Постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 № 219
О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.04.2010 N 219 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 30.12.2011 г. N 311 О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40) В целях реализации Областного закона "О внесении изменений вОбластной закон "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи сростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение отдельнымкатегориям граждан, проживающих в муниципальных образованияхРостовской области, и расходования средств областного бюджета на еепредоставление согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 28.05.2010 г. N 345) 1.5. Критерии доступности платы за холодное водоснабжение иводоотведение согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.(Дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 28.05.2010 г. N 345) 2. Министерству труда и социального развития области (СкиданЕ.И.), министерству жилищно-коммунального хозяйства области (СидашС.Б.) совместно с главами администраций муниципальных районов игородских округов обеспечить выполнение настоящего постановления. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 03.02.2011 г. N 40) 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее вступления в силу Областного закона"О внесении изменений в Областной закон "Об адресной социальной помощив Ростовской области", устанавливающего условия и порядокпредоставления адресной социальной выплаты, и применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б., заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вносят:министерство труда исоциального развития области;министерство жилищно-коммунального хозяйства области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219 ПОРЯДОК предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведениеотдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40) 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставленияадресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодноеводоснабжение и водоотведение (далее - адресная социальная выплата)отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованияхРостовской области, и расходования средств областного бюджета на еепредоставление. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 03.02.2011 г. N 40) 3. Адресная социальная выплата предоставляется отдельнымкатегориям граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальныхобразованиях Ростовской области, в которых тарифы для организацийкоммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан, закоммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведениюустановлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжениеи водоотведение. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 03.02.2011 г. N 40) 4. Учет заявителей на получение адресной социальной выплатыосуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районови городских округов (далее - орган социальной защиты населениямуниципального образования) по месту жительства на основании следующихдокументов: заявление с указанием способа доставки (выплаты) адреснойсоциальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц,зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающихгражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов); документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированныхсовместно с заявителем по месту его жительства; копии документов, содержащих сведения о платежах за холодноеводоснабжение и водоотведение с указанием лицевого счета (спредъявлением оригинала). 5. Адресная социальная выплата назначается с даты вступления всилу нормативных правовых актов Региональной службы по тарифамРостовской области, устанавливающих тарифы для организацийкоммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан закоммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению,установленного органами местного самоуправления на очереднойфинансовый год. Ее назначение не зависит от даты обращения заявителя ворганы социальной защиты населения муниципальных образований за ееполучением. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 03.02.2011 г. N 40) Состав семьи, на который рассчитывается адресная социальнаявыплата, определяется органом социальной защиты населениямуниципального образования на основании справки о составе семьи на тотмесяц, в котором изменились тарифы для населения на услуги похолодному водоснабжению и водоотведению. В случае, если плата за жилое помещение и коммунальные услугипроизводится по месту пребывания, адресная социальная выплата можетбыть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполученииадресной социальной выплаты по месту жительства. 6. Обстоятельства, влияющие на изменение размера адреснойсоциальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменениясостава семьи и в иных случаях учитываются с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения. В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полноегосударственное обеспечение или в государственное стационарноеучреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговорусуда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, учет заявителей на получениеадресной социальной выплаты прекращается с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором данные основания возникли. Получатели адресной социальной выплаты в течение месяца, вкотором наступили события, предусмотренные в настоящем пункте, обязаныпредставить в орган социальной защиты населения муниципальногообразования документы, подтверждающие такие события. 7. На основании представленных заявителем документов, указанных впунктах 4 - 6 настоящего Порядка, органы социальной защиты населениямуниципальных образований формируют банк данных (осуществляюткомпьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплатыи не позднее 20-го числа текущего месяца передают сведения о нихуполномоченному главой администрации муниципального района илигородского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства(далее - уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунальногохозяйства). 