственности фонда защитных сооружений и других объектов  гражданскойобороны,  накопленных  запасов  имущества  ГО,   поддержанием   их   вготовности к  использованию  по  назначению  в  условиях  чрезвычайныхситуаций мирного и военного времени.
       3.6. Проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает иреализует планы гражданской обороны и защиты населения.
       3.7. Организует   выполнение   первоочередных   мероприятий    поподдержанию  устойчивого   функционирования   объектов   экономики   иорганизаций  города  в  чрезвычайных  ситуациях  мирного  и   военноговремени.
       3.8. Вносит предложения Мэру города Таганрога о создании резервовфинансовых  и  материальных  ресурсов  для   ликвидации   чрезвычайныхситуаций.
       3.9. Содействует  созданию  и  содержанию  в  целях   гражданскойобороны   запасов   продовольствия,   медицинских   средств,   средствиндивидуальной защиты и иных средств.
       3.10. Организует и осуществляет проведение  аварийно-спасательныхи других неотложных работ, а также поддерживает  общественный  порядокпри их проведении.  При  недостаточности  собственных  сил  и  средствобращается за  помощью  к  органам  исполнительной  власти  Ростовскойобласти.
       3.11. Контролирует готовность органов управления, сил  и  средстваварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований   квыполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
       3.12. Координирует  действия  всех  дежурно-диспетчерских   службгорода  в   случае   возникновения   чрезвычайных   происшествий   иличрезвычайных ситуаций.
       В структуру  гражданской   обороны   муниципального   образованиявходят:
       а) муниципальный уровень
       - руководитель гражданской обороны - Мэр города Таганрога;
       - постоянно действующий орган управления гражданской  обороной  -Муниципальное  учреждение  "Управление защиты от чрезвычайных ситуацийнаселения и территории г. Таганрога";
       - территориальные   аварийно   спасательные   службы,   нештатныеаварийно-спасательные     формирования     и     поисково-спасательноеподразделение   Муниципального   учреждения   "Управление   защиты  отчрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога";
       - резервы   муниципального   образования  созданные  в  интересахгражданской обороны.
       б) объектовый уровень:
       - руководители гражданской обороны объектов;
       - структурные подразделения (работники) уполномоченные на решениезадач в области гражданской обороны объектов;
       - аварийно спасательные службы,  нештатные аварийно- спасательныеформирования объектов;
       - резервы объектов созданные в интересах гражданской обороны.
       Коллегиальными органами системы гражданской обороны являются:
       - на муниципальном уровне (в пределах административной территориимуниципального   образования)   -  суженное  заседание,  эвакуационнаякомиссия  и  комиссия  по  повышению   устойчивости   функционированияэкономики муниципального образования.
               4. Состав сил и средств гражданской обороны.
       Для выполнения задач гражданской обороны по  защите  населения  иобъектов экономики,  проведения спасательных и других неотложных работв очагах поражения создаются силы гражданской обороны.
       В муниципальном образовании " Город Таганрог" силами гражданскойобороны являются: аварийно спасательные службы, территориальныенештатные аварийно-спасательные формирования и поисково - спасательноеподразделение Муниципального учреждения "Управление защиты отчрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога".
       Нештатные аварийно-спасательные формирования  представляют  собойсамостоятельные структуры, созданные на нештатной  основе,  оснащенныеспециальными техникой,  оборудованием,  снаряжением,  инструментами  иматериалами, подготовленные  для  проведения  аварийно-спасательных  идругих неотложных  работ  в  очагах  поражения  и  зонах  чрезвычайныхситуаций.
       Нештатные    аварийно-спасательные     формирования     создаютсяорганизациями, имеющими потенциально опасные производственные  объектыи  эксплуатирующими  их,  а  также   имеющими   важное   оборонное   иэкономическое значение или представляющими высокую  степень  опасностивозникновения чрезвычайных  ситуаций  в  военное  и  мирное  время,  идругими организациями.
       Базой для создания формирований являются предприятия,организации, учреждения, учебные заведения, расположенные натерритории муниципального образования, их люди, материальные итехнические средства.
       Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формированийявляются:
       - проведение   аварийно-спасательных   работ   и   первоочередноежизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действийили вследствие этих действий;
       - участие   в   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
       - обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,химическому,  биологическому (бактериологическому) и  иному  заражению(загрязнению);
       - санитарная обработка населения,  специальная обработка техники,зданий и обеззараживание территорий;
       - участие    в    восстановлении    функционирования     объектовжизнеобеспечения населения;
       - обеспечение  мероприятий  гражданской   обороны   по   вопросамвосстановления  и  поддержания  порядка,  связи  и оповещения,  защитыживотных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.
