Решение Городской Думы г. Таганрога от 01.09.2009 № 67

О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога от 25.10.2007 N 536 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог"

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                 РЕШЕНИЕ
       01.09.2009                                              N 67
           О внесении изменений в Решение Городской Думы города
         Таганрога от 25.10.2007 N 536 "Об утверждении Положения
               "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
               муниципального образования "Город Таганрог"
       В целях приведения Решения Городской  Думы  города  Таганрога  от25.10.2007 N 536 "Об утверждении Положения "О бюджетном  устройстве  ибюджетном  процессе  муниципального  образования  "Город  Таганрог"  всоответствие с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,руководствуясь статьей 31  Устава  муниципального  образования  "ГородТаганрог", Городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Внести   в  Положение  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетномпроцессе муниципального  образования  "Город  Таганрог",  утвержденноеРешением Городской Думы от 25.10.2007 N 536, следующие изменения:
       1.1. В статье 3:
       а) в пунктах 2,  4  и  15  части  1  слова  "и  плановый  период"исключить;
       б) пункт 12 части 1 признать утратившим силу.
       в) в пункте 1 части 2 слова "и плановый период" исключить;
       г) пункт  1  части  3 дополнить словами "и проекта среднесрочногофинансового плана города Таганрога";
       д) в пунктах 3 и 4 части 3 слова "и плановый период" исключить;
       е) в пунктах  1,  2  и  3  части  4  слова  "и  плановый  период"исключить;
       1.2. В статье 6:
       а) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Проект бюджета города Таганрога составляется  и  утверждаетсясроком  на один год.  Одновременно с проектом бюджета города Таганрогана   очередной   финансовый   год   разрабатывается   и   утверждаетсясреднесрочный  финансовый  план города Таганрога по форме и в порядке,установленном Администрацией города Таганрога.";
       б) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
       "1) разрабатываются:
       - прогноз  социально-экономического  развития города Таганрога напериод не менее трех лет;
       - основные направления бюджетной и налоговой политики;
       - инвестиционная  программа   города   Таганрога   на   очереднойфинансовый год;
       - иные необходимые для составления проекта бюджета документы."
       в) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "В состав  расходов  бюджета  города   Таганрога   на   очереднойфинансовый год включаются городские долгосрочные целевые программы.
       К городским долгосрочным целевым программам  относятся  программына  срок более одного года,  рассчитанные на реализацию в течение рядалет.  Городские  долгосрочные  целевые  программы  (городские  целевыепрограммы)   -   увязанные   по   ресурсам,   исполнителям   и  срокамосуществления   комплексы   мероприятий,   направленных   на   решениеприоритетных        социально-экономических,       научно-технических,экологических  и  других  важнейших  задач  и  достижение   требуемогоконечного результата в установленные сроки.
       Городские долгосрочные целевые программы могут  включать  в  себянесколько  подпрограмм,  направленных  на  решение  конкретных задач врамках программ.
       Не являются городскими долгосрочными целевыми программами:
       - краткосрочные (сроком  не  более  одного  года)  программы  илицелевые мероприятия, реализуемые за счет средств бюджета города;
       - муниципальные правовые акты, регламентирующие финансирование избюджета     города     мероприятий,     направленных     на    решениесоциальноэкономических проблем города;
       - программы  социально-экономического развития города,  программыразвития муниципальных финансов;
       - муниципальные  правовые акты,  регламентирующие долевое участиеорганов местного самоуправления города в строительстве,  реконструкцииодного предприятия, разовую финансовую поддержку организаций;
       - муниципальные правовые акты,  предусматривающие ассигнования избюджета города на производство отдельного вида продукции.  Средства напроизводство отдельного вида продукции могут предусматриваться  тольков составе мероприятий,  предусмотренных городской долгосрочной целевойпрограммой развития той или иной отрасли или программой по  социальнойсфере;
       - инвестиционные программы;
       - муниципальные адресные программы.
       Городские долгосрочные целевые  программы,  реализуемые  за  счетсредств  бюджета города Таганрога,  утверждаются Администрацией городаТаганрога.  Сроки их  реализации  определяются  Администрацией  городаТаганрога.
