Постановление Администрации г. Таганрога от 20.08.2009 № 3789
О городских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевых программах
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.08.2009 N 3789
О городских долгосрочных целевых программах и
ведомственных целевых программах
(В редакции Постановлений Администрации г. Таганрога
от 02.08.2010 г. N 3351)
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, в целяхреализации положений Решения Городской Думы города Таганрога от25.10.2007 г. N 536 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройствеи бюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" иобеспечения эффективного функционирования системы программно-целевогоуправления, Администрация города Таганрога
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решения о разработке городских долгосрочныхцелевых программ, их формирования и реализации (приложение 1);
1.2. Порядок принятия решения о разработке ведомственных целевыхпрограмм, их формирования и реализации (приложение 2);
1.3. Порядок проведения и критерии оценки эффективностиреализации городских долгосрочных целевых программ и ведомственныхцелевых программ (приложение 3);
1.4. Состав рабочей группы по проведению оценки эффективностиреализации городских долгосрочных целевых программ и ведомственныхцелевых программ (приложение 4).
2. Руководителям органов Администрации города Таганрога с правамиюридического лица, структурных подразделений Администрации городаТаганрога:
2.1. В процессе разработки, реализации и оценки эффективностигородских долгосрочных целевых программ и ведомственных целевыхпрограмм руководствоваться настоящим постановлением.
2.2. Обеспечивать подготовку и представление в Управлениеэкономического развития Администрации города Таганрога, Финансовоеуправление г. Таганрога информации о разрабатываемых и реализуемыхгородских долгосрочных целевых программах и ведомственных целевыхпрограммах и вопросах, требующих решения программно-целевыми методами,в соответствии с настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города от06.03.2009 г. N 585 "О порядке разработки и принятия городскихдолгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и порядкеразработки ведомственных целевых программ, их формирования иреализации" с момента вступления в силу настоящего постановления.
4. Комитету социального анализа, прогнозирования и информацииАдминистрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальноеопубликование данного постановления и предоставить информацию обофициальном опубликовании в общий отдел Администрации городаТаганрога.
5. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.)обеспечить представление копии настоящего постановления и информации оего официальном опубликовании в Администрацию Ростовской области вустановленные сроки.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации Курьянова А.Ф.
Первый заместитель
Главы Администрации А.Ф. Курьянов
Приложение 1
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 20.08.2009 N 3789
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОРОДСКИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
(В редакции Постановлений Администрации г. Таганрога
от 02.08.2010 г. N 3351)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным КодексомРоссийской Федерации, Решением Городской Думы города Таганрога от25.10.2007 г. N 536 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройствеи бюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" иопределяет последовательность разработки, утверждения и реализациигородских долгосрочных целевых программ города Таганрога, направленныхна обеспечение субъектами бюджетного планирования (главнымираспорядителями средств бюджета города) государственной политики вустановленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей изадач социально-экономического развития, повышение результативностирасходов бюджета города Таганрога.
1. Общие положения
1.1. Для целей настоящего порядка используются следующие основныепонятия:
Городские долгосрочные целевые программы (городские целевыепрограммы) - увязанные по ресурсам, исполнителям и срокамосуществления комплексы мероприятий, направленных на решениеприоритетных социально-экономических, научно-технических,экологических и других важнейших задач и достижение требуемогоконечного результата в установленные сроки.
Муниципальные заказчики городской долгосрочной целевой программы(далее - муниципальные заказчики) - Администрация города Таганрога,органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица,являющиеся главными распорядителями средств бюджета города,предусмотренных на реализацию программы, и несущие ответственность зареализацию программы в целом.
Заказчик - координатор городской долгосрочной целевой программы(далее - заказчик-координатор) - Администрация города Таганрога, органАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица,осуществляющий координацию и обеспечивающий эффективное взаимодействиеучастников городской долгосрочной целевой программы в ходе еереализации, а также исполняющий организационные функции муниципальногозаказчика при наличии нескольких муниципальных заказчиков.
Исполнители городской долгосрочной целевой программы (далее -исполнители) - органы и структурные подразделения Администрации городаТаганрога, муниципальные учреждения, иные юридические лица, несущиеответственность за своевременную и качественную реализацию городскойдолгосрочной целевой программы или отдельных ее мероприятий,обеспечивающие эффективное и целевое использование средств бюджетагорода, направленных на реализацию программы.
Муниципальные заказчики, заказчик-координатор, исполнителиявляются участниками городской долгосрочной целевой программы (далее -участники программы).
1.2. Цель городской долгосрочной целевой программы должнасоответствовать целям и приоритетам социально-экономического развития,направлениям структурной и научно-технической политики, прогнозамразвития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализаэкономического, социального и экологического состояния городаТаганрога.
Городские долгосрочные целевые программы должны бытьсосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных длягорода Таганрога проектов и мероприятий, направленных на решениесистемных проблем, в соответствии с полномочиями органов местногосамоуправления, определенными Федеральным законом от 06.10.2003г.N 131-ФЗ и принятыми в соответствии с ним областными законами.
Необходимость решения проблем программными методами,крупномасштабность проектов и мероприятий, направленных на решениесистемных проблем города Таганрога, определяются федеральнымизаконами, областными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами городаТаганрога.
Городская долгосрочная целевая программа может включать в себяведомственные целевые программы (подпрограммы), направленные нарешение системных проблем и достижение цели долгосрочной целевойпрограммы. Городская долгосрочная целевая программа может включать всебя также финансовое обеспечение муниципального задания. (В редакцииПостановления Администрации г. Таганрога от 27.04.2010 г. N 2057)
Не допускается внесение в городские долгосрочные целевыепрограммы мероприятий, аналогичных предусмотренным в других городскихдолгосрочных целевых программах.
Не допускается также внесение в городские долгосрочные целевыепрограммы мероприятий самостоятельных ведомственных целевых программ.(В редакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
1.3. Разработка и реализация городских долгосрочных целевыхпрограмм включают в себя следующие этапы:
отбор проблем для программной разработки и принятие решения оразработке городской долгосрочной целевой программы;
формирование проекта городской долгосрочной целевой программы, еесогласование и утверждение;
управление реализацией городской долгосрочной целевой программы иконтроль за ходом ее выполнения.
1.4. Не являются городскими долгосрочными целевыми программами:
краткосрочные программы (сроком не более одного года) и целевыемероприятия, реализуемые за счет средств бюджета города Таганрога; (Вредакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
муниципальные правовые акты, регламентирующие финансирование избюджета города Таганрога мероприятий, направленных на решениесоциально-экономических проблем города Таганрога;
программы социально-экономического развития города Таганрога,программы развития муниципальных финансов;
(абзац утратил силу - Постановление Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
муниципальные правовые акты, регламентирующие долевое участиеорганов местного самоуправления города Таганрога в строительстве,реконструкции одного предприятия, разовую финансовую поддержкуорганизаций;
муниципальные правовые акты, предусматривающие ассигнования избюджета города Таганрога на производство отдельного вида продукции.Средства на производство отдельного вида продукции могутпредусматриваться только в составе мероприятий, предусмотренныхгородской долгосрочной целевой программой развития той или инойотрасли или программой по социальной сфере; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Таганрога от 27.04.2010 г. N 2057)
комплексные планы мероприятий, составленные на основе действующихгородских целевых программ;
ведомственные целевые программы;
муниципальные адресные программы.
2. Отбор проблем для программной разработки и принятие
решения о разработке городской долгосрочной целевой программы
2.1. Инициаторами разработки проекта городской долгосрочнойцелевой программы могут выступать: Мэр города Таганрога, ГородскаяДума города Таганрога, органы Администрации города Таганрога с правамиюридического лица, структурные подразделения Администрации городаТаганрога, муниципальные учреждения.
