Решение Городской Думы г. Таганрога от 26.01.2010 № 145
Об утверждении информации о работе Городской Думы города Таганрога в 2009 году
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 26.01.2010 N 145 Об утверждении информации о работе Городской Думы города Таганрога в 2009 году Руководствуясь Положением "О Городской Думе города Таганрога",утвержденным Решением Городской Думы от 06.10.2009 N 78, Уставоммуниципального образования "Город Таганрог", Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить информацию о работе Городской Думы города Таганрогав 2009 году (приложение). 2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию вгазете. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя Городской Думы города Таганрога Стефанова Ю.В. Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 26.01.2010 N 145 ИНФОРМАЦИЯ о работе Городской Думы города Таганрога за 2009 год I. Общая информация В 2009 году работа Городской Думы строилась в соответствии сутвержденным планом. Проведено 17 заседаний и 8 совещаний депутатовГородской Думы, из них - 2 выездных, 65 заседаний постоянных комиссийГородской Думы. За 2009 год депутатами рассмотрено 165 вопросов,принято 154 Решения Городской Думы, в том числе 73 Решения, являющиесянормативными правовыми актами. На 01.01.2010 действуют 208 Решений Городской Думы, являющиесянормативными правовыми актами, которые находятся на постоянномконтроле Городской Думы. К исключительной компетенции Городской Думы относится утверждениебюджета города Таганрога и контроль за его исполнением. Учитываяусловия экономического кризиса, в 2009 году в бюджет города Таганрогавносились изменения в связи с сокращением доходной части. В общейсложности доходная часть была снижена на 710,3 млн. рублей, в томчисле 294,6 млн. рублей собственных доходов бюджета города Таганрога.Как следствие, были сокращены и расходы, в частности, на разработкупроектно-сметной документации на строительство ряда объектов. В то жевремя финансирование социальных программ было сохранено в плановомобъеме: это ремонт БСМП, капитальный ремонт детских садов иобщеобразовательных школ. Из бюджетов всех уровней на финансирование жилищных программ дляльготных категорий граждан в 2009 году направлено 143,9 млн. рублей, втом числе 14,2 млн. рублей из бюджета города Таганрога. С начала года на обеспечение мер социальной поддержки льготныхкатегорий граждан направлено более 800 млн. рублей (на 30% больше, чемв 2008 году), что составляет порядка 20% всех расходов бюджета. На протяжении года Администрацией города Таганрога веласьпостоянная работа по взысканию задолженности по налогам и сборам,поискам дополнительных источников доходов городского бюджета. В условиях вынужденного сокращения расходов Городская Думаповысила контроль за эффективностью использования бюджетных средств икачеством работ и услуг, выполненных за счет городского бюджета. Так,в 2009 году контрольно-ревизионным отделом Городской Думы проведено 37контрольных и камеральных проверок (на 42% больше, чем в 2008 году),которыми было охвачено 17 организаций, учреждений и предприятий,являющихся получателями бюджетных средств. Общий объем проверенныхсредств составил 410 111,2 тыс. рублей. В ходе проверок выявлено нарушений на сумму 24 882,36 тыс.рублей. В результате проведенной работы (по состоянию на 31.12.2009):снижена кредиторская задолженность на сумму 1 085,39 тыс. рублей;возвращено в бюджет города Таганрога 44,7 тыс. рублей; выполненодополнительных работ на сумму 3 853,6 тыс. рублей. По фактам нарушений, выявленным контрольно-ревизионным отделомГородской Думы совместно с Администрацией города Таганрогапродолжается следующая работа: - по арендаторам, использующим земельные участки не по целевомуназначению, направлены документы для решения вопроса в судебномпорядке; - в отношении муниципальных унитарных предприятий, использующихземельные участки с нарушениями договоров аренды, ведетсяпретензионная работа; - в отношении нарушения сроков выполнения работ подряднойорганизацией направлено исковое