Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 11.11.2009 № 776
Об организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Ростовской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 ноября 2009 года г. Ростов-на-Дону N 776 Об организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Ростовской области Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" утвердить: 1) Порядок организации доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания Ростовской области (приложение 1); 2) Перечень информации о деятельности Законодательного СобранияРостовской области, размещаемой в сети Интернет (приложение 2); 3) Требования к технологическим, программным и лингвистическимсредствам обеспечения пользования официальным сайтом ЗаконодательногоСобрания Ростовской области (приложение 3). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Законодательного Собрания Ростовской областиШепелева Е.М. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области В. Дерябкин Приложение 1 к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области "Об организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Ростовской области" ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Доступ к информации о деятельности Законодательного СобранияРостовской области (далее - Законодательное Собрание) осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящимпостановлением, иными постановлениями Законодательного Собрания, атакже распоряжениями Законодательного Собрания. 2. Организацию доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляют структурные подразделенияаппарата Законодательного Собрания в соответствии с их функциями,определенными положениями об этих структурных подразделениях. 3. В Законодательном Собрании для организации доступа кинформации о его деятельности: 1) проводятся приемы граждан, в том числе представителейюридических лиц и общественных объединений; 2) создается справочная служба Законодательного Собрания; 3) определяются должностные лица Законодательного Собрания,уполномоченные на предоставление информации о деятельностиЗаконодательного Собрания по телефону; 4) обеспечивается опубликование информации о деятельностиЗаконодательного Собрания в средствах массовой информации; 5) обеспечивается размещение информации о деятельностиЗаконодательного Собрания на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания в сети Интернет в порядке, установленном распоряжениемЗаконодательного Собрания; 6) обеспечивается размещение текущей информации о деятельностиЗаконодательного Собрания на информационных стендах в помещениях,занимаемых Законодательным Собранием, а также в иных отведенных дляэтих целей местах в соответствии с распоряжением ЗаконодательногоСобрания; 7) обеспечивается ознакомление пользователей информацией синформацией о деятельности Законодательного Собрания в помещениях,занимаемых Законодательным Собранием; 8) обеспечивается в соответствии с Регламентом ЗаконодательногоСобрания присутствие граждан, в том числе представителей юридическихлиц, общественных объединений, государственных органов и органовместного самоуправления, на заседаниях Законодательного Собрания; 9) обеспечивается предоставление информации о деятельностиЗаконодательного Собрания по запросам пользователей информацией. 4. Информация о деятельности Законодательного Собрания позапросам предоставляется комитетами и комиссиями ЗаконодательногоСобрания в соответствии с предметами их ведения, а также структурнымиподразделениями аппарата Законодательного Собрания в соответствии с ихфункциями. 5. Запросы о предоставлении информации о деятельностиЗаконодательного Собрания должны быть составлены на государственномязыке Российской Федерации. Запросы, составленные на ином языке, нерассматриваются. При ответе на запрос используется государственный язык РоссийскойФедерации. 6. Рассмотрение запросов о предоставлении информации одеятельности Законодательного Собрания осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" и распоряжениемЗаконодательного Собрания. 