2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляетсяорганом Администрации города Таганрога с правами юридического лица,структурным подразделением Администрации города Таганрога на котороевозложены координация и регулирование в соответствующей сфередеятельности, и определяется следующими факторами:
значимость и актуальность проблемы для города Таганрога;
сопряженность проблемы с проблемами, решаемыми посредствомфедеральных и областных целевых программ;
необходимость координации действий органов Администрации городаТаганрога с правами юридического лица, структурных подразделенийАдминистрации города Таганрога и других участников программы;
необходимость повышения эффективности деятельности органовАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица,структурных подразделений Администрации города Таганрога;
невозможность комплексно решить проблему в определенные сроки безподдержки органов местного самоуправления;
принципиальная новизна и высокая эффективность технических,организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабногораспространения прогрессивных научно-технических достижений иповышения на этой основе эффективности общественного производства.
При обосновании необходимости решения проблем программнымиметодами должны учитываться приоритеты и цели социально-экономическогоразвития города Таганрога, направления структурной, научно-техническойи социальной политики, прогнозы городских потребностей и финансовыхресурсов, результаты анализа социально-экономического, экологическогосостояния города Таганрога.
2.3. По городским долгосрочным целевым программам органАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица,структурное подразделение Администрации города Таганрога,муниципальное учреждение готовят обоснование на программную разработкупроблемы, содержащее:
наименование предлагаемой к разработке городской долгосрочнойцелевой программы;
анализ состояния проблемы, причин ее возникновения, обоснованиенеобходимости ее решения программными методами;
возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков,возникающих при различных вариантах решения проблемы, предполагаемыйперечень основных мероприятий, которые необходимо осуществить,возможные сроки их реализации;
предложения по целям и задачам городской долгосрочной целевойпрограммы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оцениватьход ее реализации по годам;
предварительную оценку потребности в финансовых ресурсах,возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, областнойбюджет, бюджет города Таганрога, внебюджетные источники);
предварительную оценку бюджетной и социальной эффективности,результативности предлагаемого варианта решения проблемы программнымметодом, его соответствие экологическим и иным требованиям;
информацию о предлагаемом муниципальном заказчике (заказчике-координаторе) и разработчике (разработчиках) городской долгосрочнойцелевой программы;
информацию о сроках и стоимости разработки городской долгосрочнойцелевой программы (в случае привлечения к разработке стороннихорганизаций).
К обсуждению необходимости разработки программы, выбора путей иоценки результатов ее реализации могут быть привлечены общественныеорганизации и другие организации, заинтересованные в решениивыявленных проблем.
Решение о целесообразности разработки городской долгосрочнойцелевой программы принимается на основании предложений, подготовленныхорганами Администрации города Таганрога с правами юридического лица,структурными подразделениями Администрации города Таганрога,муниципальными учреждениями и согласованных курирующим заместителемГлавы Администрации города Таганрога по соответствующему направлению
В случае принятия положительного решения курирующим заместителемГлавы Администрации города Таганрога о разработке городскойдолгосрочной целевой программы, муниципальный заказчик (заказчик-координатор) осуществляет разработку городской долгосрочной целевойпрограммы.
2.4. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) осуществляетразработку городской долгосрочной целевой программы, как правило,самостоятельно. В случае необходимости, к разработке городскойдолгосрочной целевой программы могут привлекаться специализированныенаучно-исследовательские, консалтинговые и другие организации.Кандидатура разработчика определяется на конкурсной основе всоответствии с нормами действующего законодательства.
3. Формирование и утверждение
городской долгосрочной целевой программы
3.1. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) городскойдолгосрочной целевой программы:
разрабатывает проект городской долгосрочной целевой программылибо заключает договор с победителем конкурса на разработку проектагородской долгосрочной целевой программы;
координирует действия разработчика проекта городской долгосрочнойцелевой программы, согласовывает с исполнителями возможные срокивыполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования;
организует согласование проекта городской долгосрочной целевойпрограммы;
координирует действия исполнителей;
готовит ежегодно сведения о ходе реализации городскойдолгосрочной целевой программы, а также обеспечивает соответствиерезультатов реализации программы информации, представляемой ежегодно вдокладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектовбюджетного планирования;
готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнениюперечня программных мероприятий на очередной финансовый год, оперераспределении финансовых ресурсов между программно-целевымимероприятиями, уточняет затраты по программным мероприятиям иобосновывает предлагаемые изменения;
ежегодно уточняет с основными исполнителями городскойдолгосрочной целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий,объемы и источники финансирования;
по мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средстввнебюджетных источников, подписываются соглашения (договоры) онамерениях между муниципальными заказчиками программы и организациями;
формирует бюджетные заявки на соответствующий финансовый год пофинансированию городской долгосрочной целевой программы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовкуи реализацию городской долгосрочной целевой программы;
организует размещение информации о ходе и результатах реализациигородской долгосрочной целевой программы, финансировании программно-целевых мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, порядкеучастия в ней инвесторов, проведении конкурсов на участие в реализациимероприятий городской долгосрочной целевой программы;
осуществляет иные действия в целях разработки, формирования иреализации городской долгосрочной целевой программы.
3.2. Городская долгосрочная целевая программа состоит из паспорта(приложение 1 к настоящему Порядку) и следующих разделов:
первый раздел: содержание проблемы и обоснование необходимости еерешения программными методами;
второй раздел: основные цели, задачи, сроки и этапы реализациигородской долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы ипоказатели;
третий раздел: система программных мероприятий, в том числересурсное обеспечение городской долгосрочной целевой программы, сперечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениямфинансирования (приложение 2 к настоящему Порядку). Системапрограммных мероприятий должна содержать также мероприятия,направленные на реализацию экономических, организационных,информационных, образовательных и других направлений деятельности вобласти энергосбережения и энергоэффективности; (В редакцииПостановления Администрации г. Таганрога от 02.08.2010 г. N 3351)
четвертый раздел: нормативное обеспечение;
пятый раздел: механизм реализации городской долгосрочной целевойпрограммы, включая организацию управления городской долгосрочнойцелевой программой и контроль за ходом ее реализации;
шестой раздел: оценка эффективности социально-экономических иэкологических последствий от реализации городской долгосрочной целевойпрограммы. Оценка эффективности реализации городской долгосрочнойцелевой программы осуществляется с учетом достижения показателей икритериев оценки эффективности мероприятий по энергосбережению иэнергоэффективности. (В редакции Постановления Администрации г.Таганрога от 02.08.2010 г. N 3351)
3.3. Содержание разделов городской долгосрочной целевой программыдолжно соответствовать следующим требованиям:
Первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы,включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи сприоритетами социально-экономического развития города,целесообразности программного решения проблемы, а также обоснованиенеобходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализразличных вариантов этого решения, в том числе описание основныхрисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.
Второй раздел должен содержать развернутые формулировки целей изадач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.
Требования, предъявляемые к целям программы:
специфичность (цели должны соответствовать компетенциимуниципальных заказчиков программы);
достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
измеряемость (должна существовать возможность проверки достиженияцелей);
временной график (должны быть установлены сроки достижения целейи этапы реализации городской долгосрочной целевой программы сопределением соответствующих целей).
В данном разделе следует дать обоснование необходимости решенияпоставленных задач для достижения сформулированных целей программы иобоснование сроков решения задач и реализации программы с описаниемосновных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевыхиндикаторов и показателей для каждого этапа, а также условиядосрочного прекращения реализации городской долгосрочной целевойпрограммы.
Третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которыепредлагается реализовать для решения задач городской долгосрочнойцелевой программы и достижения поставленных целей, а также информациюо необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указаниемстатей расходов и источников финансирования) и сроках. Программныемероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечиватьрешение задач городской долгосрочной целевой программы. В рамкахрешения задачи по повышению энергоэффективности программныемероприятия должны содержать также меры, направленные на созданиеусловий для достижения лучших показателей энергоэффективности. (Вредакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 02.08.2010 г. N 3351)
Мероприятия программы должны быть конкретными, направленными наполучение конечного результата, подлежащего оценке.
Программно-целевые мероприятия должны носить амортизационныйхарактер и предусматривать комплекс мер по предотвращению илисмягчению негативных последствий, которые могут возникнуть при ихреализации, в том числе по созданию новых и сохранению существующихрабочих мест на территории города Таганрога.
Не допускается включение в программу мероприятий, дублирующихмероприятия других программ, а также основную деятельностьмуниципального заказчика и подведомственных ему учреждений, реализациякоторых возможна в рамках текущей деятельности.