       Нештатные  аварийно-спасательные   формирования   создаются   дляпроведения  аварийно-спасательных  и   других   неотложных   работ   ипервоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при  ведениивоенных действий или вследствие этих действий и подразделяются:
       - по подчиненности - на территориальные и объектовые;
       - по  предназначению  -  на  формирования  общего  назначения   иформирований служб гражданской обороны.
       Территориальные  формирования  создаются  на   базе   организацийорганами местного  самоуправления  на  соответствующих  территориях  иподчиняются соответствующим руководителям гражданской обороны.
       Объектовые  формирования  создаются   на   базе   организаций   ипредназначены  для  проведения  АС  и  ДНР,   как   правило,   в   техорганизациях,  на  базе   которых   они   созданы.   Они   подчиняютсясоответствующим начальникам гражданской обороны.Формирования общего назначения предназначены для проведенияспасательных и неотложных аварийно- восстановительных работ в очагепоражения и зонах катастрофического затопления.
       К ним относятся сводные отряды, сводные команды, сводные группы,сводные отряды механизации работ, спасательные отряды, спасательныекоманды и спасательные группы.
       Формирования служб   предназначены   для  выполнения  специальныхмероприятий    при    проведении     спасательных     и     неотложныхаварийно-восстановительных   работ,   усиления   формирований   общегоназначения и всестороннего  обеспечения  их  действий  при  выполнениизадач в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.
       К формированиям служб гражданской обороны относятся:
       - разведывательные команды, группы и звенья;
       - команды, группы и звенья связи;
       - медицинские отряды, дружины и санитарные посты;
       - инженерные команды и группы;
       - аварийно-технические команды и группы;
       - автомобильные и транспортные автоколонны;
       - команды и группы охраны общественного порядка;
       - подвижные пункты питания;
       - подвижные пункты вещевого снабжения;
       - подвижные автозаправочные станции;
       - группы и звенья подвоза воды;
       - команды по защите сельскохозяйственных животных и растений;
       - команды,    группы,    станции   радиационной,   химической   ибиологической защиты.
       Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведенияв готовность не должны превышать: в мирное время -  24  часа,  военноевремя - 6 часов.
          5. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
                       в муниципальном образовании.
       Подготовка  к   ведению   гражданской   обороне   заключается   взаблаговременном  выполнении  мероприятий  по  подготовке   к   защитенаселения,  материальных  и   культурных   ценностей   на   территориимуниципального образования от опасностей, при ведении военных действийили вследствие этих действий, а также при  возникновении  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
       Вопросы  подготовки  отражаются  в  ежегодном   "Плане   основныхмероприятий  города   Таганрога   в   области   гражданской   обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
       Ведение гражданской обороны заключается в выполнении  мероприятийпо подготовке к защите населения, материальных и культурных  ценностейна территории муниципального образования от  опасностей,  при  ведениивоенных  действий  или  вследствие  этих   действий,   а   также   привозникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера.
       Ведение гражданской обороны включает:
       - приведение в готовность систем и органов управления гражданскойобороны;
       - реализацию  мероприятий  гражданской  обороны  в соответствии смобилизационными планами перевода экономики на военное время;
       - проведение  мероприятий  по  защите  населения,  материальных икультурных ценностей от опасностей,  возникающих при  ведении  военныхдействий или вследствие этих действий;
       - организацию  и  проведение   аварийно-спасательных   и   другихнеотложных работ;
       - первоочередное жизнеобеспечение  населения,  пострадавшего  приведении военных действий;
       - обеспечение действий сил гражданской обороны.
       Ведение   гражданской   обороны   в   муниципальном   образованииосуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты  населениямуниципального образования.
       Планы гражданской обороны и защиты  населения  определяют  объем,организацию,  порядок,  способы  и  сроки  выполнения  мероприятий  поприведению гражданской обороны в установленные степени готовности  припереводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также привозникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенногохарактера.
       Должностные  лица  и  граждане  муниципального   образования   занеисполнение обязанностей в области  гражданской  обороны,  требованийнорм и правил по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуацийнесут ответственность в соответствии с кодексом  Российской  Федерацииоб административных правонарушениях.
       Заместитель Главы Администрации -
       управляющий делами                                   С.В. Дробный