7. При предоставлении информации о деятельности ЗаконодательногоСобрания комитеты и комиссии Законодательного Собрания, структурныеподразделения аппарата Законодательного Собрания обязаны: 1) обеспечивать соблюдение прав пользователей информацией,установленных порядка и сроков предоставления информации; 2) обеспечивать достоверность предоставляемой информации; 3) соблюдать права граждан на неприкосновенность частной жизни,личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, праваорганизаций на защиту их деловой репутации; 4) не допускать предоставления сведений, относящихся к информацииограниченного доступа; 5) в случае предоставления информации, содержащей неточныесведения, безвозмездно по мотивированному письменному заявлениюпользователя информацией устранять имеющиеся неточности. 8. При предоставлении информации о деятельности ЗаконодательногоСобрания комитеты и комиссии Законодательного Собрания, структурныеподразделения аппарата Законодательного Собрания вправе: 1) уточнять содержание запроса в целях предоставленияпользователю информацией необходимой информации; 2) в ответе на запрос ограничиться указанием названия, датывыхода и номера средства массовой информации, в котором опубликованазапрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официальногосайта, на котором размещена запрашиваемая информация. 9. Если объем запрашиваемой информации превышает определенныйПравительством Российской Федерации объем информации, предоставляемойна бесплатной основе, обратившееся лицо письменно уведомляется онеобходимости оплатить расходы на изготовление копий запрашиваемыхдокументов и (или) материалов, и расходы, связанные с их пересылкой попочте, а также о способе оплаты расходов и размере платежа. В течение пяти дней после предоставления пользователем информациидокумента (копии документа), подтверждающего оплату расходов,указанных в абзаце первом настоящего пункта, пользователю информациейнаправляется запрашиваемая информация. 10. В случае, если у пользователя информацией отсутствуетвозможность оплатить расходы на предоставление информации всоответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, на основаниимотивированного письменного заявления пользователя информацией емуможет быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией впомещениях, занимаемых Законодательным Собранием. Возможность ознакомиться с информацией в помещениях, занимаемыхЗаконодательным Собранием, предоставляется пользователю информациейтакже в случае, если у Законодательного Собрания отсутствуетвозможность изготовления копий запрашиваемых документов и (или)материалов. О дате, времени и месте ознакомления с информацией пользовательинформацией уведомляется письменно на почтовый адрес, адресэлектронной почты или номер факса, указанный в запросе для направленияответа на него. Порядок ознакомления с информацией в помещениях, занимаемыхЗаконодательным Собранием, определяется распоряжением ЗаконодательногоСобрания. 11. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельностиЗаконодательного Собрания осуществляется ПредседателемЗаконодательного Собрания. Указанный контроль осуществляется на основании информации,предоставляемой структурными подразделениями аппарата ЗаконодательногоСобрания, к функциям которых отнесено осуществление текущего контроляза обеспечением доступа к информации о деятельности ЗаконодательногоСобрания, в том числе контроля за соблюдением установленных порядка исроков предоставления информации, достоверностью предоставляемойинформации, полнотой ответов на запросы, а также соблюдением иныхтребований, предъявляемых при организации доступа к указаннойинформации. Приложение 2 к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области "Об организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Ростовской области" ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ----T-----------------------------------------T------------------¬¦ N ¦ Наименование информации ¦ Периодичность ¦¦п/п¦ ¦ размещения ¦¦ ¦ ¦(срок обновления) ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 1.