По объектам капитального строительства программные мероприятиядолжны иметь проектно-сметную документацию и заключениегосударственной экспертизы.
В разделе следует дать обоснование ресурсного обеспечениягородской долгосрочной целевой программы, необходимого для реализациипрограммы, а также сроков и источников финансирования, включаясведения о распределении объемов и источников ее финансирования погодам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснованиевозможности аккумуляции (помимо средств бюджета города Таганрога)средств областного и федерального бюджетов, внебюджетных средств дляреализации программных мероприятий, а также описание механизмовпривлечения этих средств, если таковые средства привлекаются.
В четвертом разделе следует изложить перечень нормативныхправовых актов, принятие которых необходимо для достижения целейреализации программы.
Основные требования к пятому разделу изложены в разделе 5настоящего Порядка "Управление реализацией городской долгосрочнойцелевой программы и контроль за ходом ее выполнения".
В шестом разделе в количественном выражении описываются конечныерезультаты, которые должны быть достигнуты от реализации программныхмероприятий, а также приводятся критерии оценки эффективностипрограммы, в том числе оценка эффективности расходования бюджетныхсредств.
Раздел должен содержать описание социальных, экономических иэкологических последствий, которые могут возникнуть при реализациипрограммы, общую оценку вклада городской долгосрочной целевойпрограммы в экономическое развитие, а также оценку эффективностирасходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется погодам или этапам в течение всего срока реализации программы. Приоценке эффективности реализации городской долгосрочной целевойпрограммы используются критерии оценки эффективности мероприятий поэнергосбережению и энергоэффективности. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Таганрога от 02.08.2010 г. N 3351)
Методика оценки эффективности городской долгосрочной целевойпрограммы разрабатывается муниципальным заказчиком (заказчиком-координатором) с учетом специфики программы и должна быть оформлена вкачестве отдельного приложения к постановлению Администрации городаТаганрога, утверждающему программу.
3.4. К проекту городской долгосрочной целевой программы должныбыть приложены:
бизнес-планы коммерческих инвестиционных проектов, включаемых всостав проекта городской долгосрочной целевой программы;
положительные заключения государственной экспертизы по проектнойдокументации на объекты, включаемые в городскую долгосрочную целевуюпрограмму (при необходимости).
3.5. При включении в программу объектов капитальногостроительства инвестиционные проекты, финансирование которыхпланируется осуществлять за счет средств бюджета города Таганрога,подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемыхна капитальные вложения средств бюджета города в порядке,установленном федеральными, областными нормативными правовыми актами,а также муниципальными нормативными правовыми актами города Таганрога.
3.6. Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) направляетразработанный и согласованный с курирующим заместителем ГлавыАдминистрации города Таганрога проект городской долгосрочной целевойпрограммы в сроки, установленные для разработки прогноза социально-экономического развития города Таганрога на очередной финансовый год,для согласования в Управление экономического развития Администрациигорода Таганрога, Финансовое управление г. Таганрога.
После согласования проекта городской долгосрочной целевойпрограммы с курирующим заместителем Главы Администрации городаТаганрога копия проекта в уведомительном порядке направляется всоответствующую комиссию Городской Думы города Таганрога.
3.7. Городские долгосрочные целевые программы, предлагаемые кфинансированию начиная с очередного финансового года, утверждаютсяпостановлением Администрации города Таганрога.
4. Финансирование городской долгосрочной целевой программы
4.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию городскихдолгосрочных целевых программ утверждается Решением о бюджете городаТаганрога на соответствующий финансовый год в составе ведомственнойструктуры расходов бюджета города Таганрога по соответствующей каждойгородской долгосрочной целевой программе целевой статье расходовбюджета города Таганрога в соответствии с постановлением Администрациигорода Таганрога, утвердившим городскую долгосрочную целевуюпрограмму.
4.2. Программы, предлагаемые к финансированию начиная сочередного финансового года, подлежат утверждению Администрациейгорода Таганрога не позднее одного месяца до дня внесения проектаРешения о бюджете города Таганрога в Городскую Думу города Таганрога.
4.3. Источниками финансирования городских долгосрочных целевыхпрограмм являются средства бюджета города Таганрога, в том числепоступающие межбюджетные трансферты, внебюджетные средства.
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансированиядолгосрочных городских целевых программ, относятся: взносы участниковгородской долгосрочной целевой программы, включая предприятия иорганизации всех форм собственности; кредиты банков, средствавнебюджетных фондов, общественных организаций и физических лиц,зарубежных инвесторов и другие поступления.
Планируемое финансирование программы из внебюджетных источниковдолжно иметь документальное подтверждение участников программы,обеспечивающих дополнительные источники финансирования.
4.4. При формировании городской долгосрочной целевой программы внее включаются объекты муниципальной собственности города Таганрога,заявленные к софинансированию из областного бюджета на планируемыйпериод.
4.5. Утвержденные в соответствии с настоящим Порядком городскиедолгосрочные целевые программы реализуются за счет средств бюджетагорода Таганрога в объемах, установленных Решением городской Думы обюджете города Таганрога на соответствующий финансовый год посоответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
В случае внесения изменений в Решение Городской Думы о бюджетегорода Таганрога на текущий финансовый год в части финансированиягородских долгосрочных целевых программ вносятся соответствующиеизменения в постановления Администрации города Таганрога о городскихдолгосрочных целевых программах. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Таганрога от 27.04.2010 г. N 2057)
Средства федерального бюджета и областного бюджета отражаются вгородских долгосрочных целевых программах при условии отражения их вфедеральном законе о федеральном бюджете, областном законе обобластном бюджете; иных федеральных и областных нормативных правовыхактах.
Финансовое управление г. Таганрога при участии муниципальныхзаказчиков в сроки, устанавливаемые для формирования проекта бюджетагорода Таганрога на очередной финансовый год, готовит предложения поперечню городских долгосрочных целевых программ, принимаемых кфинансированию из бюджета города Таганрога в очередном финансовомгоду.
Финансирование городских долгосрочных целевых программ за счетсредств бюджета города Таганрога осуществляется согласно срокам иобъемам, определенным в сводной бюджетной росписи бюджета городаТаганрога.
4.6. Финансовое управление г. Таганрога при подготовке проектаРешения Городской Думы о бюджете города Таганрога учитывает объемысредств, заявленные муниципальными заказчиками в докладах орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования на реализацию городских долгосрочных целевых программ исогласованных с рабочей группой по проведению оценки эффективностиреализации городских долгосрочных целевых программ и ведомственныхцелевых программ.
По результатам оценки эффективности реализации городскихдолгосрочных целевых программ рабочей группой не позднее, чем за одинмесяц до дня внесения проекта Решения о бюджете города Таганрога вГородскую Думу города Таганрога может быть принято решение осокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года,бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей городскойдолгосрочной целевой программы или о досрочном прекращении еереализации.
В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований илидосрочном прекращении реализации городской долгосрочной целевойпрограммы и при наличии заключенных во исполнение соответствующейпрограммы муниципальных контрактов в бюджете города Таганрогапредусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходныхобязательств муниципального образования "Город Таганрог", вытекающихиз указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашениеоб их прекращении.
4.7. Объекты капитального строительства, реконструкции икапитального ремонта муниципальной собственности города Таганрога вформе капитальных вложений, предусмотренные в городских долгосрочныхцелевых программах, включаются в инвестиционную программу городаТаганрога в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами города Таганрога.
5. Управление реализацией долгосрочной городской
целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
5.1. Формы и методы организации управления реализацией городскойдолгосрочной целевой программы определяются муниципальным заказчиком(заказчиком-координатором).
5.2. Руководитель органа Администрации города Таганрога с правамиюридического лица, структурного подразделения Администрации городаТаганрога, определенный муниципальным заказчиком (заказчиком-координатором) городской долгосрочной целевой программы, являетсяруководителем программы. Руководитель городской долгосрочной целевойпрограммы несет ответственность за текущее управление реализациейпрограммы и конечные результаты, рациональное использование выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методыуправления реализацией программы.