8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйстваежемесячно устанавливает наличие оснований, определенных пунктом 3настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальнойвыплаты и производит ее расчет. Размер адресной социальной выплаты определяется по формуле (врублях): РАСВ = (ТВС х Увс - КДвс) х ФПКвс + (ТВО х Уво - КДво) х ФПКво, где РАСВ - размер адресной социальной выплаты; ТВС - тариф на услуги по холодному водоснабжению, установленныйдля организации коммунального комплекса, оказывающей услуги вмуниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС); Увс - уровень платежа граждан за коммунальные услуги по холодномуводоснабжению, установленный по муниципальному образованию; КДвс - критерий доступности платы за холодное водоснабжение (врублях на 1 куб. м с учетом НДС); ФПКвс - фактическое потребление холодной воды исходя из показанийприборов учета холодной воды на одно жилое помещение (в куб. м), а вслучае их отсутствия - по установленным в муниципальном образованиинормативам потребления холодного водоснабжения, умноженным наколичество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении,но не более социальных норм потребления холодного водоснабжения,умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении; ТВО - тариф за услуги по водоотведению, установленный дляорганизации коммунального комплекса, оказывающей услуги вмуниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС); Уво - уровень платежа граждан за коммунальные услуги поводоотведению, установленный по муниципальному образованию; КДво - критерий доступности платы за водоотведение (в рублях на 1куб. м с учетом НДС); ФПКво - фактический расход водоотведения исходя из показанийприборов учета воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае ихотсутствия - по установленным в муниципальном образовании нормативампотребления данной коммунальной услуги, умноженным на количествопотребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не болеесоциальных норм потребления данной коммунальной услуги, умноженных наколичество потребителей, проживающих в жилом помещении. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 03.02.2011 г. N 40) 9. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг (далее - жилищная субсидия) размер адреснойсоциальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи или одинокопроживающего гражданина. В случае, если размер адресной социальной выплаты влияет науменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права наее получение, производится перерасчет размера жилищной субсидии впорядке, предусмотренном постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг". 10. Адресная социальная выплата предоставляется гражданамежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг похолодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40) В случае наличия задолженности по оплате услуг по холодномуводоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливаетсядо погашения задолженности и восстанавливается с месяца, с которогоона была приостановлена. 11. Сведения о наличии задолженности по оплате услуг по холодномуводоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган всфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальнойуслуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними. 12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйствазаключает с поставщиками коммунальных услуг соглашения опредоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальнойвыплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего месяца,на основании сведений органа социальной защиты населениямуниципального образования формирует списки получателей на магнитных(бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной социальнойвыплаты и направляет их в орган социальной защиты населениямуниципального образования. 13. Орган социальной защиты населения муниципального образованияна основании информации, полученной от уполномоченного органа в сфережилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 дней формирует ведомости(списки) на адресную социальную выплату и передает их в кредитныеорганизации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия. Адресная социальная выплата перечисляется на лицевые счетаграждан в кредитных организациях (банках) или через почтовые,доставочные предприятия. 14. Министерство труда и социального развития области вустановленном для исполнения областного бюджета порядке на основаниибюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств перечисляет адресную социальную выплату в денежной формена основании сводных описей органов социальной защиты населениямуниципальных образований на счета кредитных организаций (банков),почтовых и (или) доставочных предприятий. 15. Министерство труда и социального развития области формируетзаявку на финансовое обеспечение расходов на предоставление адреснойсоциальной выплаты и представляет ее министерству финансов области вустановленном порядке. 16. Министерство труда и социального развития областиосуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций посредствам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка. Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованияминормативных документов Министерства финансов Российской Федерации. 17. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка идостоверность представляемых министерству финансов области сведенийвозлагается на министерство труда и социального развития области. 18. Руководители уполномоченных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органов социальной защиты населениямуниципальных образований несут персональную ответственность задостоверность сведений, служащих основанием для предоставленияадресной социальной выплаты. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение к Порядку предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году В орган социальной защиты населения муниципального образования _____________ _________________________ _________________________ от гражданина (ки) ______ ________________________, проживающего(ей) по адресу: _________________ _________________________ ___________________, номер контактного телефона ________________ ЗАЯВЛЕНИЕ 1. Прошу предоставить адресную социальную выплату в связи сростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение мне и членаммоей семьи:|———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|| N |Фамилия, имя, отчество|Степень |N паспорта, кем и когда выдан, ||п/п| |родства | или иного документа, || | | | удостоверяющего личность ||———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|| | | | ||———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|| | | | ||———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|| | | | ||———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|| | | | ||———|——————————————————————|————————|———————————————————————————————|и перечислять ее на мой банковский счет (почтовый адрес, черездоставочное предприятие) _________________________________________________________. 2. К заявлению прилагаю документы и копии документов в количестве____ штук, в том числе: ___________________________________________________________________________________________________________________. (перечисляется перечень всех документов, представляемых заявителем) В случае изменения состава семьи, места жительства и в иныхслучаях, влияющих на изменение размера адресной социальной выплаты илипрекращение ее предоставления, обязуюсь представить подтверждающиедокументы в течение месяца, в котором наступили данные события.________________________/___________________/"____" ________ 20__ года (подпись заявителя) (фамилия)Заявление и документы в количестве ____ штук приняты:________________________/___________________/"____" ________ 20__ года(подпись должностного лица) (фамилия)Дело сформировано:_________________________/_________________/"____" _________ 20__ года(подпись должностного лица) (фамилия)Дело проверено:___________________________/________________/"____" ________ 20__ года(подпись должностного лица) (фамилия) Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219 МЕТОДИКА определения расчетных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом предельного роста в 2010 году совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 125 процентов и стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на водоснабжение для определения размера адресной социальной выплаты (Утратиласилу - Постановление Администрации Ростовской областиот 28.05.2010 г. N 345) Приложение N 3 к постановлению Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219 РАСЧЕТНЫЕ СТАНДАРТЫ стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом предельного роста в 2010 году совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 125 процентов(Утратили силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 28.05.2010 г. N 345) Приложение N 4 к постановлению Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219 СТАНДАРТЫ СТОИМОСТИ жилищно-коммунальных услуг на водоснабжение для определения размера адресной социальной выплаты (Утратилисилу - Постановление Администрации Ростовской областиот 28.05.2010 г. N 345) Приложение N 5 к постановлению Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219 КРИТЕРИИ доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40) Критериями доступности платы за холодное водоснабжение иводоотведение являются предельные уровни тарифов для населения науслуги по холодному водоснабжению и водоотведению, определенные всоответствии с заключением Региональной службы по тарифам Ростовскойобласти от 02.12.2010. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 03.02.2011 г. N 40) На 2011 год критерием доступности платы за холодное водоснабжениеявляется предельный уровень тарифа для населения на услуги похолодному водоснабжению в размере 40 руб./куб. м. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 03.02.2011 г. N 40) Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин (Приложение дополнено - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 28.05.2010 г. N 345) Приложение N 6 к постановлению Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219 СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ потребления холодного водоснабжения и водоотведения|———|———————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|| N | Уровень | Социальные нормы | Социальные нормы ||п/п| благоустройства |потребления холодного| водоотведения || | жилищного фонда | водоснабжения | || | |——————————|——————————|——————————|——————————|| | | литров | куб. м | литров | куб. м || | | в сутки |на 1 чело-| в сутки | на || | | на | века | на |1 человека|| | |1 человека| в месяц |1 человека| в месяц ||———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————||1. |Полностью | 200 | 6,08 | 190 | 5,8 || |благоустроенное жилье | | | | ||———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————||2. |Жилые дома с | 125 | 3,8 | 115 | 3,5 || |водопроводом, | | | | || |канализацией, ваннами, | | | | || |без горячей воды | | | | ||———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————||3. |Жилые дома | 80 | 2,4 | 70 | 2,1 || |с водопроводом, | | | | || |канализацией, без ванн,| | | | || |без горячей воды | | | | ||———|———————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Примечания: 1. К полностью благоустроенному жилью относятся жилые дома сцентрализованным водопроводом, канализацией (или выгребными ямами,септиками), отоплением (централизованным или индивидуальным), горячимводоснабжением (централизованным или индивидуальным), газовыми иэлектрическими плитами для приготовления пищи. 2. Социальные нормы потребления холодного водоснабжения,указанные в пунктах 2 и 3 таблицы, также применяются к жилым домам свыгребными ямами, септиками. 3. К жилым домам с дворовыми и уличными колонками применяютсясоциальные нормы потребления холодного водоснабжения, указанные впункте 3 таблицы. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин (Приложение дополнено - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 28.05.2010 г. N 345)