¦Общая информация о Законодательном Соб- ¦ ¦¦ ¦рании Ростовской области (далее - Зако- ¦ ¦¦ ¦нодательное Собрание), в том числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1) наименование и структура Законода- ¦не позднее 3 рабо-¦¦ ¦тельного Собрания, почтовый адрес, адрес ¦чих дней после ¦¦ ¦электронной почты, номера телефонов ¦фактического изме-¦¦ ¦справочной службы Законодательного Соб- ¦нения данных ¦¦ ¦рания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2) сведения о полномочиях Законодатель- ¦не позднее 5 рабо-¦¦ ¦ного ¦чих дней после ¦¦ ¦Собрания, предметах ведения комитетов и ¦вступления в силу ¦¦ ¦комиссий Законодательного Собрания, за- ¦соответствующих ¦¦ ¦дачах и функциях аппарата Законодатель- ¦нормативных право-¦¦ ¦ного Собрания, его структурных подразде- ¦вых актов ¦¦ ¦лений, а также перечень законов и иных ¦ ¦¦ ¦нормативных правовых актов, определяющих ¦ ¦¦ ¦эти полномочия, предметы ведения, задачи ¦ ¦¦ ¦и функции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦3) сведения о Председателе Законодатель- ¦не позднее 3 рабо-¦¦ ¦ного ¦чих дней после ¦¦ ¦Собрания, его заместителях, руководите- ¦фактического изме-¦¦ ¦лях органов Законодательного Собрания, а ¦нения данных ¦¦ ¦также структурных подразделений аппарата ¦ ¦¦ ¦Законодательного Собрания (фамилии, име- ¦ ¦¦ ¦на, отчества, а также, при согласии ука- ¦ ¦¦ ¦занных лиц, иные сведения о них) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦4) сведения о фракциях в Законодательном ¦не позднее 5 рабо-¦¦ ¦Собрании и их руководителях (фамилии, ¦чих дней после ¦¦ ¦имена, отчества, а также, при согласии ¦фактического изме-¦¦ ¦указанных лиц, иные сведения о них) ¦нения данных ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5) сведения о средствах массовой инфор- ¦не позднее 10 ра- ¦¦ ¦мации, учрежденных Законодательным Соб- ¦бочих дней после ¦¦ ¦ранием ¦фактического изме-¦¦ ¦ ¦нения данных ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 2.¦Информация о нормотворческой деятельно- ¦ ¦¦ ¦сти Законодательного Собрания, в том ¦ ¦¦ ¦числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1) информация о заседаниях Законодатель- ¦информация о пред-¦¦ ¦ного Собрания и комитетов Законодатель- ¦стоящем заседании ¦¦ ¦ного Собрания ¦- не позднее чем ¦¦ ¦ ¦за 1 день до его ¦¦ ¦ ¦проведения, ¦¦ ¦ ¦информация о про- ¦¦ ¦ ¦шедшем заседании -¦¦ ¦ ¦в день проведения ¦¦ ¦ ¦заседания ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2) областные законы, включая сведения о ¦не позднее 10 ра- ¦¦ ¦внесении в них изменений, признании их ¦бочих дней после ¦¦ ¦утратившими силу ¦их официального ¦¦ ¦ ¦опубликования ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦3) имеющие нормативный характер поста- ¦не позднее 10 ра- ¦¦ ¦новления Законодательного Собрания, ¦бочих дней после ¦¦ ¦включая сведения о внесении в них изме- ¦их подписания ¦¦ ¦нений, признании их утратившими силу ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦4) сведения об официальном опубликовании ¦не позднее 10 ра- ¦¦ ¦областных законов и имеющих нормативный ¦бочих дней после ¦¦ ¦характер постановлений Законодательного ¦их официального ¦¦ ¦Собрания ¦опубликования ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5) сведения о признании судом недейст- ¦не позднее 5 рабо-¦¦ ¦вующими областных законов, имеющих нор- ¦чих дней после по-¦¦ ¦мативный характер постановлений Законо- ¦лучения вступивше-¦¦ ¦дательного Собрания ¦го в законную силу¦¦ ¦ ¦решения суда ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦6) программы законодательной и нормо- ¦не позднее 10 ра- ¦¦ ¦творческой деятельности Законодательного ¦бочих дней после ¦¦ ¦Собрания ¦их утверждения ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦7) тексты проектов областных законов и ¦не позднее 2 рабо-¦¦ ¦проектов имеющих нормативный характер ¦чих дней после их ¦¦ ¦постановлений Законодательного Собрания, ¦внесения ¦¦ ¦внесенных в Законодательное Собрание ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦8) порядок обжалования областных законов ¦не позднее 5 рабо-¦¦ ¦и постановлений Законодательного Собра- ¦чих дней после ¦¦ ¦ния ¦вступления в силу ¦¦ ¦ ¦соответствующих ¦¦ ¦ ¦нормативных право-¦¦ ¦ ¦вых актов ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 3.¦Информация о мероприятиях, проводимых ¦информация о пред-¦¦ ¦Законодательным Собранием, комитетами ¦стоящем мероприя- ¦¦ ¦Законодательного Собрания, в том числе ¦тии - не позднее ¦¦ ¦сведения об официальных визитах и о ра- ¦чем за 1 день до ¦¦ ¦бочих поездках руководителей и официаль- ¦его проведения, ¦¦ ¦ных делегаций Законодательного Собрания ¦информация о про- ¦¦ ¦ ¦шедшем мероприяти覦 ¦ ¦- в день проведе- ¦¦ ¦ ¦ния ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 4.¦Тексты официальных выступлений и заявле- ¦не позднее 3 рабо-¦¦ ¦ний, пресс-конференций и интервью Пред- ¦чих дней после ¦¦ ¦седателя Законодательного Собрания и его ¦официального вы- ¦¦ ¦заместителей ¦ступления, заявле-¦¦ ¦ ¦ния, пресс- ¦¦ ¦ ¦конференции, ин- ¦¦ ¦ ¦тервью ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 5.¦Аналитические доклады и обзоры информа- ¦по мере необходи- ¦¦ ¦ционного характера о деятельности Зако- ¦мости ¦¦ ¦нодательного Собрания ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 6.¦Информация о результатах проверок, про- ¦не позднее 15 ра- ¦¦ ¦веденных Законодательным Собранием, а ¦бочих дней соот- ¦¦ ¦также о результатах проверок, проведен- ¦ветственно после ¦¦ ¦ных в Законодательном Собрании ¦их проведения, по-¦¦ ¦ ¦сле получения ре- ¦¦ ¦ ¦зультатов проверок¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 7.¦Сведения об использовании Законодатель- ¦ежегодно, не позд-¦¦ ¦ным Собранием выделенных бюджетных ¦нее 10 рабочих ¦¦ ¦средств ¦дней после утвер- ¦¦ ¦ ¦ждения отчета об ¦¦ ¦ ¦исполнении бюджет-¦¦ ¦ ¦ной сметы Законо- ¦¦ ¦ ¦дательного Собра- ¦¦ ¦ ¦ния ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 8.¦Информация о кадровом обеспечении Зако- ¦ ¦¦ ¦нодательного Собрания, в том числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1) порядок поступления граждан на госу- ¦не позднее 5 рабо-¦¦ ¦дарственную гражданскую службу Ростов- ¦чих дней после ¦¦ ¦ской области ¦вступления в силу ¦¦ ¦ ¦соответствующих ¦¦ ¦ ¦нормативных право-¦¦ ¦ ¦вых актов ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2) ограничения и запреты, связанные с ¦не позднее 5 рабо-¦¦ ¦государственной гражданской службой Рос- ¦чих дней после ¦¦ ¦товской области ¦вступления в силу ¦¦ ¦ ¦соответствующих ¦¦ ¦ ¦нормативных право-¦¦ ¦ ¦вых актов ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦3) сведения о конкурсах на замещение ва- ¦не позднее 30 ка- ¦¦ ¦кантных должностей государственной граж- ¦лендарных дней до ¦¦ ¦данской службы области в Законодательном ¦дня окончания сро-¦¦ ¦Собрании (наименование вакантной должно- ¦ка приема докумен-¦¦ ¦сти, квалификационные требования к кан- ¦тов ¦¦ ¦дидатам, условия конкурса) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦4) результаты конкурсов на замещение ва- ¦не позднее 30 ка- ¦¦ ¦кантных должностей государственной граж- ¦лендарных дней со ¦¦ ¦данской службы Ростовской области в За- ¦дня завершения ¦¦ ¦конодательном Собрании ¦конкурса ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦5) сведения о конкурсах на включение в ¦не позднее 30 ка- ¦¦ ¦кадровый резерв Законодательного Собра- ¦лендарных дней до ¦¦ ¦ния (наименование должности, квалифика- ¦дня окончания сро-¦¦ ¦ционные требования к кандидатам, условия ¦ка приема докумен-¦¦ ¦конкурса) ¦тов ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦6) результаты конкурсов на включение в ¦не позднее 30 ка- ¦¦ ¦кадровый резерв Законодательного Собра- ¦лендарных дней со ¦¦ ¦ния ¦дня завершения ¦¦ ¦ ¦конкурса ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦7) номера телефонов, по которым можно ¦не позднее 1 рабо-¦¦ ¦получить информацию по вопросу замещения ¦чего дня после ¦¦ ¦вакантных должностей в Законодательном ¦фактического изме-¦¦ ¦Собрании, а также по вопросу включения в ¦нения данных ¦¦ ¦кадровый резерв Законодательного Собра- ¦ ¦¦ ¦ния ¦ ¦+---+-----------------------------------------+------------------+¦ 9.¦Информация о работе Законодательного Со- ¦ ¦¦ ¦брания с обращениями граждан, юридиче- ¦ ¦¦ ¦ских лиц и общественных объединений, в ¦ ¦¦ ¦том числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦1) порядок и время приема граждан, в том ¦ежемесячно ¦¦ ¦числе представителей юридических лиц и ¦ ¦¦ ¦общественных объединений, порядок рас- ¦ ¦¦ ¦смотрения их обращений с указанием ак- ¦ ¦¦ ¦тов, регулирующих эту деятельность ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2) фамилии, имена и отчества должностных ¦не позднее 3 рабо-¦¦ ¦лиц, к полномочиям которых отнесены ор- ¦чих дней после ¦¦ ¦ганизация приема лиц, указанных в под- ¦фактического изме-¦¦ ¦пункте 1 настоящего пункта, обеспечение ¦нения данных ¦¦ ¦рассмотрения их обращений, а также номе- ¦ ¦¦ ¦ра телефонов, по которым можно получить ¦ ¦¦ ¦информацию справочного характера ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦3) обзоры обращений лиц, указанных в ¦не позднее 1 фев- ¦¦ ¦подпункте 1 настоящего пункта, а также ¦раля года, следую-¦¦ ¦обобщенная информация о результатах рас- ¦щего за отчетным ¦¦ ¦смотрения этих обращений и принятых ме- ¦ ¦¦ ¦рах ¦ ¦L---+-----------------------------------------+------------------- Приложение 3 к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области "Об организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Ростовской области" ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Технологические и программные средства, используемые дляведения официального сайта Законодательного Собрания Ростовскойобласти (далее - сайт Законодательного Собрания), должны обеспечивать: 1) защиту размещенной на сайте Законодательного Собранияинформации от неправомерного доступа; 2) доступ пользователей информацией к ознакомлению с информацией,размещенной на сайте Законодательного Собрания, на основераспространенных веб-обозревателей. При этом не должнапредусматриваться установка на рабочие станции пользователейинформацией технологических и программных средств, специальносозданных для просмотра сайта Законодательного Собрания; 3) возможность поиска информации, размещенной на сайтеЗаконодательного Собрания. 2. Под защитой информации, размещенной на сайте ЗаконодательногоСобрания, понимается деятельность по обеспечению сохранностиинформации, предупреждению и пресечению попыток ее уничтожения,несанкционированного изменения и копирования, а также нарушенияштатного режима обработки информации, включая технологическоевзаимодействие с другими информационными системами. 3. В целях защиты информации, размещенной на сайтеЗаконодательного Собрания, должно обеспечиваться: 1) применение аппаратных и программных средств антивируснойзащиты; 2) ограничение доступа к техническим средствам, на которыхрасполагаются средства программного и технологического обеспечения; 3) ежедневное копирование информации на резервный носитель,обеспечивающее возможность ее восстановления. 4. Рабочая станция, используемая для размещения, редактирования иудаления информации на сайте Законодательного Собрания, должна бытьоборудована регулярно обновляемым антивирусным программнымобеспечением, вход в операционную систему должен осуществляться свводом пароля. 5. Размещение на сайте Законодательного Собрания информацииосуществляется на русском языке. Допускается использование иностранныхязыков в электронных адресах, именах собственных, а также в случаеотсутствия русскоязычного наименования. 6. При размещении информации на сайте Законодательного Собранияобеспечивается ее соответствие правилам русского языка, стилистике иособенностям публикации информации в сети Интернет. На сайтезапрещается использование обсценной лексики.