Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 11.01.2010 № 1
Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов Администрации города и муниципальных учреждений города с предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности по организации отдыха и оздоровления детей в городе Ростове-на-Дону
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.01.2010 N 1 Утратилo силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 19.03.2012 г. N 170 Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов Администрации города и муниципальных учреждений города с предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности по организации отдыха и оздоровления детей в городе Ростове-на-Дону (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.07.2010 г. N 515) В соответствии с Областным законом Ростовской области от 18.12.2009 N 680 "Опорядке расходования субвенций на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по организации и обеспечениюотдыха и оздоровления детей", решением Ростовской-на-Дону городскойДумы от 17.11.2009 N 657 "Об утверждении бюджета городаРостова-на-Дону на 2010 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия органовАдминистрации города и муниципальных учреждений города спредприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности поорганизации отдыха и оздоровления детей в городе Ростове-на-Донусогласно приложению. 2. МУ "Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону" (Батурина Е.Н.), МУ "Управление образования городаРостова-на-Дону (Уваровский А.П.), МУ "Управление здравоохранениягорода Ростова-на-Дону (Девликамов Р.Х.) совместно с администрациямирайонов, отраслевыми (функциональными) органами Администрации городаобеспечить исполнение настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города (по социальным вопросам) В.В.Леденеву. Мэр (глава Администрации) города М.А. ЧернышевПостановления вноситМУ "Департаментсоциальной защиты населениягорода Ростова-на-Дону" Приложение к постановлению Администрации города от 11.01.2010 N 1 Положение о порядкевзаимодействия органов Администрации города и муниципальных учреждений города с предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности по организации отдыха и оздоровления детей в городе Ростове-на-Дону (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.07.2010 г. N 515) 1 Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет организационные основывзаимодействия МУ "Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону", МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону",МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону", отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города,предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности поорганизации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в городеРостове-на-Дону, в том числе порядок приобретения и выдачи путевок ипредоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки, атакже порядок организации отдыха и оздоровления детей, обучающихся вобщеобразовательных учреждениях города, в каникулярное время. 1.2. (Исключен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Донуот 16.07.2010 г. N 515) 2 Порядок организации взаимодействия учреждений социальной защитынаселения при осуществлении мероприятий по приобретению и выдачепутевок и предоставлении компенсации за самостоятельно приобретенныепутевки. 2.1. МУ "Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону" (далее - ДСЗН) и МУ "Управления социальной защитынаселения" районов города Ростова-на-Дону (далее - УСЗН) в целяхобеспечения отдыха и оздоровления детей из малоимущих семейосуществляет следующие мероприятия: 2.1.1. УСЗН ведут прием граждан по предоставлению путевок длядетей из малоимущих семей. 2.1.2. ДСЗН производит расчет квоты на предоставление путевокгражданам из малоимущих семей на основании заявок УСЗН и представляетквоты на утверждение Городской межведомственной комиссией пообеспечению отдыха и оздоровления детей, образованной на основаниипостановления Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2009N 1160 "Об организации отдыха и оздоровления детей". 2.1.3. ДСЗН направляет квоты, утвержденные Городскоймежведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления детей,управлениям социальной защиты районов города и проводит в соответствиис установленным Городской межведомственной комиссией по обеспечениюотдыха и оздоровления детей распределением средств закупку путевок всанаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия илисанаторно-курортное учреждение, осуществляющее оздоровление детей(далее - санаторный лагерь), и в загородные стационарныеоздоровительные лагеря или дома отдыха, пансионаты, осуществляющиеотдых и оздоровление детей (далее - оздоровительный лагерь), для детейиз малоимущих семей в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.07.2010г. N 515) 2.1.4. ДСЗН осуществляет оплату стоимости путевок в санаторныелагеря и оздоровительные лагеря для детей из малоимущих семей. (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.07.2010г. N 515) 2.1.5. Приобретенные путевки ДСЗН передает в УСЗН для выдачи иходному из родителей (законному представителю) детей из малоимущихсемей на основании поданных ими заявлений с приложением утвержденногоперечня документов. 2.1.6. УСЗН обеспечивает выдачу путевки одному из родителей(законному представителю) детей из малоимущих семей не позднее трехдней до начала срока путевки. 2.1.7. ДСЗН и УСЗН обеспечивают сопровождение организованныхгрупп детей к месту отдыха и обратно. 