Постановление Администрации Ростовской области от 23.11.2009 № 616
Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.11.2009 N 616 г. Ростов-на-Дону Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот21.08.2009 N 245 "О разработке ведомственной целевой программы"Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содействиезанятости населения Ростовской области на 2010 год" согласноприложению N 1. 2. Утвердить Методику оценки эффективности ведомственной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010год" согласно приложению N 2. 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) приформировании областного бюджета на 2010 год предусмотреть ассигнованияна реализацию ведомственной целевой программы "Содействие занятостинаселения Ростовской области на 2010 год" в объеме субвенции,поступающей из федерального бюджета. 4. Установить, что в ходе реализации ведомственной целевойпрограммы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010год" подлежат корректировке мероприятия и объемы их финансированияисходя из объема субвенции, поступающей из федерального бюджета. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситуправление государственнойслужбы занятости населенияРостовской области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 616 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД" (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - ведомственная целевая программа "Содействие Программы занятости населения Ростовской области на 2010 год" (далее - Программа) Основание для - распоряжение Администрации Ростовской разработки области Программы от 21.08.2009 N 245 "О разработке ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" Государственный - управление государственной службы занятости заказчик населения Ростовской области (далее - УГСЗН Программы Ростовской области) Основная цель - сохранение стабильной ситуации на рынке Программы труда Основные задачи - содействие в реализации прав граждан на Программы достойный труд и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы Сроки реализации - 2010 год Программы Структура - Программа состоит из следующих разделов: Программы, раздел I "Содержание проблемы и обоснование перечень основных необходимости ее решения программными направлений и методами"; мероприятий раздел II "Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели"; раздел III "Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий и источниками финансирования"; раздел IV "Нормативное обеспечение"; раздел V "Механизм реализации Программы"; раздел VI "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации"; раздел VII "Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации Программы". Основные направления Программы: оказание содействия гражданам в трудоустройстве, в том числе на условиях временной занятости; организация профессионального обучения безработных граждан и профессиональной ориентации населения; оказание социальной поддержки безработным гражданам. Основными мероприятиями Программы является оказание услуг по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда Ростовской области; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан; психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными Исполнители - государственные учреждения центры Программы занятости населения (далее - ГУ ЦЗН) Объемы и - общий объем финансирования Программы - источники 1 717 563,1 тыс. рублей. финансирования Из общего объема финансирования Программы: Программы средств областного бюджета, поступивших в виде субвенции бюджету Ростовской области из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета), - 1 715 883,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 679,5 тыс. рублей. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.12.2010 г. N 459) Ожидаемые - уровень безработицы (по методологии конечные Международной организации труда (далее - результаты МОТ) в среднем за год - 7,0 процента от реализации численности экономически активного Программы населения (далее - ЭАН). Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения на конец года - 1,5 процента. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.12.2010 г. N 459) Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы,- 51,9 процента. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, - 20,1 процента. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, - 10,6 процента. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, - 131 500 человек (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.12.2010 г. N 459) Система - координацию деятельности исполнителей организации Программы и текущий контроль контроля за ходом осуществляет УГСЗН Ростовской области. выполнения Контроль за выполнением Программы Программы осуществляет Администрация Ростовской области РАЗДЕЛ I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Сформировавшиеся к 2008 году устойчивые положительные тенденциисоциально-экономического развития Ростовской области обусловилидинамичное развитие рынка труда, повышение спроса на рабочую силу,снижение масштабов безработицы. В течение девяти месяцев 2008 года ситуация на рынке трудаРостовской области оставалась стабильной. Численность занятогонаселения с начала года увеличилась на 13,1 тыс. человек и составилана 1 октября 2008 года 1 924,6 тыс. человек.* На 1 октября 2008 года на учете состояло 22,9 тыс. безработныхграждан - на 15,8 процента меньше, чем на начало 2008 года, уровеньрегистрируемой безработицы составлял 1,0 процента от численности ЭАН(1,2 процента) (в среднем по Российской Федерации - 1,7 процента). Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службызанятости, составило к началу октября 48,4 тыс. единиц. Напряженностьрынка труда, характеризующаяся числом зарегистрированных незанятыхграждан в расчете на 1 вакансию, составляла 0,5 человека. Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в среднемза год снизился с 7,5 до 6,6 процента от численности ЭАН. Начиная с IV квартала 2008 года в экономике Ростовской областинаметился ряд негативных факторов, замедляющих темпысоциально-экономического развития. В октябре по сравнению с июлем 2008года темпы роста объемов промышленного производства замедлились со112,1 до 110,8 процента, объемов работ, выполненных по видудеятельности "строительство", - с 117,0 до 110,6 процента,производства продукции сельского хозяйства - с 157,0 до 143,0процента. В ноябре 2008 года произошло дальнейшее замедление темпов ростапроизводства в основных отраслях промышленности. Впервые за последниегоды динамика промышленного производства в области сократилась на14,1 процента по сравнению с ноябрем 2007 года, в том числе вметаллургическом производстве спад составил 21,1 процента.* По итогам года наблюдалось замедление темпов роста розничноготоварооборота, на конец года прекратили деятельность 339 предприятийрозничной торговли. Индекс потребительских цен вырос в декабре 2008 года по сравнениюс ноябрем на 0,3 процентных пункта и составил 114,4 процента. По состоянию на 1 января 2009 года задолженность по заработнойплате выросла по сравнению с октябрем 2008 года с 20,5 млн. рублей до55,0 млн. рублей. За январь - октябрь численность работающих на предприятияхэнергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности сократилась на2 935 человек. Усилились процессы высвобождения рабочей силы, сократиласьпотребность в работниках организаций и предприятий области, чтосвязано не только с сезонным снижением спроса на рабочую силу, но и сприостановкой приема работников на ряде крупных предприятий области,таких как: Агро-промышленная группа компаний "Юг Руси", ОАО "Десятыйподшипниковый завод", ОАО "Комбайновый завод "Ростсельмаш",ООО "ТагАЗ", ОАО "Российские железные дороги" - филиал Ростовскийэлектровозоремонтный завод им. В.И. Ленина, ОАО "Моряк" и другихведущих предприятиях. На 1 января 2009 года в областном банке вакансий имелось 20,9тыс. заявок, что на 12,1 тыс. меньше, чем на 1 января 2008 года. Изних 14,8 тыс. или 70,8 процента - по рабочим профессиям (2007 год -77,7 процента). Наибольшее снижение потребности отмечалось в видахдеятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства,строительство, производство и распределение электроэнергии, газа иводы, оптовая и розничная торговля, образование, предоставление прочихкоммунальных, социальных и персональных услуг, гостиницы и рестораны. Под влиянием кризисных явлений в экономике области претерпелаопределенные изменения ситуация на рынке труда. Численностьбезработных, рассчитанная по методологии МОТ, в декабре 2008 годаувеличилась по сравнению с ноябрем на 1,4 тыс. человек и составила135,9 тыс. человек. Снижение потребности в кадрах, высвобождение работников, внесениеизменений в Закон Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" в части определенияразмеров пособия для граждан, уволенных по собственному желанию,обусловили рост численности зарегистрированных безработных - с22,9 тыс. человек на начало октября 2008 года до 28,4 тыс. человек наначало января 2009 года. Уровень регистрируемой безработицы выроссоответственно с 1,0 до 1,3 процента от численности ЭАН. Кроме того,на рост безработицы повлияло повышение максимального размера пособияпо безработице с 1 января 2009 года до 4900 рублей в месяц иувеличение числа обращений в службу занятости граждан, длительно(свыше 1 года) не работавших. В общей численности зарегистрированныхбезработных за период октябрь 2008 года - февраль 2009 года их долядостигала 29,0 процента. Напряженность регистрируемого рынка труда увеличилась к концу2008 года до 1,4 человека на 1 вакансию (на 1 января 2008 года - 0,9человек). В 2009 году ситуация на рынке туда остается сложной. На 1 июля2009 года численность зарегистрированных безработных составила37,7 тыс. человек, что на 32,7 процента выше, чем на начало года.Количество заявленных вакансий составляет 24,5 тыс. единиц.Напряженность на рынке труда выросла по сравнению с началом года с 1,4до 1,7 человека на 1 вакансию. В соответствии с прогнозом социально-экономического развитияРостовской области в 2009 году сохранятся более низкие темпыфункционирования экономики, чем в 2008 году. В связи с этим развитиерынка труда будет сдерживаться следующими факторами: 1. Вынужденная оптимизация численности работников крупныхсистемо- и градообразующих предприятий и организаций, связанная сэкономическими и финансовыми трудностями, ведет к притоку на рыноктруда безработных граждан, зачастую имеющих низкую квалификацию. Таккак процессы высвобождения рабочей силы затрагивают практически всевиды экономической деятельности, возможность перераспределениявысвободившейся рабочей силы как внутри одной отрасли, так и в другиеотрасли снижается. 2. Усиливается конкуренция за свободное рабочее место длявыпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опытаработы, а также для граждан, длительное время не работавших либоищущих работу впервые. 3. Происходят изменения в направленности трудовой миграциирабочей силы: впервые за последние годы миграционный приток начинаетпреобладать над выбытием, в области отмечается положительное сальдомиграции. За счет возвращения в область граждан, ранее работавших врайонах Крайнего Севера, Сибири, г. Москве и Московской области,других промышленно-развитых регионах, усугубляется дисбаланс спроса ипредложения рабочей силы по территориальному ипрофессионально-квалификационному признакам. 4. Растет нагрузка на рынок труда шахтерских территорий:вследствие значительного снижения спроса на уголь и, соответственно,объемов угледобычи увольнение работников угледобывающих предприятийувеличивается. 