5.3. Реализация мероприятий городской долгосрочной целевойпрограммы осуществляется на основе:
муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствиис Федеральным законом от 21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд";
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областныминормативными правовыми актами, а также муниципальными нормативнымиправовыми актами города Таганрога.
5.4. Муниципальные заказчики (заказчики-координаторы) городскихдолгосрочных целевых программ направляют:
(абзац утратил силу - Постановление Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
по запросу Управления экономического развития Администрациигорода Таганрога и Финансового управления г. Таганрога -статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке иреализации городских долгосрочных целевых программ, необходимую длявыполнения возложенных на них функций;
ежегодно в срок до 15 марта текущего года в Управлениеэкономического развития Администрации города Таганрога и Финансовоеуправление г. Таганрога отчеты о ходе работ по городским долгосрочнымцелевым программам, а также об эффективности использования финансовыхсредств. (В редакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
Отчет о ходе работ по городской долгосрочной целевой программедолжен содержать:
отчет в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку;
сведения о результатах реализации городской долгосрочной целевойпрограммы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию городских долгосрочных целевых программ;
сведения о соответствии фактических показателей реализациигородских долгосрочных целевых программ показателям, установленнымдокладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
оценку эффективности результатов реализации городскихдолгосрочных целевых программ.
5.5. Управление экономического развития Администрации городаТаганрога и Финансовое управление г. Таганрога готовят своднуюаналитическую записку об эффективности реализации городскихдолгосрочных целевых программ за истекший отчетный год и представляютна рассмотрение рабочей группы по проведению оценки эффективностиреализации городских долгосрочных целевых программ и ведомственныхцелевых программ.
Муниципальные заказчики городских долгосрочных целевых программ(заказчики-координаторы) с учетом выделяемых на реализацию программфинансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации программ, состависполнителей в докладах о результатах и основных направленияхдеятельности главных распорядителей средств бюджета города Таганрога вустановленном порядке. Доклад должен включать информацию о результатахреализации городской долгосрочной целевой программы за истекший год иза весь период реализации программы, включая оценку значений целевыхиндикаторов и показателей.
5.6. В случае несоответствия результатов выполнения городскойдолгосрочной целевой программы целям и задачам, а также невыполненияпоказателей результативности, утвержденных программой, муниципальныйзаказчик (заказчик-координатор) готовит предложения о корректировкесроков реализации городской долгосрочной целевой программы и перечняпрограммных мероприятий и согласует предложения с рабочей группой.
5.7. Управление экономического развития Администрации городаТаганрога, Финансовое управление г. Таганрога вправе внести нарассмотрение рабочей группы следующие предложения по каждой городскойдолгосрочной целевой программе, реализуемой муниципальным заказчиком(заказчиком-координатором):
о целесообразности дальнейшей реализации действующих городскихдолгосрочных целевых программ;
о приостановлении реализации действующих городских долгосрочныхцелевых программ с приостановлением финансирования из бюджета городаТаганрога;
о прекращении реализации действующих городских долгосрочныхцелевых программ с исключением расходов на их реализацию;
о направлении на доработку действующих городских долгосрочныхцелевых программ с приостановлением финансирования из бюджета городаТаганрога.
5.8. В случае поддержки рабочей группой предложения оприостановлении либо прекращении реализации действующих городскихдолгосрочных целевых программ муниципальный заказчик (заказчик-координатор) вносит соответствующий проект постановления Администрациигорода Таганрога.
5.9. По городской долгосрочной целевой программе, срок реализациикоторой завершается в отчетном году, муниципальный заказчик (заказчик-координатор) подготавливает и представляет согласованный с Управлениемэкономического развития Администрации города Таганрога и Финансовымуправлением г. Таганрога отчет о ходе работ по городской долгосрочнойцелевой программе и эффективности использования финансовых средств завесь период ее реализации на рассмотрение рабочей группы Администрациигорода Таганрога.
5.10. Отчеты о ходе работ по городской долгосрочной целевойпрограмме по результатам за год и за весь период действия программыподготавливает главный распорядитель средств бюджета города -муниципальный заказчик (заказчик-координатор) и вносит соответствующийпроект постановления Администрации города Таганрога.
Отчеты о ходе работ по городской долгосрочной целевой программепо результатам за год и за весь период действия программы подлежатутверждению постановлением Администрации города Таганрога не позднееодного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета города вГородскую Думу города Таганрога.
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 1
к Порядку принятия решения
о разработке городских
долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование программы _______________________________________________Основание для разработки программы _________________________________________________________________________________________________________Муниципальный заказчик программы (заказчик- координатор)____________________________________________________________________________________Разработчик программы ________________________________________________Основная цель программы ______________________________________________Основные задачи программы ____________________________________________Сроки реализации программы ___________________________________________Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений имероприятий __________________________________________________________Исполнители программы ________________________________________________Объемы и источники финансирования программы __________________________Ожидаемые конечные результаты реализации программы ___________________Система организации контроля за исполнением программы ________________
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 2
к Порядку принятия решения
о разработке городских
долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ------------T--------T--------T----------T--------------------¬¦Наименова- ¦Исполни-¦ Сроки ¦Источники ¦Объем финансирования¦¦ ние ¦ тель ¦выполне-¦финансиро-+-----T----T----T----+¦мероприятия¦ ¦ ния ¦ вания ¦всего¦____¦____¦____¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦+-----------+--------+--------+----------+-----+----+----+----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+--------+--------+----------+-----+----+----+----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+--------+--------+----------+-----+----+----+-----
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 3
к Порядку принятия решения
о разработке городских
долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
О ФИНАНСИРОВАНИИ И ОСВОЕНИИ
ПРОВОДИМЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (Утратило силу - Постановление Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
Приложение 4
к Порядку принятия решения
о разработке городских
долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
О ФИНАНСИРОВАНИИ, ОСВОЕНИИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОВОДИМЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
______________________________________________________
(наименование городской долгосрочной целевой программы)
ПО СОСТОЯНИЮ НА "______" ___________ 20___ ГОДА
(предоставляется по итогам года, в срок до 15 марта текущего года)
(В редакции Постановления Администрации г. Таганрога
от 27.04.2010 г. N 2057)
----------T-----------------------------T-------------------------------------------------------------T-----¬¦ Наиме- ¦Показатели результативности ¦ Объем ассигнований (тыс. рублей) ¦Сте- ¦¦нование ¦городских долгосрочных целе- ¦ ¦пень ¦¦ меро- ¦ вых ¦ ¦ вы- ¦¦ приятия ¦ программ ¦ ¦пол- ¦¦ ¦ ¦ ¦ не- ¦¦ +------T-----T----T----T------+------------------------------T------------------------------+ния ¦¦ ¦наиме-¦еди- ¦план¦факт¦ от- ¦ Уточненный план ¦ Исполнено (кассовые ¦ ме- ¦¦ ¦ но- ¦ница ¦ ¦ ¦кло- ¦ ассигнований на год ¦ расходы) (тыс. рублей) ¦ро- ¦¦ ¦вание ¦ из- ¦ ¦ ¦ не- ¦ (тыс. рублей) ¦ ¦при- ¦¦ ¦пока- ¦ме- ¦ ¦ ¦ ние ¦ ¦ ¦ятия ¦¦ ¦ за- ¦ ре- ¦ ¦ ¦(про- ¦ ¦ ¦ * ¦¦ ¦ теля ¦ ния ¦ ¦ ¦цен- +----T------T------T-----T-----+----T------T------T-----T-----+-----+¦ ¦ ре- ¦ ¦ ¦ ¦ тов) ¦все-¦феде- ¦ об- ¦бюд- ¦про- ¦все-¦феде- ¦ об- ¦бюд- ¦про- ¦ ¦¦ ¦зуль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го ¦раль- ¦ласт- ¦ жет ¦чие ¦ го ¦раль- ¦ласт- ¦ жет ¦чие ¦ ¦¦ ¦ та- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ный ¦ ной ¦ го- ¦ ис- ¦ ¦ ный ¦ ной ¦ го- ¦ ис- ¦ ¦¦ ¦тивно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюд- ¦ бюд- ¦рода ¦точ- ¦ ¦ бюд- ¦бюд- ¦рода ¦точ- ¦ ¦¦ ¦ сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет ¦ жет ¦ Та- ¦ники ¦ ¦ жет ¦ жет ¦ Та- ¦ники ¦ ¦¦ ¦меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ган- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ган- ¦ ¦ ¦¦ ¦ при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рога ¦ ¦ ¦¦ ¦ ятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+------+-----+----+----+------+----+------+------+-----+-----+----+------+------+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦+---------+------+-----+----+----+------+----+------+------+-----+-----+----+------+------+-----+-----+-----+¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по Прог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рамме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+------+-----+----+----+------+----+------+------+-----+-----+----+------+------+-----+-----+-----+¦Меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+------+-----+----+----+------+----+------+------+-----+-----+----+------+------+-----+-----+-----+¦Меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+------+-----+----+----+------+----+------+------+-----+-----+----+------+------+-----+-----+-----+¦И т.д. по мероприятиям ¦L------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (В редакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
* Степень выполнения мероприятий описывается количественнымипоказателями путем сравнения фактически достигнутых показателей сцелевыми индикаторами. (В редакции Постановления Администрации г.Таганрога от 27.04.2010 г. N 2057)Руководитель ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)Исполнитель ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)Телефон
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 2
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 20.08.2009 N 3789
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
(В редакции Постановлений Администрации г. Таганрога
от 02.08.2010 г. N 3351)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным КодексомРоссийской Федерации, Решением Городской Думы города Таганрога от25.10.2007г. N 536 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" иопределяет последовательность разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ города Таганрога, направленных наобеспечение субъектами бюджетного планирования (главнымираспорядителями средств бюджета города) государственной политики вустановленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей изадач социально-экономического развития, повышение результативностирасходов бюджета города Таганрога.
1. Общие положения
1.1. Ведомственные целевые программы - увязанные по ресурсам исрокам осуществления комплексы мероприятий, направленных на решениеотдельных задач в рамках полномочий одного органа Администрации городаТаганрога с правами юридического лица, структурного подразделенияАдминистрации города Таганрога, требующих применения программно-целевого метода.
Ведомственные целевые программы могут быть включены в городскиедолгосрочные целевые программы.
Ведомственные целевые программы разрабатываются на срок, непревышающий трех лет, и утверждаются постановлением Администрациигорода Таганрога.
1.2. Приоритетные цели и задачи, для решения которых принимаютсяведомственные целевые программы, определяются в соответствии спрогнозами социально-экономического развития города Таганрога,решениями Мэра города Таганрога и Администрации города Таганрога.
1.3. Разработка и реализация ведомственных целевых программвключают в себя следующие этапы:
отбор проблем для программной разработки и принятие решения оразработке ведомственной целевой программы;
формирование проекта ведомственной целевой программы, еесогласование и утверждение;
управление реализацией ведомственной целевой программы и контрольза ходом ее выполнения.
2. Отбор проблем для программной разработки и принятие решения
о разработке ведомственной целевой программы
2.1. Инициаторами разработки проекта ведомственной целевойпрограммы могут выступать: Мэр города Таганрога, Городская Дума городаТаганрога, органы Администрации города Таганрога с правамиюридического лица, структурные подразделения Администрации городаТаганрога, муниципальные учреждения.
2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляетсясубъектом бюджетного планирования, на который возложены координация ирегулирование в соответствующей сфере деятельности, и определяетсяследующими факторами:
значимость и актуальность проблемы для города Таганрога;
сопряженность проблемы с проблемами, решаемыми посредствомобластных целевых программ;
необходимость координации действий органов Администрации городаТаганрога с правами юридического лица, структурных подразделенийАдминистрации города Таганрога и других участников программы;
необходимость повышения эффективности деятельности органовАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица,структурных подразделений Администрации города Таганрога.
2.3. По самостоятельным ведомственным целевым программам субъектбюджетного планирования, на который возложены координация ирегулирование в соответствующей сфере деятельности, готовитобоснование на программную разработку проблемы, содержащее:
наименование предлагаемой к разработке ведомственной целевойпрограммы;
анализ состояния проблемы, причин ее возникновения, обоснованиенеобходимости ее решения программными методами;
возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков,возникающих при различных вариантах решения проблемы, предполагаемыйперечень основных мероприятий, которые необходимо осуществить,возможные сроки их реализации;
предложения по целям и задачам ведомственной целевой программы,целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход еереализации по годам;
предварительную оценку потребности в финансовых ресурсах,возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, областнойбюджет, бюджет города Таганрога, внебюджетные источники);
предварительную оценку бюджетной и социальной эффективности,результативности предлагаемого варианта решения проблемы программнымметодом, его соответствие экологическим и иным требованиям;
информацию о предлагаемом муниципальном заказчике ведомственнойцелевой программы;
информацию о сроках разработки ведомственной целевой программы.
2.4. Решение о целесообразности разработки ведомственной целевойпрограммы принимается на основании предложений, подготовленныхсубъектом бюджетного планирования и согласованных с курирующимзаместителем Главы Администрации города Таганрога по соответствующемунаправлению.
2.5. В случае принятия положительного решения курирующимзаместителем Главы Администрации города Таганрога о разработкеведомственной целевой программы, муниципальный заказчик осуществляетразработку ведомственной целевой программы.
2.6. Муниципальный заказчик осуществляет разработку ведомственнойцелевой программы самостоятельно.
2.7. По ведомственным целевым программам, входящим в составгородской долгосрочной целевой программы, субъект бюджетногопланирования, на который возложены координация и регулирование всоответствующей сфере деятельности:
согласовывает с муниципальным заказчиком городской долгосрочнойцелевой программы сопряженность проблемы, решаемой посредствомразрабатываемой ведомственной целевой программы, с проблемами,решаемыми посредством городской долгосрочной целевой программы;
представляет муниципальному заказчику городской долгосрочнойцелевой программы обоснование на программную разработку проблемы,решаемой посредством разрабатываемой ведомственной целевой программы;
в сроки, определенные муниципальным заказчиком городскойдолгосрочной целевой программы, представляет ему разработаннуюведомственную целевую программу;
в сроки, определенные муниципальным заказчиком городскойдолгосрочной целевой программы, представляет ему отчеты офинансировании программных мероприятий, а также статистическую,справочную и аналитическую информацию о реализации ведомственнойцелевой программы.
3. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы
3.1. Муниципальный заказчик ведомственной целевой программы несетответственность за подготовку ведомственной целевой программы,согласовывает с основными заинтересованными участниками ведомственнойцелевой программы возможные сроки выполнения программных мероприятий,объемы и источники финансирования, организует согласование проектаведомственной целевой программы.
3.2. Ведомственная целевая программа состоит из паспорта(приложение 1 к настоящему Порядку) и следующих разделов:
первый раздел: содержание проблемы и обоснование необходимости еерешения программными методами;
второй раздел: основные цели и задачи, сроки и этапы реализацииведомственной целевой программы, а также целевые индикаторы ипоказатели;
третий раздел: система программных мероприятий, в том числересурсное обеспечение ведомственной целевой программы, с перечнеммероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования. Системапрограммных мероприятий должна содержать также мероприятия,направленные на реализацию экономических, организационных,информационных, образовательных и других направлений деятельности вобласти энергосбережения и энергоэффективности;; (В редакцииПостановления Администрации г. Таганрога от 02.08.2010 г. N 3351)
четвертый раздел: нормативное обеспечение;
пятый раздел: механизм реализации ведомственной целевойпрограммы;
шестой раздел: организация управления ведомственной целевойпрограммой и контроль за ходом ее реализации;
седьмой раздел: оценка эффективности социально-экономических иэкологических последствий от реализации ведомственной целевойпрограммы. Оценка эффективности реализации ведомственной целевойпрограммы осуществляется с учетом достижения показателей и критериевоценки эффективности мероприятий по энергосбережению иэнергоэффективности. (В редакции Постановления Администрации г.Таганрога от 02.08.2010 г. N 3351)
3.3. К содержанию разделов ведомственной целевой программыпредъявляются следующие требования:
Первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы,включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи сприоритетами социально-экономического развития города Таганрога,целесообразности программного решения проблемы, а также обоснованиенеобходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализразличных вариантов этого решения, в том числе описание основныхрисков, связанных с использованием программно-целевого метода решенияпроблемы.
Второй раздел должен содержать развернутые формулировки целей изадач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.
Требования, предъявляемые к целям программы:
специфичность (цели должны соответствовать компетенциимуниципальных заказчиков);
достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
измеряемость (должна существовать возможность проверки достиженияцелей);
привязка к временному графику (должны быть установлены срокидостижения целей и этапы реализации ведомственной целевой программы сопределением соответствующих целей).
В данном разделе следует дать обоснование необходимости решенияпоставленных задач для достижения сформулированных целей программы иобоснование сроков решения задач и реализации программы с описаниемосновных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевыхиндикаторов и показателей для каждого этапа, а также условиядосрочного прекращения реализации ведомственной целевой программы.
Третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которыепредлагается реализовать для решения задач ведомственной целевойпрограммы и достижения поставленных целей, а также информацию онеобходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указаниемстатей расходов и источников финансирования) и сроках. Программныемероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечиватьрешение задач ведомственной целевой программы. В рамках решения задачипо повышению энергоэффективности программные мероприятия должнысодержать также меры, направленные на создание условий для достижениялучших показателей энергоэффективности. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Таганрога от 02.08.2010 г. N 3351)
Мероприятия программы должны быть конкретными, направленными наполучение конечного результата, подлежащего оценке.
В разделе следует дать обоснование ресурсного обеспеченияведомственной целевой программы, необходимого для реализациипрограммы, а также сроков и источников финансирования, включаясведения о распределении объемов и источников ее финансирования погодам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснованиевозможности привлечения (помимо средств бюджета города Таганрога)средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных средств дляреализации программных мероприятий, а также описание механизмовпривлечения этих средств.
В четвертом разделе следует изложить перечень нормативно-правовыхактов, принятие которых необходимо для достижения целей реализациипрограммы.
Основные требования к пятому и шестому разделам изложены вразделе 5 настоящего Порядка "Управление реализацией ведомственнойцелевой программы и контроль за ходом ее выполнения".
В седьмом разделе в количественном выражении описываются конечныерезультаты, которые должны быть достигнуты от реализации программныхмероприятий, а также приводятся критерии оценки эффективностипрограммы, в том числе оценка эффективности расходования бюджетныхсредств.
Раздел должен содержать описание социальных, экономических иэкологических последствий, которые могут возникнуть при реализациипрограммы, общую оценку вклада ведомственной целевой программы вэкономическое развитие города Таганрога, а также оценку эффективностирасходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется погодам или этапам в течение всего срока реализации программы. Приоценке эффективности реализации ведомственной целевой программыиспользуются критерии оценки эффективности мероприятий поэнергосбережению и энергоэффективности. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Таганрога от 02.08.2010 г. N 3351)
Методика оценки эффективности ведомственной целевой программыразрабатывается муниципальными заказчиком с учетом специфики программыи должна быть оформлена в качестве отдельного приложения кпостановлению Администрации города Таганрога, утверждающему программу.
3.4. К проекту ведомственной целевой программы должны бытьприложены:
бизнес-планы коммерческих инвестиционных проектов, включаемых всостав проекта ведомственной целевой программы;
положительные заключения государственной экспертизы по проектнойдокументации на объекты, включаемые в ведомственную целевую программу(при необходимости).
3.5. Муниципальный заказчик программы направляет разработанный исогласованный с курирующим заместителем Главы Администрации городаТаганрога проект ведомственной целевой программы в сроки,установленные для разработки прогноза социально-экономическогоразвития города Таганрога на очередной финансовый год, длясогласования в Управление экономического развития Администрации городаТаганрога, Финансовое управление г. Таганрога.
После согласования проекта ведомственной целевой программы скурирующим заместителем Главы Администрации города Таганрога копияпроекта в уведомительном порядке направляется в соответствующуюкомиссию Городской Думы города Таганрога.
4. Финансирование ведомственной целевой программы
4.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственныхцелевых программ утверждается Решением о бюджете города Таганрога насоответствующий финансовый год в составе ведомственной структурырасходов бюджета города Таганрога по соответствующей каждойведомственной целевой программе целевой статье расходов бюджета городаТаганрога в соответствии с постановлением Администрации городаТаганрога, утвердившим ведомственную целевую программу.
4.2. Программы, предлагаемые к финансированию начиная сочередного финансового года, подлежат утверждению Администрациейгорода Таганрога не позднее одного месяца до дня внесения проектаРешения о бюджете города Таганрога в Городскую Думу города Таганрога.
4.3. Источниками финансирования ведомственных целевых программявляются средства бюджета города Таганрога, в том числе поступающиемежбюджетные трансферты, внебюджетные средства.
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансированияведомственных целевых программ, относятся: взносы участниковведомственной целевой программы, включая предприятия и организациивсех форм собственности; кредиты банков, средства внебюджетных фондов,общественных организаций и физических лиц, зарубежных инвесторов идругие поступления.
Планируемое финансирование программы из внебюджетных источниковдолжно иметь документальное подтверждение участников программы,обеспечивающих дополнительные источники финансирования.
4.4. Утвержденные в соответствии с настоящим Порядкомведомственные целевые программы реализуются за счет средств бюджетагорода Таганрога в объемах, установленных Решением городской Думы обюджете города Таганрога на очередной финансовый год посоответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
В случае внесения изменений в Решение Городской Думы о бюджетегорода Таганрога на текущий финансовый год в части финансированияведомственных целевых программ вносятся соответствующие изменения впостановления Администрации города Таганрога о ведомственных целевыхпрограммах. (В редакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
Средства федерального бюджета и областного бюджета отражаются введомственных целевых программах при условии отражения их вфедеральном законе о федеральном бюджете, областном законе обобластном бюджете; иных федеральных и областных нормативных правовыхактах.
Финансовое управление г. Таганрога при участии муниципальныхзаказчиков в сроки, устанавливаемые для формирования проекта бюджетагорода Таганрога на очередной финансовый год, готовит предложения поперечню ведомственных целевых программ, принимаемых к финансированиюиз бюджета города Таганрога в очередном финансовом году.
Финансирование ведомственных целевых программ за счет средствбюджета города Таганрога осуществляется согласно срокам и объемам,определенным в сводной бюджетной росписи бюджета города Таганрога.
4.5. Финансовое управление г. Таганрога при подготовке проектаРешения Городской Думы о бюджете города Таганрога учитывает объемысредств, заявленные муниципальными заказчиками в докладах орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования на реализацию ведомственныхцелевых программ и согласованных с рабочей группой по проведениюоценки эффективности реализации городских долгосрочных целевыхпрограмм и ведомственных целевых программ.
По результатам оценки эффективности реализации ведомственныхцелевых программ рабочей группой не позднее, чем за один месяц до днявнесения проекта Решения о бюджете города Таганрога в Городскую Думугорода Таганрога может быть принято решение о сокращении (увеличении),начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований нареализацию соответствующей ведомственной целевой программы или одосрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований илидосрочном прекращении реализации ведомственной целевой программы и приналичии заключенных во исполнение соответствующей ведомственнойпрограммы муниципальных контрактов в бюджете города Таганрогапредусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходныхобязательств муниципального образования "Город Таганрог", вытекающихиз указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашениеоб их прекращении.
5. Управление реализацией ведомственной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения
5.1. Формы и методы организации управления ведомственной целевойпрограммой определяются муниципальным заказчиком.
5.2. Руководитель субъекта бюджетного планирования, определенныймуниципальным заказчиком ведомственной целевой программы, являетсяруководителем программы. Руководитель ведомственной целевой программынесет ответственность за текущее управление реализацией программы иконечные результаты, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, определяет формы и методы управленияреализацией программы.
5.3. Реализация ведомственной целевой программы осуществляется:
на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемыхмуниципальным заказчиком программы с исполнителями программныхмероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными,областными нормативными правовыми актами, а также нормативнымиправовыми актами местного самоуправления.