       Порядок принятия  решений  о  разработке  городских  долгосрочныхцелевых   программ,   их  формирования  и  реализации  устанавливаетсяпостановлением Администрации города Таганрога.
       Объем бюджетных ассигнований на реализацию городских долгосрочныхцелевых программ утверждается Решением о бюджете  города  Таганрога  всоставе  ведомственной  структуры расходов бюджета города Таганрога посоответствующей  каждой  городской  долгосрочной   целевой   программецелевой  статье  расходов  бюджета  города  Таганрога в соответствии спостановлением Администрации города Таганрога,  утвердившим  городскуюдолгосрочную целевую программу.
       Городские долгосрочные   целевые   программы,   предлагаемые    кфинансированию   начиная   с  очередного  финансового  года,  подлежатутверждению Администрацией города Таганрога не позднее  одного  месяцадо дня внесения проекта Решения о бюджете города Таганрога в ГородскуюДуму города Таганрога.
       В случае  внесения  изменений  в Решение Городской Думы о бюджетегорода Таганрога на текущий  финансовый  год  в  части  финансированиягородских   долгосрочных   целевых   программ   одновременно  вносятсясоответствующие  изменения  в   постановление   Администрации   городаТаганрога об утверждении городских долгосрочных целевых программ.
       По каждой  городской  долгосрочной  целевой  программе   ежегоднопроводится  оценка  эффективности ее реализации.  Порядок проведения икритерии  указанной  оценки  устанавливаются   Администрацией   городаТаганрога.
       По результатам указанной оценки Администрацией  города  Таганрогане позднее чем за один месяц до дня внесения проекта Решения о бюджетегорода Таганрога на очередной финансовый год в  Городскую  Думу  можетбыть  принято  решение  о сокращении (увеличении) начиная с очередногофинансового года бюджетных ассигнований на реализацию  соответствующейгородской  долгосрочной  целевой программы или о досрочном прекращенииее реализации.
       В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований илидосрочном  прекращении  реализации  городской   долгосрочной   целевойпрограммы  и  при  наличии  заключенных  во исполнение соответствующейгородской долгосрочной целевой программы  муниципальных  контрактов  вбюджете  города  Таганрога предусматриваются бюджетные ассигнования наисполнение расходных обязательств  муниципального  образования  "ГородТаганрог", вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами недостигнуто соглашение об их прекращении.
       В бюджете  города  Таганрога  могут  предусматриваться  бюджетныеассигнования   на   реализацию   ведомственных    целевых    программ,краткосрочные    программы    и    целевые    мероприятия,   программысоциально-экономического   развития   города,    программы    развитиямуниципальных финансов и муниципальных адресных программ,  разработка,утверждение   и   реализация   которых   осуществляется   в   порядке,установленном Администрацией города Таганрога.
       Ведомственные целевые программы - увязанные по ресурсам и  срокамосуществления комплексы мероприятий, направленных на решение отдельныхзадач в рамках полномочий одного органа Администрации города Таганрогас правами юридического лица,  структурного подразделения Администрациигорода Таганрога, требующих применения программно-целевого метода.
       Контроль за  исполнением городских долгосрочных целевых программ,ведомственных целевых программ  осуществляется  Администрацией  городаТаганрога в соответствии с нормативными правовыми актами Администрациигорода  Таганрога,   утвердившими   городские   долгосрочные   целевыепрограммы, ведомственные целевые программы.
       Финансирование капитальных   вложений   в   части   расходов   накапитальное строительство,  реконструкцию,  капитальный ремонт за счетсредств бюджета  города  Таганрога  осуществляется  в  соответствии  синвестиционной  программой  города  Таганрога,  порядок формирования иреализации которой устанавливается Администрацией города Таганрога.";
       г) в части 8 слова "и плановый период" исключить;
       1.3. В статье 7:
       а) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Проект бюджета города Таганрога на очередной финансовый год ипредставляется   для   рассмотрения  в  Городскую  Думу  Мэром  городаТаганрога  или  Финансовым  управлением  г.  Таганрога   при   наличиизаключения  Мэра  города  Таганрога.  Одновременно  с проектом бюджетагорода Таганрога Городской Думе представляются документы и материалы:
       - основные направления бюджетной и налоговой политики;
       - предварительные итоги социально-экономического развития  городаТаганрога  за  истекший  период  текущего финансового года и ожидаемыеитоги социально-экономического развития города  Таганрога  за  текущийфинансовый год;
       - прогноз социально-экономического развития города Таганрога;
       - прогноз  основных  характеристик  (общий  объем доходов,  общийобъем расходов,  дефицита (профицита)  бюджета)  города  Таганрога  наочередной финансовый год;
       - пояснительная записка к проекту бюджета города Таганрога;
       - верхний   предел   муниципального  долга  на  конец  очередногофинансового года;
       - проект  программы  муниципальных  внутренних  заимствований  наочередной финансовый год;
       - проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод;
       - оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
       - среднесрочный финансовый план города Таганрога;
       - иные  документы  и  материалы,  определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.";
       б) в  частях  3,  4,  6,  11,  12  и 13 слова "и плановый период"исключить;
       в) абзац 7 части 6 исключить;
       г) часть 7 признать утратившей силу;
       д) абзац 5 части 13 исключить;
       е) часть 14 признать утратившей силу;
       1.4. В статье 8:
       а) в части 3 слова "и плановый период" исключить;
       б) в  части  4  слова "В ходе исполнения бюджета города Таганрогапоказатели сводной бюджетной росписи  могут  быть  изменены"  заменитьсловами  "В  сводную  бюджетную роспись могут быть внесены изменения",слова "и плановый период" исключить;
       в) в абзацах 4 и 5 части 4 слова "и плановый период" исключить;
       г) абзац 6 части 4 изложить в  следующей  редакции  "-  в  случаеуменьшения   лимитов  бюджетных  обязательств  главным  распорядителямсредств бюджета города Таганрога по  фактам  нецелевого  использованиябюджетных  средств в соответствии с положениями части 19.1.  настоящейстатьи;";
       д) абзац 7 части 4 признать утратившим силу;
       е) в частях 5,  11,  17,  18  и  19  слова  "и  плановый  период"исключить;
       ж) дополнить частью 19.1 следующего содержания:
       "19.1 Начальник  Финансового управления г.  Таганрога имеет правоосуществлять  уменьшение  лимитов   бюджетных   обязательств   главнымраспорядителям  средств  бюджета  города  Таганрога на основании актовпроверок и служебных записок  сотрудников  Финансового  управления  г.Таганрога  и Городской Думы,  свидетельствующих о нарушении бюджетногозаконодательства  Российской  Федерации,  а   также   по   результатампроведенных  ревизий  и  проверок иных органов финансового контроля пофактам нецелевого использования бюджетных средств.";
       з) часть 21 изложить в следующей редакции:
       "21. Отчетность об исполнении бюджета города Таганрога может бытьоперативной,   ежеквартальной,   полугодовой,   годовой.  Сбор,  свод,составление и представление отчетности об  исполнении  бюджета  городаТаганрога осуществляются Финансовым управлением г. Таганрога.
       Для целей  анализа  исполнения  бюджета  используются  показателикассовых и фактических расходов.  Оперативная отчетность об исполнениибюджета  города  Таганрога  составляется   с   применением   указанныхпоказателей.";
       и) в части 22 слова "не позднее месяца" исключить;
       1.5. Часть 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "4. Годовой  отчет  об  исполнении   бюджета   города   Таганрогапредставляется   на   рассмотрение   Городской  Думы  одновременно  соследующими документами и материалами:
       - отчетом  о  расходовании средств резервного фонда Администрациигорода Таганрога;
       - отчетом  о  наличии  муниципального долга на первый и последнийдень отчетного финансового года".
       2. Администрации   города  Таганрога  (Федянин  Н.Д.)  обеспечитьофициальное опубликование настоящего Решения  в  газете  "Таганрогскаяправда".
       3. Настоящее Решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить  на  Мэрагорода Таганрога Федянина Н.Д.
       Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин
       Председатель Городской Думы
       города Таганрога                                      Ю. Стефанов