5. Неполная занятость, ранее не оказывающая существенного влиянияна рынок труда, приобретает заметные масштабы и более широкоиспользуется работодателями как способ сокращения расходов, а вотдельных случаях - как способ сохранения кадрового потенциала сперспективой на будущее развитие производства. При этом растет числограждан, ищущих варианты вторичной занятости, на период работы врежимах неполного рабочего времени, простоя, отпуска без сохранениязаработной платы. Прогноз развития кризисной ситуации в экономике предполагает ростуровня общей безработицы с 6,6 процента до 7,0 процента от численностиЭАН. Напряженная ситуация с обеспечением занятости населения будетоставаться в больших городах, где наблюдается большое высвобождениерабочей силы, а также в малых городах и поселениях со слаборазвитойинфраструктурой малого бизнеса, сельских и шахтерских территорияхобласти. Численность граждан, зарегистрированных в органах службызанятости населения в качестве безработных в течение 2009 года, можетвырасти по сравнению с 2008 годом на 45 процентов и составить более110 тыс. человек. К концу 2009 года численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости, составит 39,0 тыс.человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,8 процента отчисленности ЭАН. Количество заявленных вакансий может составить неболее 17 тыс. (снижение к соответствующему периоду 2008 года на 18,7процента). Указанные факторы выводят решение проблем рынка труда на первыйплан в ряду задач сбалансированного функционирования социальной сферыобласти в целом как в текущем, так и в 2010 году. Программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным иэффективным способом осуществления данных мер для последующейстабилизации рынка труда области. Кроме того, необходимость реализации указанных мер на основепрограммно-целевого метода определяется статьей 7-1 Закона РоссийскойФедерации от 19.04.91 N 1032-1 и положениями Концепции действий нарынке труда на 2008 - 2010 годы, одобренной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 1193-р. Последняя Областная целевая программа содействия занятостинаселения была реализована в 2004 - 2006 годах. В 2007 - 2008 годахрешение проблем занятости осуществлялось на основе ведомственныхпрограмм содействия занятости населения управления государственнойслужбы занятости населения Ростовской области и Мероприятий посодействию занятости населения на 2008 - 2010 годы, утвержденныхрешением коллегии Администрации Ростовской области от 09.06.2008 N 28. Указанные программы и мероприятия имели узковедомственнуюнаправленность и финансировались из двух источников: средствфедерального бюджета в виде субвенции бюджету Ростовской области ипривлеченных средств работодателей. В 2009 году реализуется Областная программа по снижениюнапряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год,утвержденная постановлением Администрации Ростовской области от14.01.2009 N 5 (далее - Областная программа). Областная программаносит характер антикризисных мер и ориентирована на отдельные сегментыобеспечения занятости: сохранение занятости работников предприятий иорганизаций, находящихся под угрозой массового увольнения, путеморганизации общественных работ и опережающего обучения; содействиеразвитию малого предпринимательства и самозанятости безработныхграждан; организация стажировки выпускников образовательныхучреждений; оказание адресной поддержки гражданам для трудоустройствав другой местности. Таким образом, отсутствие на уровне области системного подхода крешению существующих проблем сдерживает рост эффективности занятостинаселения и мобильности рабочей силы. Повышаются риски сохранениякризисных явлений и напряженности на рынке труда. В 2010 году в развитии Ростовской области, по прогнозу**, будутпреобладать положительные тенденции: рост валового региональногопродукта составит по отношению к 2009 году 106,7 процента, совокупныйобъем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственнымисилами по полному кругу предприятий, - 112,8 процента, производствопродукции сельского хозяйства - 101,9 процента, оборот розничнойторговли - 112,3 процента. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.12.2010 г. N 459) Потребуются активные меры, направленные на развитиеинфраструктуры рынка труда, обеспечение подготовки (переподготовки),повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями рынкатруда, использование имеющегося трудового потенциала, повышениемобильности рабочей силы. Их реализация будет способствовать улучшению ситуации наобластном рынке труда. Уровень общей безработицы стабилизируется всреднем за год на уровне 7,0 процента от численности ЭАН. В течениегода, по оценке, будет оказано содействие в трудоустройстве не менее114,0 тыс. человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 31.12.2010 г. N 459) В результате в целом по области к концу 2010 года численностьзарегистрированных безработных, по прогнозу, не превысит 33,0 тыс.человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010г. N 459) РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является сохранение стабильной ситуациина рынке труда. Достижению указанной цели будут способствоватьповышение эффективности занятости населения, снижение социальнойнапряженности на основе решения следующих задач: 1. Содействие в реализации прав граждан на достойный труд иобеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностямиэкономики. Данная задача будет реализовываться посредством оказаниягосударственных услуг: услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников; услуги по информированию о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации; услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ; услуги по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числавыпускников образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые; услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынкетруда; услуги по содействию самозанятости безработных граждан. 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышениюконкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан. Для решения данной задачи будут оказываться следующиегосударственные услуги: услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения; услуги по психологической поддержке, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации безработных граждан. 