5.4. Муниципальные заказчики ведомственных целевых программ сучетом выделяемых на реализацию программ финансовых средств ежегодноуточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям,механизм реализации программ, состав исполнителей в докладах орезультатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей средств бюджета города Таганрога в установленномпорядке.
5.5. Муниципальные заказчики ведомственных целевых программнаправляют:
по запросу Управления экономического развития Администрациигорода Таганрога и Финансового управления г. Таганрога -статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке иреализации ведомственных целевых программ, необходимую для выполнениявозложенных на них функций; (В редакции Постановления Администрации г.Таганрога от 27.04.2010 г. N 2057)
ежегодно в срок до 15 марта текущего года в Управлениеэкономического развития Администрации города Таганрога и Финансовоеуправление г. Таганрога отчеты о ходе работ по ведомственным целевымпрограммам, а также об эффективности использования финансовых средств.(В редакции Постановления Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
Отчет о ходе работ по ведомственным целевым программам долженсодержать:
отчет в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;
сведения о результатах реализации ведомственных целевых программза отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию ведомственных целевых программ;
сведения о соответствии фактических показателей реализацииведомственных целевых программ показателям, установленным докладами орезультативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности результатов реализации ведомственных целевыхпрограмм.
5.6. Управление экономического развития Администрации городаТаганрога, Финансовое управление г. Таганрога готовят своднуюаналитическую записку об эффективности реализации ведомственныхцелевых программ за истекший отчетный год и представляют нарассмотрение рабочей группы по проведению оценки эффективностиреализации городских долгосрочных целевых программ и ведомственныхцелевых программ.
5.7. В случае несоответствия результатов выполнения ведомственнойцелевой программы целям и задачам, а также невыполнения показателейрезультативности, утвержденных программой, муниципальный заказчикготовит предложения о корректировке сроков реализации ведомственнойцелевой программы и перечня программных мероприятий, согласуетпредложения с рабочей группой.
5.8. Управление экономического развития Администрации городаТаганрога, Финансовое управление г. Таганрога вправе внести нарассмотрение рабочей группы следующие предложения по каждойведомственной целевой программе, реализуемой муниципальным заказчиком:
о целесообразности дальнейшей реализации действующихведомственных целевых программ;
о приостановлении реализации действующих ведомственных целевыхпрограмм с приостановлением финансирования из бюджета городаТаганрога;
о прекращении реализации действующих ведомственных целевыхпрограмм с исключением расходов на их реализацию;
о направлении на доработку действующих ведомственных целевыхпрограмм с приостановлением финансирования из бюджета городаТаганрога.
5.9. В случае поддержки рабочей группой предложения оприостановлении либо прекращении реализации действующих ведомственныхцелевых программ муниципальный заказчик вносит соответствующий проектпостановления Администрации города Таганрога.
5.10. По ведомственной целевой программе, срок реализации которойзавершается в отчетном году, главный распорядитель средств бюджетагорода Таганрога подготавливает и представляет согласованный сУправлением экономического развития Администрации города Таганрога иФинансовым управлением г. Таганрога отчет о ходе работ поведомственной целевой программе и эффективности использованияфинансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрениерабочей группы.
5.11. Отчеты о ходе работ по ведомственной целевой программе порезультатам за год и за весь период действия программы подлежатутверждению постановлением Администрации города Таганрога не позднееодного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета города вГородскую Думу города Таганрога.
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 1
к Порядку принятия решения
о разработке ведомственных
целевых программ,
их формирования и реализации
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование программы _______________________________________________Основание для разработки программы _________________________________________________________________________________________________________Муниципальный заказчик программы _____________________________________Основная цель программы ______________________________________________Основные задачи программы ____________________________________________Сроки реализации программы ___________________________________________Структура программы, перечень основных направлений и мероприятий ___________________________________________________________________________Исполнители программы ________________________________________________Объемы и источники финансирования программы __________________________Ожидаемые конечные результаты реализации программы ___________________Система организации контроля за исполнением программы ________________
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 2
к Порядку принятия решения
о разработке ведомственных
целевых программ,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
О ФИНАНСИРОВАНИИ
ПРОВОДИМЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (Утратило силу - Постановление Администрации г. Таганрогаот 27.04.2010 г. N 2057)
Приложение 3
к Порядку принятия решения
о разработке ведомственных
целевых программ,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
О ФИНАНСИРОВАНИИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОВОДИМЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
______________________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)
ПО СОСТОЯНИЮ НА "______" ___________ 20___ ГОДА
(предоставляется по итогам года, в срок до 15 марта текущего года)
(В редакции Постановления Администрации г. Таганрога
от 27.04.2010 г. N 2057)
---------T------------------------------T-----------------------------------------------------------T------¬¦Наиме- ¦ Показатели результативности ¦ Объем ассигнований (тыс. рублей) ¦ Сте- ¦¦нование ¦ ведомственных целевых ¦ ¦пень ¦¦ меро- ¦ программ ¦ ¦ вы- ¦¦приятия +------T------T----T----T------+-----------------------------T-----------------------------+пол- ¦¦ ¦ наи- ¦ еди- ¦план¦факт¦ от- ¦ Уточненный план ¦ Исполнено (кассовые ¦нения ¦¦ ¦мено- ¦ница ¦ ¦ ¦кло- ¦ ассигнований на год ¦ расходы) (тыс. рублей) ¦меро- ¦¦ ¦вание ¦изме- ¦ ¦ ¦ не- ¦ (тыс. рублей) ¦ ¦при- ¦¦ ¦ по- ¦рения ¦ ¦ ¦ ние ¦ ¦ ¦ятия* ¦¦ ¦каза- ¦ ¦ ¦ ¦(про- +----T------T-----T-----T-----+----T------T-----T-----T-----+------+¦ ¦ теля ¦ ¦ ¦ ¦цен- ¦все-¦ фе- ¦ об- ¦бюд- ¦про- ¦все-¦феде- ¦ об- ¦бюд- ¦про- ¦ ¦¦ ¦ ре- ¦ ¦ ¦ ¦ тов) ¦ го ¦ де- ¦лас- ¦ жет ¦чие ¦ го ¦раль- ¦лас- ¦ жет ¦чие ¦ ¦¦ ¦зуль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раль- ¦тной ¦гор- ¦ ис- ¦ ¦ ный ¦тной ¦ го- ¦ ис- ¦ ¦¦ ¦ та- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ный ¦бюд- ¦ ода ¦точ- ¦ ¦ бюд- ¦бюд- ¦ ро- ¦точ- ¦ ¦¦ ¦тивно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюд- ¦ жет ¦ Та- ¦ники ¦ ¦ жет ¦ жет ¦ да ¦ники ¦ ¦¦ ¦ сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ган- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Та- ¦ ¦ ¦¦ ¦меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ган- ¦ ¦ ¦¦ ¦ при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ро- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ га ¦ ¦ ¦+--------+------+------+----+----+------+----+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦+--------+------+------+----+----+------+----+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+------+¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦грамме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------+------+----+----+------+----+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+------+¦Меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦N 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------+------+----+----+------+----+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+------+¦Меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+------+------+----+----+------+----+------+-----+-----+-----+----+------+-----+-----+-----+------+¦И т.д. по мероприятиям ¦L-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
* Степень выполнения мероприятий описывается количественнымипоказателями путем сравнения фактически достигнутых показателей сцелевыми индикаторами. (В редакции Постановления Администрации г.Таганрога от 27.04.2010 г. N 2057)Руководитель ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)Исполнитель ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)Телефон
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 3
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 20.08.2009 N 3789
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
(В редакции Постановления Администрации г. Таганрога
от 27.04.2010 г. N 2057)
1. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализациигородских долгосрочных целевых программ и ведомственных целевыхпрограмм определяют правила проведения ежегодной оценки эффективностимероприятий городских долгосрочных целевых программ и ведомственныхцелевых программ.
2. Оценка эффективности городских долгосрочных целевых программ иведомственных целевых программ осуществляется в целях достиженияоптимального соотношения связанных с их реализацией затрат идостигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспеченияпринципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности иэффективности использования бюджетных средств; прозрачности;достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетныхсредств.
3. Оценка эффективности реализации городских долгосрочных целевыхпрограмм и ведомственных целевых программ осуществляется муниципальнымзаказчиком (заказчиком - координатором) по годам в течение всего срокареализации программы. (В редакции Постановления Администрации г.Таганрога от 27.04.2010 г. N 2057)
4. Муниципальный заказчик (заказчик - координатор) программыпредставляет в Управление экономического развития Администрации городаТаганрога и Финансовое управление г. Таганрога в составе ежегодногоотчета о ходе работ по городской долгосрочной целевой программе,ведомственной целевой программе информацию об оценке эффективностиреализации городской долгосрочной целевой программы, ведомственнойцелевой программы по форме в соответствии с приложением к настоящемуПорядку.
Муниципальный заказчик (заказчик - координатор) представляет вУправление экономического развития Администрации города Таганрога иФинансовое управление г. Таганрога также пояснительную записку,содержащую основные сведения о результатах реализации программы,выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализациюпрограммы финансовых ресурсов.
5. Муниципальный заказчик (заказчик - координатор) для проведенияоценки эффективности реализации городской долгосрочной целевойпрограммы, ведомственной целевой программы использует целевыеиндикаторы и показатели, содержащиеся в паспорте программы и докладахо результатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей средств бюджета города Таганрога.
В процессе проведения оценки эффективности реализации городскихдолгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программосуществляется сопоставление достигнутых показателей с целевымииндикаторами, содержащимися в паспорте программы и докладах орезультатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей средств бюджета города Таганрога.
6. Оценка эффективности реализации городских долгосрочных целевыхпрограмм, ведомственных целевых программ должна содержать общую оценкувклада городской долгосрочной целевой программы, ведомственной целевойпрограммы в экономическое развитие города Таганрога, а также оценкуэффективности расходования бюджетных средств.
Общая оценка вклада городской долгосрочной целевой программы,ведомственной целевой программы в экономическое развитие города должнасодержать оценку социальных, экономических и (или) экологическихпоследствий от реализации городской долгосрочной целевой программы,ведомственной целевой программы.
Оценка вклада городской долгосрочной целевой программы,ведомственной целевой программы в экономическое развитие городапроизводится по следующим направлениям:
степень достижения целей;
степень соответствия запланированному уровню затрат.
7. Бюджетная эффективность городской долгосрочной целевойпрограммы, ведомственной целевой программы определяется как изменениефинансовых поступлений в бюджеты всех уровней вследствие реализациигородской долгосрочной целевой программы, ведомственной целевойпрограммы и изменение объема и состава расходных обязательств.
Оценка бюджетной эффективности проводится раздельно по всемуровням бюджетной системы.
8. Информация, представляемая муниципальным заказчиком(заказчиком - координатором), об оценке эффективности реализациипрограммы в составе ежегодного отчета о ходе работ по городскойдолгосрочной целевой программе, ведомственной целевой программеанализируется Управлением экономического развития Администрации городаТаганрога и Финансовым управлением г. Таганрога. По результатамуказанной оценки Управление экономического развития Администрациигорода Таганрога, Финансовое управление г. Таганрога готовятзаключения о целесообразности дальнейшего финансирования программы.
Управление экономического развития Администрации города Таганрогаи Финансовое управление г. Таганрога готовят сводную аналитическуюзаписку об эффективности реализации городских долгосрочных целевыхпрограмм, ведомственных целевых программ за истекший отчетный год сучетом заключений о целесообразности дальнейшего финансированияпрограмм и представляют на рассмотрение рабочей группы по проведениюоценки эффективности реализации городских долгосрочных целевыхпрограмм и ведомственных целевых программ в срок, определенныйПорядком и сроками разработки прогноза социально-экономическогоразвития города, составления проекта бюджета города Таганрога.
9. Управление экономического развития Администрации городаТаганрога, Финансовое управление г. Таганрога вправе внести нарассмотрение рабочей группы следующие предложения по каждой городскойдолгосрочной целевой программе, ведомственной целевой программе,реализуемой муниципальным заказчиком (заказчиком-координатором):
о целесообразности дальнейшей реализации действующих городскихдолгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;
о приостановлении реализации действующих городских долгосрочныхцелевых программ, ведомственных целевых программ с приостановлениемфинансирования из бюджета города Таганрога;
о прекращении реализации действующих городских долгосрочныхцелевых программ, ведомственных целевых программ с исключениемрасходов на их реализацию;
о направлении на доработку действующих городских долгосрочныхцелевых программ, ведомственных целевых программ с приостановлениемфинансирования из бюджета города Таганрога.
Решения рабочей группы оформляются протоколом и являютсяоснованием для подготовки в установленном порядке соответствующегопроекта постановления Администрации города Таганрога.
10. Отчеты о ходе работ по долгосрочным городским целевымпрограммам, ведомственным целевым программам по результатам за год иза весь период действия программы подлежат утверждению постановлениемАдминистрации города Таганрога.
Отчет должен включать информацию о результатах реализациигородской долгосрочной целевой программы, ведомственной целевойпрограммы за истекший год и за весь период реализации программы,включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
11. Основные сведения о результатах реализации программы,выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализациюпрограммы финансовых ресурсов публикуются в средствах массовойинформации.
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение
к Порядку проведения и критериям
оценки эффективности реализации
городских долгосрочных целевых программ
и ведомственных целевых программ
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ/ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ЗА ОТЧЕТНЫЙ _______
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ______ ГОДОВ------------------T----T----------------------T----------------------¬¦Наименование по- ¦Еди-¦ Ожидаемые конечные ¦ Фактически ¦¦казателей резуль-¦ ни-¦ результаты, ¦ достигнутые ¦¦ тативности ¦ ца ¦ предусмотренные ¦ конечные ¦¦(целевых индика- ¦ из-¦ программой, всего, ¦ результаты, всего, ¦¦ торов) ¦ ме-¦ в том числе по ¦ в том числе по ¦¦ ¦ ре-¦ годам реализации ¦ годам реализации ¦¦ ¦ ния+----T-----T-----T-----+----T-----T-----T-----+¦ ¦ ¦все-¦____ ¦____ ¦____ ¦все-¦____ ¦____ ¦____ ¦¦ ¦ ¦го ¦год ¦год ¦год ¦го ¦год ¦год ¦год ¦+-----------------+----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----------------+----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+¦Показатель ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зультативности 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+¦Показатель ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зультативности 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+¦Показатель ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зультативности 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+¦Оценка эффектив- ¦ ¦¦ности городской ¦ ¦¦долгосрочной це- ¦ ¦¦левой програм- ¦ ¦¦мы/ведомственной ¦ ¦¦целевой программы¦ ¦L-----------------+---------------------------------------------------Руководитель ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)Исполнитель ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)Телефон
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный
Приложение 4
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 20.08.2009 N 3789
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
(В редакции Постановления Администрации г. Таганрога
от 27.04.2010 г. N 2057)
Курьянов Александр Филиппович - первый заместитель Главы Ад-
министрации - председатель
рабочей группы
Цурелин Андрей Васильевич - начальник Управления экономи-
ческого развития Администра-
ции города Таганрога
- заместитель председателя ра-
бочей группы
Кострова Анна Валерьевна - начальник Финансового управ-
ления г. Таганрога
Лакаев Юрий Владимирович - заместитель Главы Администра-
ции по вопросам жилищной по-
литики и муниципальной собст-
венности (В редакции
Постановления Администрации
г. Таганрога
от 27.04.2010 г. N 2057)
Липовенко Елизавета Васильевна - заместитель Главы Администра-
ции по социальным вопросам
Вибе Игорь Геннадьевич - заместитель Главы Администра-
ции по вопросам архитектуры и
градостроительства
Ревко Сергей Анатольевич - заместитель Главы Администра-
ции по вопросам городского
хозяйства
Дробный Станислав Васильевич - заместитель Главы Администра-
ции - управляющий делами
Крутоголовина Наталия - заместитель начальника Управ-
Анатольевна ления экономического развития
Администрации города Таганро-
га - ответственный секретарь
Заместитель Главы Администрации -
управляющий делами С.В. Дробный