заявление в Арбитражный суд Ростовскойобласти для взыскания пени; - в отношении подрядных организаций, осуществлявших ремонтмуниципального жилищного фонда, согласованы переносы сроков навыполнение дополнительных работ; - в отношении застройщиков, нарушивших контрактные обязательствапо срокам предоставления 10 квартир детям-сиротам на сумму 9 505,4тыс. рублей, заключены дополнительные соглашения по установлению новыхсроков предоставления квартир. Совместно с Администрацией города Таганрога проведена тщательнаяработа по прогнозированию городского бюджета с учетом основныхнаправлений бюджетной и налоговой политики города Таганрога на 2010год. По проекту бюджета муниципального образования "Город Таганрог" на2010 год проведены публичные слушания, в ходе которых жители городавысказали ряд предложений и замечаний, часть из них учтена в итоговомдокументе. В результате данной работы принято Решение Городской Думыот 17.12.2009 N 116 "О бюджете муниципального образования "ГородТаганрог" на 2010 год". Несмотря на особые экономические условия,запланированная доходная часть бюджета 2010 года на 10,8% большедоходной части бюджета 2009 года. Особое внимание было уделеноформированию социально-ориентированного бюджета. Как следствие, на рядсоциальных программ удалось запланировать больше средств, чемпредполагалось ранее. В частности изыскано дополнительноефинансирование на реализацию программы бесплатного питания школьниковиз малообеспеченных семей в размере 27,42 миллионов рублей, что почтина 5,5 миллиона рублей больше, чем в 2009 году. Предусмотрены такжесредства на капитальный ремонт поликлиник, строительство и ремонтдетских садов. Особое внимание депутаты уделили финансированию мероприятий врамках предстоящего празднования 65-летия Победы в ВеликойОтечественной войне. Так, на ремонт и реконструкцию памятников ивоинских захоронений запланированы средства в сумме 3 миллионоврублей. С 800 тысяч до 2 миллионов рублей увеличены средства,предусмотренные на ремонт домов и квартир ветеранов. В рамкахдействующего законодательства будет продолжена работа по улучшениюжилищных условий ветеранов ВОВ. В то же время затраты на содержание аппарата Администрации городасокращены на пять процентов или на 15 миллионов рублей. В условиях кризиса одной из первоочередных задач экономическойполитики муниципалитета является поддержка предприятий малого исреднего бизнеса. В целях создания более благоприятного климата дляработы предпринимателей принят ряд Решений Городской Думы. На основании многочисленных обращений в Городскую Думу принятоРГД от 30.11.2009 N 99 "О применении корректирующих коэффициентов кежемесячной рыночной стоимости арендной платы за имущество,находящееся в муниципальной собственности города Таганрога". Всоответствии с данным муниципальным правовым актом арендная плата запользование муниципальным имуществом понижена в зависимости от видаего разрешенного использования. В целях создания более благоприятных условий для работыпредприятий, испытывающих временные финансовые затруднения, принятоРешение Городской Думы от 23.12.2009 N 121 "О дополнительныхоснованиях и иных условиях предоставления отсрочки или рассрочки поуплате местных налогов". Принимая во внимание сложную ситуацию, в которую попали некоторыепредприятия города после повышения ставок арендной платы запользование земельными участками, принято Решение Городской Думы от01.07.2009 N 55 "О внесении изменений в некоторые Решения ГородскойДумы города Таганрога", в соответствии с которым снижены ставкиарендной платы за пользование земельными участками, предназначеннымидля размещения катков, бассейнов и аквапарков. Особое внимание было уделено проекту Решения "О внесенииизменений в Решение Городской Думы города Таганрога от 27.03.2008N 633 "Об утверждении Положения "Об обороте пиротехнических изделий иорганизации проведения фейерверков в городе Таганроге", так какдокумент затрагивает вопросы обеспечения личной безопасности граждан ипорядок реализации, хранения и использования пиротехнических изделий. В 2009 году в связи с изменениями федерального и областногозаконодательства назрела необходимость внесения изменений в Уставгорода Таганрога. В итоге проведенной работы принято Решение ГородскойДумы от 29.06.2009 N 52 "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Город Таганрог". На основании изменений, внесенных в Устав города Таганрога,проведена ревизия Решений Городской Думы на предмет их соответствиядействующему законодательству. По итогам работы признаны утратившимисилу 11 Решений Городской Думы города Таганрога, в 32 РешенияГородской Думы внесены необходимые изменения. В настоящее время работав данном направлении продолжается. В 2009 году прекратились полномочия Городской Думы городаТаганрога 4-го созыва, в связи с чем 1 марта 2009 года состоялисьвыборы депутатов Городской Думы 5-го созыва. В связи с началом работы Городской Думы нового созыва разработаныи приняты следующие нормативные правовые акты: - О составе Городской Думы города Таганрога 5-го созыва (РешениеГородской Думы от 17.03.2009 N 1); - Об утверждении составов постоянных комиссий Городской Думыгорода Таганрога (Решение Городской Думы от 17.03.2009 N 6) и др. В Городской Думе 5-го созыва создана Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" всоставе 24 депутатов. Развитие молодежного парламентаризма, воспитание у молодежиактивной гражданской позиции является одной из важнейших задач,стоящих перед депутатами Городской Думы. Совместно с Администрациейгорода Таганрога и территориальной Избирательной комиссией городаТаганрога в течение года велась подготовка к выборам в молодежныйСовет при Городской Думе. 17 декабря 2009 года состоялись выборы по 4многомандатным избирательным округам, которые были сформированы исходяиз общности интересов молодых избирателей по реализации своих прав иинициатив. В состав молодежного Совета избраны 25 молодых депутатов.Работу молодежного Совета планируется организовать в теснойвзаимосвязи с депутатским корпусом Городской Думы. Особой формой работы Городской Думы являются выездные совещания,которые позволяют непосредственно на местах ознакомиться с той илииной проблемой и принять оперативные меры по ее решению, либоознакомиться с ходом реализации того или иного проекта. В 2009 годусостоялось 2 выездных совещания депутатов Городской Думы. В школах города депутаты ознакомились с работой по организациигорячего питания школьников. Реализация данного проекта позволилаобеспечить качественным питанием всех школьников города, а дети измалообеспеченных семей получают его бесплатно. Во всех школьныхстоловых отремонтированы и реконструированы пищеблоки, установленысовременное технологическое оборудование и новая мебель. На эти цели в2009 году было затрачено более 70 миллионов рублей, в том числе почти36 миллионов - из городского бюджета. Реализация проекта "Реконструкция и расширение водопровода городаТаганрога. II очередь строительства" позволит повыситьпроизводительность существующего водозабора для обеспечениябесперебойной подачи воды потребителям города, а также ее качество. Городская Дума уделяет внимание вопросам поощрения граждан городаи трудовых коллективов за значительные успехи в трудовой деятельностии заслуги перед городом. В соответствии с Положением "О звании "Почетный гражданин городаТаганрога", утвержденным Решением Городской Думы от 01.12.2005 N 154,приняты Решения Городской Думы о присвоении звания "Почетный гражданингорода Таганрога" Клюнкову Александру Федоровичу и Маевой ПолинеИвановне. За значительные успехи в трудовой деятельности и заслуги передгородом, Почетными грамотами Городской Думы награждены 108 жителейгорода. Благодарственные письма Городской Думы вручены 197 гражданамгорода. На постоянном контроле Городской Думы находится исполнениепоручений и рекомендаций, касающихся различных сторонжизнедеятельности города, данных депутатами Городской Думы назаседаниях, совещаниях депутатов, заседаниях постоянных комиссийГородской Думы. II. Программы развития города Для комплексного решения вопросов развития города Администрациейгорода Таганрога применяется программный подход. С 2009 года в связи с внесением изменений в Бюджетный КодексРоссийской Федерации долгосрочные городские программы принимаютсяпостановлениями Администрации города Таганрога. Таким образом,программы, принятые ранее Решениями Городской Думы, признаныутратившими силу, новые программы утверждены постановлениямиАдминистрации города Таганрога. В настоящее время принято 20 городскихпрограмм по различным направлениям жизнедеятельности города, проектыкоторых предварительно рассматривались на профильных комиссияхГородской Думы. В то же время принятие программ развития города, в том числеинвестиционных программ коммунального комплекса, относится ккомпетенции Городской Думы. В итоге проведенной работы принято РешениеГородской Думы от 21.12.2009N 115. Программа разработана с целью создания условий дляреконструкции и строительства новых объектов, обеспечения надежностиработы сетей и очистных сооружений водоснабжения и канализации,повышения качества очистки питьевой воды и стоков, внедрениеэнергосберегающих технологий. В целях улучшения экологического состояния зоны Таганрогскогозалива принято Решение Городской Думы от 22.12.2009 N 117 "О внесенииизменений в Решение Городской Думы от 24.06.2004 N 737 "Об утвержденииПравил приема сточных вод, отводимых в систему канализации г.Таганрога". Выполнение данного Решения позволит снизить уровеньсодержания загрязняющих веществ, сбрасываемых в канализационнуюсистему города. В рамках контроля за ходом исполнения программ (планов) развитиягорода, Городская Дума рассматривала на своих заседаниях итогивыполнения принятых Программ, отмечая, что их реализация позволиладобиться значительных результатов в различных сферах жизнедеятельностигорода. Внедрение научных разработок в развитие городского хозяйства,использование новых технологий для решения проблем города - залогповышения качества услуг, предоставляемых нашим жителям. Для решенияданных вопросов действовал План мероприятий развития инновационнойнаучно-технической деятельности в городе Таганроге в 2009 году. В 2009году завершена реализация 2-го этапа инновационного проекта"Разработка и внедрение 1-й очереди автоматизированной системыэкологического мониторинга окружающей среды". Общий объем освоенныхсредств по данному инновационному проекту составил 2 224,5 тыс. рублей(средства бюджета города Таганрога). Реализация проекта позволитрасполагать оперативной информацией о состоянии окружающей средыгорода для принятия решений по управлению окружающей средой и защитенаселения и территории города от чрезвычайных ситуаций экологическогохарактера. Работы, запланированные на 2009 год, выполнены в полномобъеме. Привлечение дополнительных финансовых потоков для решениягородских проблем, повышение инвестиционной привлекательности городаТаганрога - необходимое условие экономического и социального развитиягорода. В целях решения этих задач реализовывалась ИнвестиционнаяПрограмма города Таганрога. В Программу вошли 54 инвестиционныхобъекта, финансируемые из бюджетных источников с общим планомфинансирования более 370 млн. рублей (в том числе за счет средствбюджета города Таганрога - 164,7 млн. рублей). Несмотря на сложившуюсяэкономическую ситуацию, градообразующие организации города неотказались от реализации инвестиционных проектов, запланированныхранее. Тем не менее необходимо отметить, что инвестиционные программыорганизаций были скорректированы в сторону уменьшения объемаинвестиционных вложений. Реализация всех городских программ находится на постоянномконтроле Городской Думы. III. Работа постоянных комиссий Городской Думы Все вопросы, поступающие в Городскую Думу, предварительнорассматриваются на заседаниях постоянных комиссий Городской Думы. В2009 году состоялось 65 заседаний комиссий, рассмотрено 288 вопросов. Вопросы совершенствования местного самоуправления относятся ккомпетенции постоянной комиссии по местному самоуправлению. В 2009 году проведено 15 заседаний комиссии, рассмотрено 53вопроса, из них 14 - обращения граждан и предприятий города. В связи с изменениями федерального и областного законодательствакомиссией была проведена работа по внесению изменений в Уставмуниципального образования "Город Таганрог", состоялись публичныеслушания с участием жителей города, представителей общественныхорганизаций, политических партий. Комиссией проведена работа над новыми редакциями Положений"О Городской Думе города Таганрога" и "О постоянных комиссияхГородской Думы города Таганрога" с учетом изменений, внесенных вдействующее законодательство, а также в Устав города Таганрога. Реализация Комплексной программы профилактики правонарушений в2009 году позволила добиться значительных результатов: в городесоздана многоуровневая система профилактики правонарушений,позволившая снизить социальную напряженность в обществе и преступностьсреди несовершеннолетних на 31,5% по сравнению с 2008 годом;количество таких преступлений, как кражи, снизилось на 25,0%. Числонесовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 18,5%.Создана система административной и профилактической работы,организовано четкое взаимодействие между Администрацией городаТаганрога, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями иобщественными организациями, что привело к стабилизации криминогеннойобстановки в городе. В течение года комиссией велась работа по приведению РешенийГородской Думы в соответствие действующему законодательству. Вопросы экономического развития, формирования бюджета города иконтроля за его исполнением рассматриваются постоянной комиссией побюджету, налогам и экономической политике. В 2009 году проведено 14 заседаний комиссии, на которыхрассмотрено 53 вопроса. На заседаниях комиссии ежеквартально заслушивалась информация обисполнении бюджета города, велась работа по внесению необходимыхизменений в бюджет. Большое внимание депутаты комиссии уделили социально-значимымпрограммам экономического развития города, а также отчетамконтрольно-ревизионного отдела Городской Думы. Предметом постоянного внимания членов комиссии являются проблемынеосвоения бюджетных средств главными распорядителями, недопоступленияналоговых и неналоговых платежей в бюджет города, а также вопросыэффективности расходования бюджетных средств. Повышение уровня социальной защищенности горожан, вопросыреализации мероприятий национальных проектов и многие другие социальнозначимые проблемы были рассмотрены на заседаниях постоянной комиссииГородской Думы по социальной политике, труду и защите прав граждан. В план работы комиссии на 2009 год внесен 41 вопрос. На 13заседаниях комиссии рассмотрено 63 вопроса, в том числе 23 обращенияграждан и юридических лиц. В целях совершенствования демографической политики города,достижения стабильности численности населения и последующегодемографического роста была разработана и успешно выполняласьГородская целевая программа улучшения демографической ситуации в г.Таганроге на 2008-2010 годы, утвержденная Решением Городской Думы от09.11.2007 N 558. В результате реализации программы темп сокращениячисленности населения снизился с 4,2 тыс. человек до 3,7 тыс. человекв 2008 году, уровень рождаемости повысился на 1,3%. В то же времясохраняется проблема снижения численности трудовых ресурсов, котораяуменьшилась по сравнению с 2005 годом на 2,5%. Особую озабоченность вызывает у депутатов проблема безработицы,которая обострилась в связи со сложной экономической ситуацией.Несмотря на то, что число вакансий, заявленных в службу занятости,снизилось на 22,6%, уровень безработицы в г. Таганроге в течение годапродолжает оставаться стабильным и составляет 1,3%, что на 0,3% ниже,чем в среднем по области. Для стабилизации ситуации на рынке трудаслужбой занятости реализуется ряд программ по переобучению исодействию в трудоустройстве населения. Так, на профессиональноеобучение с начала года направлено 836 человек, что составляет 130% куровню прошлого года. В отчетном периоде особое внимание депутаты уделили перспективамразвития системы здравоохранения. Создано и подготовлено к открытиюпервичное отделение областного сосудистого центра на базе БСМП, гдепациентам с острым нарушением мозгового кровообращения будет оказанаквалифицированная медицинская помощь на самом высоком уровне. Наремонт помещений отделения, оснащение его современным оборудованием иподготовку специалистов из городского бюджета выделено 18,9 млн. руб. В 2009 году удалось значительно повысить уровень техническогооснащения медицинских учреждений города. Так, за счет средствобластного бюджета учреждения здравоохранения города получилиоборудования на сумму более 40 миллионов рублей, из городского бюджета- на 17 миллионов. В частности, приобретены: мультиспиральный16-срезовый компьютерный томограф, диагностический ультразвуковойкомплекс, инкубатор для новорожденных, аппарат искусственнойвентиляции легких, передвижной флюорографический кабинет и т.д. Вопросам развития спорта в городе Таганроге, организацииспортивно-массовых праздников, подготовке и проведению летнейоздоровительной кампании в 2009 году было уделено серьезное внимание.В 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросохват детей мероприятиями на площадках по месту жительства, с 81 до 97удалось увеличить количество спортивных площадок. Одним из актуальных вопросов, находящихся на контроле депутатовкомиссии остается проблема дефицита мест в дошкольных образовательныхучреждениях. Подводя итоги реализации Комплексного плана мероприятийпо расширению сети и укреплению материально-технической базы ДОУгорода Таганрога на 2005-2008 годы, депутаты отметили, что за времядействия программы сеть ДОУ расширена на 880 мест. В том числе путемдополнительного открытия 31 группы на 610 мест в действующих детскихсадах, введения в действие после капитального ремонта 3 детских садов:NN 10, 17, 73 на 270 мест. В 2009 году увеличена сеть МДОУ на 101место за счет открытия дополнительных групп в действующих детскихсадах N 41,44,51,83 и организации дошкольной ступени в МОУ СОШ N 29.На сегодняшний день ведется строительство детского сада на 200 мест вмикрорайоне "Русское поле", близится открытие детского сада N 45 на 92места по ул. Пальмиро Тольятти. В области развития культуры и искусства на протяжении прошедшегогода под пристальным вниманием депутатов находился вопрос подготовки к150-летию со дня рождения А.П. Чехова. В результате выполнения планамероприятий, посвященного этой дате, отреставрирован памятникписателю, реконструирован Исторический сквер у памятника Петру I,сквер на Октябрьской площади, а также сквер у памятника А.П. Чехову.Завершены реставрационные работы на объекте культурного наследиярегионального значения "Здание бывшей мужской гимназии, где училсяА.П. Чехов с 1868 по 1879 гг.". Создана новая экспозиция Литературногомузея "А.П. Чехов: родному городу и миру"., открыта библиотека им.А.П. Чехова. Вопросы повышения качества предоставления жилищных и коммунальныхуслуг гражданам, улучшения транспортного обслуживания жителей города иразвития транспортной инфраструктуры относятся к компетенциипостоянной комиссии Городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйствуи транспорту. В 2009 году состоялось 9 заседаний комиссии, рассмотрено 39вопросов, в том числе проведены публичные слушания по проекту"Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры городаТаганрога на 2010-2015 годы". В ходе реализации мероприятий, направленных на повышениебезопасности дорожного движения, выполнялись работы по установке исодержанию дорожных знаков, турникетов, нанесению дорожной разметки,текущему ремонту уличного освещения. Так, в 2009 году на ремонтгородских дорог из местного бюджета направлено на 12,6 млн. рублейбольше, чем в 2008 году, выполнен капитальный ремонт 18внутригородских дорог и тротуаров общей площадью 78 700 кв.м;установлено 10 светофорных объектов, на благоустройство города изместного бюджета направлено 138,9 млн. рублей, что на 12,2% больше,чем в 2008 году. По инициативе депутатов комиссии проводится комплекс мероприятийпо оптимизации движения пассажирского транспорта в районе пер.Гоголевский, Центрального рынка и рынка "Радуга". С 2007 года на основании обращений граждан на контроле комиссиибыл вопрос о круглосуточной работе лифтов в многоквартирных домах. Врезультате проведенной работы с ноября 2009 года работа лифтов вгороде переведена на круглосуточный режим. Один из основных вопросов, находящихся на контроле комиссии, -подготовка к зимнему отопительному сезону, который рассматриваетсясовместно с представителями управляющих компаний, теплоснабжающихорганизаций. В 2009 году подготовка к отопительному сезону проведена вустановленные сроки. Предметом постоянного внимания депутатов комиссии являетсясостояние ливневого хозяйства города. В 2009 году начата разработкаперспективного плана (программы) реконструкции, ремонта истроительства ливневой канализации на период 2010-2011 годы. Работа постоянной комиссии Городской Думы по строительству,градорегулированию и муниципальной собственности в 2009 годуосуществлялась согласно утвержденному плану работы. Комиссиейпроведено 14 заседаний, рассмотрено 17 обращений граждан и юридическихлиц. К компетенции комиссии относятся вопросы, регулирующиеэкономико-правовые отношения в сфере пользования землей, муниципальнымимуществом, осуществления на территории города взвешеннойархитектурной и градостроительной политики. Вследствие изменения норм федерального и областногозаконодательств, в части перехода на рыночную стоимость арендной платыза муниципальные нежилые объекты и движимое имущество, произошлорезкое увеличение рыночной стоимости аренды по отдельным объектам.Учитывая многочисленные обращения граждан и юридических лиц повопросам снижения арендной платы за муниципальные нежилые помещения, вцелях снятия социальной напряженности, депутатами было принято РешениеГородской Думы от 30.11.2009 N 99 "О применении корректирующихкоэффициентов к ежемесячной рыночной стоимости арендной платы заимущество, находящееся в муниципальной собственности городаТаганрога". Данное Решение Городской Думы предусматривает с 01.10.2009применение понижающих коэффициентов к ежемесячной арендной плате подоговорам аренды на муниципальное имущество: - используемое для хозяйственных нужд физическими лицами вразмере 0,5; - используемое общественными организациями для размещения офиса вразмере 0,2. Для остальных арендаторов, в случае увеличения рыночной стоимостиарендной платы более двух раз по договорам аренды относительно ранеевзимаемой до 01.10.2009 года, установлены понижающие коэффициенты поопределенной градации. Под пристальным вниманием депутатов находится вопрос самовольногостроительства жилых объектов на территории города Таганрога.Несовершенство законодательной базы ограничивает возможностьосуществления эффективного контроля на ранних стадиях застроительством жилых объектов. В связи с этим возникла необходимостьвыработки механизма по выявлению и прекращению строительствамногоквартирных жилых домов с нарушением требований СНиП спривлечением к данной работе общественности и заинтересованных служб,а также разъяснения населению негативных последствий приобретенияжилья в такого рода объектах. При непосредственном контроле депутатов в 2009 году завершенаинвентаризация земельных участков под многоквартирными жилыми домами. В рамках реализации Генерального плана города рассмотрены проектыперспективного развития и застройки территории парка имени 300-летиягорода Таганрога и Северного жилого массива. IV. Работа с избирателями Работа Городской Думы строится на принципах постоянноговзаимодействия с избирателями и является приоритетным направлениемработы. В 2009 году в Городскую Думу поступило 263 заявления иобращения граждан и предприятий (учреждений, организаций). Из них -178 заявлений и обращений граждан, 85 - заявлений и обращенийпредприятий (учреждений, организаций). Не реже одного раза в месяц депутатами проводились личные приемыграждан. В соответствии с графиками, в 2009 году депутатами проведено327 приемов избирателей. Для решения вопросов, связанных с депутатскойдеятельностью, в адрес Администрации города Таганрога депутатаминаправлено 2360 депутатских обращений, что 1,6 раза больше, чем в 2008году. Спектр вопросов, с которыми депутаты обращались в Администрациюгорода Таганрога, весьма разнообразен. Однако анализ обращенийпоказывает, что наиболее актуальными продолжают оставаться вопросысоциального характера (41,1%) и жилищно-коммунального хозяйства(44,7%). В 2009 году получено 3848 ответов, из которых 59,5% содержатположительное решение вопроса (оказана материальная помощь, выполненыработы с предоставлением актов), что на 13,1% выше, чем в 2008 году;39,8% содержат перенос срока выполнения работ, что ниже показателя2008 года на 8,1%. На контроле за своевременным исполнением находится448 депутатских обращений. V. Правовая и информационная работа Все проекты Решений, поступающие в Городскую Думу, подлежатобязательной правовой и антикоррупционной экспертизе, котораяпроводится юридическим отделом Городской Думы совместно с прокуратуройгорода Таганрога. В результате проделанной работы ряд Решенийприведены в соответствие с требованиями действующего законодательства. Специалисты юридического отдела Городской Думы проводиликонсультации по правовым вопросам депутатов Городской Думы и ихпомощников, принимали участие в приемах депутатов Городской Думы сизбирателями, на которых было дано 134 консультации гражданам поправовым вопросам. В течение всего отчетного периода оказывалась юридическая помощьструктурным подразделениям аппарата Городской Думы, проводиласьправовая экспертиза договоров. В рамках своих полномочий специалистыюридического отдела представляли интересы Городской Думы в судах общейюрисдикции в части защиты законности оспариваемых Решений ГородскойДумы. По итогам рассмотрения дел судом вынесены решения о законностипринятых Городской Думой Решений. В 2009 году в городе была учреждена Ассоциация юристов городаТаганрога, в создании которой принимали участие специалистыюридического отдела Городской Думы. В Городской Думе планомерно ведется работа по повышениюквалификации и образовательного уровня сотрудников аппарата. В 2009году два специалиста приняли участие в областном семинаре по вопросамразмещения муниципального заказа, четверо прошли курс обучения попрограмме "Консультант Плюс Технология 3000". Деятельность Городской Думы является открытой и гласной. В 2009году при Городской Думе аккредитованы представители 15 СМИ города иобласти. В течение года деятельность Городской Думы регулярно освещаласьна страницах газеты "Таганрогская правда" под традиционными рубриками"Думский дневник", "Слово и дело", "Проблема", "Власть", "Тема дня","Актуальное интервью". В "Таганрогской правде" опубликованы дваинтервью с председателем Городской Думы Стефановым Ю.В. (по итогам2008 года и 1-го полугодия 2009-го), статьи о работе депутатов надбюджетом-2010, о взаимодействии депутатов и КТОСов и о проектах,реализуемых таганрогскими депутатами-единороссами, а также комментарийпредседателя постоянной комиссии Спиридонова П.А. к принятомуГородской Думой Решению - "Об утверждении "Программы комплексногоразвития системы коммунальной инфраструктуры города Таганрога на2010-2015 гг.". За отчетный период материалы о работе Городской Думыпубликовались не только в таганрогской прессе ("Таганрогская правда","Новая таганрогская газета", "Время Таганрога", "Деловой Таганрог"),но и в областной ("Наше время", "Молот"). Репортажи с заседанийГородской Думы и постоянных комиссий выходили в эфир "РадиоТаганрога-1" и телекомпаний "Нева-ТВ - 5-й канал", "Таганрогскаятелекомпания - 21-й канал", "VSL "ТВ-центр" - 23-й канал". Информацияо работе Городской Думы публиковалась на сайтах www.taganrog.ru,www.taganrog.su, www.interfax-russia.ru, www.161. ru, www.325050. ru. Решения Городской Думы (подлежащие публикации) размещались вИнтернете на официальном сайте Администрации города www.taganrog.ru.,публиковались в газете "Таганрогская правда", передавались дляразмещения в информационно-правовой системе "Консультант плюс".