2.2. ДСЗН и УСЗН в целях предоставления гражданам компенсации запутевки, приобретенные через работодателей или самостоятельно, воздоровительные лагеря, расположенные на территории РоссийскойФедерации, (далее - компенсации) проводят следующие мероприятия: 2.2.1. ДСЗН производит расчет квоты на предоставление компенсациина основании заявок УСЗН и представляет квоты на утверждение Городскоймежведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления детей. 2.2.2. ДСЗН направляет квоты на предоставление компенсации,утвержденные Городской межведомственной комиссией по обеспечениюотдыха и оздоровления детей, УСЗН. 2.2.3. УСЗН ведут прием граждан по предоставлению компенсации иформируют потребность в размере средств на выплату компенсации запутевки для отдыха и оздоровления детей, проживающих на территориирайона, для направления в ДСЗН ежемесячно заявки на финансирование иотчета в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, поустановленным ДСЗН формам. 2.2.4. ДСЗН для обеспечения финансирования расходов пообеспечению отдыха и оздоровлению детей представляет ежемесячносводную заявку в целом по городу на перечисление субвенции и отчет вминистерство труда и социального развития Ростовской области в срок до5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленнымминистерством, и производит финансирование УСЗН в соответствии сподаными заявками. 2.2.5. УСЗН направляют полученные от ДСЗН средства на выплатугражданам компенсации путем зачисления на лицевые счета граждан,открытые ими в кредитных организациях города. 3 Порядок организации взаимодействия с работодателями,установление квот. 3.1. В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей работающихграждан Городской межведомственной комиссией по организации отдыха иоздоровления детей устанавливаются квоты для работодателей напредоставление путевок и компенсации гражданам за полученную уработодателя путевку. 3.2. УСЗН района города по месту нахождения работодателя доводитему установленное распределение квот на приобретение путевок изаключает с работодателями района соглашение о взаимодействии повопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей споследующей компенсацией работникам части стоимости путевки. 3.3. Предприятия, организации, учреждения города всех формсобственности, профсоюзные и иные объединения в целях организацииотдыха детей работников осуществляет следующие мероприятия: 3.3.1. представляют в УСЗН районов города ежегодно в срок до 15ноября текущего года на основании заявлений, поступивших отработников, заявку на установление квоты по предоставлению компенсацииза приобретенные путевки в санаторные лагеря и оздоровительные лагеряна следующий финансовый год с приложением списка работников по формам,установленным ДСЗН; (В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 16.07.2010 г. N 515) 3.3.2. информируют УСЗН по месту своего нахождения о выполненииобязательств соглашения о взаимодействии по вопросу организации иобеспечения отдыха и оздоровления детей в пределах установленнойквоты. 4. Порядок организации взаимодействия учреждений образованиягорода по организации отдыха и оздоровления обучающихсяобщеобразовательных учреждений города Ростова-на-Дону в каникулярноевремя 4.1. МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" в целяхобеспечения мероприятий по организации отдыха и оздоровленияобучающихся общеобразовательных учреждений в каникулярное времяорганизует: - работу лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных учреждений города; - работу городских, районных профильных лагерей (смен); - отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей,одаренных детей из малообеспеченных семей. 4.2. В целях организации отдыха и оздоровления детей открываютсялагеря с дневным пребыванием (с двухразовым питанием) на базеобщеобразовательных учреждений города, руководители которых проводятследующие мероприятия: - оборудуют помещения для размещения детей, обеспечивают лагеряспортивным, игровым и медицинским оборудованием, проводят в полномобъеме дезинсекционные, дератизационные мероприятия, противоклещевыеобработки на территории лагеря и барьерные обработки прилегающейтерритории перед каждой оздоровительной сменой; - осуществляют подготовку и приемку лагерей, получают заключенияорганов государственного пожарного надзора исанитарно-эпидемиологические заключения Управления Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поРостовской области в срок до 20 мая текущего года; - осуществляют укомплектование данных лагерей необходимымиштатами; - заключают договоры с учреждениями культуры, спорта наорганизацию культурно-массовых и спортивных мероприятий в лагерях(посещение бассейнов, стадионов, проведение мероприятий в парках ибиблиотеках города и т.д.); - заключают договоры с учреждениями здравоохранения намедицинское обслуживание детей, в том числе на проведениепрофилактических и реабилитационных мероприятий с часто болеющимидетьми; - обеспечивают бесперебойное снабжение лагерей бутилированнойпитьевой водой, осуществляют контроль за включением в рационы питаниядетей йодированной соли, молочных продуктов, хлебобулочных изделий,соков и сокосодержащих напитков, обогащенных витаминами, железом,йодом и другими микронутриентами, проведением "С" - витаминизации 3-хблюд; - организуют на базе лагерей с дневным пребыванием отряды(лагеря) труда и отдыха для подростков в возрасте от 14 до 18 лет; - обеспечивают охрану жизни и здоровья детей, противопожарную иэпидемиологическую безопасность в период работы лагерей с дневнымпребыванием; - осуществляют прием ребенка в лагерь с дневным пребыванием наосновании письменного заявления родителя (законного представителя)несовершеннолетнего на имя руководителя общеобразовательногоучреждения, в котором обучается ребенок. 4.3. Отдых ребенка в лагере с дневным пребыванием являетсябесплатным для родителей (законных представителей). 