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы. Решение задачи будет достигаться с помощью реализации услуги поосуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа рассчитана на краткосрочный период - 2010год. Программные мероприятия будут реализованы в один этап. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ Для оценки результатов реализации Программы будут использоватьсяследующие целевые индикаторы: 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников - трудоустройство 114000 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 31.12.2010 г. N 459) 2. Информирование о положении на рынке труда Ростовской области -180 000 человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 31.12.2010 г. N 459) 3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочий мест - 700единиц с участием 28 509 человек. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ - 7 611человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от31.12.2010 г. N 459) 5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 17 766человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от31.12.2010 г. N 459) 6. Организация временного трудоустройства граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, - 2 508 человек. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) 7. Организация временного трудоустройства безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального исреднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 718человек. (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от31.12.2010 г. N 459) 8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда -436 человек. 9. Содействие самозанятости безработных граждан - 946 человек. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010г. N 459) 10. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка,переподготовка и повышение квалификации безработных граждан -10 733 человека. 11. Организация профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,профессионального обучения - 1 520 человек. 12. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, - 131 500 человек. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Таблица N 1-----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦Исполнители¦ Источник ¦ Объем ¦ Показатели ¦¦п/п ¦ мероприятия ¦ ¦ финансиро- ¦ финанси- ¦ Программы ¦¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ рования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей)¦ ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦ Финансовое обеспечение выполнения государственного задания областными бюджетными учреждениями ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Задача 1. Содействие в реализации прав граждан на достойный труд и обеспечение работодателей ¦¦ рабочей силой в соответствии с потребностями экономики ¦+----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------+¦1.1.¦Услуги по содействию гражданам¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 56 874,6 ¦трудоустройство ¦¦ ¦в поиске подходящей работы, ¦ ¦федерального¦ ¦114 000 человек ¦¦ ¦а работодателям - в подборе ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦¦ ¦необходимых работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦1.2.¦Услуги по информированию ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 30 234,4 ¦развитие рынка труда, ¦¦ ¦о положении на рынке труда ¦ ¦федерального¦ ¦повышение занятости на-¦¦ ¦в субъекте Российской ¦ ¦ бюджета ¦ ¦селения посредством ¦¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦оказания услуг по ин- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формированию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦180 000 человек ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦1.3.¦Услуги по организации ярмарок ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 15 116,1 ¦повышение доступности ¦¦ ¦вакансий и учебных рабочих ¦ ¦федерального¦ ¦государственных услуг ¦¦ ¦мест ¦ ¦ бюджета ¦ ¦по содействию трудоуст-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ройству путем проведе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния не менее ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦700 ярмарок вакансий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и учебных рабочих мест ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с участием 28 509 чело-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦век ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦1.4.¦Услуги по организации проведе-¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 29 965,5 ¦направление ¦¦ ¦ния оплачиваемых общественных ¦ ¦федерального¦ ¦на общественные работы ¦¦ ¦работ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦7 611 человек ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦1.5.¦Услуги по организации ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 67 030,2 ¦временное трудоустрой- ¦¦ ¦временного трудоустройства ¦ ¦федерального¦ ¦ство 17 766 человек из ¦¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ бюджета ¦ ¦числа несовершеннолет- ¦¦ ¦в возрасте от 14 до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦них граждан в возрасте ¦¦ ¦в свободное от учебы время, ¦ ¦ ¦ ¦от 14 до 18 лет; ¦¦ ¦безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦временное трудоустрой- ¦¦ ¦испытывающих трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ство 2 508 человек из ¦¦ ¦поиске работы, безработных ¦ ¦ ¦ ¦числа безработных граж-¦¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦дан, испытывающих труд-¦¦ ¦в возрасте от 18 до 20 лет из ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦¦ ¦числа выпускников ¦ ¦ ¦ ¦в поиске работы; ¦¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦временное трудоустрой- ¦¦ ¦начального и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ство 718 безработных ¦¦ ¦профессионального образования,¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦¦ ¦ищущих работу впервые ¦ ¦ ¦ ¦в возрасте от 18 до 20 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из числа выпускников ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреж- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дений начального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднего ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ищущих ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу впервые ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦1.6.¦Услуги по социальной адаптации¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 13 496,9 ¦повышение мотивации ¦¦ ¦безработных граждан на рынке ¦ ¦федерального¦ ¦к труду, обучение спо- ¦¦ ¦труда ¦ ¦ бюджета ¦ ¦собам поиска работы 436¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦1.7.¦Услуги по содействию самозаня-¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 19 479,8 ¦привлечение в малое ¦¦ ¦тости безработных граждан ¦ ¦федерального¦ ¦предпринимательство ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦946 человек ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦ Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, ¦¦ повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ¦+----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------+¦2.1.¦Услуги по организации профес- ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 18 210,6 ¦оказание ¦¦ ¦сиональной ориентации граждан ¦ ¦федерального¦ ¦профориентационных ¦¦ ¦в целях выбора сферы ¦ ¦ бюджета ¦ ¦услуг для 1 520 человеꦦ ¦деятельности (профессии), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионального обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦2.2.¦Услуги по психологической под-¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 97 846,3 ¦повышение конкуренто- ¦¦ ¦держке, профессиональной ¦ ¦федерального¦ ¦способности ¦¦ ¦подготовке, переподготовке ¦ ¦ бюджета ¦ ¦10 733 человек ¦¦ ¦и повышению квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦ Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ¦+----T------------------------------T-----------T------------T-------------T-----------------------+¦3.1.¦Услуги по осуществлению соци- ¦ ГУ ЦЗН ¦ средства ¦ 1 303 531,9 ¦поддержание доходов ¦¦ ¦альных выплат гражданам, при- ¦ ¦федерального¦ ¦в период поиска подхо- ¦¦ ¦знанным в установленном ¦ ¦ бюджета ¦ ¦дящей работы ¦¦ ¦порядке безработными ¦ ¦ ¦ ¦131 500 человек ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦ ¦Финансовое обеспечение ¦ ГУ ЦЗН ¦ всего ¦ 65 776,8 ¦ ¦¦ ¦выполнения государственного ¦ ¦в том числе:¦ ¦ ¦¦ ¦задания областными бюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждениями в части расчетно-¦ ¦ средства ¦ 64 097,3 ¦ ¦¦ ¦нормативных затрат ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦¦ ¦общехозяйственного назначения ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦¦ ¦и прочих затрат целевого ¦ ¦ средства ¦ 1 679,5*** ¦ ¦¦ ¦назначения ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+------------+-------------+-----------------------+¦ ¦Итого по Программе ¦ ¦ всего ¦ 1 717 563,1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦в том числе:¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 1 715 883,6 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ 1 679,5*** ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦L----+------------------------------+-----------+------------+-------------+------------------------ *** Средства на уплату земельного налога и реорганизационныемероприятия. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источником финансового обеспечения Программы являются средствафедерального и областного бюджетов. Общий объем финансированияПрограммы на 2010 год составит 1 717 563,1 тыс. рублей. Таблица N 2 Финансирование мероприятий Программы (тыс. рублей)------T---------------------------------------------T------------¬¦N п/п¦ Направление программных мероприятий ¦ Всего ¦¦ ¦ ¦на 2010 год ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦Финансовое обеспечение выполнения государственного ¦1 717 563,1 ¦¦задания областными бюджетными учреждениями ¦ ¦+---------------------------------------------------+------------+¦Задача 1. Содействие в реализации прав граждан на достойный тру䦦 и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии ¦¦ с потребностями экономики ¦+-----T---------------------------------------------T------------+¦1.1. ¦Услуги по содействию гражданам в поиске ¦ 56 874,6 ¦¦ ¦подходящей работы, а работодателям - в ¦ ¦¦ ¦подборе необходимых работников ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦1.2. ¦Услуги по информированию о положении на ¦ 30 234,4 ¦¦ ¦рынке труда в субъекте Российской Федерации ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦1.3. ¦Услуги по организации ярмарок вакансий и ¦ 15 116,1 ¦¦ ¦учебных рабочих мест ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦1.4. ¦Услуги по организации проведения ¦ 29 965,5 ¦¦ ¦оплачиваемых общественных работ ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦1.5. ¦Услуги по организации временного ¦ 67 030,2 ¦¦ ¦трудоустройства несовершеннолетних граждан в ¦ ¦¦ ¦возрасте от 14 до 18 лет в свободное от ¦ ¦¦ ¦учебы время; безработных граждан, ¦ ¦¦ ¦испытывающих трудности в поиске работы; ¦ ¦¦ ¦безработных граждан в возрасте от 18 до 20 ¦ ¦¦ ¦лет из числа выпускников образовательных ¦ ¦¦ ¦учреждений начального ¦ ¦¦ ¦и среднего профессионального образования, ¦ ¦¦ ¦ищущих работу впервые ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦1.6. ¦Услуги по социальной адаптации безработных ¦ 13 496,9 ¦¦ ¦граждан на рынке труда ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦1.7. ¦Услуги по содействию самозанятости ¦ 19 479,8 ¦¦ ¦безработных граждан ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦ Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению ¦¦ конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ¦+-----T---------------------------------------------T------------+¦2.1. ¦Услуги по организации профессиональной ¦ 18 210,6 ¦¦ ¦ориентации граждан в целях выбора сферы ¦ ¦¦ ¦деятельности (профессии), трудоустройства, ¦ ¦¦ ¦профессионального обучения ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦2.2. ¦Услуги по психологической поддержке, профес- ¦ 97 846,3 ¦¦ ¦сиональной подготовке, переподготовке ¦ ¦¦ ¦и повышению квалификации безработных граждан ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦ Задача 3. Обеспечение реализации права граждан ¦¦ на защиту от безработицы ¦+-----T---------------------------------------------T------------+¦3.1. ¦Услуги по осуществлению социальных выплат ¦1 303 531,9 ¦¦ ¦гражданам, признанным в установленном ¦ ¦¦ ¦порядке безработными ¦ ¦+-----+---------------------------------------------+------------+¦ ¦Финансовое обеспечение выполнения государст- ¦ 65 776,8 ¦¦ ¦венного задания областными бюджетными ¦ ¦¦ ¦учреждениями ¦ ¦¦ ¦в части расчетно-нормативных затрат ¦ ¦¦ ¦общехозяйственного назначения и прочих ¦ ¦¦ ¦затрат целевого назначения, в том числе: ¦ ¦¦ ¦средства федерального бюджета ¦ 64 097,3 ¦¦ ¦средства областного бюджета, всего ¦ 1 679,5 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦¦ ¦на уплату земельного налога ¦ 1 660,5 ¦¦ ¦на реорганизационные мероприятия ¦ 19,0 ¦L-----+---------------------------------------------+------------- (Раздел в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 31.12.2010 г. N 459) РАЗДЕЛ IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Принятия дополнительных нормативных правовых актов для реализацииПрограммы не потребуется. РАЗДЕЛ V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы обеспечивается ГУ ЦЗН во взаимодействии сработодателями области. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется впределах средств федерального бюджета, перечисленных на счетобластного бюджета, открытый в управлении Федерального казначейства вустановленном порядке. Предоставление услуг осуществляется в соответствии с процедурами,установленными административными регламентами: 1. Услуг по: организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;организации проведения оплачиваемых общественных работ; организациивременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учрежденийначального и среднего профессионального образования, ищущих работувпервые, - на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН ипредприятиями, организациями, учреждениями различных формсобственности. 2. Услуг по содействию самозанятости безработных граждан - наосновании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН и безработнымгражданином. 3. Услуг по психологической поддержке, профессиональнойподготовке, переподготовке и повышению квалификации безработныхграждан - на основании договоров, заключаемых между ГУ ЦЗН,образовательным учреждением и безработным гражданином, а в случаеорганизации профессионального обучения для конкретного работодателя споследующим трудоустройством - еще и с работодателем. 4. Услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям - в подборе необходимых работников - на основаниианкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанныхгосударственных услуг. 5. Услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признаннымв установленном порядке безработными, - на основании соответствующихприказов ГУ ЦЗН. 6. Услуг по: социальной адаптации безработных граждан на рынкетруда; организации профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения - на основании анкеты-заявления гражданина о предоставленииуказанных государственных услуг либо по предложению ГУ ЦЗН. 7. Услуг по информированию о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации - на основании анкеты-заявления гражданина иработодателя о предоставлении указанных государственных услуг. В случаях, предусмотренных пунктом 6 приказа Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансированиямероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержкибезработных граждан", заключение ГУ ЦЗН договоров с предприятиями,организациями, учреждениями различных форм собственностиосуществляется в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. РАЗДЕЛ VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Руководителем Программы является УГСЗН Ростовской области. УГСЗН Ростовской области несет ответственность за текущееуправление реализацией Программы и конечные результаты, рациональноеиспользование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. УГСЗН Ростовской области осуществляет: 1. Мониторинг реализации Программы. 2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств,направляемых на реализацию мероприятий Программы. 3. Подготовку и представление в министерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области: ежеквартально - отчета о финансировании проводимых программныхмероприятий, а также (по запросу министерства) статистическую,справочную и аналитическую информации о реализации Программы; ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработкипрогноза социально-экономического развития области и среднесрочногофинансового плана, проекта областного бюджета на плановый период, -отчета о финансировании и результативности проводимых программныхмероприятий, который должен содержать: сведения о результатах реализации Программы за год; данные о целевом использовании и объемах средств федеральногобюджета; сведения о соответствии фактических показателей реализацииПрограммы показателям, установленным докладом о результативности; информацию о полноте выполнения программных мероприятий; оценку эффективности результатов реализации Программы. 4. В установленном порядке вносит предложения по корректировкеПрограммы. ГУ ЦЗН осуществляют: мониторинг реализации мероприятий Программы; текущий контроль за освоением средств, выделенных на реализациюмероприятий Программы. Общий контроль за исполнением Программы осуществляетАдминистрация Ростовской области. РАЗДЕЛ VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Повышение результативности реализации Программы будетосуществляться на основе совершенствования: технологии работы ГУ ЦЗН, направленной на повышение доступности,качества и эффективности предоставляемых государственных услуг; среднесрочного финансового планирования; системы показателей и критериев эффективности, результативности икачества работы ГУ ЦЗН; статистического, финансового и бухгалтерского учета и отчетностис целью обеспечения ее соответствия поставленным целям и задачам; информационных технологий на базе программного комплекса"Катарсис"; организации повышения квалификации специалистов ГУ ЦЗН поприменению современных методов бюджетного планирования, контроля иоценки эффективности произведенных расходов. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год -7,0 процента от численности ЭАН; уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности ЭАНна конец года - 1,5 процента; (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.12.2010 г. N 459) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, - 51,9 процента; (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов,в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, - 20,1 процента; (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) удельный вес безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение, в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке, - 10,6 процента; (Вредакции Постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010г. N 459) годовая численность безработных граждан, получающих социальнуюподдержку, - 131 500 человек. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 31.12.2010 г. N 459)_______________________ * По оценке Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики Ростовской области. ** Основные показатели прогноза социально-экономического развитияРостовской области на 2010 - 2013 годы утверждены решением коллегииАдминистрации Ростовской области от 28.09.2010 N 104. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2010 г. N 459) Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 616 МЕТОДИКА оценки эффективности ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год" I. Общие положения Методика оценки ведомственной целевой программы "Содействиезанятости населения Ростовской области на 2010 год" (далее - методикаи программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",Указом Президента Российской Федерации" от 28.06.2007 N 825 "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.2009 N 322 "О мерах по реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации", постановлением Администрации Ростовской области от06.07.2009 N 322 "О порядке принятия решения о разработкеведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственныхцелевых программ", Положением об управлении государственной службызанятости населения Ростовской области (утверждено постановлениемАдминистрации Ростовской области от 09.01.2007 N 1) и другиминормативными правовыми актами, регулирующими реализациюгосударственной политики содействия занятости населения. Методика направлена на повышение эффективности использованияресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по содействиюзанятости населения, обеспечение полноты и своевременности реализацииполномочий в области занятости населения. II. Система показателей оценки эффективности В основе оценки лежит система, включающая 3 группы показателей,характеризующих эффективность программы. I группа - ключевые показатели: 1. Уровень безработицы (по методологии Международной организациитруда, далее - МОТ) в среднем за год от численности экономическиактивного населения (далее - ЭАН) (процентов). 2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численностиЭАН на конец года (процентов). 3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы (процентов). 4. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы (процентов). 5. Удельный вес безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение, в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке (процентов). 6. Годовая численность безработных граждан, получающих социальнуюподдержку (человек). Расчет приведенных показателей осуществляется следующим образом: 1. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год отчисленности ЭАН (процентов): Чбр. МОТ П1 = --------- х 100, где: ЧЭАН Чбр. МОТ - численность безработных граждан, рассчитанная пометодологии МОТ в среднем за год (тыс. человек). ЧЭАН - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, всреднем за год (тыс. человек). 2. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численностиэкономически активного населения на конец года (процентов): Чбр. зр. П2 = ---------- х 100, где: ЧЭАН Чбр. зр. - численность безработных граждан, зарегистрированных ворганах службы занятости на конец года (тыс. человек). ЧЭАН - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, всреднем за год (тыс. человек). 3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы (процентов): Чтр. П3 = ------ х 100, где: Чоб. Чтр. - численность трудоустроенных граждан (человек). Чоб. - численность граждан, обратившихся за содействием вгосударственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы(человек). 4. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы (процентов): Чтр. ин. П4 = ---------- х 100, где: Чоб. ин. Чтр. ин. - численность трудоустроенных граждан, относящихся ккатегории инвалидов (человек). Чоб. ин. - численность граждан, относящихся к категорииинвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждениязанятости с целью поиска подходящей работы (человек). 5. Удельный вес безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение, в общей численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке (процентов): Чбр. проф. П5 = ------------ х 100, где: Чбр. зр. Чбр. проф. - численность безработных граждан, направленных напрофессиональную подготовку, в целом за год (человек). Чбр. зр. - численность граждан, зарегистрированных в качествебезработных в течение года (человек). 6. Годовая численность безработных граждан, получающих социальнуюподдержку (человек): П6 = Чбр. п. + Чбр. м. п. + Чбр. ст. + Чбр. д. п., где: 6.1. Чбр. п. - численность безработных граждан, получавших втечение года пособие по безработице (человек): Чбр. п. = Чбр. п. нп. + Чбр. п. тп., где: Чбр. п. нп. - численность безработных граждан, получавших пособиепо безработице по состоянию на начало года (человек). Чбр. п. тп. - численность безработных граждан, которым пособие побезработице было назначено в течение года (человек). 6.2. Чбр. м. п. - численность безработных граждан, получавшихматериальную поддержку (человек): Чбр. м. п. = Чбр. м. п. нп. + Чбр. м. п. тп., где: Чбр. м. п. нп. - численность безработных граждан, получавшихматериальную поддержку по состоянию на начало года (человек). Чбр. м. п. тп. - численность безработных граждан, которымматериальная поддержка была назначена в течение года (человек). 6.3. Чбр. ст. - численность безработных граждан, получавших втечение года стипендию (человек): Чбр. ст. = Чбр. ст. нп. + Чбр. ст. тп., где: Чбр. ст. нп. - численность граждан, проходящих профессиональноеобучение по направлению службы занятости, получавших стипендию посостоянию на начало года, из числа безработных граждан (человек). Чбр. ст. тп. - численность безработных граждан, направленных напрофессиональное обучение, которым стипендия была назначена в течениегода (человек). 6.4. Чбр. д. п. - численность безработных граждан, получавших втечение года досрочную пенсию (человек): Чбр. ст. = Чбр. д. п. нп. + Чбр. д. п. тп., где: Чбр. д. п. нп. - численность безработных граждан, получавшихдосрочную пенсию по состоянию на начало года (человек). Чбр. д. п. тп. - численность безработных граждан, которымдосрочная пенсия была назначена в течение года (человек). II группа - целевые индикаторы по направлениям программныхмероприятий:----T-----------------------------------T-----------------¬¦ N ¦ Наименование показателя ¦Целевой индикатор¦¦п/п¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦1. ¦Услуги по содействию гражданам в ¦ трудоустройство ¦¦ ¦поиске подходящей работы, а ¦ 114 000 человек ¦¦ ¦работодателям - ¦ ¦¦ ¦в подборе необходимых работников ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦2. ¦Услуги по информированию о ¦ 180 000 человек ¦¦ ¦положении на рынке труда в субъекте¦ ¦¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦3. ¦Услуги по организации ярмарок ¦ 700 единиц, ¦¦ ¦вакансий ¦ 28 509 человек ¦¦ ¦и учебных рабочих мест ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦4. ¦Услуги по организации проведения ¦ 7 611 человек ¦¦ ¦оплачиваемых общественных работ ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦5. ¦Услуги по организации временного ¦ 17 766 человек ¦¦ ¦трудоустройства несовершеннолетних ¦ ¦¦ ¦граждан в возрасте от 14 до 18 лет ¦ ¦¦ ¦в свободное от учебы время ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных граждан, испытывающих ¦ 2 508 человек ¦¦ ¦трудности в поиске работы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных граждан в возрасте ¦ 718 человек ¦¦ ¦от 18 до 20 лет из числа ¦ ¦¦ ¦выпускников образовательных ¦ ¦¦ ¦учреждений начального ¦ ¦¦ ¦и среднего профессионального ¦ ¦¦ ¦образования, ищущих работу впервые ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦6. ¦Услуги по социальной адаптации без-¦ 436 человек ¦¦ ¦работных граждан на рынке труда ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦7. ¦Услуги по содействию самозанятости ¦ 946 человек ¦¦ ¦безработных граждан ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦8. ¦Услуги по организации ¦ 1 520 человек ¦¦ ¦профессиональной ориентации граждан¦ ¦¦ ¦в целях выбора сферы деятельности ¦ ¦¦ ¦(профессии), трудоустройства, ¦ ¦¦ ¦профессионального обучения ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦9. ¦Услуги по психологической ¦ 10 733 человека ¦¦ ¦поддержке, профессиональной ¦ ¦¦ ¦подготовке, переподготовке и ¦ ¦¦ ¦повышению квалификации безработных ¦ ¦¦ ¦граждан ¦ ¦+---+-----------------------------------+-----------------+¦10.¦Услуги по осуществлению социальных ¦ 131 500 человек ¦¦ ¦выплат гражданам, признанным ¦ ¦¦ ¦в установленном порядке ¦ ¦¦ ¦безработными ¦ ¦L---+-----------------------------------+------------------ * В течение года. Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять наосновании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с ихплановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторовпроизводится по каждому расчетному (плановому) показателю. Оценка эффективности реализации отдельного показателя программыопределяется по формуле: Фp1-10 Эр1-10 = -------- х 100, где: Пp1-10 Эр1-10 - эффективность реализации соответствующего показателя. Фр1-10 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходереализации программы. Пр1-10 - плановое значение индикатора, утвержденное программой. Для проведения расчета по фактическим и целевым индикаторам,единицей измерения для которых является процент, предварительнорассчитываются их абсолютные значения. Оценка эффективности реализации программы по степени достиженияиндикаторов рассчитывается по формуле: Эп1+Эп2+Эп3+Эп4+Эп5+Эп6+Эп7+Эп8+Эп9+Эп10 Эп = ----------------------------------------- х 100, где: 10 Эп - эффективность реализации программы. Эп1-10 - эффективность реализации соответствующего показателя. 10 - количество индикаторов программы. При значении: Эп = 100% - реализация программы является эффективной. Эп более 100% - реализация программы является наиболееэффективной, Эп менее 100% - реализация программы является неэффективной. III группа - бюджетная эффективность программы (определяется какстепень реализации расходных обязательств): Фф Эбюд = ---- х 100, где: Фп Эбюд - бюджетная эффективность. Фф - фактическое использование средств. Фп - планируемое использование средств. Оценка эффективности реализации Программы производитсяразработчиком Программы - УГСЗН Ростовской области по итогам 2010года, и представляется в министерство экономического развития областиодновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимыхпрограммных мероприятий. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 31.12.2010 г. N 459)