4.4. Финансирование двухразового питания детей в лагерях сдневным пребыванием осуществляется отделами образования районов городаиз следующих источников: - оплата набора продуктов питания - за счет средств Фондасофинансирования расходов в части софинансирования особо важных и(или) контролируемых Администрацией Ростовской области объектов инаправлений расходования средств (далее - Фонд) по субсидии органамместного самоуправления на организацию и обеспечение отдыха иоздоровления детей (далее - субсидия); - оплата наценки организациям общественного питания на сырье ипокупные товары, используемые для приготовления продукции собственногопроизводства при организации питания детей (далее -наценка) - за счетсредств бюджета города по разделу "Образование". 4.5. С целью обеспечения питания детей в лагерях с дневнымпребыванием проводятся следующие мероприятия: 4.5.1. Отделы образования районов города Ростова-на-Дону: - в срок до 1 числа месяца, предшествующего планируемому,направляют в МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" заявкина финансирование расходов на оплату наборов продуктов питания посубсидии из средств Фонда; - в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляют вМУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" отчет орасходовании по субсидии средств Фонда; - в соответствии с действующим законодательством определяютпредприятия общественного питания для организации питания детей влагерях дневного пребывания; - на основании муниципальных контрактов осуществляют оплатунаценки в пределах средств бюджета города, выделенных на эти цели поразделу "Образование", и оплату набора продуктов питания по субсидиииз Фонда софинансирования расходов. 4.5.2. МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону": - распределяет средства Фонда между районными отделамиобразования с учетом фактического количества детей, планируемыхоздоровить в лагерях с дневным пребыванием, количества дней пребыванияи стоимости набора продуктов питания, установленной областноймежведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей; - в срок до 5 числа месяца, предшествующего планируемому,осуществляет сбор заявок от отделов образования районов города нафинансирование расходов по субсидии из средств Фонда, формируетсводную заявку и направляет ее в министерство труда и социальногоразвития Ростовской области по установленной форме; - в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляетсбор отчетов от районных отделов образования о расходовании посубсидии средств Фонда, формирует сводный отчет и направляет его вминистерство труда и социального развития Ростовской области поустановленной форме. 4.6. В целях организации отдыха и оздоровления детей в городскихи районных профильных лагерях (сменах): 4.6.1. МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" иотделы образования районов проводят следующие мероприятия: - конкурсные процедуры по закупке путевок в соответствии сдействующим законодательством; - финансирование расходов на приобретение путевок в пределахсредств бюджета города, выделенных на эти цели по разделу"Образование", на основании муниципальных контрактов; - организуют перечисление родительской платы на расчетные счетаоздоровительных учреждений в соответствии с разработанным механизмомдифференцированной родительской платы; - укомплектуют необходимыми штатами городские и районныепрофильные лагеря; - обеспечивают медицинское сопровождение детских организованныхгрупп в пути следования к месту дислокации лагерей и обратно, а такжеоказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их доместа назначения в случае вынужденной госпитализации; - обеспечивают согласование выездов детей в профильные лагеряжелезнодорожным и автомобильным транспортом в Управлении Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ростовской области. 4.6.2. городские и районные профильные лагеря размещаются на базестационарных загородных оздоровительных учреждений; 4.6.3. приобретение путевок в городские и районные профильныелагеря осуществляется за счет средств бюджета города, выделенных наэти цели по разделу "Образование" и средств родителей; 4.6.4. с целью обеспечения финансирования городских и районныхпрофильных лагерей МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону"разрабатывает механизм дифференцированной родительской платы запутевки в данные лагеря; 4.6.5. для получения путевок в городские профильные лагеряродители (законные представители) несовершеннолетних обращаются списьменным заявлением в МУ "Управление образования городаРостова-на-Дону", в районные профильные лагеря -в отдел образованиярайона города по месту обучения. 4.7. Порядок организации отдыха детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов,попечителей, приемных родителей, и одаренных детей из малообеспеченныхсемей: 4.7.1. отдых детей указанной категории осуществляется по путевкамв стационарные загородные оздоровительные лагеря, выделяемымминистерством общего и профессионального образования Ростовскойобласти за счет средств областного бюджета; 4.7.2. с целью направления детей данной категории на отдых,отделы образования районов города направляют заявки в МУ "Управлениеобразования города Ростова-на-Дону", которое формирует сводную заявкуи направляет ее в министерство общего и профессионального образованияРостовской области; 4.7.3. в соответствии с заявкой специалисты отделов образованиярайонов города получают по доверенности путевки в министерстве общегои профессионального образования Ростовской области; 4.7.4. родители (законные представители) детей указаннойкатегории получают путевки бесплатно в районном отделе образования наосновании письменного заявления на имя начальника отдела образованиярайона города. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева