Решение Городской Думы г. Таганрога от 24.03.2010 № 163
Об отчете Мэра города Таганрога о деятельности по осуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога в 2009 году
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ 24.03.2010 N 163 Об отчете Мэра города Таганрога о деятельности по осуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога в 2009 году Рассмотрев представленный отчет Мэра города Таганрога одеятельности по осуществлению местного самоуправления на территории г.Таганрога в 2009 году, Городская Дума отмечает, что деятельностьорганов местного самоуправления была направлена на выполнение основныхнаправлений деятельности и на организацию эффективной работы порешению вопросов местного значения, выполнение Решений Городской Думы,реализацию национальных проектов и программ социально-экономическогоразвития города, рациональное освоение и эффективное использованиебюджетных средств, проведение активной работы по сохранениюстабильного развития экономики и социальной сферы. На основании вышеизложенного, в целях создания условий дляповышения жизненного уровня населения г. Таганрога и стабильного ростаэкономики, руководствуясь ст.31 Устава муниципального образования"Город Таганрог", Городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить отчет Мэра города Таганрога о деятельности поосуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога в2009 году (приложение). 2. Администрации г. Таганрога определить основные направления поосуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога на2010 год. 3. Администрации г. Таганрога (Федянин Н.Д.) обеспечитьофициальное опубликование настоящего Решения. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Мэрагорода Таганрога Федянина Н.Д. Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 24.03.2010 N 163 О Т Ч Е Т Мэра города Таганрога о деятельности по осуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога в 2009 году ФИНАНСЫ. Проводимая Финансовым управлением г. Таганрога в 2009 годубюджетная политика, направленная на концентрацию финансовых ресурсовна решение приоритетных задач социально-экономического развития,способствовала достижению позитивных результатов исполнения бюджетагорода за 2009 год. В соответствии с полномочиями муниципального образования былсоставлен реестр расходных обязательств бюджета города Таганрога на2009 год. Осуществлялся контроль за соблюдением полномочий по принятымобязательствам. Предоставление муниципальных услуг осуществлялось поподведомственности учреждений на основе реестра бюджетополучателей.Документооборот с органами федерального казначейства проводится поэлектронным каналам связи с применением электронно-цифровой подписи. При составлении росписи расходов бюджета на 2009 год проведенапредварительная проверка росписей и смет 155 получателей бюджетныхсредств на предмет целевого характера планируемых ассигнований. В 2009 году согласно статье 166.1 Бюджетного Кодекса РФ и ПриказаМФ РФ от 23.04.09 N 36н был осуществлен перевод операций по учетусредств от приносящей доход деятельности бюджетных учреждений израсчетной сети Центрального Банка России (РКЦ г. Таганрога) вОтделение по г. Таганрогу УФК по Ростовской области с открытием 126получателям средств бюджета муниципального образования "ГородТаганрог"разделов на лицевых счетах по учету средств от приносящейдоход деятельности. Финансовое управление осуществляет ежемесячное кассовоепланирование на основании обоснованной потребности главныхраспорядителей в расходах, ведет учет бюджетных обязательств.Ежедневно анализирует исполнение кассового плана и составляет отчетныеформы. Финансирование расходов бюджета санкционируется только послепроверки документов, подтверждающих факт выполнения работ или поставкутоваров. Составляются расходные расписания на финансирование и ежедневнаяинформация о финансировании по разработанным управлением формам. Принято участие в 73 заседаниях аукционной комиссии по размещениюмуниципального заказа. Осуществляется согласование муниципальных контрактов на закупкутоваров (услуг, работ) для нужд бюджетных учреждений. За 2009 годпроверен и согласован 9671 муниципальный контракт. В первом квартале 2009 года были приняты и проверены отчеты обисполнении бюджета от главных распорядителей бюджетных средств за 2008год, представлен годовой отчет в Министерство Финансов Ростовскойобласти. По результатам исполнения бюджета города за 2008 год втечение месяца после сдачи годового отчета в Министерство Финансов РОподготовлены материалы и проект решения Городской Думы для утвержденияотчета об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год. Проведеныгородские публичные слушания по рассмотрению отчета об исполнениибюджета города за 2008 год, которые состоялись 12 мая 2009 года. Входе слушаний выступило 7 человек, поступило 24 предложения. Отчетутвержден Решением Городской Думы от 28.05.09 N 35. Ежемесячно представляется в Министерство Финансов РО сводныйотчет об исполнении бюджета города с приложениями в установленные имсроки. Проводится сверка поступлений доходов с администраторами платежейи составляются акты сверок. За 2009 год в связи с допущенными ошибкамиплательщиков составлено 2046 уведомлений по уточнению невыясненныхплатежей, оформлено 37 платежных поручения на возврат платежей. В течение 2009 года была подготовлена информация об исполнениибюджета города за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2009 года. Порассмотренным материалам были приняты 3 Решения Городской Думы (N 37от 28.05.2009; N 57 от 23.07.2009; N 91 от 26.11.2009). Составлено и проверено 1234 уведомления о внесении изменений вбюджетную роспись 2009 года. Подготовлено 120 распоряжений Мэра по выделению средств изрезервного фонда. Принято участие в 10 заседаниях тарифной комиссии. Подготовлен сводный отчет для планирования расходов на оплатутопливно-энергетических ресурсов (ТЭР) с поквартальной разбивкойлимитов потребления ТЭРов. Финансовое управление ежемесячно проверяет и согласовывает отчетыглавных распорядителей по расходованию средств вышестоящих бюджетов. В2009 году ссуды из областного бюджета на покрытие кассовых разрывов непривлекались и не оформлялись. Финансовым управлением в течение года оформлялись документы помуниципальной гарантии для получения коммерческих кредитов. Получателимуниципальных гарантий исполнили финансовые обязательства передкредиторами самостоятельно и в полном объеме. Все операции нашлиотражение в муниципальной долговой книге. Соответствующая отчетностьежемесячно представлялась в Министерство Финансов Ростовской области. В течение года специалистами Финансового управления веласьаналитическая работа в области доходов бюджета. В 2009 году состоялось 19 заседаний Координационного Совета повопросам собираемости налогов и других обязательных платежей приАдминистрации города. Приглашены 90 руководителей организаций ифизические лица, имеющие задолженность по налоговым и неналоговымплатежам. По результатам проведенной работы погашена задолженность вовсе уровни бюджета в размере 47,2 млн. руб. Финансовым управлением в 2009 году подготовлено постановлениеАдминистрации о списании задолженности по местным налогам и сборам попредприятиям, ликвидированным в порядке банкротства (N 6300 от18.12.09). Ежемесячно направлялась информация по налогу на прибыль и НДФЛ -в управление экономики Администрации города с анализом причинневыполнения и перевыполнения плановых показателей и пояснительнойзапиской. На протяжении всего года проводился мониторинг поступления НДФЛпо крупнейшим плательщикам налога. Специалисты Финансового управления принимали участие в 3аукционах по продаже муниципального имущества (протоколы заседанийN 45 от 01.08.09г, N 46 от 18.12.09г., N 47 от 25.12.09г.). Итоги исполнения бюджета г. Таганрога за 2009год: Исполнение бюджета города в 2009 году осуществлялось в условиях,когда показатели роста промышленного производства замедлились. Витоге, данные факторы негативно повлияли на уровень заработной платы,привели к снижению налогооблагаемого фонда оплаты труда исоответственно сокращению поступлений в бюджет города основногодоходного источника - налога на доходы физических лиц. В условиях экономического спада Администрацией города Таганрогабыли определены и приняты дополнительные меры по обеспечениюсбалансированности бюджета в рамках утвержденного Плана действий пообеспечению устойчивого социально-экономического развития городаТаганрога, а также Плана мероприятий по повышению эффективностимобилизации налоговых доходов и иных обязательных платежей в бюджетгорода Таганрога в 2009 году. Финансовым управлением было подготовлено ПостановлениеАдминистрации города N 20 от 13.02.09 по особому порядку исполнениябюджета в связи с кризисом. С учетом реальных возможностей уточнены плановые назначения поналоговым и неналоговым поступлениям бюджета города. По результатамдиагностики бюджетных расходов с целью определения резервов ихоптимизации показатели бюджета города были уточнены в основном за счетсокращения инвестиционных расходов, на содержание подведомственнойсети и других расходов, не связанных с социальными выплатами иобязательным финансированием текущей деятельности бюджетныхучреждений. Одновременно параметры бюджета города на 2010 - 2011 годыпризнаны утратившими силу. Несмотря на сложившуюся ситуацию Администрация города Таганрогасохранила все принятые решения по повышению благосостояния жителейгорода и уровня их социальной поддержки, обеспечивая в полном объемефинансирование на эти цели. Был увеличен c 1-го января 2009 года на 30процентов фонд оплаты труда работников бюджетной сферы. Произведенапредусмотренная областным законодательством индексация размеровежемесячного пособия на ребенка, ежемесячных денежных выплат на детейиз многодетных семей, а также на детей первого - второго года жизнидля приобретения специальных молочных продуктов детского питания.Расширен объем поддержки наиболее нуждающихся слоев населения длярасчетов за жилье и коммунальные платежи за счет введения при выплатежилищных субсидий 15-процентного порога по затратам на коммунальныеплатежи в совокупном доходе семьи вместо 18 процентов. За 2009 год в бюджет города Таганрога поступило 3658,5 млн. руб.доходов, из которых - налоговые доходы - 1490,4 млн. руб.; - неналоговые доходы - 339,2 млн. руб.; - безвозмездные поступления - 1828,9 млн. руб. Расходная часть бюджета города выполнена на 95,2% к уточненномуплану года и составила 3819,1 млн. руб. По сравнению с 2008 годом расходы на социальную сферу возросли на691,4 млн. руб. и составили около 70% всех расходов. Собственные доходы бюджета с учетом финансовой помощи иисточников финансирования дефицита бюджета были направлены насоциально-значимые статьи расходов. Обеспечено отсутствие просроченной кредиторской задолженности побюджетным учреждениям на 01.01.2010года. В целях финансирования поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства проводилась работа по проверке документов,заявленных вышеуказанными субъектами, и готовилось заключение. Принятоучастие в 2-х заседаниях Рабочей группы по оказанию поддержки в формесубсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам субъектаммалого и среднего бизнеса на пополнение оборотных средств и (или)реализацию инвестиционных проектов за счет средств бюджета города(Протоколы от 12.11.09г. и от 07.12.09г.), а также в 2-х заседанияхРабочей группы по оказанию поддержки в форме субсидирования начинающимпредпринимателям на возмещение части затрат по организациисобственного дела (протоколы от 23.10.09г. и от 24.12.09г.) В течение года специалисты Управления принимали участие взаседаниях жилищной комиссии и комиссии по адресной социальной помощиветеранам ВОВ. В области экономии бюджетных средств специалистами Финансовогоуправления проведена следующая работа: Отделом контрольно-ревизионной работы было проведено 25 плановыхи 16 внеплановых проверок, на общую сумму проверенных средств 1179млн. руб. Установлено нарушений расходования бюджетных средств насумму 34 млн. руб. В рамках предварительного контроля проведено 305 выездныхпроверки фактически выполненных объемов работ на объектах на сумму 164млн. руб. Устранены нарушения на сумму 5 млн. руб. Выставленапретензия на сумму 3,6 млн. руб. за нарушение сроков исполненияконтрактов. Установлен факт недополучения дохода на сумму 4,6 млн. руб. Специалистами Финансового управления проведена экспертиза 2628смет на текущий и капитальный ремонт и 103 калькуляции на предметправильности применения расценок и коэффициентов на общую сумму 566млн. руб., что позволило сэкономить бюджетные средства на сумму 24млн. руб. Отдел юридической работы и управления персоналом Финансовогоуправления принимал участие в заседаниях в Арбитражном суде Ростовскойобласти, в Арбитражном суде Северо-Кавказского Округа, в Пятнадцатомарбитражном апелляционном суде Ростовской области, в судах общейюрисдикции, на которых было рассмотрено 11 дел. Взыскано в доходбюджета по принятым решениям суда - 1,3 млн. руб. Юристы Финансового управления рассмотрели 124 проектанормативно-правовых актов, разработали 5 проектов Решений ГородскойДумы, 7 проектов постановлений Администрации города Таганрога. Рассмотрено 7 обращений граждан. В целях осуществления контроля за исполнением распоряженийАдминистрации области о выделении средств из резервного фондаГубернатора Ростовской области проводятся проверки первичныхдокументов, направляемых на финансирование в МФ РО. За 2009 годпроверены документы по 2 областным распоряжениям. Финансовым управлением оформлен 2831 документ исходящейкорреспонденции, рассмотрено 13229 документов входящейкорреспонденции. Формирование бюджета г. Таганрога на 2010 год С целью формирования бюджета города Таганрога на 2010 годФинансовым управлением были подготовлены следующие документы:Распоряжение Администрации г. Таганрога N 95 от 08.07.09"Об утверждении плана организационных мероприятий по разработкепрогноза социально-экономического развития муниципального образования"Город Таганрог" и среднесрочного финансового плана на 2010-2012 годы,составления проекта бюджета муниципального образования "ГородТаганрог" на 2010 год"; Постановление Администрации г. ТаганрогаN 5083 от 22.10.2009"Основные направления бюджетной и налоговойполитики муниципального образования "Город Таганрог" на 2010-2012годы"; Постановление Администрации г. Таганрога N 3152 от 08.07.09"О форме среднесрочного финансового плана муниципального образования"Город Таганрог". Организована работа по исполнению вышеуказанных документов.Проведены совместные совещания с налоговыми органами, управлениемэкономики по доходам бюджета на годы. Согласно графику, утвержденномуМэром города, проведены совещания с отраслевыми управлениями изаместителями Главы администрации по расходной части бюджета В целях исполнения статьи 69.2 Бюджетного Кодекса РФ Финансовоеуправление подготовило и провело 3-4 сентября 2009 года в ГородскомДоме культуры семинары с руководителями образовательных учреждений иглавными бухгалтерами бюджетных учреждений. Проведено совещание узаместителя Главы Администрации по социальным вопросам сруководителями отделов и управлений социальной сферы по вопросуперехода на финансирование муниципальных услуг. В ноябре 2009 года были проведены совещания с управлениемобразования и управлением здравоохранения по вопросу формированиямуниципального задания. Подготовлено и принято Постановление Администрации г. ТаганрогаN 6186 от 16.12.09 "О порядке организации работы по формированию ифинансовому обеспечению муниципального задания муниципальнымучреждениям города Таганрога". Для реализации Бюджетного Послания Президента РоссийскойФедерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах Финансовымуправлением подготовлено и принято Постановление Администрации N 4223от 14.09.09. Проект бюджета города на 2010 год со всеми аналитическимиматериалами и расчетами был представлен в Городскую Думу и рассмотренна публичных слушаниях 11 ноября 2009 года. В ходе слушаний выступило7 жителей города, поступило 21 предложение. На все вопросы Финансовымуправлением даны письменные ответы. В соответствии со ст.187Бюджетного Кодекса РФ бюджет города принят до начала финансового года- решение Городской Думы N 116 от 21.12.2009 Для обеспечения макроэкономической стабильности и минимизациибюджетных рисков планирование бюджета города на 2010 год осуществленона основе консервативного прогноза социально-экономического развитияРостовской области и с учетом ограничения размера бюджетного дефицита.Это обеспечит безусловность исполнения социальных обязательств ивзвешенный подход при рассмотрении возможности принятия новыхбюджетных расходов. Прогноз собственных доходов на 2010 год составляет 2133,4 млн.руб., в том числе налоговых доходов - 1807,6 млн. руб., неналоговыхдоходов - 324,3 млн. руб. Рост доходов в 2010году по сравнению споступлениями 2009 года ожидается в размере 116%. С 2010 года в бюджет города будут поступать доходы по налогу наприбыль организаций (по нормативу 5,55% от суммы налога, поступающей вобластной бюджет). В очередном финансовом году планируется поступлениепо данному налогу в сумме 26,8млн. руб. Расходы бюджета города сформированы исходя из необходимостирешения следующих задач: обеспечение исполнения в полном объемесоциальных обязательств, достижение большей адресности предоставлениясоциальной помощи, услуг и льгот; реализация мероприятий, направленныхна оптимизацию текущих расходов бюджета, учитывая в том числеоптимизацию численности работников аппарата управления, повышениекачества предоставления гражданам муниципальных услуг, оптимизациюбюджетной сети, увеличение числа автономных учреждений; сохранение всоставе инвестиционных расходов финансирования работ по строительствуобъектов высокой степени готовности, реализация проектов, дающихсущественную экономию бюджетных средств. В предстоящий период следует перейти к жесточайшей экономиибюджетных средств, предполагающей достижение максимально возможногоэкономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля. Внедрение муниципальных заданий на оказание социальных услугпозволит обеспечить их оплату по реальным результатам, создать стимулыдля ориентации бюджетных учреждений на запросы потребителей и, какследствие, на дальнейшее повышение качества предоставляемой услуги. Всвязи с этим следует активизировать работу по преобразованию бюджетныхучреждений в автономные учреждения, а также продолжить работу поинвентаризации бюджетной сети для принятия мер по ее реструктуризации. ПРАВОВАЯ РАБОТА (юридический отдел) Работа юридического отдела в 2009 году велась в соответствии сгодовым планом работы. В течение всего отчетного периода проводилась правовая экспертизамуниципальных правовых актов, договоров, соглашений, заключаемыхАдминистрацией г. Таганрога, а с 30.07.2009г. - антикоррупционнаяэкспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов,обеспечивалось представление интересов Администрации г. Таганрога всудах, оказывалась методическая и информационная помощь структурнымподразделениям и органам Администрации города Таганрога, велосьделопроизводство по судебной практике и нормативным правовым актаморганов и должностных лиц местного самоуправления, обеспечивалосьинформирование структурных подразделений и органов Администрации,граждан города Таганрога о текущих изменениях действующегозаконодательства. В том числе, юридическим отделом были внесены на рассмотрениеГородской Думы и приняты Городской Думой следующие Решения:- от 23.04.2009. N 13 "Об утверждении проекта Решения Городской Думы"О внесении изменений в Устав муниципального образования "ГородТаганрог" и определении порядка учета предложений по проектууказанного Решения Городской Думы и участия граждан в его обсуждении";- от 28.05.2009 N 38 "Об утверждении результатов публичных слушаний попроекту Решения Городской Думы "О внесении изменений в Уставмуниципального образования "Город Таганрог";- от 29.06.2009 N 52 "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Город Таганрог";- от 24.07.2009. N 59 "Об осуществлении государственных полномочий, непереданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей19 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";- от 22.12.2009. N 118 "О внесении изменений в Решение Городской Думыот 25.05.2006 N 252 "Об утверждении Положения "О порядке реализацииправотворческой инициативы граждан в городе Таганроге";- от 03.12.2009. N 106 "О внесении изменений в Решение Городской Думыот 25.10.2007 N 537 "Об официальных символах муниципальногообразования "Город Таганрог". Подготовлены и приняты распоряжения Администрации г. Таганрога от21.08.2009 N 120 "О внесении изменений в Регламент работыАдминистрации города Таганрога, утвержденный постановлением Главыгородского самоуправления от 27.12.2004. N 260", от 24.12.2009 N 203"О внесении изменений в Регламент работы Администрации городаТаганрога, утвержденный постановлением Главы городского самоуправленияот 27.12.2004 N 260". В 2010 году. юридическим отделом запланировано решение следующихзадач:- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектовмуниципальных нормативных правовых актов;- подготовка в новой редакции проекта Устава муниципальногообразования "Город Таганрог";- подготовка проекта Решения Городской Думы "О внесении изменений вРешение Городской Думы от 24.07.2009. N 59 "Об осуществлениигосударственных полномочий, не переданных органам местногосамоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ";- подготовка проекта постановления Администрации г. Таганрога"О внесении изменений в постановление Мэра города Таганрога от30.11.2006. N 5055 "О реализации государственных полномочий,переданных Администрации города Таганрога";- подготовка проекта постановления Администрации г. Таганрога"Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизымуниципальных нормативных правовых актов и их проектов";- подготовка проекта Распоряжения Администрации г. Таганрога"О Регламенте работы Администрации г. Таганрога" в новой редакции;- участие в заседаниях Ассоциации юристов г. Таганрога, подготовка ивынесение на рассмотрение Ассоциации юристов г. Таганрога вопросов,имеющих важное значение для жителей г. Таганрога, предприятий,учреждений, организаций, расположенных на территории города Таганрога;- проведение семинаров, совещаний со структурными подразделениями иорганами Администрации г. Таганрога, МУПами и МУ;- своевременное информирование должностных лиц, структурныхподразделений и органов Администрации г. Таганрога об измененияхдействующего законодательства. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА Состояние дел в промышленности является своеобразным индикаторомэкономического положения города в целом. Известные негативные явления в сфере экономики и финансовзатронули практически все промышленные предприятия города. Недостатокоборотных средств на предприятиях, проблема взаимоотношений сбанковской системой (процентные ставки выросли, обеспечение по нимужесточилось), отсутствие рынка сбыта продукции, несформированныйпортфель заказов - все это явилось следствием снижения динамики ростапромышленного производства. Так, индекс промышленного производствасоставил 51,4% против 90,1% в 2008 году. Снижение индекса промышленного производства обусловлено началомразвивающегося кризиса в мировой экономике, а также за счет включенияв расчет индекса промышленного производства с 1 августа 2009 годаавтомобилей ТФ ООО "ТагАЗ", изменения структуры производства, снижениявыпуска продукции промышленными предприятиями. В расчете индекса промышленного производства свыше 90% приходитсяна трубную и машиностроительную продукцию, из которой свыше 30% - навыпуск автомобилей. На индекс промышленного производства также повлияло и снижениевыпуска продукции на оборонных предприятиях города. Конкурс напоставки товаров, работ, услуг по гособоронзаказу Минобороны РФ былпроведен в конце II квартала 2009 года. За 2009 год предприятиями обрабатывающих производств отгруженотоваров собственного производства, выполнено работ и услугсобственными силами на сумму 26016,2 млн. руб., что на 12990,6 млн.руб. меньше, чем за 2008 год. Темп в действующих ценах составил 66,7%. Таганрог занимает 3 место по объему отгруженных товаровсобственного производства среди городов Ростовской области. Долягорода в общем объеме по области составляет 12%. Несмотря на финансовые трудности, предприятия продолжаютосваивать новые мощности и работать на перспективу:- Введен в эксплуатацию завод по производству бытового газовогоотопительного оборудования на ООО "Лемакс", который является одним изкрупнейших инвестиционных проектов Ростовской области. На заводевнедрены новейшие технологии, разработанные специально для "Лемакс"специалистами немецкой фирмы "ProLean".- Открыт участок станков с числовым программным управлением на ОАО"Таганрогский завод "Прибой", на котором установлено 15 станков с ЧПУ,из них 11- одного из лидеров мирового станкостроения фирмы "HAAS"(США). Создание нового участка и ввод в действие нового оборудованияпозволят увеличить производительность труда в 6-7 раз. Аналога участкас таким оборудованием в Ростовской области нет.- ОАО ТКЗ "Красный котельщик" в 2009 году заключил крупные контрактына изготовление продукции для Черепецкой ГРЭС, Краснодарской ТЭЦ;продолжается изготовление продукции для ТЭЦ "Бар" Индия, уникальногооборудования для нового энергоблока N 9 Новочеркасской ГРЭС; освоенопроизводство котлов-утилизаторов средней и большей мощности; завершенпроект по разработке, изготовлению, поставке и наладке котла мощностью300 МВт для ТЭС (Вьетнам). На безвозмездной основе ОАО ТКЗ "Красныйкотельщик" передал Дворец культуры в собственность города.- Распоряжением Правительства РФ ОАО "ТАВИА" предоставлена субсидия всумме 117,34 млн. руб. для погашения задолженности по заработнойплате, налогам и платежам во внебюджетные фонды. Заключен договоркомиссии с ФГУП "Рособоронэкспорт" на ремонт 2-х самолетов в интересахинозаказчика.- В рамках объединения ОАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева" и ОАО "ТАВИА" дляфинансирования затрат по проекту "Перенос производства Бе-200" получензаем от ОАО "ОАК" на приобретение технологического и стендовогооборудования, контрольно-измерительных машин и т.д. 14 декабря 2009года выполнен первый регулярный рейс Таганрог-Москва-Таганрог изаэропорта "Таганрог-Южный".- В канун 64 -й годовщины Великой Победы на непрерывном трубопрокатномстане Premium Quality Finishing ("PQF") ОАО "ТАГМЕТ" выпущенастотысячная тонна труб.- В 2009 году автомобильный завод ООО "ТагАЗ" расширил свой модельныйряд. С начала года в производство запущены: пятидверный рамныйвнедорожник Tagaz Tager, внедорожник Tagaz Road Partner c типом кузова"пикап", легкий коммерческий грузовик TAGAZ MASTER LC 100 (Т105)грузоподъемностью 1т и 1,5 т, осуществлено пилотное производствоседана собственной разработки С класса - Tagaz VEGA С 100. 16.07.2009года Правительством РФ утвержден расширенный список автомашин(стоимостью до 600 тыс. руб.), которые россияне могут прибрести посубсидированной ставке. В данный список вошли 6 моделей автомашин ООО"ТагАЗ". Финансовое состояние предприятий по итогам 11 месяцев 2009г.нельзя оценить однозначно. Сохраняются разнонаправленные инеустойчивые тенденции в различных видах экономической деятельности ина различных предприятиях. На 01.12.2009г. сальдированный финансовый результат по кругукрупных и средних предприятий составил убыток в сумме 1114,4 млн.руб., против полученной прибыли в сумме 2 661,0 млн. руб. засоответствующий период прошлого года. Основная доля убытков (44,1%) приходится на филиал "Таганрогский"ООО "ТагАЗ", 41,8% - на ОАО "Тагмет", 11,6% -на предприятия оборонногокомплекса. Для оперативного реагирования на любые изменения в деятельностипромышленных предприятий проводился ежемесячно мониторинг промышленныхпредприятий города. Ежеквартально анализировалось ихфинансово-экономическое состояние. Готовилась следующая информация:- по индексу промышленного производства по крупным и среднимпредприятиям по видам деятельности: "Обрабатывающие производства","Производство и распределение электроэнергии, газа и воды";- по объемам отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами промышленнымипредприятиями;- по основным технико-экономическим показателям работы промышленныхпредприятий;- о поступлении налогов и сборов во все уровни бюджета от промышленныхпредприятий;- о финансовом состоянии промышленных предприятий (справочныйматериал, таблицы, графики). Подготовлены ежеквартальные отчеты по разделу "Промышленность"для "Справочного материала о социально-экономическом состояния г.Таганрога". В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 08.04.09 N 17.1.1/11 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития области, проекта областного ипрогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2010-2012годы" был разработан и защищен в Минэкономики РО "Прогнозсоциально-экономического развития г. Таганрога на 2010-2012 годы" последующим разделам: "Промышленность", "Выпуск товаров в натуральномвыражении", "Финансы", "Платные услуги". В соответствии с письмом Министерства экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей РО от 24.08.09 N 17/2297ежемесячно готовилась и направлялась в Администрацию РО информация овыполнении прогнозных цифр по прибыли градообразующими предприятиями. В целях реализации рекомендаций коллегии Администрации РОразработан План мероприятий по выходу из убытков предприятий иорганизаций города, проводилась работа с предприятиями. В соответствии с поручением заместителя Главы Администрации(Губернатора) РО подготовлена и направлена в Администрацию РОинформацию об ассортименте продукции, закупаемой предприятиями городана территории Украины, об имеющихся на территории города мощностях дляхранения зерна.,по взаимодействию предприятий города по переработкевторичного сырья с ООО "Донская Гофротара", по удельному весуотгруженной продукции по видам экономической деятельности в общемобъеме производства. В соответствии с графиком проведения пресс-конференций готовиласьинформация для Мэра города Таганрога, Первого заместителя ГлавыАдминистрации, начальника управления. В целях урегулирования налоговой задолженности организаций,осуществляющих деятельность на территории города Таганрога, ихфинансового и экономического оздоровления, управлением экономикиподготовлены и приняты:- Решение Городской Думы от 23.12.2009 N 121 "О дополнительныхоснованиях и иных условиях предоставления отсрочки или рассрочки поуплате земельного налога". Заявок на предоставление отсрочки илирассрочки по уплате земельного налога в 2009 году от предприятий непоступало.- Постановление от 13.11.2009 N 5524 "О проведении в 2009 годуреструктуризации задолженности организаций, осуществляющихдеятельность на территории города Таганрога, по налогам, сборам,начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет города иимеющим долю отчислений в местный и областной бюджеты". В городе неоказалось предприятий попадающих под условия проведенияреструктуризации. Решение социально-экономических вопросов и жизнеобеспечения города Во исполнение поручения Мэра города Таганрога управлениемэкономического развития была проведена работа по собираемости вгородской бюджет следующих видов налогов: земельного, транспортного,налога на имущество, арендной платы за землю и нежилые помещения. Эта работа проводилась индивидуально с предприятиями,организациями и ИП, вошедшими в список должников. По результатампроведенной работы готовилась информация руководству города, а такженаправлялась в Администрацию Ростовской области. Информация заключалав себе причины образовавшейся задолженности, сроки и методы еепогашения. Сроки погашения задолженности постоянно находились наконтроле. В целях учета интересов муниципального образования, дальнейшегоуглубления взаимовыгодного сотрудничества с другими предприятиямиуправлением экономического развития были разработаны 2-х сторонниеСоглашения между Администрацией г. Таганрога и предприятиями города на2009г. Однако, в связи с тяжелым финансовым положением предприятийгорода, в 2009 году было заключено только одно двухстороннее"Соглашение между Администрацией города Таганрога и ОАО ТКЗ "Красныйкотельщик" о социально-экономическом сотрудничестве на 2009 год". За2009год на реализацию социальных, культурных и спортивных мероприятийгорода предприятием было направлено 4 млн. руб. В целях совершенствования государственной политики и принятияантикризисных мер, направленных на обеспечение устойчивого,динамичного развития города, определения путей преодоления внешних ивнутренних факторов, негативно влияющих на экономику и социальнуюсферу города, а также во исполнение постановления АдминистрацииРостовской области от 26.11.2008 N 560 было принято постановлениеАдминистрации города от 27.02.2009 N 420 "О внесении изменений впостановление Мэра города Таганрога от 09.12.2008 N 6627". Всоответствии с постановлением создана Комиссия по обеспечениюустойчивого социально-экономического развития города Таганрога.Основными задачами Комиссии являются:- рассмотрение вопросов, связанных с социально-экономическим развитиемгорода и обеспечением его стабильности, а также оценка эффективностипринимаемых мер в этой сфере;- выявление негативных факторов, оказывающих влияние на замедлениетемпов развития экономики и отрицательно влияющих на деятельностьсоциальной сферы. Было проведено 4 заседания Комиссии по антикризисным мерамсоциально-экономического развития города, на которых обсуждалисьвопросы социально-экономического состояния города, ситуация на рынкетруда. Комиссией разработан План действий по обеспечению устойчивогосоциально-экономического развития города Таганрога, который утвержденМэром города Таганрога. Ежеквартально готовилась информация по исполнению Плана действийпо обеспечению устойчивого социально-экономического развития городаТаганрога. 27.02.09 было проведено выездное заседание Комиссии пообеспечению устойчивого социально-экономического развития Ростовскойобласти под председательством Первого Заместителя Главы Администрации(Губернатора) РО - Вице -губернатора С.М. Назарова. В условиях экономического спада Администрацией города былорекомендовано руководителям предприятий города разработать напредприятиях план действий по обеспечению устойчивогосоциально-экономического развития с учетом особенностей развитияпредприятия. В результате проведенной работы, на градообразующихпредприятиях разработаны мероприятия по обеспечениюсоциально-устойчивого развития и реализуются антикризисные программы,включающие мероприятия по приостановке инвестиционных проектов,экономии сырья, сокращении затрат, модернизации производствапродукции, в частности экономии расхода электроэнергии, сокращениинеиспользуемых площадей, выделении из состава производствавспомогательных служб. Управлением экономического развития была проведена работа спредприятиями по организации и проведению Всероссийской акции "Подфлагом "Добра". В целях учета экономических интересов города, рациональногоразмещения производительных сил и защиты конституционных прав жителейпродолжена работа Межведомственной комиссии по размещениюпроизводительных сил на территории города (Постановление Мэра городаот 18.01.2006. N 26). В соответствии с поступившими документами былопроведено заседание Межведомственной комиссии по размещениюпроизводительных сил, на котором были рассмотрены декларации онамерениях реконструкции Северного мола и строительстве универсальногопортового комплекса на территории таганрогского морского порта. Продолжалась организационная работа по трудоустройству осужденныхк исправительным работам. Перечень организаций и предприятий, накоторых может осуществляться использование труда осужденных кисправительным работам, составляет 41 предприятие и организациягорода. Контроль за использованием топливно-энергетических ресурсов Для обеспечения потребности в топливно-энергетических ресурсахучреждений и организаций, финансируемых из городского бюджета, а такжев целях осуществления контроля за их использованием в пределахутвержденных лимитов потребления, управлением экономического развитиябыла проделана следующая работа: Ежеквартально проводился анализ использованиятопливно-энергетических ресурсов по учреждениям и организациям,финансируемым из городского бюджета. В процессе работы осуществлялосьпостоянное взаимодействие с потребителями. В результате за 2009г.электроэнергия, тепловая энергия, газ, котельно-печное топлив, вода истоки использовались в пределах утвержденных лимитов потребления. Во исполнение решения Коллегии Администрации Ростовской областиот 28.07.2006 N 38 ежеквартально готовились и направлялись вМинистерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленностиРостовской области сведения об объемах потребления ТЭР и задолженностиза энергоресурсы организаций, финансируемых за счет средств городскогобюджета, по поставщикам ТЭР с выделением муниципальных поставщиковтепловой энергии. В соответствии с запросами направлена информация: в Министерствостроительства и жилищного хозяйства РО о результатах работы,проведенной с предприятиями по погашению задолженности за потребленнуюэлектроэнергию; в Администрацию РО о результатах работы, проведенной спредприятиями по ликвидации просроченной дебиторской задолженности заводу и стоки; в управление потребительского рынка товаров и услуг г.Таганрога - по предприятиям, имеющим на своем балансе мазутохранилища. Проведена работа с предприятиями по недопущению потребления газасверх утвержденных лимитов. 21.12.09года проведено совещание спредставителями предприятий по соблюдению дисциплины газопотребления. Постоянно проводилась работа по погашению задолженности заэнергоресурсы. Ежеквартально готовилась и направлялась в Министерствоэнергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовскойобласти информация о состоянии мазутных хозяйств предприятий. Принималось участие в работе Постоянно-действующей тарифнойкомиссии. В целях совершенствования государственной политики и принятияантикризисных мер, направленных на обеспечение устойчивого,динамичного развития города, определения путей преодоления внешних ивнутренних факторов, негативно влияющих на экономику и социальнуюсферу города в 2010 году продолжится работа Комиссии по обеспечениюустойчивого социально-экономического развития города Таганрога. Особое внимание будет уделено заключению 2-х сторонних Соглашенийо социально-экономическом сотрудничестве со стабильно работающимипредприятиями и содействию работе коллегиальных органов: Советадиректоров, координационного Совета по собираемости налогов и др., атакже организационной работе с предприятиями по восстановлениюмазутного хозяйства предприятий. В целях оперативного контроля и анализа экономического состоянияпромышленности продолжится ежемесячный мониторинг работы промышленныхпредприятий города. Несостоятельность (банкротство). В отчетном периоде деятельность Администрации города Таганрога вобласти несостоятельности (банкротства) предприятий осуществлялась последующим направлениям: С целью предотвращения роста количества предприятий находящихся встадии банкротства, Администрацией на территории города Таганрогапроводилась организационная и методическая работа с предприятиями,имеющими финансовую неустойчивость, направленная на их экономическоеоздоровление, а также на уплату налогов и сборов во все уровнибюджета. Отработано более 150 предприятий. В целях предупреждения применения к предприятиям, имеющимзадолженность, процедур несостоятельности (банкротства) подготовленопостановление Администрации города Таганрога от 09.10.2009. N 4826."О создании рабочей группы по финансовому оздоровлению предприятий иорганизаций города Таганрога, имеющих признаки несостоятельности(банкротства), а также находящихся в процедурах банкротства". В Минимущество Администрации РО и ИФНС по г. Таганрогуподготовлено 65 мнений Администрации г. Таганрога о целесообразностивведения процедур банкротства на предприятиях города, имеющихзадолженность в бюджет. Для получения оперативной и более объективной информациипринимались участия в собраниях кредиторов, таких как ООО"Торгсервис", ООО "Торгсервис Алко". Проводится мониторинг состояния предприятий - банкротов вовзаимодействии с арбитражными управляющими, Службой судебныхприставов, ИФНС России по г. Таганрогу и с руководителями предприятийреализуются мероприятия согласно плану выхода предприятий города набезубыточный уровень. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Проводимая управлением экономического развития Администрациигорода Таганрога инвестиционная политика, направленная на улучшениеинвестиционного климата в городе Таганроге, способствовала привлечениюбюджетных и частных (внебюджетных) инвестиций в город. В целях привлечения бюджетных инвестиций в город Таганрог,управлением экономического развития проводился мониторинг федеральныхцелевых и областных программ с целью последующего участия в них. Так же в целях привлечения частных инвестиций была сформирована иобновляется база данных инвестиционных проектов и площадок городаТаганрога. Данная информация будет размещена на официальном сайтегорода Таганрога и направлена в Агентство инвестиционного развитияРостовской области. Оказывалось содействие предприятиям и организациямгорода в поиске инвесторов и продвижению их продукции на внешние ивнутренние рынки, было организовано участие предприятий и организацийгорода в 9-ом Международном экономическом форуме "ПредпринимательствоЮга России: инновации и развитие". С целью совершенствования нормативно-правовой базы,регламентирующей инвестиционную деятельность на территории городаТаганрога, ежемесячно проводился анализ федерального и областногозаконодательства по направлению "инвестиции". С целью создания организационных, нормативно-правовых,экономических и иных необходимых условий устойчивого инвестиционногоразвития города Таганрога разработаны следующие нормативные документы:Постановление Администрации города Таганрога от 20.02.2009 N 252"Об утверждении инвестиционной Программы города Таганрога на 2009 год"и Постановление Администрации города Таганрога от 30.12.2009 N 6494"Об утверждении Инвестиционной программы города Таганрога на 2010год". Во втором квартале 2009 года было разработано Решение ГородскойДумы города Таганрога от 28.05.2009 N 29 "Об утверждении информации овыполнении в 2008 году инвестиционной Программы города Таганрога на2008-2010 годы, утвержденной Решением Городской Думы от 27.12.2007N 587. Разработан и согласован в Министерстве экономического развития,торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовскойобласти прогноз социально-экономического развития города Таганрога на2010-2012 годы по направлению "Инвестиции". С целью усовершенствования нормативной базы и упорядочиванияпроцесса формирования инвестиционной Программы города Таганрогаразработано Постановление Администрации города Таганрога от 06.03.2009N 582 "О порядке формирования проекта инвестиционной Программы городаТаганрога". Разработано Постановление Администрации города Таганрога от29.05.2009 N 2387 "О создании комиссии по сопровождению и реализацииинвестиционных проектов в городе Таганроге". Реализация данногопостановления способствует привлечению инвестиций, созданию режиманаибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционнойдеятельности. Комиссия по сопровождению и реализации инвестиционныхпроектов рассматривает спорные вопросы и урегулирует разногласия,связанные с реализацией инвестиционных проектов, реализуемых натерритории города Таганрога. Ежеквартально проводился мониторинг инвестиционной деятельностина территории города Таганрога. Соответствующие материалы своевременнонаправлялись в Министерство экономического развития, торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области. В целях проведения анализа инвестиционной активности предприятийи организаций города, контроля использования бюджетных средств,ежеквартально обновлялся реестр инвестиционных проектов предприятий иорганизаций города с указанием объемов и источников финансирования,готовились отчеты по разделу "инвестиции" для справочного материала осоциально-экономическом состоянии города Таганрога. Постоянно выполнялся анализ реализации проектов, финансируемых изфедерального, областного и местного бюджетов. В течении года велась работа по реализации следующих нормативныхправовых документов: 1. Постановление Администрации города Таганрога от 20.02.2009N 252 "Об утверждении инвестиционной Программы города Таганрога на2009 год"; В целях качественного и своевременного выполнения мероприятийпрограммы управлением экономического развития проводился мониторингреализации инвестиционных проектов, в том числе и двух крупныхсоциально-значимых проектов: - Реконструкция Донского водопровода, в т. ч. Реконструкция ирасширение водопровода. В 2009 году на эти цели были предусмотренысредства: из федерального бюджета - 35 млн. руб.; из областногобюджета - 95 млн. руб.; из городского бюджета - 6,387 млн. руб. По состоянию на 01.01.2010 год средства, запланированные нареализацию вышеуказанного объекта, освоены в полном объеме. - Берегоукрепление и противооползневые мероприятия на побережьеАзовского моря в районе балки Валовая и балки малая Черепаха. В 2009году на эти цели были предусмотрены средства: из федерального бюджета- 55,0 млн. руб., из городского бюджета - 3,0 млн. руб. По состоянию на 01.01.2010 год. финансирование составило: изфедерального бюджета - 46,826 млн. руб., из городского бюджета - 1,5млн. руб. 2. Решение Городской Думы города Таганрога от 22.12.2005 N 169"Об утверждении Положения "О муниципальной поддержке инвестиционнойдеятельности на территории города Таганрога". В рамках реализации вышеуказанного Решения Городской Думы,предприятиям и организациям города Таганрога оказывалось содействие вполучении технической и методической помощи, оказывалось содействие вполучении государственной поддержки из областного бюджета в видепредоставления бюджетных субсидий в целях возмещения части затрат(расходов), по уплате процентов по кредитам коммерческих банков,предоставленным для нового строительства, расширения, реконструкции итехнического перевооружения. В 2009 году ООО "Лемакс" получилоподдержку из областного бюджета на сумму 12,3 млн. рублей. С целью удешевления кредитных ресурсов Администрацией городаТаганрога оказывалась финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в виде субсидирования части расходов по уплатепроцентов по привлеченным кредитам на реализацию инвестиционныхпроектов. В 2009 году данную поддержку получили 29 проектов на общую сумму7,3 млн. рублей (5,8 млн. рублей - бюджет города, 1,5 млн. рублей -Фонд софинансирования). C целью привлечения частных инвестиций в город в 2010 годупланируется разработать: инвестиционный паспорт города Таганрога,структуру и наполнение официального сайта Администрации городаТаганрога информацией по направлениям инвестиции, инновации, целевыепрограммы. Для совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующейинвестиционную деятельность на территории города Таганрога, будетосуществляться ежемесячный анализ федерального и областногозаконодательства по направлению "инвестиции". Так же в первом квартале2010 года планируется разработка и утверждение Решения Городской Думыгорода Таганрога "О муниципальной поддержке инвестиционнойдеятельности на территории муниципального образования "ГородТаганрог"; В целях привлечения бюджетных инвестиций в город Таганрог,управлением экономического развития планируется продолжить работу попроведению мониторинга федеральных целевых и областных программ сцелью последующего участия в них; В 2010 году продолжится реализация мероприятий, в целяхпроведения анализа инвестиционной активности предприятий и организацийгорода, контроля использования бюджетных средств (прогнозсоциально-экономического развития города Таганрога на 2011-2013 годыпо направлению "Инвестиции"; мониторинг инвестиционной деятельности,осуществляемой в форме капитальных вложений по видам экономическойдеятельности, по источникам финансирования; обновление реестраинвестиционных проектов предприятий и организаций города с указаниемобъемов и источников финансирования и др.). Долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы В целях реализации Решения Городской Думы города Таганрога от25.10.2007 N 536 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе муниципального образования "Город Таганрог" иобеспечения эффективного функционирования системы программно-целевогоуправления, разработано и утверждено Постановление Администрациигорода Таганрога от 20.08.2009 N 3789 "О городских долгосрочныхцелевых программах и ведомственных целевых программах", определяющее:- порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ,их формирования и реализации;- порядок принятия решения о разработке ведомственных целевыхпрограмм, их формирования и реализации. В 2009 году Управлением экономического развития Администрациигорода Таганрога велась координация разработки Программ и былисогласованы 18 долгосрочных целевых программ и ведомственных целевыхпрограмм в следующих сферах деятельности: в сфере экономики:1. Долгосрочная целевая программа развития инновационной деятельностина территории города Таганрога на 2010-2012 годы;2. Долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Таганроге на 2010-2011 годы;3. Долгосрочная целевая программа "Защита прав потребителей г.Таганрога на 2010-2011годы". в сфере городского хозяйства:1. Долгосрочная целевая программа "Развитие городского пассажирскоготранспорта и транспортной инфраструктуры города Таганрога на 2010-2012годы";2. Долгосрочная целевая программа "Развитие городскогоэлектротранспорта г. Таганрога на 2010-2012 годы";3. Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожногодвижения на территории г. Таганрога на 2010-2012 годы";4. Ведомственная целевая программа "Оценка недвижимости, признаниеправ и регулирование отношений по государственной и муниципальнойсобственности, мероприятия по землеустройству и землепользованию" на2010 год;5. Долгосрочная целевая программа по реализации проектов капитальногостроительства (реконструкции) на территории города Таганрога на2010-2012годы;6. Долгосрочная целевая программа мероприятий по охране окружающейсреды города Таганрога на 2010-2011годы. в социальной сфере:1. Долгосрочная целевая программа "Онкология" на 2010-2014годы;2. Долгосрочная целевая программа "О проведении заключительнойдезинфекции в очагах инфекционных заболеваний в г. Таганроге" на2010-2013 годы;3. Долгосрочная целевая программа "Развитие здравоохранения г.Таганрога на 2010-2012годы";4. Долгосрочная целевая программа Управления образования городаТаганрога на 2010-2012 год;5. Долгосрочная целевая программа развития физической культуры испорта в городе Таганроге на 2010-2012 годы "Спорт для всех";6. Ведомственная целевая программа на 2010-2012 годы "Таганрогскийфутбол";7. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей вгороде Таганроге на 2010-2015 годы";8. Ведомственная целевая программа по оказанию адресной социальнойпомощи жителям города за счет средств бюджета г. Таганрога на2010-2012годы;9. Долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений вмуниципальном образовании "Город Таганрог" на 2010-2011 годы. В 2010 году будет проводится работа, направленная насовершенствование системы программно-целевого управления. Инновационная деятельность Постановлением Администрации г. Таганрога от 20.02.2009 N 253утвержден План мероприятий развития инновационной научно-техническойдеятельности в городе Таганроге в 2009 году. В План мероприятий вошли два инновационных проекта, с общейсуммой финансирования 4224,5 тыс. рублей:- Разработка проекта и внедрение 1-й очереди автоматизированнойсистемы экологического мониторинга окружающей среды г. Таганрога,разработчик КБ морской электроники "Вектор". Общая стоимость проекта -2224,5 тыс. рублей. В 2009г. завершена реализация 2-го этапа данногоинновационного проекта, работы, запланированные на 2009 год, выполненыв полном объеме. Реализация данного проекта позволит городским службамоперативно выявлять источники загрязнения воздушной среды города,своевременно предпринимать необходимые меры и информировать населениегорода о состоянии окружающей среды.- Создание единой автоматизированной кардиологической системы г.Таганрога, разработчик НТЦ "Техноцентр" ТТИ ЮФУ. Общая стоимостьпроекта - 2000,0 тыс. руб. В 2009 году планировалось приобретениеоборудования и программного обеспечения для увеличения количествааппаратно-программных комплексов 12-ти канальных кардиоанализаторов,комплексов холтеровского мониторирования и завершения работы посозданию автоматизированной единой базы данных электрокардиографий вМУЗ "ГБСМП" г. Таганрога. В настоящее время проведение электрокардиограмм и холтеровскогомониторирования с последующим сохранением результатов исследований ввиде электронной базы данных не является инновацией. Подобные аппаратыи программный продукт могут быть приобретены за счет средств бюджетаг. Таганрога как простые услуги на конкурсной основе. В целях поддержки и развития инновационной и научно-техническойдеятельности на территории города, а также внедрения научныхразработок, новейших технологий в сферу городского хозяйства, в рамкахреализации Плана мероприятий развития инновационной научно-техническойдеятельности в городе Таганроге в 2009 году, Управлениемэкономического развития:- разработано и действует Постановление Администрации г. Таганрога"Об утверждении долгосрочной целевой программы развития инновационнойдеятельности на территории города Таганрога на 2010-2012 годы";- разработано и действует Решение Городской Думы г. Таганрога"О муниципальной поддержке инновационной деятельности на территориигорода Таганрога". Данный нормативно-правовой акт определяет основныенаправления инновационной политики города Таганрога по стимулированию,развитию и эффективному использованию инновационного потенциалагорода, устанавливает формы муниципальной поддержки субъектовинновационной деятельности;- оказано содействие в получении финансовой поддержки за счет средствбюджета Ростовской области таким инновационным предприятиям как ООО"Нил Ап", ЗАО "ОКБ "Ритм", ООО "ЮКС", ООО "АСТ", ООО НПКФ "МедикомМТД" на общую сумму 631,3 тыс. руб.;- оказано содействие предприятиям инновационной сферы в участии в IXМеждународном экономическом форуме "Предпринимательство Юга России:инновации и развитие". Инновационный потенциал города был представлентакими предприятиями как ООО КБМЭ "Вектор", ЗАО "Игма-инжиниринг",научными предприятиями ТТИ ЮФУ, ЗАО ОКБ "Ритм", ООО "НИЛ АП", ООО НПП"Квинт", ООО НПКФ "Медиком МТД", ООО "АВИАОК Интернейшенел", БОНТТ и Э"ЮВЕНАЛ", ООО НПП "Спецстрой-Связь";- обновлен реестр инновационных проектов (52 проекта) г. Таганрога;- сформирована база данных предприятий, осуществляющих инновационнуюдеятельность. В 2010 году основное внимание будет уделяться реализации иконтролю выполнения долгосрочной целевой программы развитияинновационной деятельности на территории города Таганрога на 2010-2012годы. Продолжится обновления реестра инновационных проектов городаТаганрога и базы данных предприятий, осуществляющих инновационнуюдеятельность и ведение мониторинга инновационной деятельности. такжепланируется разработать порядок включения инновационных проектов впрограммы развития инновационной деятельности на территории городаТаганрога. СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Работа Администрации города по осуществлению мер практическойреализации государственной политики в области труда была направлена наобеспечение своевременной выплаты заработной платы и оптимальнойзанятости всех категорий трудоспособного населения, сохранение иукрепление здоровья работающего населения, усиление защиты трудовых исоциальных прав граждан. Одна из форм защиты трудящихся - это наличие коллективногодоговора на предприятии. На основании статьи 50 Трудового Кодекса Российской Федерацииспециалистами Управления экономического развития осуществляласьуведомительная регистрация коллективных договоров, а также работа поконтролю за их исполнением. Осуществлен сбор аналитической информации о выполненииколлективных договоров в организациях и подготовлены отчеты вУправление по труду Ростовской области о выполнении Трудовогозаконодательства о развитии социального партнерства в г. Таганроге за2008 год и 1-е п/г 2009года. За 2009 год проведена уведомительная регистрация 239 коллективныхдоговоров, из них 13 коллективных договоров заключено в малом бизнесе.Общее количество зарегистрированных колдоговоров на 01.01.2010годсоставило 251 (01.01.2009 год - 234). В отчетном периоде возвpащено на доработку для устранениявыявленных нарушений трудового законодательства 54 колдоговора. Всевыявленные замечания работодателями своевременно устранены. На территории г. Таганрога в 2009 году действовало Соглашениемежду Администрацией города Таганрога, объединениями профсоюзов иработодателей на 2008-2010 годы от 26.10.2007г. Осуществлен сбор информации и подготовлены отчеты: о выполненииСоглашения между Администрацией Ростовской области, Федерациейпрофсоюзов и объединениями работодателей за 2008 год; о выполненииСоглашения между Администрацией г. Таганрога, объединением профсоюзови работодателей за 2008 год. В 2009 году продолжала свою работу городская трехсторонняякомиссия по регулированию социально-трудовых отношений комиссии.Заседания комиссии осуществлялись в соответствии с принятым планомработы на 2009 год. Принят план работы на 2009 год городскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.Подготовлено и проведено 7 заседаний городской трехсторонней комиссии,на которых рассматривались следующие вопросы: о выполнении 3-хстороннего городского Соглашения; об участии в областном конкурсе посоцпартнерству; о выполнении мероприятий по улучшению условий и охранытруда в городе; о комплексе мероприятий по организации летнего отдыхадетей и др. В целях совершенствования социального партнерства, укреплениятрудовых контактов между работодателем и трудовым коллективом, а такжеповышения социальной значимости коллективных договоров принято участиев областном конкурсе по социальному партнерству. От города Таганрога в конкурсе приняли участие 15 предприятий иорганизаций, что составило 17% от общего числа участников конкурса. Победителями конкурса в различных номинациях стали 11 предприятийи организаций города: Таганрогский филиал ФГУП "Росморпорт", МУП"Управление "Водоканал", МОУ СОШ N 10; ОАО "Тагмет", ЗАО "Лемакс-Т",ОАО "Красный котельщик", ООО "Лемакс", МУЗ "Детская городскаяполиклиника N 1", ОАО " Таганрогмежрайгаз", МОУ гимназия N 2 им. А.П.Чехова, ОАО "Таганрогский завод "Прибой", ГОУЗ "Онкологическийдиспанцер". В рамках контроля за соблюдением трудового законодательствапродолжала осуществлять свою деятельность Городская межведомственнаякомиссия по организации взаимодействия государственных органов властии органов местного самоуправления (городская МВК). В связи со сложной экономической ситуацией, сложившейся на фонемирового финансового кризиса, основным направлением работы городскойМВК в 2009 году был контроль за своевременной выплатой заработнойплаты и отчислениями страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, в бюджеты и внебюджетные фонды, налога на доходыфизических лиц. Проведено 16 заседаний комиссии. На заседаниях комиссиизаслушивались 37 руководителя предприятий, из них: 15 -имеющихзадолженность по выплате заработной платы перед работникамипредприятий руководителей предприятии, 22 -имеющих нарушения посвоевременной уплате обязательных платежей в бюджетные и внебюджетныефонды.В отчетном периоде задолженность по выплате заработной платынаблюдалась на 13 предприятиях города. В течение первого полугодиясумма задолженности имела тенденцию к увеличению. Так, если на01.02.2009год она составляла 52,2 млн. руб., то на 21.03.2009год - 120млн. руб. Задолженность по выплате заработной платы имелась напредприятиях:- оборонного комплекса, основной причиной задолженности на этихпредприятиях было позднее заключение госзаказов на выполнение работ.- строительного комплекса, причина задолженности - несвоевременныйрасчет заказчиков за выполненные работы и оказанные услуги. Управлением экономического развития постоянно проводилась работа,направленная на ликвидацию задолженности по оплате труда:- ежедекадно анализировались сведения по предприятиям-должникам,подготавливались справки с указанием причин и сроков погашениязадолженности по выплате заработной платы;- с руководителями предприятий, допустивших задолженность по выплатезаработной платы, проводились индивидуальные беседы по изучениюпроблем предприятия, разработки конкретных мер и графиков погашениязадолженности;- еженедельно на аппаратные совещания, проводимые Мэром города,готовилась информация о своевременной выплате заработной плате напредприятиях бюджетной и внебюджетной сфере;- проводились переговоры с учредителями, представителями ведомственныхминистерств, основными заказчиками предприятий-должников.- в целях уменьшения социальной напряженности в коллективахпредприятий, имевших задолженность по оплате труда, проводилисьвстречи с работниками и руководством предприятий;- в оперативном порядке отрабатывались обращения и заявления гражданпо вопросам несвоевременной выплаты заработной платы; В результате проведенной работы по данным госстатистики, с11.07.2009 года просроченная задолженность по выплате заработной платыпо действующим предприятиям отсутствует. Также, в рамках работы городской МВК проводилась работа сруководителями предприятий, имеющих задолженность по оплате труда поисполнительным производствам о взыскании суммы задолженности повыплате заработной платы (ООО "СКТБ "ЭТО", ООО "Сфера вкуса", ОАО"СтройМеханизация"). ООО "Сфера вкуса" погасило задолженность пооплате труда в полном объеме. Сумма общей взыскиваемой задолженностипо исполнительным производствам уменьшилась на 843 тыс. руб. и наконец года составила 3809 тыс. руб. Осуществлялся ежедекадный мониторинг по предприятиям города,имеющим задолженность по выплате заработной платы. В целях обеспечения единого подхода к определению оплаты трударуководителей муниципальных унитарных предприятий, в зависимости ееразмера от конечных результатов финансово-хозяйственной деятельностипредприятий было разработано постановление Администрации городаТаганрога от 18.05.2009 N 2116 "Об оплате труда руководителеймуниципальных унитарных предприятий". Проверено и согласовано 22расчета должностных окладов и 13 нормативов вознаграждения зарезультаты финансово-хозяйственной деятельности. Ежеквартально проводился сбор и анализ сведений по результатамфинансово-хозяйственной деятельности и доходам руководителеймуниципальных унитарных предприятий. По результатам полученнойинформации подготовлены и направлены информационные материалы вУправление по труду Ростовской области. В г. Таганроге создан банк данных предприятий города всех формсобственности по изучению: величины минимального размера оплаты труда;мероприятий поэтапного увеличения минимального размера оплаты труда сучетом соотношения к величине прожиточного минимума трудоспособногонаселения области. Проводился (ежемесячно) сбор информации о величине применяемогоминимального размера оплаты труда (МРОТ) на 162 предприятиях города (втечение 2009 года МРОТ увеличен на 52,8%). В результате выяснено, что на 64,8% предприятий среднемесячнаязаработная плата установлена ниже общегородской (13000 руб.), на 6,2%предприятий зарплата ниже прожиточного минимума трудоспособногонаселения в Ростовской области (в III квартале 2009года - 5076 руб.),но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного вРоссийской Федерации (4330 руб.). С руководителями предприятий,имеющих низкий уровень оплаты труда, проводилась индивидуальнаяработа. В течение 2009 года контроль выполнения мероприятий по охранетруда на предприятиях и в организациях всех форм собственности,направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда напроизводстве, осуществлялся в соответствии с Мероприятиями поулучшению условий и охраны труда в городе Таганроге на 2006-2010 годы. Продолжала свою деятельность Городская общественная Комиссия поохране труда. Подготовлено и проведено 5 заседаний Комиссии, накоторых рассматривались вопросы предупреждения роста травматизма напроизводстве, подготовки к городскому конкурсу и др. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 26.12.2008N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" проверки с участием специалистов Управленияэкономического развития осуществляются только по инициативепредставителей контролирующих органов. За отчетный период проведено 38проверок предприятий и организаций, из них комплексных - 10. Порезультатам проверок подготовлены справки и выданы предписания повыявленным нарушениям. Выявленные нарушения устранены согласно срокамустановленным в предписаниях. В целях обучения и оказания методической помощи, специалистамиУправления экономического развития Администрации города при участиичленов городской общественной Комиссии по охране труда подготовлено ипроведено 3 семинара по вопросам управления охраной труда и вступившихв силу новых законодательных актов. В связи с празднованием Всемирного дня охраны труда и здоровьяорганизован и проведен городской конкурс "Безопасный труд - правокаждого человека - 2009". В конкурсе приняли участие 8 предприятийгорода. Победителями стали: в номинации предприятий с численностьюработников более 1000 человек - начальник бюро охраны труда ОАО"Красный котельщик" С.В. Богуш; в номинации предприятий с численностьюработников до 1000 человек - А.Т. Хренов. В соответствии со ст. 228 Трудового кодекса РФ в городскуюАдминистрацию поступило 25 (в 2008 году - 32) сообщений о несчастныхслучаях со смертельным и тяжелым исходами на производстве. Специалисты Управления экономического развития совместно сгосударственной инспекцией труда в РО и ФСС РФ приняли участие врасследовании 12 тяжелых и 13 смертельных несчастных случаев напроизводстве. Ежеквартально осуществлялся анализ несчастных случаев напроизводстве. Подготовлены и направлены справки о несчастных случаяхна производстве и профзаболеваниях по г. Таганрогу в Управление потруду РО. Для изучения состояния и перспектив развития внутрифирменнойподготовки персонала проведен мониторинг состояния внутрифирменнойподготовки кадров на 18 промышленных предприятиях города. Подготовленанализ состояния профессионального обучения работников попредприятиям. Подготовлена и направлена информация в управление по труду РО отекучести кадров и состоянии кадрового потенциала на предприятияхгорода. В целях обеспечения сбалансированного спроса и предложенияквалифицированной рабочей силы на рынке труда, регулирования объемов ипрофилей подготовки квалифицированных рабочих в системе начальногопрофессионального образования, с учетом потребности в данных кадрах,Администрациейг. Таганрога согласовано 5 проектов-заказов на подготовкуквалифицированных кадров по профессиям и количеству учащихся на2009-2010годы. в учреждениях НПО (начальное профессиональноеобразование) ПУ NN 25, 26, 27,32,81. В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 08.04.09 N 17.1.1/11 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития области, проекта областного ипрогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2010-2012годы" разработан и согласован в Минэкономики РО "Прогнозсоциально-экономического развития г. Таганрога на 2010-2012 годы" поразделам "Труд" и "Баланс трудовых ресурсов на 2010 год" Ежемесячно осуществлялся анализ статистической информации посоциально-трудовым показателям (среднемесячная заработная плата,среднесписочная численность работников, ФЗП) по видам экономическойдеятельности. Подготовлены и представлены руководству города,структурным подразделениям Администрации соответствующиеинформационные справки. Осуществлялся контроль и анализ поступлений НДФЛ по крупнымпредприятиям. Ежемесячно подготавливалась информация об исполненииплана по НДФЛ с объяснением причин отклонения от плановых цифр иисполнение прогноза раздел "Труд" для предоставления в МинэкономикиРО. Подготовлены и проведены семинары по вопросам: "Улучшение условийтруда как основной фактор снижения травматизма и профзаболеваний";"Оплата труда руководителей МУП"; "Льготы и компенсации при проведенииаттестации рабочих мест"; "Создание безопасных условий труда" иконференция на тему "Средства безопасности производства напредприятиях Ростовской области". Принято участие в работе 2-х семинарах для руководителей МУкультуры, для руководителей гостиничного бизнеса по вопросам трудовогозаконодательства и заседании городского объединения профсоюзов повопросу подведения итогов работы за 2009 год. Разработаны и утверждены нормативные документы: 3 РешенияГородской Думы о внесении изменений в соответствии с нормамидействующего законодательства; 8 постановлений Мэра и Администрациигорода Таганрога, в том числе 3 - по вопросам оплаты труда. В течение отчетного периода специалистами Управления рассмотрено151 письменное обращение граждан по вопросам трудовогозаконодательства, из них 15 - поступивших по "телефону доверия", 6 - вадрес Президента России. По вопросам трудового законодательствапринято 361 чел. (2008год - 334). Постоянно в телефонном режимеоказывалась разъяснительная и консультативная помощь гражданам городапо вопросам трудового законодательства. В СМИ и на официальном сайте Администрации города опубликовано 36статей и информаций, из них: 11 по вопросам охраны труда и соблюдениятехники безопасности на производстве; 4 - по оплате труда; 4 - посоцпартнерству и др. В соответствии с нововведениями по вопросам трудовогозаконодательства проведено обновление стенда "Охрана труда". В 2010 году будет продолжена работа по осуществлению контроля засоблюдением трудового законодательства на предприятиях и ворганизациях города совместно с Государственной инспекцией труда в РО,правовыми и надзорными органами города; по повышению роли договорныхотношений в решении социально-трудовых проблем, обращая особоевнимание на предприятия малого и среднего бизнеса. Особое внимание будет обращено на повышение эффективностипредупредительных мер, направленных на сокращение производственноготравматизма и профессиональных заболеваний работников,совершенствование практики проведения обучающих семинаров дляруководителей, главных специалистов и председателей профсоюзныхкомитетов; на проведение анализа мониторинговых исследований посоциально-трудовым показателям на предприятиях и в организацияхгорода. Совместно с городским Центром занятости населенияспособствовать развитию персонала на производстве и повышениюквалификации кадров. МАЛЫЙ БИЗНЕС Таганрог - второй по значимости после Ростова-на-Дону город, гдемалое и среднее предпринимательство развивается наиболее активно. На 01.01.2010года в городе зарегистрировано 11,8 тыс.индивидуальных предпринимателей и 3164 малых и средних предприятий(включая микропредприятия), что составляет 8,2% в общем количествемалых и средних предприятий, зарегистрированных на территорииРостовской области. Темп роста количества малых и средних предприятийпо сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 111,3%. В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 08.04.09 N 17.1.1/11 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития области, проекта областного ипрогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2010-2012годы" разработан и согласован в Минэкономики РО "Прогнозсоциально-экономического развития г. Таганрога на 2010-2012 годы" поразделу "Малый бизнес". В течение года проводилась работа по уточнениюПрогноза, были подготовлены аналитические справки и другая информацияо состоянии малого бизнеса на территории г. Таганрога для включения вдоклады. В целях поддержки и развития малого предпринимательства былиразработаны и приняты:- Решение Городской Думы "Об утверждении информации о выполнениимуниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательствагорода Таганрога за 2006-2008 годы", утвержденной решением ГородскойДумы от 22.12.2005 N 167;- постановления Администрации города Таганрога: N 3860 от 24.08.2009"О порядке использования средств бюджета города Таганрога на оказаниесодействия организации собственного дела начинающим предпринимателям";N 4059 от 01.09.2009 "О порядке предоставления субсидий за счетсредств бюджета города части процентных ставок по привлеченнымкредитам субъектами малого и среднего предпринимательства напополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционныхпроектов"; N 5542 от 13.11.2009 "Об утверждении Городской долгосрочнойцелевой программы развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Таганроге на 2010-2011 годы"; N 5618 от17.11.2009 "О порядке предоставления и условиях использования субсидиив виде имущественного взноса Некоммерческой организации "Фондподдержки предпринимательства и развития конкуренции" дляпредоставления краткосрочных займов субъектам малого и среднегопредпринимательства". Органы местного самоуправления г. Таганрога способствовалисозданию благоприятных условий для дальнейшего развития малогопредпринимательства и насыщения рынка города высококачественнымитоварами и услугами. В целях реализации мероприятий Краткосрочной муниципальнойпрограммы развития субъектов малого и среднего предпринимательства вг. Таганроге на 2009 год, управление постоянно осуществляловзаимодействие по проблемным вопросам предпринимательства синфраструктурой поддержки малого предпринимательства, представленной:Некоммерческой организацией "Фонд поддержки предпринимательства иразвития конкуренции" (ФПП и РК), Научно-Техническим-Парком "Таганрог"(Технопарк), Таганрогским Бизнес-инкубатором на базе ФПП и РК,Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палатой (ТМТПП),Некоммерческим партнерством "Таганрогское агентство развитияпредпринимательства" (НП ТАРП), Автономной некоммерческой организацией"Союз предпринимателей г. Таганрога" (Союз предпринимателей). Информация об исполнении мероприятий программы ежеквартальнонаправлялась в адрес Администрации Ростовской области. В целях повышения правовой культуры предпринимателей,Администрация города и ФПП и РК инициировали проведение 4 бесплатныхсеминаров по вопросу перерегистрации ООО, по вопросу финансовойподдержке малого бизнеса, по налоговому законодательству, по защитеправ предпринимателей при проведении проверок и другим вопросам малогопредпринимательства. За 2009 год Администрацией и ФПП и РКАдминистрацией и объектами инфраструктуры поддержки СМП проведеноболее 450 консультаций. В 2009 году оказывалось содействие в привлечении субъектов малогои среднего предпринимательства к участию в профессиональных итематических конкурсах среди субъектов малого предпринимательства г.Таганрога и Ростовской области. Проведен конкурс "Лучшийпредприниматель". Победители награждены ценными подарками. Проведениеконкурса финансировано из средств НО "ФППиРК". В отчетном периоде проведено 3 заседания МВК при Администрации г.Таганрога по устранению административных барьеров, в том числе 2совместных заседания с Координационным Советом по предпринимательству.На заседаниях рассматривались следующие вопросы: о тройном надзоре задеятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства вобласти ветеринарии; неравномерного увеличения кадастровой стоимостиземельных участков на территории города Таганрога, что повлекло засобой увеличения нагрузки для плательщиков налога на землю и аренднойплаты за земельные участки; рассмотрение проекта "Концепция развитиясаморегулируемых организаций в Ростовской области на 2009-2011 годы". Подготовлен и направлен на рассмотрение областной МВК переченьпроблемных вопросов, которые невозможно решить на муниципальномуровне. По результатам заседаний составлены протоколы. В отчетном периоде осуществлялось посещение субъектов малого исреднего предпринимательства (49) с целью изучения проблемпредпринимательства на территории г. Таганрога и проведения экспертизыдокументов, представленных на получение финансовой поддержки(субсидирование банковской процентной ставки и возмещение затрат поорганизации собственного дела). Проведено анкетирование субъектов малого и среднегопредпринимательства по уровню административн6ых барьеров. 24%опрошенных (из 117 респондентов) отметили, что сталкивались соспециалистами УВД (ОБЭП, ОБППР, ОВО). 4% из них отметили, что качествоработы специалистов УВД вызывает нарекания. Необходимо отметитьтенденцию сокращения обращений на деятельность сотрудников УВД. В 2009году в адрес Администрации поступило только одно обращениепредприятия, работающего в инновационной сфере. Проведен анализ проблем и перспектив развитияпредпринимательства, выявлены следующие проблемы, с которымисталкивается бизнес на начальном этапе. На 1 - м месте - это доступ кфинансированию, отсутствие первоначального капитала и высокиепроцентные ставки за привлекаемые финансовые ресурсы (более 40%респондентов называют это основной проблемой). Именно поэтомуАдминистрацией города Таганрога в 2009 году проводилась работа,направленная на обеспечение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам. В 4 квартале 2009 года избюджетных средств всех уровней был предоставлен имущественный взнос НО"Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции" в размере7,2 млн. рублей (0,5 млн. рублей - бюджет города, 6,7 млн. рублей -средства Фонда софинансирования), с целью последующего предоставлениямикрозаймов субъектам малого предпринимательства города Таганрога.ФППиРК выдано 11 займов на общую сумму 4,2 млн. рублей. В 2010 годуработа в данном направлении будет продолжена. С целью удешевления кредитных ресурсов Администрацией городаТаганрога оказывалась финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства в виде субсидирования части расходов по уплатепроцентов по привлеченным кредитам на пополнение оборотных средств иреализацию инвестиционных проектов. В 2009 году данную поддержку получили 29 проектов на общую сумму7,3 млн. рублей (5,8 млн. рублей - бюджет города, 1,5 млн. рублей -Фонд софинансирования). Для реализации поддержки начинающих предпринимателей междуАдминистрацией города и Центром занятости населения г. Таганрога, былотработан алгоритм совместных действий, при котором гражданин,планирующий организовать собственное дело, имеет возможностьпоэтапного получения различного рода государственной поддержки(консультационной, финансовой и. т.д.) в рамках двух программ. В рамках выполнения мероприятий по оказанию содействиясамозанятости населения центром занятости г. Таганрога со 164безработными гражданами заключены договоры о предоставлении суммы 12 -кратной максимальной величины пособия по безработице. На01.01.2010года предпринимательскую деятельность зарегистрировали 164безработных гражданина, которые получили финансовую помощь наорганизацию самозанятости на сумму 9643,2 тыс. рублей. Все гражданеполучили организационно - консультационные услуги при подготовкебизнес - планов в НО "ФППиРК". С целью компенсации произведенных затрат на организациюсобственного дела, Администрацией города было проведено 2 отборапретендентов. Рабочей группой были рассмотрены 28 бизнес-проектаначинающих предпринимателей. Поддержка оказана 22 начинающимпредпринимателя на общую сумму 3,9 млн. рублей (1,2 млн. рублей -бюджет города, 2,7 млн. рублей - средства Фонда софинансирования). 5проектов начинающих предпринимателей были направлены на доработку порешению рабочей группы, один бизнес-проект - отклонен. Информация, касающаяся вопросов предпринимательской деятельности,размещается во всех СМИ города Таганрога: газеты "Таганрогскаяправда", "Время Таганрога", "Новая газета", "Таганрогский курьер" идр.; на официальном сайте Администрации города Таганрога taganrog.ru,и сайте газеты "Время Таганрога" - taganrog.su. Размещено более 15публикаций по различным тематикам в СМИ города Таганрога и 7объявлений в электронных средствах массовой информации (бегущаястрока). Важным условием для успешного развития бизнеса являетсявозможность доступа к земельным и имущественным ресурсам. С принятиемФедерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственностисубъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемогосубъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты РФ" и внесением в негоизменений созданы правовые основы для облегчения доступа субъектовпредпринимательской деятельности к имущественным ресурсам, чтопозволило субъектам малого и среднего предпринимательства сохранитьсвое дело, выкупив объекты, в которые за многие годы аренды вложенызначительные средства. По данным мониторинга реализации предпринимателями правапреимущественного выкупа, на 01.01.2010год 26% предпринимателей городаТаганрог, из потенциально возможных, подали заявления на выкуп по159-ФЗ, из которых с 77% уже заключены договоры купли-продажи. Такимобразом, 97 субъектов малого и среднего предпринимательства заключилидоговора купли-продажи муниципального имущества. Общая суммаотчуждаемого имущества составила 114,6 млн. рублей. На 01.01.2010 года с субъектами МСП заключено 310 договороваренды нежилых помещений, что составляет 63% от общего количествадоговоров, на общую площадь 32773,2 кв. м. (70% от общей площади). Доля поступлений платежей субъектов малого и среднегопредпринимательства в общем объеме арендной платы за муниципальноеимущество - 55%. Количество действующих договоров, заключенных с субъектами малогои среднего предпринимательства на аренду земельных участков,находящихся в ведении г. Таганрога, по состоянию на 31.12.2009годасоставляет 1538, общей площадью 162,0342 га, что составляет 44,26% отобщего количества заключенных договоров и 19,6% от общей площади. По состоянию на 31.12.2009 поступления в бюджет города отсубъектов малого бизнеса в общем объеме арендной платы за землюсоставили 27,2%. Финансовая инфраструктура города В Таганроге расположено наибольшее после Ростова-на-Донучисло кредитных организаций - 32 филиала, дополнительных офисов и одингородской банк. В 2009 году на территории города открылось 3 новыхбанковских учреждения: дополнительный офис ростовского филиала ОАО"Юни-Кредит-Банк"; дополнительный офис ростовского филиала "Ростовскийуниверсальный банк"; дополнительный офис ростовского филиала ОАО"Московский индустриальный банк". В тоже время 3 банковских учрежденияпрекратили деятельность на территории г. Таганрога. В 1-ом полугодии 2009 года открыт еще один специализированныйофис ТО СБ N 1548 по обслуживанию физических лиц по адресу пер. 7-йНовый, 79-а. Так же планируется открытие офиса ТО СБ N 1548 в 2010году по адресу: ул. Петровская, 54. В течение 2009 года осуществлялся контроль за ходом выполненияпостановления Мэра города Таганрога от 13.07.06 N 3067 "О формированиимуниципального реестра субъектов и объектов финансового рынка иутверждении Порядка выдачи Свидетельства о введении в муниципальныйреестр субъектов и объектов финансового рынка". На основаниипроведенного финансового анализа хозяйственной деятельности финансовыхструктур, действующих на территории г. Таганрога за 2008 год выдано 22Свидетельства о введении в муниципальный реестр субъектов и объектовфинансового рынка. Проводился мониторинг деятельности финансовых, кредитныхорганизаций (оперативное взаимодействие по всем вопросам ихдеятельности: совещания, рабочие встречи, переписка, переговоры,разрешение конфликтных ситуаций с населением). В связи со сложившимся состоянием финансово - кредитной системы,управлением экономического развития проводится постоянный мониторингизменения условий выдачи кредитов. В течение 2009 года постоянно оказывалась консультационная помощьгражданам по вопросам, связанным с деятельностью кредитных, страховых(в т. ч. по получению компенсации по вкладам и полисам) и другихфинансовых организаций. Оказывалось содействие в разрешенииконфликтных ситуаций, возникающих в сфере деятельностифинансово-кредитных организаций города и консультационная помощьгражданам (214 чел.) по вопросам, связанным с деятельностью кредитных,страховых и других финансовых организаций, по внеочередному получениюкомпенсации дореформенных вкладов для ветеранов и участников ВОВ,инвалидов. Осуществлялось тесное сотрудничество с Межрегиональной инспекциейгосударственного страхового надзора Министерства финансов РФ поспорным вопросам при возмещении ущерба по полисам ОСАГО. В течение года подготовлено и опубликовано в СМИ 5разъяснительных публикаций по вопросам банковской деятельности, а также по вопросам пострадавших вкладчиков КБ и ФК. Защита прав вкладчиков. В течение 2009 года проводилась разъяснительная иконсультационная работа с населением города по вопросам пострадавшихвкладчиков. "Общественной приемной" Управления экономического развитияАдминистрации г. Таганрога были оформлены и сданы в Ростовскийобластной общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков(РООГФ) 84 комплекта необходимых документов для получения компенсациивкладов пострадавшими вкладчиками - жителями г. Таганрога отФедерального общественно-государственного фонда по защите праввкладчиков и акционеров (ФОГФа). По ранее оформленным документам получили компенсацию 92 жителяТаганрога на общую сумму более 250,0 тыс. руб. Проводилось обновление электронного реестра принятых документовот пострадавших вкладчиков на получение компенсации на общую суммуболее 250 тыс. руб., введено 70 записей в электронный Реестр принятыхдокументов от пострадавших вкладчиков. В 2009 году в "общественную приемную" поступали многочисленныеобращения вкладчиков КПКГ "Гарантия" и КПК "Взаимный кредит". В связис прекращением КПКГ "Гарантия" выплат своим пайщикам, контролирующимиорганами г. Таганрога осуществлялся прием заявлений от пострадавшихграждан. По фактам, изложенным в заявлениях, Налоговой милициейсовместно с УВД по г. Таганрогу была проведена доследственная проверкадеятельности филиала "Таганрогский" КПКГ "Гарантия". Собранныематериалы были направлены в следственное управление УВД по г.Таганрогу для принятия решения в порядке ст.144-145 Уголовного КодексаРФ. Однако, в связи с тем, что КПКГ "Гарантия" вел деятельность повсей Ростовской области, собранные материалы были затребованы ВСЧ ГСУ(следственное управление) при ГУВД по Ростовской области с цельюобъединения их в одно дело. Администрация Ростовской области будет содействовать включениюКПКГ "Гарантия" в реестр компаний, по которым выплачиваютсякомпенсации из средств ФОГФа, после признания кооператива банкротом. Игорный бизнес В 2009 году проводилась инвентаризация совместно с ИФНС по г.Таганрогу объектов и субъектов игорного бизнеса по запросамМинистерства экономики Администрации Ростовской области. Результатыинвентаризаций направлялись в областную Администрацию. С 01.07.2009 года с целью обеспечения выполнения ст. 16Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулированиидеятельности по организации и проведению азартных игр и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"Администрацией города совместно с правоохранительными органамипроводилась работа по пресечению деятельности игорных заведений.Обеспечивалась работа телефона "горячей линии". Информация,поступающая от жителей по телефону "горячей линии" незамедлительнопередавалась в контролирующие органы (прокуратура, ОБЭП, налоговаямилиция). В отчетном периоде проводились комиссионные проверки совместно справоохранительными органами города Таганрога. По результатамнадзорных мероприятий было выявлено 9 незаконно работающих игровыхзалов 5-ти организаторов. В отношении 2-х организаторов азартных игрправоохранительными органами подготовлены и направлены заявления вАрбитражный суд РО, в отношении 2-х физических лиц были вынесеныпостановления об административных правонарушениях. В отношении 3-хорганизаторов азартных игр в настоящее время проводятся проверки врамках административного законодательства. СВЯЗЬ В отчетном периоде деятельность Администрации города Таганрога вобласти связи осуществлялась по следующим направлениям:- контроль качества предоставляемых услуг связи жителям нашего города;- оказание содействия в предоставлении льгот по оплате установки ипользования телефоном в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;- телефонизация жилья ветеранов Великой Отечественной Войны;- поиск и устранение помех теле- и радиоприему;- работа с жалобами и обращениями граждан по вопросам телефонизации;- работа с жалобами и обращениями граждан по вопросам качества услугпредоставляемых предприятиями связи. Предприятия электросвязи успешно проводят расширение имодернизацию существующей телефонной сети, что позволяет улучшитькачество обслуживания абонентов, повысить плотность телефонов вгороде. Оказывалось содействие в телефонизации домовладений инвалидовВеликой Отечественной Войны. В рамках исполнения Постановления Мэрагорода Таганрога "Об утверждении плана мероприятий по поддержкеветеранов Великой Отечественной Войны г. Таганрога на 2007 год", вотчетном периоде было установлено 5 телефонов. На сегодняшний день отсутствует очередь на установку телефона дляжителей города. Полностью удовлетворены заявления на телефонизациюдомовладений инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. В течение отчетного периода проводилась работа с антеннымиучастками ОПБ ТРТУ, РТЦ "Вега" и ФГУП "Радиочастотный Центр" поконтролю за ремонтом и обслуживанием телевизионных антеннколлективного пользования (ТАКП) муниципального жилого фонда. Совместно с сотрудниками ФГУП "Радиочастотный Центр" в течение2009 года отработано 5 заявок от жителей города по определению иустранению помех телевизионному и радио приему. По вопросамудовлетворения обращений граждан проводились выездные рабочиесовещания на территории ФГУП "Радиочастотный центр" ЮФО.Осуществлялись совместные проверки с выездом на место. В рамках концепции развития коллективного приема телевидения иразработанной на ее основе "Программы развития сети коллективногоприема телевидения (СКТ)", к сети кабельного телевидения ЗАО"КОМСТАР-Регионы" в 2009 году подключено более 5000 абонентов. Рассматривались жалобы от населения города на некачественноеобслуживание телевизионных антенн коллективного пользованиянаходящихся на обслуживании, а также в собственности организации ООО"ТВ-канал". Управлением экономического развития регулярно проводилисьсовещания и беседы с руководством ООО "ТВ-канал" направленные наулучшение качества обслуживания абонентов данной компанией. В течение года по направлению работы было рассмотрено иподготовлено 47 ответа на письменные обращения граждан. Кроме того, порядка 200 жителей города Таганрога получилиразъяснения и консультации по вопросам установки телефонов, устранениюисточников помех телевидению. Данные разъяснения и консультациидавались совместно со специалистами и руководством ОАО "ЮТК" ТУЭС,Таганрогским филиалом ФГУП "Почта России", ФГУП "Радиочастотный центр"ЮФО, ОАО "ИнфоТЕКС Таганрог Телеком", ЗАО "КОМСТАР-Регионы", ЗАО"Электро-ком Дон". В 2010 году продолжится работа по осуществлению контроля качествауслуг предоставляемых населению города предприятиями связи исодействию в телефонизации (по мере поступления заявлений)домовладений инвалидов Великой Отечественной Войны, в рамкахреализации соглашений о социально-экономическом сотрудничествегородской Администрации и предприятий города. ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА В целях информационно-аналитического обеспечения руководстваАдминистрации города Таганрога по вопросам социально-экономическогоразвития города и принятия своевременных управленческих решенийУправлением экономического развития в 2009 году была проведенаследующая работа: В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 08.04.09 N 17.1.1/11 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития области, проекта областного ипрогноза консолидированного бюджетов Ростовской области на 2010-2012годы" разработан и согласован в Администрации РО в установленные сроки"Прогноз социально-экономического развития г. Таганрога на 2010-2012годы" по разделу "Развитие сельскохозяйственного производства г.Таганрога на 2010-2012 годы" с краткой пояснительной запиской. Осуществлялся сбор, анализ и обработка информации о проделаннойработе структурных подразделений Администрации города и структурместного самоуправления за 2008 год. Подготовлен, согласован иутвержден решением Городской Думы (от 26.03.2009. N 8) "Отчет Мэрагорода Таганрога о деятельности по осуществлению местногосамоуправления на территории г. Таганрога в 2008 году". Подготовлено и принято постановление Администрации городаТаганрога от 24.04.2009 N 1494 "Об участии органов местногосамоуправления в мероприятиях по подготовке и проведению Всероссийскойпереписи населения 2010года на территории г. Таганрога". Подготовлено и принято Постановление Администрации городаТаганрога от 05.05.2009 N 1685 "Об утверждении основных направлений поосуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога на2009 год". На заседание Городской Думы подготовлен доклад Мэру города одеятельности по осуществлению местного самоуправления на территории г.Таганрога в 2008 году и справочная информация для Первого заместителяГлавы Администрации по итогам работы курируемых направлений за 2008год. Ежемесячно проводился анализ поступления и использования средствгородского бюджета по статьям доходов и представлялся в видеинформационной справки первому заместителю Главы Администрации иначальнику управления экономического развития. Подготовлены и представлены в отдел государственной статистикиN 15 отчеты по форме N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктурымуниципальных образований" и по форме N 1 - администрация "Сведения омуниципальных образованиях". Ежеквартально осуществлялся сбор, корректировка, уточнениеинформации структурных подразделений Администрации, муниципальныхпредприятий и других обособленных подразделений, на основании которойпроводился анализ работы по основным отраслям городского хозяйства. Сформированы ежеквартальные Справочные материалы осоциально-экономическом состоянии г. Таганрога за 2008 год, за 1квартал, первое полугодие, 9 месяцев 2009год. и представлены в видепечатного материала. На совещания по подведению итогов работы г. Таганрога за 2008год, 1-й квартал, первое полугодие, 9 месяцев 2009года. и для участияв совещаниях Администрации Ростовской области были подготовлены тезисывыступлений Мэра города Таганрога и доклады Первого заместителя ГлавыАдминистрации города Таганрога. Постоянно велась подготовка информационных материалов дляруководителей информационных групп по мере необходимости. Для руководства города ежемесячно формировалась информация обосновных социально-экономических показателях г. Таганрога. Постоянно велась подготовка информационных материалов об основныхсоциально-экономических показателях развития города для информационныхгрупп согласно потребности. Проводилась подготовка тезисных материалов об основныхсоциально-экономических показателях жизнедеятельности города и анализосновных технико-экономические показателей нарастающим итогом по г.Таганрогу для выступлений Мэра города Таганрога и Первого заместителяГлавы Администрации на совещания различных уровней. Ежеквартально проводился анализ о социально-экономическойситуации в г. Таганроге в Администрацию области. Подготовлены инаправлены в министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Администрации Ростовской области(министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей). информационно-аналитические записки о социально-экономическойситуации, сложившейся по г. Таганрогу за 2008год.; 1 квартал2009года.; 1-ое полугодие 2009года.; 9 месяцев 2009года. Велась подготовка различных информационных материалов по всемвопросам жизнедеятельности города и основным показателям егосоциально-экономического развития на совещания различного уровня, втом числе и на совещания по вопросам реализации мероприятий попреодолению кризисных явлений. Всего подготовлено 19 информационныхматериалов. Подготовлено 22 информационных материала о выполнениипостановлений, решений Администрации Ростовской области и различныхзапросов структурных подразделений Администрации Ростовской области. В отчетном периоде подготовлен и согласован проект решениягородской Думы "Об отчете Мэра города Таганрога о деятельности поосуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога в2008 году и постановление Администрации города Таганрога об основныхнаправлениях по осуществлению местного самоуправления на 2009 год". Принималось участие в совещаниях по подведению итогов осоциально-экономическом развитии города (за 2008 год, за 1-оеполугодие 2009года.). Подготовлены протоколы. В течение первого полугодия 2009 года ежемесячно веласьподготовка информационных материалов о социально - экономическомразвитии г. Таганрога в условиях финансового кризиса для руководствагорода, по запросам Администрации области, депутатов ГосударственнойДумы и Законодательного Собрания РО, представителей различных СМИ,подготовлено 45 различных информаций. Постоянно ведется консультационная работа со специалистамиструктурных подразделений Администрации и представителями предприятийи учреждений по вопросам аналитической деятельности управления. Данаконсультация 176 чел. По различным вопросам развития сельскохозяйственного производствапо г. Таганрогу подготовлено и направлено 25 писемсельхозпроизводителям. Постоянно велась подготовка тезисных и информационных материаловоб основных социально-экономических показателях жизнедеятельностигорода для выступлений Мэра города и Первого заместителя ГлавыАдминистрации по вопросам экономики на заседания, совещания, принятияразличных делегаций, выступлениях в СМИ, прямых эфиров и др.(подготовлено 16 материалов). В 2010 году будет продолжена работа по совершенствованию качествапредставляемой информации руководству города, СМИ осоциально-экономическом состоянии города Таганрога и перспективах егоразвития. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК ТОВАРОВ И УСЛУГ Выполняя основную задачу, направленную на проведение натерритории г. Таганрога единой политики стимулирования развитияпотребительского рынка товаров и услуг, создания условий дляобеспечения жителей услугами торговли, общественного питания ибытового обслуживания, управление потребительского рынка товаров иуслуг координирует работу предприятий торговой отрасли, по выпускупродуктов питания и туристской индустрии, решает вопросы защиты правпотребителей, лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.Для эффективного выполнения задач в управлении формируются электронныебазы данных: субъектов и объектов сферы торговли и услуг (далеемуниципальный реестр); действующих лицензий на розничную продажуалкогольной продукции; выданных, приостановленных, возобновленных,прекративших действие и аннулированных лицензий на розничную продажуалкогольной продукции; нарушений лицензионных требований и условийлицензирования; результатов рассмотрения обращений граждан по вопросамзащиты прав потребителей; решений (и их выполнения) комиссии порассмотрению вопросов размещения ВЛС сферы торговли и услуг натерритории г. Таганрога. В 2009 году в муниципальный реестр внесено сведений и выдано 1191Свидетельство о введении в муниципальный реестр и 708 Свидетельствучастника разносной торговли. По запросам контролирующих, надзорных служб, подразделенийАдминистрации города сформированы и предоставлены сведения оместонахождении предприятий торговой отрасли, по производствупродуктов питания, сферы туризма (15 дислокаций). По установленнымформам, в Администрацию области формировалась и направляласьинформация (дислокации и аналитические записки) об объектах исубъектах торговли и сферы услуг, предприятий по производствупродуктов питания. В управлении анализируется и прогнозируется основной отраслевойпоказатель - товарооборот. Товарооборот по всем каналам реализации за2009 год составил:1. Розничная торговля - 23402,2 млн. руб., индекс физического объема -83,8% (по области - 84,7%), в т. ч.:- крупные и средние предприятия - 4327,0 млн. руб. или общего 18,5%объема оборота;- малые предприятия - 13720,0 млн. руб. или 58,6% общего объемаоборота;- индекс физического объема оборота розничной торговли торгующихпредприятий вне рынка - 81,1% (по области - 83,4%);- оборот на рынках и ярмарках города - 5355,2 млн. руб. или 22,8%общего объема оборота, индекс физического объема - 94,2% (по области -94,3%);2. Общественное питание - 1169,8 млн. руб., индекс физического объема- 90,2% (по области - 95,8%).3. Оборот розничной торговли на душу населения - 90843,2 руб. (пообласти - 93515,8 руб.) В связи с финансово-экономическим кризисом впервые за последниегоды отмечается снижение индекса физического объема розничноготоварооборота. При этом, в 2009 году отмечались достаточно высокаястепень насыщаемости городского товарного рынка, бесперебойнаяторговля и стабильный уровень цен на основные продукты питания. В результате нового строительства, реконструкции помещений иизменения специализации действующих предприятий в 2009 годуинфраструктура торговой отрасли пополнилась 108 новыми объектами.Введено в эксплуатацию 57 объектов розничной торговли, 15 -общественного питания, 36 - по оказанию бытовых услуг населению. В настоящее время розничная торговая сеть города насчитывает 1057магазинов, из них 368 (34,8%) - по продаже продовольственных и 689(65,2%) - непродовольственных товаров. В целях упорядочения размещения на территории города временныхлегкосъемных сооружениях (ВЛС), сокращения количества и усиленияконтроля за их содержанием, в Администрации г. Таганрога на постояннойоснове работает межведомственная комиссия по рассмотрению вопросовразмещения ВЛС сферы торговли и услуг на территории г. Таганрога. Загод проведено 15 заседаний комиссии, рассмотрено 556 заявлений. Порешению комиссии по различным причинам демонтировано 41 ВЛС. Длясогласования землеустроительных дел и принятия окончательного решенияпо каждому заявлению членами комиссии проводились совместныеобследования ВЛС. По результатам обследований принимались решения поулучшения внешнего вида ВЛС, в том числе 21 - о замене их формы ипроведении реконструкции. На территории города на площади 114 тыс. м-2 функционируют 5розничных универсальных рынков на 7040 торговых мест, из них: дляторговли продовольственными товарами - 1998 (28,4%),непродовольственными - 3653 (51,9%), сельхозпродукцией - 1235 (17,5%),рыбой - 154 (2,2%). От их деятельности в консолидированный бюджет за 2009г. поступилоналоговых и обязательных платежей на сумму - 69,3 млн. руб. (2008 год.- 57,9 млн. руб.). В 2009году управляющие рынками компании продолжали работу пореконструкции своих предприятий согласно разработанным Планам развитиярынков. Проведен анализ основных проблем и административных барьеров, скоторыми сталкиваются управляющие рынками компании и предприятияторговой отрасли при организации своей деятельности. Основными из нихявлялись: - упрощенный порядок предоставления торговых местсельхозпроизводителям, дачникам и огородникам на универсальных рынкахдействовал только до 01.01.2009года., а далее для получения места нарынке предполагалось введение длительной по времени процедурызаключения письменных договоров; - из-за финансового кризиса для большинства управляющих рынкамикомпаний стал нереален срок (до 01.01.2010года.) введения требования"капитальности" розничных универсальных рынков; - обязательное применение и несоизмеримо высокая для субъектовмалого и среднего бизнеса стоимость приобретения и содержанияконтрольно-кассовой техники (ККТ); - организация сбора (и ее высокая стоимость без учета временизвучания) вознаграждения для исполнителей и производителей фонограммна территории Российской Федерации организацией по коллективномууправлению имущественными правами; - организация на территории города ветеринарного контроля ипредоставление платных ветеринарных услуг. Для принятия мер по преодолению административных барьеров итрудностей в ведении бизнеса информация с выработанными предложенияминаправлялась в Администрацию Ростовской области, озвучивалась наобластной антикризисной комиссии. По рассматриваемым вопросампроизошли следующие изменения:- изменениями в статью 15 Федерального закона N 271-ФЗ "О розничныхрынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"на постоянной основе введен упрощенный порядок предоставления торговыхмест сельхозпроизводителям, дачникам и огородникам на универсальныхрынках;- изменениями в статью 24 вышеназванного закона продлен до 2012 годасрок вступления в силу требования о том, что в своей структуре всерозничные универсальные рынки должны иметь только капитальныестроения;- Федеральный закон РФ от 17.07.2009 N162-ФЗ внес изменения в порядокприменения ККТ при осуществлении денежных наличных расчетов;предпринимателям - плательщикам единого налога предоставлено право неприменять ККТ при расчетах с покупателями;- ГУ РО "Таганрогская городская станции по борьбе с болезнямиживотных" пересмотрены прейскуранты цен на оказание ветеринарныхуслуг, упрощен порядок оформления сопроводительных ветеринарныхдокументов. На совещаниях с руководителями предприятий, через городские СМИ ирадио рынков информация обо всех изменениях в законодательстведоведена до сведения хозяйствующих субъектов и населения. Федеральным законом о розничных рынках для граждан исключенавозможность реализации на рынках бывших в употреблении товаров безоформления предпринимательской деятельности. В целях оказаниясодействия гражданам, у которых возникла необходимость в продажебывших в употреблении товаров с целью удовлетворения своих неотложныхнужд, постановлением Администрации г. Таганрога от 22.04.2009 N 1470утвержден Порядок организации реализации бывших в употреблении товаровна территории города Таганрога, определены время и места еепроведения. Информация доведена до сведения населения, осуществляетсяпостоянный контроль (определены ответственные лица) за исполнениемпостановления. Сезонная разносная торговля (нестационарная торговая сеть) вгороде организуется в местах, определенных постановлениемАдминистрации г. Таганрога. В 2009году в данной сети организовываласьпродажа: прохладительных напитков (215 торговых точек), пива (29легкосъемных торговых павильонов), плодоовощной продукции (58палаток), мороженого (12), сувенирной продукции (24), новогодних елей(120), сезонных объектов (37) по оказанию услуг проката. Свидетельстваучастника разносной торговли выдавались хозяйствующим субъектам приусловии хорошего эстетического состояния передвижных средств торговли,наличия единой рабочей формы продавцов. Проведены методическиесовещания - семинары для предпринимателей, организующих торговлю наобъектах сезонной разносной торговли, торговли елочной продукцией.Подготовлены и выданы "Памятки" по правилам торговли. Осуществлялосьобследование объектов разносной сети по вопросам выполнения условийпредоставления мест для организации разносной торговли. По результатамобследований проводилась организационная работа с хозяйствующимисубъектами по устранению замечаний. Во время проведения 27общегородских праздничных, культурных и спортивных мероприятийорганизовывалось дополнительное торговое обслуживание населения черезобъекты разносной торговли и точки общественного питания, решалисьвопросы оказания содействия приезжающим в город делегациям гостей впредоставлении услуг по проживанию и обслуживанию. В период подготовкик новому учебному году с 07. августа по 10. сентября в городе былорганизован и работал "Школьный базар" на 40 торговых мест. Оптовые поставки товаров на городской потребительский рынокосуществляют 110 хозяйствующих субъектов (продовольственных товаров -41, непродовольственных - 69). С оптовыми предприятиями, в том числе саккредитованными базами по поставке алкогольной продукции, проводилисьмероприятия (семинары, рабочие совещания, выставка-дегустацияалкогольной продукции производителей области) по вопросам: активизацииработы с производителями области, введения технического регламента нажировую продукцию и масла растительные, соки, минеральную воду,стабилизации цен на социально значимые продукты питания. В 2009 году в сфере общественного питания введено в эксплуатацию15 новых объектов на 355 посадочных мест. С целью улучшение сервиса иповышения качества приготовления блюд проведены 2 мастер-класса дляспециалистов различных профессий сферы общественного питания,организовано участие предприятий города в 5 мероприятиях (семинарах,конкурсах), проводимых на региональном и всероссийском уровнях. Впериод подготовки к сезонной торговле в местах отдыха и на городскихпляжах с руководителями предприятий торговли и общественного питания,при участии представителей федеральных контролирующих служб,правоохранительных органов и муниципальной инспекции, проведеныорганизационные совещания и анкетирование. На совещанияхрассматривались вопросы обеспечения выполнения требований действующегозаконодательства, регламентирующего сферы торговли и общественногопитания, соблюдения тишины и покоя граждан. Осуществлялись совместныеобследования данной торговой сети, в том числе и в ночное время суток. Инфраструктура предприятий по оказанию бытовых услуг за годувеличилась на 36 объектов на 90 рабочих мест. В целях оказанияподдержки предприятиям и повышения профессионального мастерстваспециалистов по оказанию различных видов бытовых услуг управлениеморганизованы и проведены: 6-й городской конкурс по парикмахерскомуискусству, декоративной косметике и маникюру "Формула красоты";городской фестиваль моды "Золотая игла"; 2 выставки-презентациибытовых услуг "Город мастеров". Для информирования населения о спектре оказываемых ими услугорганизовано участие мастеров бытового обслуживания города в 3международных и региональных конкурсах (чемпионатах) профессиональногомастерства, прохождении курсов повышения квалификации имастер-классов. Во исполнение переданных функций по развитию туристскойдеятельности и продвижению г. Таганрога на туристском рынкеуправлением: разработаны: основные направления деятельности управленияпотребительского рынка товаров и услуг, направленные на развитиетуристической индустрии города; проект информационно-туристскогосайта, подготовка конвента на сайт; внесены уточнения в реестры предприятий гостиничного комплекса итуристских фирм; разработаны анкеты и проведено анкетирование предприятий курируемойсферы туризма; подготовлены: предложения о создании некоммерческого партнерства всфере туризма; информационный материал для составления планасобытийных мероприятий в г. Таганроге на 2010г. (для прогнозапоказателей въездного туристского потока); техническое задание посозданию полнофункционального сайта города Таганрог(www.taganrogtourism.ru) с системой администрирования; информационныематериалы (за 2008год., январь - сентябрь 2009год.) по запросуАдминистрации РО в связи с проводимой проверкой деятельностиАдминистрации г. Таганрога по продвижению города на туристском рынке. Проведены: обследование гостиниц города; анализ туристских потоков(въездной и выездной) за 2008 год и 9 месяцев 2009год. В целях оказания поддержки предприятиям пищевой промышленности в2009 году с их участием организовано 9 ярмарок "Выходного дня". Длярасширения рынка сбыта производимой продукции предприятия привлечены кучастию в 11 сельскохозяйственных и продовольственных ярмарках -выставках, проводимых на территории области. В отчетном периоде проводились совещания с руководителямипредприятий по пищевой отрасли, где рассматривались и решалисьвопросы: оказания административной поддержки в целях повышениядоступности к кредитным ресурсам и устранения дополнительных барьеровпри организации ветеринарного контроля; расширения рынка сбытапроизводимой продукции; бесперебойной поставки хлебобулочных изделий врозничную торговую сеть города; поддержания социально низкого уровняцены на хлеб 1 сорта; применения юбилейной чеховской символики приоформлении выпускаемой продукции. Проведена пресс-конференция начальника управления (07.10.2009год)на тему: "Состояние и основные тенденции развития предприятий пищевойи перерабатывающей промышленности г. Таганрога" с участиемруководителей крупных предприятий пищевой промышленности города. В целях обеспечения безопасности городского потребительскогорынка:- разработаны графики рейдов по местам стихийной торговли с участием спредставителей правоохранительных и надзорных органов; составлено 1075протоколов на различные правонарушения; административной комиссиейрассмотрено 879 протоколов на административные правонарушения (занесанкционированную торговлю), сумма штрафов - 324 тыс. руб.;- проведены рейды по ликвидации мест стихийной торговли строительнымиматериалами по адресу Николаевское шоссе; проведено выездноеобследование торговых объектов по реализации строительных материалов,расположенных на вышеуказанной территории;- совместно с ТОУ Роспотребнадзора по РО в г. Таганроге по жалобампотребителей проверено 5 хозяйствующих субъектов; нарушителиоштрафованы на сумму 13,4 тыс. руб.;- совместно с надзорными и правоохранительными органами проведеныобследования мест с массовым нахождением граждан по вопросамобеспечения пожаробезопасности объектов потребительского рынка иприменения пиротехники; обследовано 89 предприятий сферы отдыха иразвлечений (общественного питания, гостиниц), городские рынки иторговые комплексы; информация о результатах обследований направлена вПрокуратуру г. Таганрога и в Администрацию области;- проведены: 10 учебно-методических семинаров; 2 мастер-класса - вцелях повышения профессионального мастерства и информированностируководителей организаций и предприятий торговой отрасли об измененияхв действующем законодательстве; совещания с хозяйствующими субъектами(совместно с надзорными службами) о мерах по предупреждениювозникновения и распространения гриппа, африканской чумы свиней; 10заседаний рабочей группы по координации деятельности напотребительском рынке МВК по защите прав потребителей. В целях изучения ситуации на рынках товаров и услуг, уровня ценна социально значимые продукты питания, создания условий для насыщениягородского товарного рынка управлением проводились:- еженедельно мониторинг цен на социально значимые продукты питания вторговой сети и на рынках города и сравнительный анализ уровня цен наосновные продукты питания и услуги по городам Ростовской области;- формирование информации об ассортименте и ценах на продукциюпредприятий пищевой промышленности и малого бизнеса по выработкепродуктов питания;- ежемесячно подготовка информации (анализ изменения) о стоимостиминимального набора продуктов питания (для мужчины трудоспособноговозраста) по городу;- работа с руководителями хлебопекарных предприятий и предпр-го сорта;- еженедельно анализ ситуации на рынках хлебобулочных изделий города иобласти;- ежемесячно мониторинг объемов продаж основных продуктов питания нарынках и ярмарках города;- мониторинг присутствия социально значимых товаров местныхпроизводителей в торговой сети крупноформатных операторов; работа внаправлении расширения ассортимента и увеличения объемов продажпродукции, произведенной предприятиями города и области;- мониторинг ассортимента мясной и молочной продукции в предприятияхкрупной торговой сети города, ежеквартально;- оказание содействия местным производителям продуктов питания ввопросах предоставления торговых мест на городских розничных рынках,развития собственной сети;- анализ: развития предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности города за 2009г.; изменения инфраструктуры и состояниягородского потребительского рынка товаров и услуг, ежеквартально. Стоимость минимального набора продуктов питания из 33наименований в расчете за месяц для мужчины трудоспособного возрастана 01.01.2010год по г. Таганрогу составила 1920,30 руб., что на 22,9руб. (на 1,2%) выше стоимости набора, зафиксированной на эту дату впрошлом году. За 2009 год стоимость минимального набора продуктовпитания сократилась на 0,9% (с 1937,64 руб. в январе). Незначительноеповышение стоимости минимального набора продуктов питания, в сравнениис аналогичным периодом прошлого года - следствие сохранениястабильного уровня цен на многие социально значимые продукты питания. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции. Специалисты управления осуществляют государственные полномочия полицензированию розничной продажи алкогольной продукции. На01.01.2010год на территории г. Таганрога розничную продажу алкогольнойпродукции осуществляли 323 хозяйствующих субъекта на 518 объектах, втом числе 343 объектах торговли и 175 объектах общественного питания Выдано 38 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и71 копия на 48 объектов торговли и 23 объекта общественного питания.Прекращено действие 18 лицензий на 63 объекта торговли и общественногопитания. Сумма лицензионных сборов составила - 261,9 тыс. руб.Проведены: 75 обследований в период рассмотрения заявлений о выдачелицензии; 142 плановых и 32 внеплановых проверки по соблюдениюлицензионных требований и условий розничной продажи алкогольнойпродукции. Выявлены нарушения на 38 объектах торговли (21,8% от общегочисла проверенных), по ним выдано 30 предписаний лицензирующегооргана. За допущенные нарушения лицензионных условий и требованийрозничной продажи алкогольной продукции приостановлено действие 10лицензий. Составлено 4 протокола об административном правонарушении,по которым начислено и взыскано штрафов на сумму 3 тыс. руб. Получено3 представления от правоохранительных и контролирующих органов, покоторым проведена разъяснительная работа с нарушителями и выдано 1предписание лицензирующего органа. По информации ГОУ "Ростсистема", занарушение установленного порядка декларирования 1 лицензия направленав Арбитражный суд Ростовской области на аннулирование. В соответствии с Законом РФ от 22.11.95 N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" правоохранительнымии контролирующими органами, действующими на территории г. Таганрога,проведены 284 контрольные проверки. По результатам проверок на 182объектах (64,1% общего числа проверенных) выявлены нарушения. Изъятоиз оборота 638,2 дал алкогольной и спиртосодержащей продукции.Начислено штрафов - 407,0 тыс. руб., взыскано и перечислено в бюджетштрафов на сумму 361,0 тыс. руб. В целях реализации Плана мероприятий по выполнению рекомендуемыхАдминистрацией РО объемов поставок алкогольной продукции донскихпроизводителей:- разработан План мероприятий, направленных на увеличение объемапоставок алкогольной продукции донских производителей влицензированную торговую сеть города Таганрога;- лицензиатам предоставлялась информация об ассортименте алкогольнойпродукции, произведенной на территории Ростовской области;- в ходе проведения плановых и внеплановых мероприятий полицензионному контролю осуществлялся обязательный мониторингассортимента продукции областных производителей в торговыхпредприятиях, с руководителями организаций проводилась работа повыявлению причин низкого процента (удельного веса) объемов поставок(наличия в торговой сети) алкогольной продукции, произведенной вРостовской области;- проведены 3 заседания МВК по координации действий правоохранительныхи контролирующих органов, направленных на пресечение нарушений в сфереоборота спирта и алкогольной продукции. Защиты прав потребителей По вопросам защиты прав потребителей в 2009 году рассмотрено 1771обращение граждан, дано 4 тысячи консультаций по телефону. Порассмотренным обращениям хозяйствующим субъектам предъявлено 814претензий на реализацию некачественных товаров и некачественно(несвоевременно) оказанные услуги на сумму 1,6 млн руб. Возвращенопотребителям по претензиям - 1484,2 тыс. руб. Организовано выполнение целевых мероприятий по защите правпотребителей г. Таганрога, утвержденных Постановлением Администрацииг. Таганрога от 20.02.2009. N 247. Разработаны и постановлениемАдминистрации г. Таганрога от 20.02.2009. N 248 утвержденыдолгосрочные целевые мероприятия "Защита прав потребителей г.Таганрога на 2010-2011годы". Проведено 4 заседания городской межведомственной комиссии позащите прав потребителей, на которых рассмотрены вопросы: отчет овыполнении за 2008г. городской Программы "Защита прав потребителей на2006-2008годы"; обеспечение соблюдения Закона РФ "О защите правпотребителей" при оказании услуг по перевозке пассажиров различнымивидами транспорта; состояние защиты прав потребителей в сфере оказанияфинансовых услуг; внедрение в медицинских учреждениях ГОСТ Р52623-2006 "Технологии выполнения простых медицинских услуг";информация УВД по г. Таганрогу о мерах по обеспечению защитыпотребителей от некачественных и контрафактных товаров народногопотребления и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции идр. Проведен среди предприятий бытового обслуживания - парикмахерскихи ателье по пошиву ежегодный конкурс на Знак "Доверие потребителей". В целях повышения эффективности и действенности городской системызащиты прав потребителей 15.05.09года. в Администрации города открытКонсультационный центр по защите прав потребителей. Формируютсяимфотека и библиотека правовых актов в сфере защиты прав потребителей,тестов на сложную бытовую технику. Услугами центра воспользовались 43человека, 17 потребителям оказана помощь в составлении исковыхзаявлений по претензиям к хозяйствующим субъектам. Подготовлено и проведено 11 выпусков рубрики "Немного о нашихправах" в передаче "Обо всем понемногу" по 23-ТВ каналу, в СМИ повопросам защиты прав потребителей опубликовано 6 статей. К Всемирному дню защиты прав потребителей, который проходил в2009 году под девизом "Проблемы борьбы с распространением нездоровогопитания детей", проведены праздничные мероприятия: открытые уроки в5-ти школах города, конкурс среди учащихся общеобразовательных школ налучший плакат и стихотворение о здоровом питании, социологическоеисследование учащихся школ на тему: "Проблемы борьбы с нездоровымпитанием детей". С 31.10 по 07.11.09года. начальник управления Е.И. Лабуцкаяпрошла стажировку по вопросам информирования и консультированияпотребителей в Германии на базе Союза потребителей федеральной землиГессен в рамках Германско-российского кооперационного проекта"Совершенствование обеспечения безопасности пищевой продукции и защитыправ потребителей в Российской Федерации". По вопросам, входящим в компетенцию управления, рассмотрены иподготовлены ответы на 368 обращений граждан и организаций,поступивших:: в приемную по работе с обращениями граждан - 146; по"телефону доверия" - 90; напрямую в управление - 132. Наибольшееколичество обращений было по вопросам организации работы предприятийторговой отрасли (156) и ведения предпринимательской деятельности(120). Подготовлены ответы на 21 депутатское обращение и 70 обращений,принятых на личном приеме у начальника управления. По вопросам,входящим в компетенцию управления, подготовлено 133 проектамуниципальных нормативных правовых актов местного самоуправления г.Таганрога. Подготовлены предложения по внесению изменений взаконопроект "Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации". Начальник управления принялаучастие в его обсуждении на IX Всероссийской конференции на тему:"Развитие торговли - важнейший фактор обеспечения продовольственнойбезопасности страны в условиях кризиса" в г. Москва. Принятый Закон от28.12.2009. N 381-ФЗ вступил в силу с 01.02.2010года. В целях обеспечения полноты денежных поступлений в бюджетуправлением проведены: мониторинг нагрузки и анализ изменения размераарендной платы и налога за землю в 2009г. по предприятиям торговойотрасли; работа с хозяйствующими субъектами потребительского рынка повопросу погашения задолженности по арендной плате и налогу за землю;работа с 78 предприятиями курируемых отраслей - должниками поналоговым платежам в консолидированный бюджет по выяснению причинобразовавшейся задолженности и определению сроков ее погашения. В 2010 году основное внимание в данном направлении будетуделяться созданию благоприятных условий для развития и насыщениягородского потребительского рынка товаров и услуг, а также поддержкеместных производителей и продвижению их товаров на потребительскомрынке. Деятельность МУ "Муниципальная инспекция г. Таганрога" Учреждением "Муниципальная инспекция г. Таганрога" совместно сМУП "САХ" и МУ "Благоустройство" ежедневно проводились мероприятия: повыявлению и профилактике административных правонарушений в областиблагоустройства территорий, охраны зеленых насаждений и иных областях;по пресечению фактов стихийной торговли. Также, еженедельно проводилась эта работа совместно с ОМ-1, ОМ-2,ОМ-3, ОБППР, ОГИБДД УВД г. Таганрога. В целях профилактики административных правонарушений вручено 4280требований (2008год. - 3009). Из них: 3912 нарушений устранено; по 326невыполненным требованиям возбуждены дела об административныхправонарушениях; по 42 невыполненному требованию материалы документовнаправлены в органы УВД г. Таганрога и иные федеральные органы дляпринятия соответствующих решений. За 12 месяцев 2009года возбуждено 2220 дел об административныхправонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Областнымзаконом N 273-ЗС от 25.10.02 "Об административных правонарушениях", изних:------------------------------------------------------------T-----------------¬¦Содержание статьи Закона Ростовской области ¦Количество дел оᦦ"Об административных правонарушениях" ОЗ N 273-ЗС от ¦административных ¦¦25.10.2002г ¦ правонарушениях ¦¦ +--------T--------+¦ ¦ 2008г ¦ 2009г ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Торговля в неустановленных местах ¦ 350 ¦ 772 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Размещение металлических гаражей без разрешающей ¦ 536 ¦ 534 ¦¦документации ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Складирование стройматериалов без разрешающей документации ¦ 266 ¦ 143 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Парковка автотранспорта на газонной части ¦ 87 ¦ 141 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Отсутствие договора на вывоз и утилизацию ТБО ¦ 103 ¦ 112 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Размещение наружной рекламы без разрешающей документации ¦ - ¦ 103 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Размещение афиш, объявлений в не установленных местах ¦ 42 ¦ 81 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Оставление мусора в общественных местах ¦ 107 ¦ 74 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Размещение МАФ: ВЛС, павильонов без разрешающей ¦ 106 ¦ 74 ¦¦документации ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Нарушение порядка производства земельных работ (разрытия) ¦ 56 ¦ 41 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Нарушение правил содержания домашних животных ¦ 25 ¦ 28 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Антисанитарное состояние прилегающих территорий ¦ 47 ¦ 26 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время ¦ 8 ¦ 19 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Не организована очистка от снега и наледи прилегающих ¦ - ¦ 16 ¦¦территорий ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Сжигание отходов, мусора ¦ 14 ¦ 14 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Нарушение правил охраны зеленых насаждений ¦ 16 ¦ 14 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Не организован покос сорных трав на прилегающих территориях¦ 33 ¦ 8 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Размещение и эксплуатация элементов благоустройства ¦ - ¦ 8 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Вывоз и выгрузка мусора, грунта в неотведенные места ¦ 2 ¦ 6 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Мойка автотранспорта в запрещенных местах ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Нарушение правил содержания домашних животных с ¦ 6 ¦ 2 ¦¦причинением ущерба ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Размещение неисправного автотранспорта на придомовой ¦ 2 ¦ 1 ¦¦территории ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦Нарушение правил выполнения работ по ремонту фасадов зданий¦ 8 ¦ - ¦+-----------------------------------------------------------+--------+--------+¦ВСЕГО: ¦ 1816 ¦ 2220 ¦L-----------------------------------------------------------+--------+--------- ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА В течение 2009 года проводилась постоянная и целенаправленнаяработа по осуществлению единой государственной политики цен и тарифов,относящихся к компетенции органов местного самоуправления. Основной задачей в данном направлении является осуществлениеработы по выполнению федеральных и областных законов, решений ипостановлений Мэра города Таганрога в части экономических, финансовыхи правовых основ ограничения роста цен (тарифов) на товары (услуги). Ценообразование За отчетный период была проведена 31 проверка по соблюдениюпорядка ценообразования на предприятиях, в организациях и учрежденияхгорода различных отраслей и сфер деятельности.-------------------------------------------------T---------------------------------¬¦Наименование проверяемого объекта ¦Сумма выявленных нарушений (руб.)¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ Правильность начисления и взимания оплаты за жилищные, коммунальные услуги ¦+------------------------------------------------T---------------------------------+¦ТСЖ "Щаденко 84" ¦27513,64 ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ЖСК-57 ¦42612,88 ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ТСЖ "Дорадо", ТСЖ-20 ¦Нарушений не установлено ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ Правильность формирования и применения цен на лекарственные средства ¦¦и изделия медицинского назначения. ¦+------------------------------------------------T---------------------------------+¦ООО "Фармнет", ООО "Белладонна", ООО "Аптекарь" ¦Нарушений не установлено ¦+-------T----------------------------------------+---------------------------------+¦Совмес-¦ООО "Салюта"; ООО "Донская аптека";¦Нарушений не установлено ¦¦тные ¦ООО "Афос"; Аптечный пункт (ИП¦ ¦¦провер-¦Симонова И. В); ООО "Спорт"; ООО¦ ¦¦ки с¦"ТРФС" Дешевая аптека N 27"; ООО¦ ¦¦Проку- ¦"Литфарм"; ООО "ТФРС"; ИП Гончаров¦ ¦¦ратуро-¦Ж.В. "Вита+"; ООО "Гамма 7"; ¦ ¦¦й и¦ООО "Белладонна"; ООО "Литфарм"; ООО¦ ¦¦Управ- ¦"Аптечная сеть 36,6-Юг"; ООО "Вита-Бай";¦ ¦¦лением ¦ООО "Афос" ¦ ¦¦здраво-+----------------------------------------+---------------------------------+¦охране-¦ИП Михайличенко ¦Сумма нарушений - 65,74 руб. ¦¦ния г.¦ ¦При повторной выборочной проверк妦Таганр-¦ ¦нарушений не установлено ¦¦ога ¦ ¦ ¦+-------+----------------------------------------+---------------------------------+¦Правильность формирования и применения цен на платные медицинские услуги. ¦+------------------------------------------------T---------------------------------+¦МУЗ "Детская городская больница", ¦Нарушений не установлено ¦¦МУЗ "Городская поликлиника N 2" ¦ ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ Правильность применения тарифа на услуги по перевозке пассажиров и багажа в ¦¦ транспорте общего пользования в границах города Таганрога ¦+------------------------------------------------T---------------------------------+¦ООО "Автоколонна 1423" ¦Нарушений не установлено ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ Правильность формирования и применения цен (надбавок) на продукцию предприятий ¦¦ общественного питания, реализуемую в МОУ СОШ ¦+------------------------------------------------T---------------------------------+¦МОУ СОШ N 37, ¦Нарушений не установлено ¦¦МОУ гимназия N 2 им. А.П. Чехова ¦ ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ Правильность формирования и применения цен (надбавок) на продукцию предприятий ¦¦ общественного питания, реализуемую в пришкольных оздоровительных лагерях ¦+------------------------------------------------T---------------------------------+¦МОУ СОШ N 17 (ООО "Бодрость") ¦Сумма нарушений 1225,20 руб. ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦МОУ СОШ N 20 (ООО "Бодрость") ¦Сумма нарушений 4084,00 руб. ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦МОУ СОШ N 33 (ООО "Бодрость") ¦Сумма нарушений 4900,80 руб. ¦+------------------------------------------------+---------------------------------+¦ Правильность формирования и применения тарифа на содержание лифтового хозяйства ¦+------------------------------------------------T---------------------------------+¦ООО "Таглифт" ¦Нарушений не установлено ¦L------------------------------------------------+---------------------------------- Сумма выявленных нарушений составила 80402,26 руб., которыепосредством перерасчетов полностью возвращены населению. Тарифная политика Тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа в транспортеобщего пользования по маршрутам регулярных перевозок в границах городаТаганрога изменены с 01. 06.2008г., согласно постановлению Мэра годаТаганрога от 28.05. 2008 N 2556.- В автобусах большой, средней и малой вместимости - 7 руб.00 коп.;- в городском электротранспорте (трамвай, троллейбус) - 7 руб. 00коп.;- в автобусах особо малой вместимости на маршрутах: протяженностью до6 км - 8 руб.; протяженностью от 6 до 10 км. - 9 руб.; протяженностьюсвыше 10 км. -10 руб. Экономически-обоснованные тарифы на ЖКУ в течение 2009гоставались без изменения. Уровень платежей населения в 2009 году натерритории г. Таганрога составил 99,41%.-------------------------------------------------------------T------------------T--------------------¬¦Рассмотрены и направлены на согласование Постоянно¦Утвержденные ¦На стади覦действующей тарифной комиссии города Таганрога цены¦ПДТК цены¦рассмотрения ¦¦(тарифы), прейскуранты ¦(тарифы), ¦цены (тарифы),¦¦ ¦прейскуранты ¦прейскуранты ¦+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+¦- платные услуги муниципальных предприятий ¦ 10 ¦ 1 ¦+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+¦1. МУП "Бюро технической инвентаризации" (внеплановые услуги) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2. МУП "Таганрогэнерго" (платные услуги) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3. МУП "Похоронно-ритуальные услуги" (дополнительные услуги не включенные в гарантированный перечень¦¦услуг по погребению) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦4. МУП "Редакция газеты "Таганрогская правда" (расчет стоимости полного комплекта газеты) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦5. МУП "Жилищно-эксплуатационное управление" (дополнительные платные услуги) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦6. МУП "Спецавтохозяйство" (услуга по очистке дворовых туалетов) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦7. МУП "Бюро технической инвентаризации" (дополнительные услуги) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8. МУП "Спецавтохозяйство" (платные услуги) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦9. МУП "Управление "Водоканал" (тариф на подключение к системам водоснабжения и водоотведения) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦10. МУП "Таганрогэнерго" (стоимость дополнительной услуги по эксплуатации объектов наружногосвещения) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦11. МАУ "Связь- Инфо" ¦+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+¦- дополнительные платные услуги медицинских учреждений ¦ 8 ¦ ¦+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+¦1. МУЗ "Городская поликлиника N 2" ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2. МУЗ "Первая городская больница" ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3. МУЗ "Городская больница N 3" ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦4. МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 1" ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦5. МУЗ "Консультативно-диагностический центр" ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦6. МУЗ "Детская городская больница" ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦7. МУЗ "Городская больница N 7" ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦8 МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 2" ¦+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+¦- дополнительные платные услуги образовательных¦ 3 ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+¦1. МОУ СОШ N 28 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2. МОУ СОШ N 33 с углубленным изучением информатики ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦3. МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" ¦+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+¦- дополнительные платные услуги учреждений культуры ¦ 1 ¦ ¦+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+¦1. МБУК "ДК "Фестивальный" ¦+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+¦Рассмотрены и направлены на согласование в¦ 2 ¦ ¦¦Региональную службу по тарифам ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------+------------------+--------------------+¦1. МУП "Похоронно-ритуальные услуги"(расчет цен на гарантированные похоронно- ритуальные услуги) ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦2. МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" ¦+------------------------------------------------------------T------------------T--------------------+¦ИТОГО ¦ 24 ¦ 1 ¦L------------------------------------------------------------+------------------+--------------------- В 2009 году специалистами отдела подготовлено 44 проектапостановлений Администрации г. Таганрога, 26 ответов на обращенияграждан. Поступило и рассмотрено 392 письма, из них: из Региональных служб- 99; из структурных подразделений Администрации города - 144; изучреждений г. Таганрога - 149. В отчетном году постоянно велась работа по подготовке: справочныхматериалов, банка данных, аналитических материалов в Администрациюгорода Таганрога (59 информационных материалов), в Региональную службупо тарифам РО (84). Принималось участие в заседаниях постоянно-действующей тарифнойкомиссии, конференциях, семинарах, проводимых на различном уровне. Постоянно проводились консультации по правовому формированию ценна предприятиях всех форм собственности МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В 2009 году отделом международных связей была проведена следующаяработа: Сотрудничество с городом-партнером Цзинином (КНР):- 2-3 июня 2009 года проведен прием официальной делегации городаЦзинин (Китайская Народная Республика), подписано "Соглашение осотрудничестве и развитии торгово-экономического, научно-техническогои культурного сотрудничества между Администрацией города Таганрога РОРФ и Администрацией города Цзинина провинции Шаньдун КНР";- в адрес Администрации города Цзинина направлен план праздничныхмероприятий, посвященных 150-летию со дня рождения А.П. Чехова;- подготовлено и направлено благодарственное письмо учителямхудожественных школ г. Цзинина относительно результатов 4-гоежегодного международного конкурса детского рисунка "А.П. Чехов игерои его произведений";- совместно с ТМТПП подготовлена и направлена в г. Цзинин информация оделовом потенциале города Таганрога на английском языке;- 25-30 сентября официальная делегация Администрации г. Таганрогапосетила г. Цзинин для участия в мероприятиях, посвященных 60-летию содня основания КНР и участия в Международном конфуцианском культурномфестивале. Сотрудничество с городом-партнером Харцызском (Украина):- 18 сентября 2009года. официальная делегация Администрации Таганрогаво главе с Мэром города Таганрога Н.Д. Федяниным и ПредседателемГородской Думы Ю.В. Стефановым посетила город-партнер Харцызск(Украина). В ходе визита было подписано Соглашение о сотрудничествемежду Харцызском и Таганрогом.- 2-3 сентября 2009года. состоялся визит официальной делегации г.Харцызска в г. Таганрог во главе с Городским головой г. Харцызска В.В.Дубовым в рамках празднования Дня освобождения Таганрога отнемецко-фашистских захватчиков.- Разработан план мероприятий, конкретизирующих взаимоотношения с г.Харцызском. Подготовлено и направлено письмо начальнику отдела повопросам торговли, бытового обслуживания и защите прав потребителейИсполнительного комитета г. Харцызска Г.А. Калугиной относительнопредложений по вопросу сотрудничества в сфере торговли с предприятиямиг. Таганрога.- Подготовлены и направлены письма: Мэра города Таганрога Н.Д.Федянина с поздравлением ко Дню местного самоуправления Городскомуголове г. Харцызска В.В. Дубовому; с приглашениями принять участие в5-м международном конкурсе детского рисунка "А.П. Чехов и герои егопроизведений" и в мероприятиях, посвященных 150-летнему юбилею со днярождения А.П. Чехова.- Утвержден Мэром города Таганрога и направлен на согласованиеукраинской стороне План мероприятий по взаимодействию с городомХарцызском. Сотрудничество с городом-партнером Пинском (Республика Беларусь):- В составе официальной делегации Ростовской области под руководствомГлавы Администрации (Губернатора) области В.Ф. Чуба Мэр городаТаганрога Н.Д. Федянин и начальник отдела международных связейАдминистрации г. Таганрога А.В. Миргородский посетили г. Минск(Республика Белоруссия). 25 июня 2009 года Мэр города Таганрога Н.Д.Федянин и Председатель Пинского исполнительного комитета А.А. Гордичподписали Договор сотрудничества между Администрацией города ТаганрогаРостовской области Российской Федерации и Пинским городскимисполнительным комитетом Брестской области Республики Беларусь на2009-2011 годы.- Председателю Пинского городского исполнительного комитета А.А.Гордичу направлено письмо-поздравление с днем независимости РеспубликиБелоруссии за подписью Мэра города Таганрога Н.Д. Федянина- Направлены письма за подписью Мэра города Таганрога председателюПинского горисполкома А.А. Гордичу и творческому коллективу г. Пинска(Беларусь) с приглашением принять участие в праздновании 311-йгодовщины со дня основания города Таганрога; А.А. Гордичу споздравлением к Дню освобождения Пинска от немецко-фашистскихзахватчиков.- 3-5 октября 2009 года во главе с Мэром города Таганрога Н.Д.Федяниным официальная делегация Администрации города Таганрогапосетила город-партнер Пинск и приняла участие в праздновании днягорода.- Направлено письмо председателю Пинского городского исполнительногокомитета А.А. Гордичу с благодарностью за прием, оказанный делегациигорода Таганрога. Сотрудничество с городом Опатия (Хорватия):- направлено письмо Мэру города Опатия (Республика Хорватия) г-ну д-руАмиру Музуру с приглашением официальной делегации города Опатияпосетить Таганрог с 10 по 13 апреля 2009 для подписания побратимскогосоглашения между городами и обсуждения конкретных предложенийсотрудничества.- В связи с избранием Иво Дуймича Мэром города Опатия (РеспубликаХорватия) подготовлено письмо с поздравлением. за подписью Мэра городаТаганрога, а также приглашение принять участие в праздновании юбилеяА.П. Чехова и подписать Соглашение о сотрудничестве между городамиОпатия и Таганрог. От Мэра города Опатия (Хорватия) получено ипереведено письмо относительно невозможности принять участие впраздновании юбилея А.П. Чехова. Сотрудничество с городом-партнером Баденвейлером (ФРГ):- Подготовлены и направлены: официальное приглашение Бургомистругорода-партнера Баденвейлера (Германия) Карлу-Ойгену Энглеру идиректору Литературного музея "Чеховский салон" Хайнцу Зетцеру сприглашением посетить Таганрог в апреле 2009г. и принять участие вработе Таганрогского городского оргкомитета по подготовке кпразднованию 150-летия со дня рождения А.П. Чехова; Бургомистру г.Баденвейлера поздравление с днем рождения; официальное приглашениеучаствовать в мероприятиях, посвященных юбилею 150-летия А.П. Чехова.Проведена работа по подготовке визита делегации г. Баденвейлера (ФРГ).- Подготовлены и направлены письма по электронной почте: Бургомиструг. Баденвейлера К. -О. Энглеру и директору Литературного музея"Чеховский салон" в г. Баденвейлере (Германия) г-ну Хайнцу Зетцеру сприложенной статьей "Баденвайлер - жемчужина Шварцвальда",опубликованной в журнале "Маршруты отдыха"; руководителю музея"Чеховский салон" в городе-партнере Баденвайлере Хайнцу Зетцеру синформацией о Международном театральном чеховском фестивале,запланированном в городе Таганроге в ноябре 2010 года.- В связи с организацией Чеховского общества в г. Баденвейлере отдиректора Литературного музея "Чеховский салон" в г. Баденвейлере г-наХайнца Зетцера получено и переведено с немецкого языка письмо обусловиях вступления в Чеховское общество, организованное г-ном Х.Зетцером. В ответ направлено письмо относительно оценкизаинтересованности Администрации г. Таганрога в привлечении горожан квступлению в данное общество.- В телефонном режиме проведены переговоры с Туристским инфоцентром г.Баденвейлера и получена информация относительно структуры управлениятуризмом в г. Баденвейлере (ФРГ).- Получены и переведены письма от директора литературного музея в г.Баденвейлере Хайнца Зетцера относительно: приглашения Мэра городаТаганрога Н.Д. Федянина посетить Баденвейлер в рамках празднования225-летнего юбилей со дня обнаружения руин греческих терм вБаденвейлере; переименования одной из площадей г. Таганрога в"Баденвейлерскую" и др. Сотрудничество с городами-партнерами Мариуполем и Одессой (Украина):- Подготовлено и направлено письмо Мэра города Таганрога Н.Д. Федянинас поздравлением ко Дню местного самоуправления Городскому голове г.Мариуполя Ю.Ю. Хотлубею.- Направлены письма с приглашениями принять участие в 5-ммеждународном конкурсе детского рисунка "А.П. Чехов и герои егопроизведений" и в мероприятиях, посвященных 150-летнему юбилею со днярождения А.П. Чехова в январе 2010 года.- В ответ на письмо Мэра города Одессы (Украина) Э. И Гурвица сприглашением Мэру города Таганрога Н.Д. Федянину принять участие впраздновании 215-й годовщины г. Одессы был направлен ответ. Проводилась определенная работа в рамках сотрудничества сгородами-побратимами: Люденшайдом (ФРГ): Червен Брягом (Болгария):Флиссингеном (Нидерланды): В связи с визитом официальной делегации Бергштадтской гимназии изгорода-побратима Люденшайда (Германия) члену делегации М. Вагнеруоказано содействие в сопровождении и переводе при работе вТаганрогском филиале Государственного архива Ростовской области. Направлено письмо за подписью Мэра города Таганрога БургомиструЛюденшайда Дитеру Дзевасу с поздравлением с победой на выборах на постБургомистра города Люденшайда (ФРГ). Получены и переведены письма:заместителя начальника отдела по связям с общественностью ВольфгангаЛена с информацией о результатах выборов на пост бургомистра в г.Люденшайде (ФРГ) и победе действующего Бургомистра Дитера Дзеваса; отг-на Пионтека (муниципалитет Люденшайда, Германия) с просьбой оказатьсодействие в приеме на практику в одну из фирм города Таганрогаучащегося Бергштадской гимназии города Люденшайда. Проведены телефонные переговоры с заместителем Мэрагорода-побратима Червен бряг г-ном Минко Еремиевым относительновозможного визита делегации г. Таганрога в г. Червен бряг. Подготовлены и направлены письма с поздравлениями в связи с Днемосвобождения Болгарии от османских завоевателей и в связи с юбилеемгорода-побратима Червен бряга. Было получено и переведено письмо мэра г. Флиссингена В. Дейкстраотносительно невозможности принятия приглашения посетить г. Таганрогделегацией г. Флиссингена в рамках отношений городов-побратимов. Прием официальных делегаций посольств, иностранных иправительственных организаций: В течение отчетного периода были проведены приемы: делегации г.Опатия (Республика Хорватия); делегации Бергштадтской гимназии изгорода-побратима Люденшайда (Германия); заместителя министра развитияторговли Республики Беларусь Вячеслава Драгуна; делегации общественнойорганизации "Форум Русская Культура Гютерсло" делегации студентовУниверситета Южной Каролины (США). Оказано содействие: во встрече и сопровождении делегацииНиколаевского художественного русского драматургического театра (г.Николаев, Украина); ТИД ГОУСОН N 2 в переводе и экскурсионномобслуживании делегации Международной строительной организации (IBO) воглаве с директором Нидерландского филиала г-жой Янтин Бейман (г.Неймихен, Нидерланды); в приеме и сопровождении старшего министерскогосоветника, руководителя направления "Россия" Министерства экономики,малого и среднего бизнеса и энергетики земли Северный Рейн-Вестфалия(ФРГ) г-на Томаса Мазурека; официальной делегации Посольства Финляндиив РФ. Деятельность в составе Международного Черноморского Клуба Проведена следующая работа по содействию в участии муниципальногообразования "Город Таганрог" в составе Международного ЧерноморскогоКлуба: В связи с открытием нового официального сайта МЧК на сайтеразмещены фотоматериалы и информация о городе на английском языке. 14 мая 2009 года по инициативе Таганрогской межрайоннойторгово-промышленной палаты в городе Таганроге прошло пятое СобраниеНекоммерческого партнерства "Деловой Совет МеждународногоЧерноморского Клуба" (ДС МЧК). Велась подготовка и направлялись письма за подписью Мэра городаТаганрога Орхану Гюмрюкджюоглу с поздравлением по поводу его избранияМэром города Трабзон (Турция); с предложением согласовать смену местаи сроков созыва Ассамблеи. Подготовлены и направлены ответы и письма: г-ну Симитсису -президенту Международного Черноморского Клуба, Мэру г. Кавала (Греция)о подтверждении участия Мэра города Таганрога в заседании СоветаПравления МЧК в Кавале; об участии Мэра города Таганрога Н.Д. Федянинав 20-й Ассамблее МЧК в г. Батуми (Грузия) и в праздновании 311-йгодовщины города Николаева; руководителям городов-партнеров игородов-членов МЧК с новогодним поздравлением и с приглашением принятьучастие в 5-м Международном конкурсе детского рисунка "А.П. Чехов игерои его произведений". Получены и переведены с английского языка: письмо Генеральногосекретаря МЧК Радула Ковачева о перенесение сроков ХХ Ассамблею МЧК ипроведении заседания Правления МЧК в июне 2009 г. в г. Кавала(Греция); приглашение на заседание Правления МЧК в г. Кавала(подготовлены: смета, информация об участниках заседания, маршрутперелетов). Деятельность в составе Международной Ассамблеи столиц и крупныхгородов (МАГ) В 2009 году проводилась работа по содействию в участиимуниципального образования "Город Таганрог" в составе МеждународнойАссамблеи столиц и крупных городов (МАГ): Подготовлен ответ за подписью Мэра города Таганрога на письмоПрезидента МАГ, Мэра города Москвы Ю.М. Лужкова и вице-президента МАГ,Мэра города Ярославля В.В. Волончунаса об участии в годовой сессииМАГ. Секретариату (МАГ) направлена информация: о Мэре города ТаганрогаН.Д. Федянине и Председателе Городской Думы г. Таганрога Ю.В.Стефанове для включения в справочник городов МАГ; о V Международномконкурсе детского рисунка "А.П. Чехов и герои его произведений" дляразмещения на сайте МАГ. Проведены переговоры с Секретариатом МАГ по вопросу участия Мэрагорода Таганрога в Международном форуме "Государственно-частноепартнерство: развитие местной инфраструктуры" в г. Актау (РеспубликаКазахстан), подготовлена информация о форуме. Участие в международных конкурсах и мероприятиях. Отделом международных связей в течение 2009 года оказаносодействие в организации и проведении:- IV Международного конкурса детского рисунка "А.П. Чехов и герои егопроизведений" среди детей из 25 стран мира; на конкурс было прислано1300 работ;- визита официальной делегации Администрации города Таганрога (всентябре) в город-партнер Цзинин (провинция Шаньдун, КНР) для участияв мероприятиях, посвященных 60-летию со дня основания КитайскойНародной Республики, а также для участия в Международном конфуцианскомкультурном фестивале;- участия Мэра города Таганрога Н.Д. Федянина(в июле) в заседанииСовета Правления МЧК в Кавале (Греция). В 2009 году продолжалась работа над информационным дизайноманглоязычной версии веб-сайта города TaganrogCity. Com. На веб-сайте за отчетный период публиковано 35 пресс-релизов,посвященных важнейшим мероприятиям, прошедшим в Таганроге, а также отведущих компаний и предприятий города. Через сайт за 2009 год былополучено 57 запросов или предложений по сотрудничеству в экономическойи культурной сферах от зарубежных партнеров и представителей различныхиностранных фирм, которые были отработаны и направлены на предприятияи в организации города по назначению. География запросов и посещенийобширна: наибольший интерес проявляют страны ЕС, Азии и БлижнегоВостока. Был проведен прием и отработаны обращения 28 граждан по вопросаммеждународного характера, в том числе, по поиску родственников. Всезапросы и обращения были обработаны или направлены на предприятия и ворганизации города по назначению. В отчетном периоде подготовлены и направлены в соответствующиеслужбы: ежеквартальные отчеты об обращениях граждан и о проделаннойработе отдела; отчет по форме 22 о приеме официальных делегацийгородов: Цзинин (Китайская Народная Республика), Опатия (Хорватия),Харцызск (Украина), Пинск (Республика Беларусь); планы работы отдела идр. В 2010 году продолжится работа по поддержанию, укреплению иустановлению новых побратимских и партнерских связей с зарубежнымигородами. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Основные результаты работы Таганрогской таможни.-------------------------------------------T--------T--------T-------------¬¦ Наименование показателей ¦2008г. ¦2009г. ¦2009г./2008г.¦¦ ¦ ¦ ¦ (в %) ¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Перечислено в бюджет РФ, тыс. руб. ¦18396,14¦10266,89¦ 55,8¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Количество оформленных грузовых таможенных¦ 20159¦ 17396¦ 86,3¦¦деклараций, шт. ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Стоимость оформленных товаров, ¦ 4029,8¦ 2315,3¦ 57,5¦¦млн. долл. США ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Вес оформленных товаров, тыс. тонн ¦ 4498,8¦ 3663,1¦ 81,4¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Количество оформленных транзитных ¦ 158679¦ 104218¦ 65,7¦¦деклараций, шт. ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Количество оформленных таможенных ¦ 13162¦ 11925¦ 90,6¦¦приходных ордеров, шт. ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Количество уголовных дел, шт. ¦ 406¦ 28¦ 6,9¦+------------------------------------------+--------+--------+-------------+¦Количество дел об административных ¦ 1160¦ 810¦ 69,8¦¦правонарушениях, шт. ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------------------------+--------+--------+-------------- За 2009 год Таганрогской таможней оформлено 17396 грузовыхтаможенных деклараций (далее - ГТД), что на 13,7% меньше, чем в 2008году. Общая стоимость оформленных по ГТД товаров составила 2,3 млрд.долл. США, что ниже показателя 2008 года на 42,5%. Таганрогской таможней перечислены в Федеральный бюджет Россиитаможенные и иные платежи в сумме 10,3 млрд. руб., что на 44,2% нижепоказателя 2008 года. Товарооборот в 2009 году по товарам, учитываемым таможеннойстатистикой внешней торговли составил порядка 2001,1 млн. долл. США,что на 49,0% меньше, чем в 2008 году. Грузооборот сократился на 19,1%,составив 3611,3 тыс. тонн. Доля экспорта во внешнеторговом оборотесоставила 29,2%, доля импорта - 70,8%. Количество участников ВЭД, которые оформляли своювнешнеэкономическую деятельность в Таганрогской таможне, в 2009 годусоставило 524 юридических и физических лиц, из них зарегистрированныхв г. Таганроге - 190. Товарооборот таганрогских участников ВЭДсоставил 831,4 млн. долл. США - 41,5% товарооборота всей таможни.Грузооборот таганрогских участников ВЭД составил 1682,9 тыс. тонн -46,6% общего грузооборота по всей таможне. По сравнению с 2008 годомтоварооборот таганрогских участников ВЭД сократился на 46,9%,грузооборот - на 19,4%. В отчетном периоде доля экспорта в общем товарооборотепредприятий города составила 37,3% (310,6 млн. долл. США), снизившисьпо сравнению с прошлым годом на 31,7%, доля импорта - 62,6% (520,8млн. долл. США), снизившись по сравнению с прошлым годом на 53,1%.Основные товары, импортируемые таганрогскими участниками ВЭД являются:черные металлы и изделия из них; оборудование для металлургическогопроизводства и др. Снижение стоимости импорта было обусловлено падением физическихобъемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаровпрактически не изменились. Основная причина падения - девальвациярубля. Импортные товары, как правило, номинированы в долларах и евро.Ослабление курса рубля привело к удорожанию импорта. Основной причиной сокращения стоимостного объема экспортапослужило падение средних цен основных сырьевых товаров,экспортируемых Россией. Предприятия и организации г. Таганрога в течение 2009 годаосуществляли внешнеторговые операции с партнерами из 70 стран ближнегои дальнего зарубежья, в том числе продукция экспортировалась в 52страны, импортировалась из 42 стран. Крупнейшими экспортерами Таганрога являются: ОАО "Таганрогскийметаллургический завод"; ООО "ВАЛАРЫ-ТРЕЙД"; ОАО "ТАНТК им Г.М.Бериева"; ОАО "Красный котельщик". Товарная номенклатура экспорта этихпредприятий связана с основным производством, это - самолеты, трубы,зерновые, а также котельное оборудование. Наиболее крупныестраны-контрагенты: Израиль (в страну экспортируется самолеты и ихзапчасти), Египет (зерно), Индия (котельное оборудование), Турция(зерно, отруби, нефтепродукты). Крупнейшие импортеры: ОАО "Таганрогский металлургический завод";ООО "Базис Логистик"; ООО "Металлобаза Юг"; ООО "Юрал"; ООО"Интерсфера"; ОАО "ТАНТК им Г.М. Бериева"; В импорте превалирует доля ввоза из стран СНГ (77,6%), при этом всилу экономико-географического положения г. Таганрога и близостироссийско-украинской границы, 66,0% всего импорта таганрогскихучастников ВЭД приходится на поставки из Украины. Основными товарами,ввозимыми из этой страны, являются черные металлы и изделия из них.Среди стран дальнего зарубежья в качестве основных внешнеторговыхпартнеров предприятий города можно отметить Германию, Италию и Китай,из которых поставляется оборудование для металлургическогопроизводства. Контрольно-инспекционная деятельность. В 2009 году отделом таможенной инспекции таможни проведено 106инспекционных мероприятий, в том числе 37 общих и 5 специальныхтаможенных ревизий, 51 проверка документов и сведений и 13 осмотровпомещений и территорий. По результатам таможенного контролядоначислено таможенных платежей и наложено штрафных санкций на сумму9325,6 тыс. руб., возбуждено 1 уголовное дело и 89 дел обадминистративных правонарушениях. Взыскано таможенных платежей иналоженных штрафных санкций в размере 6558,25 тыс. руб. В течение 2008 года на исполнении находилось 840 постановления обАП на сумму 40740 тыс. руб. Из них: исполнено - 642 постановления насумму 11704,1 тыс. руб.; обжалуется - 74 постановления на сумму10021,8 тыс. руб.; на 01.01.2010г. -93 постановления на сумму 17026,3тыс. руб. являются неисполненными. За 12 месяцев 2009 года обращено в федеральную собственностьимущества на сумму 3448,9 тыс. рублей. Валютный контроль В 2009 году к таможенному оформлению были представлены и попалипод валютный контроль 410 экспортных паспортов сделки по 2556 ГТД. Привыполнении функций валютного контроля проведено 230 провероксоблюдения участниками ВЭД таможенного и валютного законодательства. Входе проведенных проверок выявлены случаи нарушения требованийвалютного законодательства, по результатам которых заведены 76 дел обадминистративных правонарушениях на сумму 203,7 млн. руб. Порезультатам рассмотрения дел вынесены постановления о назначенииадминистративного наказания в виде административного штрафа на сумму7,0млн. рублей. Проблемными вопросами в данном направлении деятельности являются:замедление темпов экономического роста, начавшееся во втором полугодии2008 года, в связи мировым экономическим кризисом; сокращениепотребительского спроса, с которым столкнулись производственныепредприятия и предприятия, ориентированные на сектор услуг и розничныйбизнес, что негативно отразилось на их деятельности; колебание курсадоллара (и как следствие возникновение отрицательных курсовых разниц);сохранение на низком уровне средних цен профилирующих статей экспорта,обусловленное конъюнктурой мировых товарных рынков. По направлению деятельности Таганрогской таможни проблемнымвопросом является необходимость выделения земельного участка площадью7 га под строительство зоны таможенного контроля, склада временногохранения и кинологического комплекса по Мариупольскому шоссе в районе"Диагональ". Таганрогским экспортерам оказывается поддержка в рамкахреализации Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовскойобласти на 2009-2010 годы в виде субсидирования части затратэкспортерам готовой продукции на сертификацию продукции и на участие взарубежных мероприятиях, а также предоставление субсидий организациям-экспортерам готовой продукции (товаров, работ, услуг) в целяхвозмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях. ВОЕННО-МОБИЛИЗАЦИОННАЯ РАБОТА Основные усилия в решении задач по организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий иучреждений, находящихся на территории городского округа в соответствии с требованиями действующего законодательства, в отчетном периоде были направлены на уточнение документов мобилизационного плана экономики города на расчетный год, плана нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в исполнительный период, совершенствование системы управления и связи в исполнительный период, организацию и контроль учета и бронирования работниковгородской Администрации, предприятий, учреждений и организаций города, пребывающих в запасе, решение организационных вопросов техническойзащиты информации, а также на осуществление контроля и оказание помощи предприятиям, учреждениям и организациям города в выполнении запланированных мероприятий. В ходе выполнения основных задач по мобилизационной подготовке вотчетном периоде: произведено уточнение документов организацииуправления городом в исполнительный период; проведены занятия помобилизационной подготовке с руководящим составом Администрации городаТаганрога и тренировки дежурных по Администрации по доведению сигналовуправления до руководящего состава Администрации города; принятоучастия в учениях, занятиях и тренировках по мобилизационнойподготовке по плану Администрации Ростовской области и СКВО. Совместно с ВКГ проверено комплексными комиссиями состояниевоинского учета и бронирования на предприятиях, учреждениях иорганизациях города. По результатам проверок составлены акты. Посостоянию воинского учета и бронирования подготовлено постановлениеАдминистрации города Таганрога; Подготовлены и утверждены более 15 проектов постановлений ираспоряжений Мэра города Таганрога по вопросам, касающимсямобилизационной подготовки. При решении вопросов профилактики терроризма и экстремизма, атакже в минимизации и (или) ликвидации последствий возможныхпроявлений терроризма и экстремизма на территории города Таганрогаосновные усилия были направлены на проведение совместно с отделом УФСБРоссии по Ростовской области в г. Таганроге, УВД по г. Таганрогу,прокуратурой г. Таганрога, другими военными, правоохранительными иправоприменительными органами мероприятий, направленных напредупреждение возможных террористических акций, экстремистскихвыступлений, нарушений общественного порядка при проведениимероприятий с массовым участием граждан города, на критически важныхобъектах, транспортных коммуникациях города и объектах социальнойсферы и жизнеобеспечения населения. В рамках данного направления проведено 4 заседанияАнтитеррористической комиссии города Таганрога, заседания рабочихгрупп АК города Таганрога по направлениям, на которых выработанырешения и разработан комплекс мероприятий по антитеррористическойзащищенности. Проведены: обследование 28 критически важных объектов города,объектов социальной сферы города по организации обеспеченияантитеррористической безопасности; корректура противодиверсионныхпаспортов критически важных объектов города; разработка и корректурапаспортов антитеррористической защищенности муниципальныхобщеобразовательных и дошкольных учреждений города. Выполнена паспортизация учреждений среднего, дошкольного ивнешкольного образования города. Разработана и утвержденапостановлением Администрации г. Таганрога от 09.11.2009 N 5401"Долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений вмуниципальном образовании "Город Таганрог" на 2010-2011 гг.". Обеспечено взаимодействие Администрации г. Таганрога, военных,правоохранительных, правоприменительных и общественных организаций приподготовке и проведении мероприятий с массовым участием граждан городав течение всего отчетного периода; Администрацией г. Таганрога совместно с отделом УФСБ России поРостовской области в г. Таганроге, УВД по г. Таганрогу,правоохранительными и правоприменительными органами организованопроведение мероприятий по обеспечению антитеррористическойбезопасности на критически важных объектах города. Установлена системавидеонаблюдения в центральном парке культуры и отдыха им. М. Горькогои в здании Администрации города Таганрога. При решении вопросов обеспечения защиты государственной тайны вАдминистрации г. Таганрога основные усилия были направлены насоблюдение требований закона Российской Федерации от 21.07.1993N 5485-1 "О государственной тайне", Инструкции по обеспечению режимасекретности в РФ, утвержденной постановлением Правительства РФ от05.01.2004 N 3-1. Завершены аттестационные работы выделенного помещенияАдминистрации г. Таганрога. В соответствии с требованиямипостановления правительства от 28.10.1998 N 1050 организована работапо допуску сотрудников Администрации г. Таганрога и предприятий городак сведениям, составляющим государственную тайну. Оказана помощь в работе РСО организаций города. Направленыпредложения в план работы ПДТК Администрации г. Таганрога,направленные на обеспечение защиты государственной тайны. При решении вопросов взаимодействия с военными,правоохранительными и правоприменительными органами основные усилиябыли направлены на организацию мероприятий, направленных наобеспечение деятельности военных, правоохранительных иправоприменительных органов на территории города. В ходе выполнения задач по данному направлению организованоисполнение мероприятий Комплексной программы профилактикиправонарушений в муниципальном образовании "Город Таганрог" на 2009год, утвержденной постановлением Администрации г. Таганрога от20.02.2009 N 250. Обеспечено взаимодействие Администрации г. Таганрогаи военных, правоохранительных и правоприменительных органов в работепо курируемым направлениям. Совместно с военным комиссариатом города организован и проведенпризыв граждан города в вооруженные Силы РФ, сделан анализ и подведеныитоги призыва. По работе с военнослужащими и членами их семейотработаны 17 актов семейного положения граждан призывного возраста. При решении вопросов по организации и осуществления мероприятийпо противодействию правонарушений коррупционной направленности ворганах власти основные усилия были направлены на организациюмероприятий по профилактике правонарушений коррупционнойнаправленности в органах власти города. Постановлением Администрации г. Таганрога от 22.06.2009 N 2836образована комиссия по противодействию коррупции в г. Таганроге.Разработан план мероприятий по профилактике правонарушенийкоррупционной направленности Администрации города и органовАдминистрации г. Таганрога с правами юридического лица на 2009 год. Проведено заседание комиссии по противодействию коррупции вгороде Таганроге по вопросам состояния законности в сферепротиводействия коррупции в городе. Подготовлены: предложения в разработанное "Положение о порядкеуведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целяхсклонения муниципального служащего к совершению коррупционныхправонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлении,организации проверки данных сведений, порядка регистрацииуведомлений"; Юридическим отделом предложения о "Порядке проведенияантикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ииных документов в целях выявления в них положений, способствующихсозданию условий для проявления коррупции". Обеспечено взаимодействие с правоохранительными иправоприменительными органами в вопросах профилактики правонарушенийкоррупционной направленности; Все основные мероприятия, запланированные в 2009 году, выполненыв полном объеме. В 2010 году продолжится работа: по организации и осуществлениюмероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий иучреждений, находящихся на территории городского округа; поорганизации выполнения мероприятий Комплексной программы профилактикиправонарушений в муниципальном образовании "Город Таганрог" на2010-2011 годы и контролю за ее реализацией. Особое внимание будет уделяться организации взаимодействия своенными, правоохранительными и правоприменительными органами города ввопросах антитеррористической защищенности промышленных объектов,объектов жизнеобеспечения и антитеррористической безопасностинаселения г. Таганрога. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Работа отдела по охране окружающей среды и природных ресурсоввелась в рамках Плана мероприятий по охране окружающей среды городаТаганрога на 2009год, утвержденного Постановлением Мэра городаТаганрога от 28.01.2009 N 586 и Плана мероприятий развитияинновационной научно-технической деятельности в г. Таганроге в2009году, утвержденного постановлением Администрации города Таганрогаот 20.02.2009 N 253. По предварительным итогам на природоохранные мероприятия в рамкахдействующих городских программ было затрачено более 82,0 млн. руб., вт. ч. на охрану атмосферного воздуха - более 59,0 млн. рублей. Существенный вклад в сокращение выбросов загрязняющих веществ ватмосферу путем модернизации оборудования, оснащения источниковвыбросов пыле-газоочистными установками внесли предприятия: ОАО"Теплоэнерго" (затраты 18млн. руб.), ОАО "Прибой" (28,8 млн. руб.),ОАО "Тагаз" (9,6 млн. руб.), ОАО ТКЗ "Красный котельщик" (1,7млн.руб.), ОАО "ТСРЗ" (1,0 млн. руб), ОАО "ТАГМЕТ" (846,0 тыс. руб.) и др. В 2009году, в рамках выделенных средств, по договору с ООО НПО"Эко-Интех" проводилась плановая диагностика, поверка и калибровкагазоанализаторов "Элан", используемых в целях оперативногореагирования при аварийных выбросах в атмосферный воздух и анализаатмосферного воздуха города в рамках полномочий местногосамоуправления. Всего в 2009году выполнено 20 экспресс анализов насодержание в атмосферном воздухе СО, NO, H2S и SO2, превышенийпредельно-допустимых концентраций не зафиксировано. В отчетном периоде были приняты все необходимые меры дляподдержания городских памятников природы - 8 уникальных деревьевВыполнены все необходимые мероприятия по проведению уходных работ напамятниках природы местного значения. Силами специализированнойорганизации выполнена оценка состояния охраняемых ботаническихобъектов растительного мира и оформлены паспорта по каждому памятникуприроды. По договору с ООО "Экологическая компания "Семирамида"установлены три информационных аншлага на памятники природы местногозначения. Оборудование охранных зон предупредительными иинформационными аншлагами будет способствовать сохранению особоохраняемых территорий г. Таганрога - ботанических объектоврастительного мира. Работы на общую сумму 15 955 рублейпрофинансированы из бюджета г. Таганрога. В соответствии с Лесным кодексом РФ и согласно постановлениюАдминистрации г. Таганрога от 29.04.2009г N 1599 "Об утвержденииЛесохозяйственного регламента городских лесов города Таганрога" сфилиалом ФГУ "ВНИИЛМ" "Южно-европейская научно-исследовательскаялесная опытная станция" был заключен договор на разработку ставокплаты за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицуплощади лесного участка Таганрогского городского лесничества. В соответствии с Лесным кодексом РФ в плане мероприятий по охранегородских лесов были разработаны ставки платы за единицу объема лесныхресурсов и ставки платы за единицу объема древесины Таганрогскогогородского лесничества. Право собственности на участки лесных урочищ зарегистрировано ворганах юстиции. Организация муниципального лесного контроля всоответствии с законодательством предусмотрена с 01.01.2010года,однако до настоящего времени на законодательном уровне не определенпорядок его осуществления, в том числе порядок административныхвзысканий. В течение отчетного периода проводилась большая работа поэкологическому воспитанию населения. В рамках проведения Дней защитыот экологической опасности под девизом "Экология. Безопасность. Жизнь"разработан и утвержден перечень основных мероприятий на период с 22марта по 5 июня. Всего проведено 35 мероприятий, из них за счетсредств местного бюджета реализовано 13 молодежных экологическихакций, конкурсов и других проектов. В мероприятиях приняли участие более 5000 человек из 30муниципальных школ, 5 колледжей и лицеев, 6 профессиональных училищ,12-ти городских и 9-ти школьных библиотек, а также при участии Станцииюных натуралистов, Городского научно-методического центра, Домадетского творчества, кафедры химии и экологии ТТИ ЮФУ в г. Таганроге,кафедры естествознания ТГПИ и 7 общественных экологическихорганизаций.Проведено 92 субботника, из них 45 на закрепленной за организациямитерритории. По результатам конкурсов: 138 участников награжденыблагодарственными письмами и грамотами; 114 - памятными сувенирами иподарками, 6 победителей мероприятий награждены денежными премиями. В июле 2009 года был организован и проведен детский летнийэкологический лагерь, в котором отдохнули и получили новые интересныезнания 50 детей в возрасте от 7 до 14 лет. Для его участников былоорганизовано 9 познавательных экскурсий. Основной задачей проведениясмены юных экологов являлось воспитание самореализации воспитанников,бережного отношения к природе, активизация природоохраннойдеятельности учащихся, формирование экологической культуры, а такжеукрепление здоровья детей. С целью пропаганды экологических знаний среди учащейся молодежи идетей дошкольного возраста в 2009году было выпущено 250 экз. сборников"О состоянии окружающей среды города Таганрога", 250 экз. детскихсборников "Экоэрудит" и 200 экз. наглядно-агитационных материалов постраницам Красной Книги Ростовской области. Вся печатная продукциябезвозмездно передана в школьные библиотеки и библиотеки центральнойбиблиотечной системы, использовалась для награждения участниковгородских природоохранных мероприятий. Система экологического мониторинга во всем мире считаетсяфактором национальной безопасности. В г. Таганроге второй годразрабатывается инновационный проект 1-ой очереди городскойавтоматизированной системы экологического мониторинга состоянияокружающей среды. Аналогов в Ростовской области нет. В 2009г. разрабатывалась программа мониторинга состоянияатмосферного воздуха и программа мониторинга отходов производства ипотребления на территории г. Таганрога. Проект включает в себяпрограммно-технический комплекс "Воздух г. Таганрога" и "Отходы г.Таганрога". Специалисты отдела прошли обучение основам работы сметодиками, программными продуктами, оборудованием и приборами дляведения мониторинга атмосферного воздуха и отходов. В 2010-2011годахпланируется внедрение проекта в деятельность Администрации города,что, безусловно, поднимет работу на новый качественный уровень. Будетформироваться единый городской фонд экологических данных,разработанное и применяемое программное обеспечение позволит оценитьсуммарный фактор воздействия на окружающую среду, характерное дляэкономики города, получить информационный портрет экологическойобстановки в целом. В результате комплексного подхода к благоустройству и озеленениюгорода обеспеченность зелеными насаждения городских территорийсоставила 403% от норматива, что в свою очередь, также способствовалоулучшению качества состояния атмосферы. Индекс загрязнения атмосферы вг. Таганроге постоянно снижается и в 1,5-2 раза ниже, чем в такихгородах Ростовской области как г. Ростов-на-Дону, г. Волгодонск и г.Азов. Утвержденные в 2009году Постановлением Администрации "Правилаохраны зеленых насаждений" также дали свои результаты. Резкосократилось количество самовольных несанкционированных рубок иповреждений деревьев и кустарников. В бюджет города в качествевозмещения вреда окружающей среде поступило 842,349 тыс. руб., которыепошли на реконструкцию городского зеленого фонда. По решениям судаудовлетворены иски администрации на сумму 713,645 тыс. руб. Одним изосновных проблемных вопросов при доказывании обстоятельств в судебныхорганах является отсутствие инвентаризации городского зеленого фондаи, как следствие, реестра зеленых насаждений. Инвентаризация должнабыть выполнена созданным в 2009 году МАУ "Зеленый мир", на баланскоторому переданы городские зеленые насаждения. Для усиления эффективности производственного контроля засоблюдением природоохранного законодательства на промышленныхпредприятиях города был организован месячник экологической дисциплины.В рамках месячника на базе "Экоцентра" при ТРТУ были организованныкурсы профессиональной подготовки лиц на право работы с опаснымиотходами. В связи с возрастающим интересом населения города ипредставителей предприятий к вопросам природопользования и охраныокружающей среды в структуру официального сайта Администрации г.Таганрога внесен раздел "ЭкоВести", содержащий подразделы"Экологические программы", "Спецпредприятия", "Новое взаконодательстве". В 2009 году была размещена информация: о выполнениив 2008 году Целевой программы мероприятий по оздоровлению окружающейсреды города Таганрога на 2006-2008годы.; об утверждении Планамероприятий по охране окружающей среды города Таганрога на 2009год.; опорядке предоставления расчетов за негативное воздействие наокружающую среду; о запрете выжигания сухой растительности и др. В рамках работы с промышленными предприятиями г. Таганрогарекомендации и заключения о соответствии намечаемой деятельноститребованиям законодательства в области охраны окружающей средывыдавались на этапе рассмотрения и согласования материалов по актамвыбора земельных участков, проектных материалов. За отчетный период проведено более 90 консультаций дляюридических лиц всех форм собственности, получены отчеты от 75предприятий. По результатам проведенной консультативной работы 70 предприятийподготовили и согласовали с отделом охраны окружающей среды планыприродоохранных мероприятий на текущий год. Более чем 100 предприятиямгорода выданы рекомендации и предписания об уходных работах зазелеными насаждениями, произрастающими на прилегающей территории. Проведена работа со 160 предприятиями города по вопросузадолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду,являющегося источником доходов городского бюджета. Предприятиям данысоответствующие разъяснения о необходимости своевременного внесенияплатежа. Для отработки механизма ведения кадастра отходов производства ипотребления г. Таганрог был включен в пилотный проект Ростовскойобласти. В сентябре 2009года установлена электронная версия программы"Отходы Регион" для ведения банка данных об отходах и технологиях (2этап). Программа, планируемая к ведению на территории г. Таганрога,позволит получать оперативную информацию об обстановке с отходами врегион на текущий момент времени, получать различные видыстатистической информации об отходах, природопользователях и т.п. В Таганроге имеется семь накопителей и полигонов размещениябытовых и промышленных отходах, о которых собрана подробнаяинформация, балансодержателями ведется мониторинг их влияния наокружающую среду. Проведена оценка применяемых на территории городатехнологиях утилизации и переработки отходов. Начата обработка перечняданных об образовании и перемещении отходов на 122-х городскихпредприятиях. Результаты работы на бумажных носителях направлены вАдминистрацию Ростовской области. По разделу "Охрана водных объектов. Берегоукрепление" Планамероприятий по охране окружающей среды города Таганрога в 2009годубыло затрачено около 5,0 млн. руб. ОАО "Тагмет" выполнены предпроектные работы по разработке проектарекультивации шламонакопителя и территории шлакового отвала. ОАО"ТМТП" вело проектирование очистных сооружений ливневой канализации. Сцелью исключения загрязнения почвенной поверхности в центральной частигорода МУП "Управление "Водоканал" выполнены работы по разработкепроектно- сметной документации на санацию напорных коллекторов от КНС"Восточная". В течение отчетного периода велась работа с государственными,федеральными и региональными органами по вопросам охраны окружающейсреды, в том числе с Комитетом по охране окружающей среды и природныхресурсов Администрации Ростовской области. В рамках Соглашения производился обмен информацией о состоянииокружающей среды. Подготовлена статья о природоохранной деятельности иэкологической обстановке на территории г. Таганрога за минувший год.Материалы статьи направлены для включения в ежегодный Экологическийвестник Дона "О состоянии окружающей среды и природных ресурсовРостовской области в 2008г.". В качестве эксперта совместно с Ростоблкомприродой принятоучастие в проведении круглого стола по вопросам экологии вмеждународном молодежном лагере в с. Гаевка. Отделом было оказано содействие в решении организационныхвопросов по проведению на территории Неклиновского района VIIВсероссийской полевой олимпиады юных геологов, в том числе проведениеэкскурсий, предоставления транспорта, встреча гостей и участников идр. В связи с пожароопасным периодом года Отделом по охранеокружающей среды и природных ресурсов были организованы мероприятия помониторингу случаев выжигания сухой растительности. В соответствии спостановлением Администрации Ростовской области от 08.10.2008 N 493информация о случаях выжигания, зарегистрированных на территориигорода, ежедневно предоставлялась в Комитет по охране окружающей средыАдминистрации РО. Специалистами Отдела 01.09.2009года по30.09.2009года отслежено 300 случаев возгорания сухой растительности,выборочно проведены рейды по обследованию мест, на территории которыхбыли зафиксированы возгорания. В 2009 году было подготовлено 28 проектов нормативных актовместного самоуправления, в т. ч. 2 проекта Решения Городской Думы, 3проекта постановления Мэра города Таганрога, 4 проекта постановленияАдминистрации города Таганрога. Поступило 920 обращений жителей и организаций по различнымприродоохранным вопросам, из них: 517 касались зеленых насаждений. Всего за отчетный период былообследовано более 800 единиц зеленых насаждений. Выдано 158 Актовоценки состояния зеленых насаждений, подготовлено 12 распоряженийпервого заместителя Главы Администрации и 47 Разрешений напроизводство работ. 39 обращений - по вопросам обследования земельных участков исогласования материалов к Актам выбора земельных участков подразмещение объектов различного назначения, в т. ч. капитальных.Подготовлены и выданы 39 заключений о соответствии намечаемойдеятельности требованиям законодательства в области охраны окружающейсреды. 364 обращения рассмотрены по различным вопросам в области охраныокружающей среды (Правила содержания домашних животных,санитарно-экологическое состояние территорий города, деятельностьпром. предприятий и др.). В целях разъяснения требований действующего законодательства вобласти охраны окружающей среды в течение 2009года в средствахмассовой информации города была организована публикация статей иразмещение экологической информации. Основные экологические проблемы, требующие решения в2010-2011годах.: завершение капитальных работ по берегоукреплению ипротивооползневым мероприятиям на побережье Азовского моря в районебалки Валовая и балки Черепаха в г. Таганроге; инвентаризация зеленыхнасаждений, находящихся на балансе МАУ "Зеленый мир"; строительствонового полигона и завода по переработке ТБО в г. Таганроге поМариупольскому шоссе; проектирование и строительство локальныхочистных сооружений на выпусках ливневой канализации в природныеводные объекты; внедрение инновационного проекта 1-ой очередигородской автоматизированной системы экологического мониторингасостояния окружающей среды в деятельность Администрации г. Таганрога идр. ГОРОДСКОЙ ТРАНСПОРТ С целью обеспечения безопасности движения общественноготранспорта проведено 5 комиссионных обследований дорожных условий намаршрутах регулярных перевозок. В соответствии с п.4.18 ПриказаМинтранс РФ от 08.01.1997 N 2 акты проверок маршрутов регулярныхперевозок направлены в адрес Первого заместителя Главы Администрацииг. Таганрога для решения вопросов об открытии новых или продолженииэксплуатации действующих маршрутов, принятия мер по повышениюбезопасности перевозок, организации контроля за устранениемнедостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильныхдорог, искусственных сооружений, а также в адрес руководителейтранспортных организаций, осуществляющих перевозки на обследованныхмаршрутах, для обеспечения соответствия подвижного состава дорожнымусловиям, использования для проведения инструктажей водителей,уточнения схем опасных участков, нормирования (корректировки)скоростей движения автобусов. Совместно с ОГИБДД организовано и проведено 32 мероприятия попривлечению к административной ответственности водителей автобусов занарушение п.22.8 ПДД (перевозка пассажиров сверх количества,предусмотренного технической характеристикой транспортного средства),а также водителей автомобилей "такси", нарушающих правила остановки(стоянки) транспортных средств. В июле-августе 2009 проведен конкурс на право осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами в г. Таганроге на2009-2010 годы по маршрутам N 2, N 5, N 60, N 74, по итогам которогоправо обслуживания указанных маршрутов предоставлено ООО "Автолайн". В отчетном периоде проведено 11 заседаний комиссии порассмотрению и принятию решений по заявкам на введение, изменение изакрытие маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа. С цельюулучшения качества пассажирских перевозок решениями данной комиссииизменены схемы движения автобусов на отдельных участках маршрутоврегулярных перевозок пассажиров и багажа, внесены изменения врасписания движения электротранспорта и в заказ на регулярныеперевозки пассажиров и багажа автобусами. Разработана и утверждена постановлением Администрации г.Таганрога от 15.12.2009 N 6175 долгосрочная целевая программа"Развитие городского пассажирского транспорта и транспортнойинфраструктуры города Таганрога на 2010-2012 годы". Проблемным вопросом работы городского пассажирского транспортаявляется недостаточный контроль за соблюдением перевозчикамиустановленных схем, расписаний движения и выполнения ими заказа наосуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа. Даннуюпроблему возможно решить путем внедрения системы спутниковогомониторинга городского пассажирского транспорта, осуществляющейконтроль за его движением в режиме реального времени. В течение отчетного периода проведено 79 плановых проверок работытранспорта общего пользования на линии и 52 проверки выполнениятранспортной работы в организациях по путевой документации. Подготовлены 18 постановлений Администрации г. Таганрога в сферетранспорта. Подготовлено и предоставлено 36 отчетов в Министерствоавтомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области. Подготовлено 160 ответов на жалобы и обращения граждан. В 2010 году планируется продолжить работу по дальнейшемусовершенствованию транспортного обслуживания населения, улучшению егокачества, а также по выполнению мероприятий, предусмотренныхдолгосрочной целевой программой "Развитие городского пассажирскоготранспорта и транспортной инфраструктуры г. Таганрога на 2010-2012годы"; Деятельность Таганрогского городского отдела ГУ Федеральная служба судебных приставов по Ростовской области (ГУ ФССП по РО) За 2009 год на исполнении в Отделе находилось 76631исполнительный документ (2008год - 45231). Общее количество оконченныхисполнительных производств составило 48268, их них фактическимисполнениям -36540. Процент оконченных исполнительных производств фактическимисполнением составил 75,71% (прогноз ФССП России - 74%; прогноз УФССПпо РО - 76%). Процент взыскания сумм по исполнительным документам составил40,36% (прогноз ФССП России - 33%; прогноз УФССП по РО - 36%).Взыскано судебными приставами исполнителя - 246227 тыс. руб. Сумма,подлежащая взысканию по исполнительным производства - 610073 тыс. руб. Процент взыскания сумм по оконченным и прекращеннымисполнительным производствам составил 56,98% (прогноз ФССП России -50%; прогноз УФССП по РО - 54%), процент окончания исполнительныхпроизводств в связи с невозможностью исполнения - 7,9% (прогноз ФССПРоссии - 13,5%; прогноз УФССП по РО - 12,5%). Процент исполнения судебных актов составил 74,91%. Находилось наисполнении 47745 исполнительных производств, общее количествооконченным составило 23905, из них фактическим взыскание - 17909. Процент взыскания сумм по исполнительным документам, выданныхсудом составил 34,69% (прогноз ФССП России - 31%; прогноз УФССП по РО- 34%). Судебными приставами-исполнителями взыскано и перечислено вфедеральный бюджет исполнительского сбора - 6225 тыс. руб. Общая сумма, перечисленная в бюджет в результате деятельностисудебных приставов исполнителей, составила 81612 тыс. руб. повзысканию задолженности по налогам и сборам и таможенным платежам. Взыскано штрафов специально уполномоченных органов в сумме 8284тыс. руб. Судебными приставами-исполнителями было произведено 763 арестаимущества должников уклоняющихся от погашения долга, из них: вобеспечении иска - 108; счет погашения долга - 655. Процент фактической реализации арестованного имущества составил20%. В отношении должников, уклоняющихся от исполнения требованийсодержащихся в исполнительных документах, судебнымиприставами-исполнителями вынесено 678 постановлений о временномограничении на выезд из России на сумму 164560 тыс. руб., из них поалиментным обязательствам - 243 на сумму 38972 тыс. руб. Должникамиисполнено требований исполнительного документа -15 на сумму 2033 тыс.руб., в том числе по алиментным обязательствам - 7 на сумму 1770 тыс.руб. В 2009 году возбуждено 76 уголовных дел. В отношении должников илиц, уклоняющихся от исполнения требований судебных приставов -исполнителей возбуждено всего 321 дело. В судах рассмотрено 119 заявлений об оспаривании постановлений,действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, из них судом общейюрисдикции - 103 и арбитражным судом - 16. Обоснованными признано 4жалобы. Общее количество обращений граждан, поступивших в отчетномпериоде составило 305 (повторно 43), из них: по делам о взысканииалиментов - 85, по жилищным спорам - 22, по трудовым - 8, по другимделам - 190. Рассмотрено 289 обращений по существу вопроса, взято наконтроль - 68. количество обращений юридических лиц составило 269(повторно 38), из них: по взысканию денежных средств - 263; повзысканию налогов и сборов - 1; по другим обязательствам - 5. Взято наконтроль - 2. В 2010 году работу отдела необходимо направить на безусловноевыполнение прогнозных показателей, в том числе по взысканию сумм поисполнительным документам, по уменьшению остатка исполнительныхпроизводств, по взысканию сумм по исполнительным документам, выданныхсудами, по постановлениям налоговых органов, по выполнению плановогозадания по взысканию исполнительского сбора, административных штрафовпо налоговым платежам в бюджет. ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Жилищно-коммунальное хозяйство. Коммунальное хозяйство Для обеспечения надежного энергоснабжения потребителеймуниципального образования "Город Таганрог", в целях своевременной икачественной подготовки жилищного фонда, объектов инженерной исоциальной инфраструктуры г. Таганрога к эксплуатации в осенне-зимнийпериод, издано постановление Администрации города Таганрога "Об итогахпроведения отопительного периода 2008-2009г.г. и начале подготовкижилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры кэксплуатации в осенне-зимний период 2009-2010г.г." от 01.06.2009N 2418, в котором подведены основные итоги прошедшего отопительногопериода, определен состав участников постоянно действующего штаба поподготовке к эксплуатации в осенне-зимний период жилищного фонда,объектов инженерной и социальной инфраструктуры, а также указаныосновные мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства, социальной сферы и инженерной инфраструктуры, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, к работе очередномотопительном периоде. К работе в осенне-зимний период 2009-2010 годов подготовлены все163 тепловых источника, в том числе - муниципальные котельные (45шт.). На котельной по адресу: ул. Октябрьская 44, обслуживаемой МУП"Таганрогэнерго", произведен капитальный ремонт 5-ти котлов иавтоматики. Введена в эксплуатацию новая котельная для теплоснабженияздания библиотеки им. А.П. Чехова. Смонтирована модульная котельная попер. Контрольный, 6, ввод в эксплуатацию которой будет осуществлен в2010году. На предприятиях (учреждениях) были созданы комиссии по оценкеготовности к работе в отопительном периоде с участием представителейРостехнадзора (по согласованию). На основании акта, предприятияоформили паспорт готовности котельной к эксплуатации в отопительномпериоде. В соответствии с План-графиком по реконструкции, выносу иликвидации встроенных в жилые дома муниципальных котельных,обслуживаемых МУП "Таганрогэнерго", из 14-ти подвальных котельных,подлежащих закрытию:- 7 котельных ликвидированы (Греческая 62, Фрунзе 82, Гоголевский 27,Р. Люксембург 38, Р. Люксембург 153, Фрунзе 35, Б. Бульварная 6);- на 3-х котельных (Шаумяна 15, Шаумяна 16, Шаумяна 27) проведеныработы по реконструкции газоиспользующего оборудования;- строительство модульной котельной по ул. Щаденко 19а планируется в2010году., после чего будет закрыта подвальная котельная по ул.Щаденко 19.- тепловая нагрузка от 3-х подвальных котельных (Дзержинского 111/10,111/11, 111/25) будет переключена на котельную завода ОАО "Тагмет". Внастоящее время завод изготавливает проектную документацию напрокладку магистральной теплосети к указанным котельным. В соответствии с План-графиком по закрытию встроенных в жилыедома котельных, обслуживаемых ОАО ТЭПТС "Теплоэнерго", из 25-типодвальных котельных, подлежащих закрытию, ликвидированы 15 котельных. К работе в отопительном периоде 2009-2010годов подготовлены 24центральных тепловых пункта, в том числе -11 ЦТП, обслуживаемыхмуниципальными предприятиями. Подготовлено 224,5 км тепловых сетей, в том числе муниципальныхтеплотрасс - 166 км. При подготовке к работе в отопительный периодзаменено 4,4 км трубопроводов тепловых сетей, из которых 2,7 км -муниципальные теплосети. Это тепловые сети от 7-го Медобъединения доДК "Красный Котельщик", по ул. Турубаровых, ул. Седова (от ТК-11а доТК-28), ул. Ломакина, ул. Чехова 25 и др. К работе в осенне -зимний отопительный период 2009-2010 гг.подготовлены все городские объекты социальной сферы. Управляющие компании и собственники жилых домов вели подготовку кэксплуатации в отопительный период многоквартирные жилые дома сцентральным отоплением. Из 955 домов, обслуживаемых МУП "ЖЭУ", ООО "УК"ЖЭУ" и ООО "УК "Континент - Сервис", подготовлены 955 домов (100%).Выполнены работы по капитальному ремонту подвальных сетейводоснабжения, водоотведения и отопления, финансируемых за счетсредств бюджета г. Таганрога, а также работы по капитальному ремонтужилых домов при поддержке средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. При проведении капитального ремонта системы ЦО домов и наличиисогласия собственников жилых помещений на установку УУТЭ вмногоквартирных домах, производилась установка общедомовых приборовучета тепловой энергии, всего в 2009г установлены приборы учетатепловой энергии на 27-ми домах. В соответствии с Постановлением Администрации города Таганрога от26.10.2009 N 5110 "О подаче тепловой энергии на объектытеплопотребления города Таганрога в отопительном периоде2009-2010 г.г." с 28.10.2009г до настоящего времени продолжаетсяотопительный период. УЖКХ г. Таганрога координирует деятельностьорганизаций, предоставляющих услуги населению города и учреждениямсоцсферы по тепло-, электро-, газо-, водоснабжению и водоотведению.Итоги отопительного периода 2009-2010г.г. будут отражены всоответствующем постановлении Администрации, которое планируется кизданию во II квартале 2010г. Еженедельно проводились совещания по подготовке и выполнениюработ в ОЗП энергоснабжающих предприятий и потребителей города. В целях оперативного решения вопросов и выполнения мероприятий поборьбе со стихийными бедствиями и авариями на электрических линиях,издано постановление Администрации города Таганрога от 09.11.2009N 5426 "О создании городского штаба и утверждении организационных итехнических мероприятий по борьбе со стихийными бедствиями наэлектролиниях". МУП "Таганрогэнерго" выполнило работы по восстановлениюнадподъездного освещения многоквартирных жилых домов, установив 583светильника. Предприятие выполнило работы по восстановлению электрическихсетей наружного освещения, финансируемых из средств бюджета г.Таганрога в размере 9000 тыс. руб. Восстановлено наружное освещение на48-ми улицах общей протяженностью 23 км. Выполнено освещение наскверах: Петра I, Театральном, Октябрьской площади, полностью замененысветильники на Пушкинской набережной. Кроме того, выполненареконструкция электрических сетей наружного (уличного) освещения по19-ти улицам. Освоено финансовых средств: областного бюджета -12544,359 тыс. руб.; бюджета города - 430 тыс. руб. В рамках областной целевой программы "Модернизация объектовкоммунальной инфраструктуры Ростовской области на 2006-2010г.г."осуществлялась реализация проекта "Реконструкция и расширениеводопровода г. Таганрога, 2-я очередь строительства". Выделенные в2009 году средства освоены в полном объеме: федеральный бюджет - 35000тыс. руб.; областной бюджет - 95000 тыс. руб.; бюджета города - 6387,4тыс. руб. Согласно заключенным договорам и муниципальным контрактам МУ"Благоустройство" предприятиями и организациями различных формсобственности в 2009 году выполнены следующие виды и объемы работ наоснове титульных списков и утвержденного финансирования по статье"Благоустройство":- Текущий ремонт дорог, тротуаров и городских территорий, содержание иремонт дорожного ливневого хозяйства: За 12 месяцев 2009г. произведен текущий ремонт дорог, тротуаров игородских территорий на сумму 22303,9 тыс. руб. из бюджета города наобщей площади 55544,0кв. м., в том числе карточно - ямочный ремонт на.площади 36433 кв. м.. Работы по борьбе с гололедом и снежными заносами выполнены насумму 5333,7тыс. руб. (вместе с приобретением и приготовлениемпескосоляной смеси). Выполнены работы по содержанию, обслуживанию, текущему ремонтуоткрытых и закрытых ливневых систем и отводу ливневых вод с городскихтерриторий на сумму 3314,2 тыс. рублей. - Обслуживание средств регулирования дорожного движения. Произведено обслуживание средств регулирования дорожного движенияна сумму 12858,0 тыс. руб. В отчетном периоде; приобретено и установлено 1143 дорожныхзнаков, 67 светофорных объектов; проведена плановая замена дорожныхтурникетов, барьерных ограждений 3950,5 п. м.; выполнена дорожнаяразметка городских дорог на площади 8066,0 кв. м.; выполненоустройство 10 светофорных объектов и др. - Санитарное содержание городских территорий. За 2009 год по поддержанию города в надлежащем состоянии силамиООО "Чистый город", ООО "Коммунальщик" ежедневно проводились работы поуборке проезжей части дорог, 209 остановок общественного транспорта,уборка городских территорий, мест общего пользования и отдыха, вывозусметов и мусора с улиц города на сумму 15081,3 тыс. руб. Муниципальным предприятием МУП "САХ", вывезено 70,0 тыс. м-3веток, стволов деревьев и прочих отходов со всех городских территорийна сумму 2156,0 тыс. руб. Отловлено безнадзорных животных и подобрано трупов павшихживотных в кол. 2000 шт. на сумму 800,0 тыс. руб. - Техническое обслуживание сетей уличного освещения. МУП "Таганрогэнерго" за 12 месяцев выполнено техническоеобслуживание сетей уличного освещения на сумму 4328,9 тыс. руб.,оплата за потребленную электроэнергию сетями уличного освещениясоставила 21973,5 тыс. руб. - Содержание городских зеленых насаждений. МАУ "Зеленый мир" за 12 месяцев 2009г. по статье"Благоустройство" произведено работ по восстановлению, посадке исодержанию газонов, санитарной обрезке и удалению сухостойных деревьеви кустарников, посадке деревьев и кустарников на сумму 28872,5 тыс.руб., в том числе ООО "Коммунальщик" выполнен покос городскихтерриторий на сумму 3896,0 тыс. руб. Кроме того, в рамках благоустройства города в отчетном периоде:приобретено и установлено 12 детских игровых комплексов и 23дополнительных игровых элемента; оборудовано две площадки для выгуласобак; - 924,0 тыс. рублей; приобретена и установлена 91 урна;выполнялись работы по содержанию и уборке пляжей и др. В 2009 году заключено 185 договоров и муниципальных контрактов повопросам благоустройства городских территорий. Всего выполнено работпо благоустройству города за 12 месяцев 2009 года на сумму 118829,0тыс. руб. Капитальный ремонт многоквартирных домов Сумма средств предусмотренных в бюджете города на капитальныйремонт в многоквартирных жилых домах составила 12939,9 тыс. руб. В соответствии с утвержденным порядком расходования средствбюджета города Таганрога постановлением Администрации города Таганрогаутвержден перечень объектов капитального ремонта многоквартирных домом(МКД) за счет бюджета города Таганрога на 2009 год. Проведены работыпо капитальному ремонту: на 5 МКД по замене подвальных инженерныхсетей (10-й переулок,125; ул. Ломоносова, 57; ул. С. Лазо, 5/1, 5/3;ул. Чехова, 324); на 29 жилых домах полностью выполнены работы попусконаладке узлов учета тепловой энергии; на 16 жилых домов вцентральной части города проведены работы по ремонту фасадов (ул.Греческая, 39, 55, 60, 64, 69, 70, 89, 90; ул. Фрунзе 5, 13;Лермонтовский пер.,1; Итальянский пер,2; Гоголевский пер.,21; ул.Чехова, 107; ул. Петровская,42); по ул. Петровская, 9/11 работывыполнены не в полном объеме, по причине приостановки работ поинициативе старшего по дому (требуют ремонт балконов). Выполнен ремонт в жилых домах: системы центрального отопления поул. Шевченко, 184; ремонт системы электроснабжения по ул. С. Шило,241; инженерных систем (с заменой стояков) ХВС, ГВС, ЦК, ЦО по ул.Седова, 10/1; кровли по ул. Вишневая,15/8; мест общего пользования попер. А. Глушко, 29 (устранение последствий бытового газа). Завершены работы по ремонту аварийных балконов в 6 жилых домах:ул. П. Тольятти, 14/1; ул. Греческая, 62 "а"; ул. Седова, 9; ул.Сергея Шило, 239; Октябрьская площадь, 4; ул. Чехова, 324. За счет средств Фонда софинансирования расходов (5973,345 тыс.руб. - областной бюджет) в 2009 году по капремонту выполнены следующиевиды работ:- отмостки и подходы к подъездам (ул. Большая Бульварная.,9/2; ул.Морозова,1; ул. Котлостроительная,25; ул. Л. Чайкиной,51; ул.Ломоносова,57/1; ул. Пархоменко,62; ул. Свободы,32/3; ул. С. Лазо,5/1,7; ул. С. Шило,200; ул. Театральная, 34/1; ул. Чехова,265/1; ул.Ломоносова,,59/1);- замена окон в подъездах (ул. Морозова,1; ул. Лизы Чайкиной,51; ул.Свободы,24/1; ул. С. Лазо,9; ул. С. Шило,200; ул. Театральная, 34/1;ул. Чехова,265/1; ул. Ломоносова,59/1). При финансовой поддержке Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета насофинансирование средств Фонда согласно Перечню многоквартирных домовг. Таганрога, подлежащих капитальному ремонту в 2009 году выполненыработы на сумму 79414,13 тыс. руб. по адресам: ул. БольшаяБульварная,9/2; ул. Ватутина.,58; ул. Комарова ул.,4/2; ул.Котлостроительная,25; ул. Л. Чайкиной,51; ул. Ломоносова,57/1;ул.,59/1; ул. Морозова,1; ул. Пархоменко,62; ул. Свободы,24/1; 32/3;ул. С. Лазо ул.,5/1; 7; 9; ул. С. Шило.,200; ул. Сызранова, 10/2; ул.Театральная, 34/1; пер. Украинский, 21; ул. Чехова,265/1; 318/1;318/2; ул. Щорса,8; 8/1. Основными видами работ являлись: ремонт внутридомовых инженерныхсистем теплоснабжения, в т. ч. с установкой приборов учета потреблениятепловой энергии, водоснабжения и водоотведения; ремонт крыши, фасада,замена лифтов и др. Технадзор за ходом выполнения работ осуществлялся МУ"Объединенная дирекция строящихся объектов ЖКХ в г. Таганрога"(директор Чапля С.Г.). Всего за 2009 год, на капитальный ремонт многоквартирных домовбыло направлено 105,8 млн. руб. и выполнен капитальный ремонт на 82-многоквартирных домах, из них: при содействии "Фонда содействияреформированию" отремонтированы 23 многоквартирных дома и на 59 - засчет средств бюджета города. В 2010 году планируется проведение капитального ремонта прифинансовой поддержке Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства. Проблемные вопросы и пути их решения. С целью повышения эффективности содержания зеленых насаждений, всоответствии с действующим законодательством необходимо выделениеденежных средств на эти цели, также необходимо проведение работ поинвентаризации и долгосрочной оценке состояния зеленых насаждений. Длярешения данной проблемы МАУ "ДЭС" включены данные мероприятия вплановое муниципальное задание. Одна из важных проблем - это работы связанные с повышениемэксплуатационной надежности зданий (ПЭН). Данный вид работ достаточнодорог и требует длительных временных затрат. Адресов, нуждающихся впроведении работ по ПЭНам в г. Таганроге, насчитывается около 120.Решение данной проблемы возможно при систематическом финансированииработ по повышению эксплуатационной надежности. Так же проблемным вопросом является ремонт и содержание домовцентральной части города. Большая часть домов построены в конце XIX ив начале XX веков, средств поступающих от собственников жилыхпомещений, вышеуказанных домов, не достаточно для проведениянеобходимых мероприятий по ремонту. Для решения этого вопросанеобходимо финансирование по примеру "Адресной муниципальнойпрограммы", то есть на каждый адрес/дом отдельно. РАБОТА НА ТЕРРИТОРИЯХ В течение 2009 года территориальными управления г. Таганрогапроводилась работа по организации и решению социально-экономическихвопросов и жизнеобеспечение города. Западное территориальное управление (ЗТУ). В 2009 году при организационном участии Западного ТУ выполненкапитальный и текущий ремонт твердого покрытия дорог, тротуаров,парковочных карманов за счет средств предпринимателей и юридическихлиц на 4 объектах общей площадью 730 кв. м (в том числе 485 кв. мтротуарной плитки). Проведено 14 рейдов по проверке текущего состояния освещенияулиц, расположенных на территории района. По результатам провероксоставлено 14 актов. За отчетный период сотрудниками МУП"Таганрогэнерго" произведены работы по ремонту 261 электросветильникауличного освещения (в том числе замена ламп - 219 шт.). Организовано и проведено 16 мероприятий по благоустройству иозеленению территории района без привлечения бюджетных средств. Вданных мероприятиях приняли участие: учащиеся и преподаватели учебныхзаведений района - 490 чел., представители молодежных организаций - 60чел., жители многоэтажного жилищного фонда - 80 чел. При содействии ЗТУ проведена уборка земель общего пользования отмусора, веток и листвы на площади 32000 кв. м, собрано и вывезено наполигон ТБО - 194 куб. м мусора. Предприятиями и предпринимателямирайона для проведения данных мероприятий безвозмездно выделено 16единиц грузовой погрузочной техники. Осуществлена покраска малых архитектурных форм на 4 детскихплощадках (34 элемента), проведена посадка 54 деревьев, 120кустарников, 60 кустов роз. Организована 21 клумба на придомовых территориях многоквартирныхжилых домов, для этих целей завезено 95 куб. м чернозема. Ежедневно осуществлялся контроль соблюдения графика вывоза ТБО стерритории района. За отчетный период составлен 1 акт по срыву графикавывоза ТБО на общий объем - 72 куб. м. Зафиксировано 11 срывов графикавывоза ТБО по времени. Выявленные недостатки устранены своевременно. Выполнена реконструкция - 3 контейнерных площадок. Произведеназамена 22 контейнеров. Проведено 11 рейдов по комплексному обследованиюсанитарно-технического состояния уличной ливневой канализации. Заотчетный период из 80 выявленных недостатков устранено 21. Капитальныйремонт или строительство ливневой канализации на территории ЗТУ непроводились. Направлено 18 предупреждений в адрес предприятийбалансодержателей инженерных коммуникаций о нарушениях в техническомсодержании входов в колодцы и камеры. Выявлено 149 замечаний, втечение года устранено - 76, составлено - 4 протокола обадминистративных правонарушениях на должностных лиц, не устранившихнарушения. За отчетный период оформлено и выдано 25 договоров и разрешенийна производство земляных работ по прокладке инженерных коммуникаций и56 разрешений на складирование строительных материалов. Проводились мероприятия по инвентаризации легкосъемных объектовкоммерческого назначения (ЛОКН) и металлических гаражей (ЛМГ): вручено21 предписание о необходимости оформления документов на ЛОКН;демонтировано: 28 ЛМГ, 8 ЛОКН; перенесено 16 ЛМГ и 4 ЛОКН; навладельцев незаконно установленных ЛОКН составлено 14 протоколов обадминистративном правонарушении, ЛМГ - 184 протокола; Проведенаперерегистрация 62 ЛОКН и 142 ЛМГ; выдано предупреждений на снос 21ЛОКН и 16 ЛМГ. По предупреждениям в досудебном порядке владельцамиубрано 3 ЛОКН, и 16 ЛМГ. В течение 2009 года выявлено 12 пунктов приема черных и цветныхметаллов без разрешительных документов. Специалисты ЗТУ принялиучастие в 10 заседаниях городского суда по вопросу демонтажа незаконноустановленных пунктов приема металлолома. По решению судадемонтировано 6 объектов. Заключено и пролонгировано 62 договора о закреплении прилегающейтерритории для содержания и обслуживания. Различным юридическим и физическим лицам вручено (направлено) 633предупреждения по различным вопросам компетенции территориальногоуправления. Подготовлено 9 постановлений Администрации города Таганрога.Принято участие в 212 совещаниях, комиссиях, семинарах, инициированныхразличными службами по вопросам благоустройства, строительства,землеустройства и общественного самоуправления. Подготовлено и проведено 73 выездных заседания комиссий посогласованию перепланировки и (или) переустройства жилых помещений.Рассмотрено 263 объекта, принято положительное решение по 228объектам. Принято участие в 30 заседаниях судов различных инстанций повопросам признания права пользования, незаконного строительства,демонтажа незаконно установленных легкосъемных металлических гаражей иларьков (ЛОКН). За отчетный период было принято 3865 представителей физических июридических лиц. Решено положительно - 3591, разъяснено - 247,отказано - 27. Специалистами ЗТУ было рассмотрено 722 письменных обращенияфизических и юридических лиц по вопросам благоустройства,землеустройства, строительства и общественного самоуправления. Подготовлено 3 публикации в средствах массовой информации,организовано и проведено 24 встречи с жителями района. Приморское территориальное управление (ПТУ). В 2009 году Приморским ТУ с предприятиями и организациями городазаключено 134 договора по закреплению прилегающих территорий дляпроведения мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию.Общая площадь закрепленной городской территории - 21545 кв. м. Ежедневно осуществлялся контроль работы МУП "САХ" по вывозуконтейнеров ТБО с контейнерных площадок и выполнению графика вывозаТБО из частного сектора. По результатам контроля формировались заявкина вывоз ТБО с контейнерных площадок. Еженедельно, совместно с представителями МУ "Благоустройство",МУП "САХ" и ООО "Коммунальщик" проводились объезды территорий с цельюконтроля санитарного состояния контейнерных площадок и придомовыхтерриторий МЖФ. По результатам объезда составлялись акты, с указаниемнедостатков. Устанавливались сроки их устранения. С мастерами ООО "Коммунальщик" еженедельно контролировалосьсостояние территорий, закрепленных за дворниками. На 01.01.10г. натерритории Приморского района работают 72 дворника. Убираемая площадь- 566291 кв. м. Выявленные недостатки оперативно устранялись. Совместно с представителями: МУ "Благоустройство", МУП "САХ"проведено 17 рейдов по обследованию территории Приморского района наналичие стихийных свалок и избыточного ТБО на территориях прилегающихк контейнерным площадкам. По заявкам ПТУ с городских газонов итерритории вывезено - 14365 м-3. веток и других отходов. Ежедневно контролировалось исполнение работ ООО "Коммунальщик" поуборке остановочных площадок общественного транспорта и мест общегопользования. По Приморскому территориальному управлению производиласьуборка - 52 площадок и 1760 кв. м мест общего пользования Совместно с Муниципальной инспекцией проводились рейды попроверке мер, принимаемых предпринимателями района по очистке от снегаи ликвидации гололеда на закрепленных к объектам территориям.Составлено 7 протоколов, выписано 28 предупреждений. 16.03.09года. с представителем филиала ФГУЗ "Центра гигиены иэпидемиологии в РО г. Таганрог проведено внеплановоесанитарно-эпидемиологическое обследование контейнерных площадок натерритории Приморского района. По результатам совместной проверкиконтейнерных площадок было предложено директору МУП "САХ" принять мерыпо устранению выявленных недостатков. Руководителям управляющих компаний МУП "ЖЭУ" и ООО УК "ЖЭУ"доведены результаты проверки состояния площадок сбора ТБО и предложеноснимать объемы по фактам выявленных нарушений. В рамках проведения "Дней защиты от экологической опасности"проведены субботники по очистке Приморского парка и пляжа, в которыхприняли участие 190 человек из ПТУ N 32 и N 26, Механическогоколледжа. Совместно с дирекцией МУ "Приморье" организованы и проведенымероприятия по подготовке пляжа к летнему сезону. В соответствии с предписаниями территориального управленияпредприятиями МУП "Управление "Водоканал и ТУЭС "Ростовэлектросвязь"по 13 адресам на колодцы установлены 15 крышек и 2 плиты. Сотрудниками ПТУ постоянно проводился учет работ, выполняемыхпредприятиями, связанных с разрытиями территорий и проезжих частейдорог. Ежеквартально проводилась полная инвентаризация всех разрытий,произведенных предприятиями, для последующего контроля за ихвосстановлением. В соответствии с графиком выполнения работ,предприятиями ликвидированы разрытия. В течение отчетного периода специалистами ПТУ осуществлялсяконтроль по выполнению работ: МУП "ТСДРСУ" - по текущему ремонтудорог; МАУ "Зеленый мир" - по посадке деревьев и кустарников,понижению газонов, по спилу и своевременному вывозу аварийныхдеревьев; ООО "Коммунальщик" - по покосу газонов по основным улицамрайона; МУП "Таганрогэнерго" - по текущему ремонту электросетейнаружного освещения, техническому обслуживанию мест общего пользованияжилых домов и т.д. Проводился контроль выполнения подрядными организациями следующихработ: строительство остановочного кармана и установка новогопавильона по ул. Кузнечной; установка светофорных объектов;строительство и сдача в эксплуатацию площадки для дрессировки собак поул. Спортивной; установка детских игровых комплексов по 4 адресам (ул.Свободы, 27; ул. Котлостроительная, 23/1; ул. Октябрьская, 44/3; ул.Р. Люксембург, 240/4) и др. Организована работа по выполнению мероприятий по подготовкегостевых маршрутов, для встречи гостей города, прибывающих напразднование 150-летия со дня рождения А.П. Чехова. Специалистами ПТУ: подготовлено 137 Решений Приморскоготерриториального управления по вопросам перепланировки ипереустройства муниципального жилого фонда; составлено 9 актовобследования технического состояния жилого фонда после перепланировкии переустройства; выдано 54 предписания и предупреждения о нарушениях;рассмотрено 126 заявлений и жалоб (из них 18 - вышестоящих инстанций);принято и проконсультировано более 670 граждан; дано 338 ответов повопросам землепользования; подготовлено 34 ответа на обращенияграждан. Оформлено 264 разрешения на временное использование городскойтерритории (разрытия и складирования). Еженедельно осуществлялся контроль исполнения работ выполняемыхМУП ЖКХ "Приморское" и другими подрядчиками по текущему и капитальномуремонту жилого фонда, проведению дезинсекции подвалов. Актывыполненных работ проверялись и согласовывались Приморским ТУ. Во исполнение Постановления Администрации города N 5619 от17.11.2009 "О подготовке и проведении работ по борьбе с гололеднымиявлениями и снежными заносами на территории города в осеннее - зимнийпериод 2009-2010годов." с предприятиями и организациями проводиласьработа по выполнению противогололедных мероприятий на закрепленных заними территориями. За не принятие мер по очистке от снега закрепленных территорийвыдано 16 требований об устранении нарушений. Для рассмотрения и включения в титульные списки на 2009 годподготовлены и направлены в МУП "Благоустройство" предложения по:капитальному ремонту дорог и тротуаров; капитальному ремонтуэлекторосетей наружного освещения; благоустройству объектов городскихтерриторий; установке детских игровых комплексов и светофорныхобъектов, нанесению дорожной разметки и др. За отчетный период гражданам района выдано различных справок -4651 шт. Подготовлены и направлены в МУ "Муниципальная инспекция"материалы на нарушителей Правил благоустройства и чистоты в г.Таганроге, по результатам которых инспекторами составлено 352протокола. Согласно Плану работы ПТУ проводились совещания с работниками ТУ,с руководителями муниципальных предприятий, с председателями КТОС иучастковыми инспекторами УВД по вопросам направления деятельности. Принималось активное участие во всех городских мероприятиях. В соответствии с Постановлением N 4322 от 11.09.2009"О проведении конкурса на звания: "Лучший многоквартирный дом - 2009","Лучшая клумба на территории земельного участка многоквартирногодома-2009", "Самая благоустроенная прилегающая территорияиндивидуальной жилой застройки 2009":, "Самая благоустроенная улица(часть) индивидуальной жилой застройки - 2009", посвященномупразднованию "Дня города Таганрога", в Приморском ТУ была созданакомиссия для проведения первого этапа конкурса. В соответствии сПоложением, на основании предложений поданных председателями КТОС,комиссией проведены встречи с активами многоквартирных домов,представленных на конкурс. Проведено 12 встреч с жителями района по вопросам: установкидетских игровых комплексов; сквозного проезда автотранспорта;восстановления территории после аварийных разрытий МУП "Управление"Водоканал"; переноса металлических гаражей в связи со строительствоммодульной котельной; благоустройства территорий; организации ТСЖ и др.Оформлены соответствующие протоколы. За отчетный период рассмотрено 986 обращений граждан иорганизаций по различным вопросам с выездом на места, из них 593письменных обращения поступило непосредственно в Приморское ТУ. Подготовлено 937 правовых документов и официальных ответов вслужбы Администрации и другие организации. Начальником ТУ и специалистами осуществляется, кроме регламентаеженедельный прием граждан по вопросам, требующим оперативногореагирования. В 2009 году в Приморское ТУ по вопросам жизнедеятельности района,строительства целевого использования земли обратилось 5934 человека.Из них начальником территориального управления по личным вопросампринято 4872 человека. Северное территориальное управление (СТУ). В течение 2009 года специалистами Северного территориальногоуправления (СТУ) осуществлялся контроль по выполнению капитального итекущего ремонта городских дорог на территории района. Осуществлялись проверки состояния дорожного покрытия улиц итротуаров, по результатам которых подготовлены и направлены письма вМУП "Управление "Водоканал", МУП "Таганрогэнерго", МУ"Благоустройство", МУП ЖКХ "Северное", МУП "ЖЭУ" о необходимостивыполнения работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия дорог,тротуаров. В соответствии с замечаниями выполнены: отсыпка щебнем(шлаком) проезжей части; ремонт пешеходных дорожек и внутридворовыхпроездов: Проведено 46 обследований санитарно-технического состоянияоткрытых ливнестоков. Направлены письма: 24 - в адрес МУ"Благоустройство" по текущему ремонту и эксплуатации ливнестоков;245-в адрес предприятий балансодержателей инженерных коммуникаций. Сучастием МУП "Водоканал" восстановлено 32 люка. Проведена 51 проверка работы уличного освещения. Совместно с МУ"Благоустройство", МУП "Таганрогэнерго" выполнены работы по заменеламп, ремонту светильников уличного освещения. Ежедневно осуществлялся обход территории с целью контроля еесанитарного состояния и принятия мер к нарушителям "Правилблагоустройства и чистоты в г. Таганроге". По результатам обходоввручено 445 уведомлений. Организована работа по высадке деревьев, кустарников, текущемусодержанию скверов, газонов, разделительных полос. Для своевременного вывоза ТБО ведется постоянный контрольсанитарного состояния территории района, исполнения муниципальногозаказа МУП "САХ", МУП "Зеленый Город", МУП "СДРСУ", МУП ЖКХ"Северное", ООО "Южный город". Проведено 48 проверок техническогосостояния контейнеров и контейнерных площадок. Установлено 12 новыхконтейнеров. По результатам обследований подготовлены предложения пореконструкции контейнерных площадок. В ходе осуществления контроля освоения и целевого использованияземельных участков, производилось закрепление городских территорий зафизическими и юридическими лицами для поддержания их в должномсанитарном состоянии. Заключено 68 договоров по закреплению городскихтерриторий. С руководителями предприятий велась работа по заключениюдоговоров на выполнение работ по зимнему содержанию прилегающих изакрепленных территорий со специализированными предприятиями. Проводился контроль за своевременным выполнением работпредприятиями и организациями по зимнему содержанию прилегающихтерриторий По результатам обследования подведомственной территории, вручены42 уведомления о необходимости проведения уборочных работ. По вопросу благоустройства и озеленения города проведены: 69субботников, в которых приняли участие 1921 человек; 13 встреч сжителями города. Проводилась работа по инвентаризации легкосъемных объектовкоммерческого назначения (ЛОКН) и металлических гаражей. Утвержденсостав постоянно действующей комиссии по инвентаризации самовольноустановленных легкосъемных гаражей в г. Таганроге при Северном ТУ.Проведена перерегистрация 241 гаража и 90 ЛОКН. Выявлено 43 бесхозныхлегкосъемных объектов коммерческого назначения, установленныхнезаконно. Вручено предписаний на перенос и снос владельцами ЛОКН -36,металлических гаражей - 278. В судебном порядке перенесено 21 ЛОКН и 7гаражей. Снесено в досудебном порядке 21 ЛОКН и 63 металлическихгаража. Подготовлено: 142 Решения о согласовании самовольно выполненногопереустройства и перепланировки; 4 Решения о согласованиипереустройства и (или) перепланировки квартиры; 3 акта о завершениипереустройства и (или) перепланировки жилых помещений. Оформлено 288разрешений на земляные работы и складирование строительных материалов. Принято участие в 17 судебных заседаниях по вопросам признанияправа собственности. Принято участие в 126 совещаниях, комиссиях, семинарах повопросам благоустройства, землеустройства и индивидуальногостроительства. За отчетный период было принято 7543 граждан и представителейюридических лиц. Рассмотрено 269 письменных обращений жителей района и юридическихлиц по вопросам благоустройства, индивидуального строительства,землеустройства. Подготовлено: 142 Решения о согласовании переустройства и (или)перепланировки квартиры (а также самовольно выполненных); 4 Решение осогласовании переустройства и (или) перепланировки квартиры; 3 акта озавершении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; 2проекта постановления Администрации. Подразделениям Администрации подготовлены отчеты, справки,информации: по вопросам благоустройства - 782; по вопросаминдивидуального строительства - 48; по вопросам землеустройства -77. За 2009 год СТУ выдано 5863 справки и иных документов по вопросамдеятельности. Центральное территориальное управление (ЦТУ). Во исполнение Решения городской Думы от 26.12.01 N 222специалистами Центрального ТУ заключено и пролонгировано 132 договорао содержании прилегающей территории. Ежедневно осуществлялся обход территории с целью контроля еесанитарного состояния и принятия мер к нарушителям "Правилблагоустройства и чистоты в г. Таганроге". Проведено 215 объездов территории по вопросам контролясанитарно-эстетического содержания территории. МУП "Зеленый мир" - проводились работы по уборке скверов игородской территории согласно плану работ. На территории районапроизведено благоустройство газонов, посадка деревьев, высадка цветов,разбивка клумб и др. МУП "САХ" осуществлялись уборка и вывоз ТБО, согласноеженедельным актам комиссионного обследования ЦТУ. Оборудовано 4контейнерные площадки на 6 контейнеров по ул. Р. Люксембург от пер.Тургеневского до пер. Некрасовского. Во исполнение Решения городской Думы от 31.07.03 N 565 " Обутверждении временного положения о порядке сноса легкосъемных объектовкоммерческого назначения, расположенных на городских территорияхобщего пользования в пределах санитарных, защитных, охранных зон и(или) нарушающих установленные нормы и правила", вручено 33предупреждения о необходимости демонтажа. По результатам работыкомиссии по рассмотрению вопросов размещения временных легкосъемныхсооружений (ВЛС) сферы торговли и услуг на территории г. Таганрогаинициирована процедура сноса по 15 ВЛС, демонтировано 6 ВЛС. Заключенодоговоров по закреплению прилегающей территории с ВЛС- 21. Проводилась работа с предприятиями и организациями города оготовности к борьбе с гололедом и снежными заносами. Еженедельно осуществлялся контроль за общим состояниемосвещенности на подведомственной территории ЦТУ. Организованы мероприятия и контроль за выполнением работ наобъектах муниципального жилого фонда и благоустройства. МУП ЖКХ"Центральное" - проведены работы по ремонту ЦО, ГВС, ремонтовподъездов, балконов и других работ согласно титульным спискам изаявлений жителей. Выполнены работы по асфальтированию городских дороги тротуаров. Ежедневно осуществлялся контроль за уборкой прилегающихтерриторий к предприятиям и организациям, согласно ранее заключеннымдоговорам, принимались необходимые меры. Совместно с УЖКХ проводилась плановая работа по сохранениюПорядка определения мест размещения контейнерных площадок и отдельностоящих контейнеров в районе жилого сектора. Вручено физическим и юридическим лицам 1052 предупреждения понарушению в области благоустройства, в том числе по ненадлежащемусодержанию прилегающей территории в зимний период, а также по борьбе скарантинными травами в летний период. Согласовано и проконтролировано производство земляных работ в 150местах. Осуществлялся контроль за подсыпкой ранее произведенныхразрытий, а также выдано разрешений на складирование строительныхматериалов в количестве 51 шт. Велась плановая работа по восстановлению люкового хозяйства нагородских сетях и сетях юридических лиц. Восстановлено 86 люков. Специалисты ЦТУ участвовали в комиссии по проверке качестватекущего ремонта дорог, согласно титульным спискам в рамкахмуниципального заказа. В адрес МУ "Благоустройство" подготовлены и направленыпредложения с указанием мест: по понижению газонов; по ремонту скамееки урн (Пушкинская набережная, ул. Петровская, сквер "Шлагбаум"); поямочному ремонту дорог и тротуаров; по установке детских площадок иремонту спортивных площадок; по грейдированию улиц; по покосу травы;по ремонту и замене турникетных ограждений. Организована работа по подготовке и проведению Новогодних иРождественских мероприятий на территории ЦТУ. Согласно программе мероприятий Заместителя Главы Администрации(Губернатора) Ю.Г. Андриади, по благоустройству населенных пунктов напериод 2009-2012годов. проведены дополнительные обследованияцентрального района и подготовлен графический материал по состояниюмуниципальных заборов, ворот, калиток. Проводится проверка посостоянию фасадов зданий и асфальтирования внутридворовых проездов,дорог и тротуаров. Выполнены работы: по благоустройству и озеленению по 5 адресам(Биржевой спуск угол ул. Греческая, Комсомольский спуск угол ул.Греческая, пер. Гоголевский угол ул. Р. Люксембург, пер. Спартаковскийугол ул. Октябрьская (Литературный музей им. А.П. Чехова), пер.Гоголевский от ул. Кузнечная до ул. Чехова,); по реконструкции скверана Октябрьской площади и библиотеки им. А.П. Чехова; по обустройствупарковочных карманов по пер. Гоголевский от ул. Кузнечная до ул.Чехова; по установке турникетных ограждений (пер. Гоголевский угол ул.Чехова, ул. Октябрьская, пер. Спартаковский, Комсомольский спуск уголул. Греческая, пер. Гоголевский угол ул. Р. Люксембург, пер.Гоголевский угол ул. Александровская). Установлены детские игровые комплексы на Пушкинской набережной исквере им. А.П. Чехова. В отчетном периоде организованы проведены: совместно с МУ"Благоустройство" и ООО "Южный город" мероприятия по покосу городскихтерриторий, а также по борьбе с гололедными явлениями и снежнымизаносами; благоустроительные работы по подготовке к празднованию Днягорода на Пушкинской набережной, Старой каменной лестницы; и сквера"Клятва Юности" к празднованию Дня освобождения г. Таганрога отнемецко - фашистских захватчиков. Проведены совместные мероприятия с муниципальными службами городапо подготовке маршрутов к приездам Правительственных, Областных,Международных делегаций. Специалистами ЦТУ подготовлено 3 постановления Мэра г. Таганрога,133 Решения ЦТУ Администрации г. Таганрога. Принято участие: в 24 судебных заседаниях; в 144 совещаниях,проводимых заместителями Главы Администрации; 107 заседанияхкомиссий.. В 2009 году организовано и проведено: 20 совещаний скоммунальными службами по вопросам выполнения муниципального заказа; 9встреч с инспекторами участковой инспекции, организованы совместныерейды по вопросам благоустройства; 9 совещаний с коммунальнымислужбами по вопросам подготовки к отопительному сезону;. 48 совещанийс сотрудниками ЦТУ по вопросам чистоты и благоустройства. Осуществлен прием 575 граждан, рассмотрено 246 письменныхобращений граждан. Своевременно подготовлены и сданы в городскую администрациюежеквартальные отчеты и планы работ ЦТУ. Промышленное территориальное управление. В течение отчетного периода специалистами Промышленноготерриториального управления организована работа и проведен контроль поремонту городских дорог и тротуаров подрядными организациями назакрепленной территории. За средства собственников на прилегающих муниципальныхтерриториях произведены следующие работы: уложено асфальта - 6738 кв.м., плитки ФЭМ - 1051кв. м.; установлено бордюров - 1520м/п;поребриков - 630м/п; уложено на пешеходные дорожки бетона - 105 кв.м.; разбито клумб - 510 кв. м.; установлено 18 скамеек, 81 м/птурникетов; высажено 24 кустарника и 8 декоративных деревьев;перенесена в новое место и полностью оборудована контейнерная площадкадля сбора ТБО. При организационном участии Промышленного ТУ отсыпаны шлакомметаллургическим улицы и переулки района (отсыпано 328 куб. м. шлакана 17 улицах). Установлена летняя беседка во дворе дома П.Тольятти,26. Совместно с МУП ЖЭУ установлена 41 скамейка со спинками врайоне "Дубки". Устроены клумбы из а/м шин на дворовых территорияхм/р-на "Дубки" (П. Тольятти,30, Дзержинского,163). Выполненасанитарная обрезка 3-х деревьев с вывозом веток от дома П.Тольятти,30. Ликвидирован провал и забетонирован участок проезда поадресу ул. П. Тольятти,30/1 и др. Осуществлялся контроль по выполнению работ по текущему ремонтусетей наружного освещения. МУП "Таганрогэнерго" заменено: 325 лампнаружного освещения на улицах района; 136 ламп накаливания надподъездами жилых домов; 1021м/п провода наружного освещения привыполнении аварийных работ. За отчетный период Промышленным ТУ организовано 15 субботников и2 воскресника по благоустройству и санитарной очистке прибрежнойполосы по ул. Адмирала Крюйса, рощи "Дубки", улиц и скверов района. Всубботниках приняли участие активисты партии "Единая Россия", 18предприятий города, 4 школы района, 2 детских сада, студенты ТРТУ,прихожане церквей АСД, МРО ЦХВЕ "Исход" (более 3-х тысяч человек). Организованы работы по исполнению депутатских обращений и позапросу Промышленного ТУ работниками МАУ "Зеленый мир": выполненыработы по удалению, обрезке деревьев и по санитарной вырезке кустов;высажено на газоны 48 кустов шаровидного можжевельника, клумба изпетунии; установлены 9 цветочных ваз; проведены уходные работы нагазонах и цветниках района, высажены 120 кустов роз на клумбе в районемагазина "Эльдорадо" и др. Всего за 2009 год удалено 31 дерево, выполнена санитарная обрезка171 дерева и 130 кустов кустарника. Специалистами Промышленного ТУ организованы работы по украшениюновогодних елок в местах общего пользования. Для своевременного вывоза ТБО ведется постоянный контрольсанитарного состояния территории района и выполнения графика вывозамусора предприятием МУП "САХ". В отчетном периоде за собственные средства ИП Надолинская, ИПМедведев построена новая контейнерная площадка для сбора ТБО (на 8контейнеров 0,75куб. м., с бетонным основанием и металлическимограждением) по адресу ул. П. Тольятти,12/2 (взамен снесенной по ул.П. Тольятти,14/1). Установлена контейнерная площадка в землеотводе ЖСК - 14 (ул. З.Космодемьянской,16-18). Совместно с Депутатами Городской Думы, УЖКХиТ, МУ"Благоустройство", предприятиями района проведено 16 выездных комиссийпо обследованию технического состояния русел балок М. Черепаха и Б.Черепаха. По результатам проверок направлено 126 предписаний в адреспредприятий - балансодержателей инженерных коммуникаций. Установлено26 крышек на открытые колодцы водопровода и канализации. Подняты доуровня проезжей части 16 крышек колодцев на магистральных улицахрайона и 13 крышек колодцев на внутридворовых проездах. Восстановлены4 решетки ливнеприемников. Оформлены и согласованы 172 разрешения на земляные разрытия и 111разрешений на складирование строительных материалов. В рамках проведения мероприятий по инвентаризации легкосъемныхобъектов коммерческого назначения (ЛОКН), а также металлическихгаражей: вручено 47 предписаний о необходимости оформления документовна аренду земли; демонтированы в досудебном порядке 3 киоска и 8легкосъемных металлических гаражей. За 2009 год выдано: 4013 справок о составе семьи, 201 решение насохранение самовольно выполненных перепланировок. Заключено 74договора по вопросам основных направлений деятельности, вручено 1371предписание по различным вопросам компетенции ТУ. Проведенообследовано 65 жилых помещений на предмет возможности перепланировок. Оформлены: 33 разрешения на выполнение перепланировок; 26разрешений на перевод из жилого в нежилое; 21 акт о приемке вэксплуатацию; 22 разрешения на перевод из жилого в нежилое.. Специалисты ТУ приняли участие в 1218 совещаниях, комиссиях,семинарах, инициированных различными службами (по вопросам -санитарного состояния района и закрепленных территорий, безопасностидорожного движения, проведению субботников, устранению разрытий,асфальтированию территорий, введению в действие ЖК РФ, выполнениюмуниципального заказа, противопожарной безопасности и пр. Принято участие в 27 заседаниях городского суда и в 27 заседанияхгородской МВК по размещению МАФ. За отчетный период принято 6412 граждан и представителейюридических лиц. Рассмотрено 205 письменных обращений граждан июридических лиц по вопросам благоустройства, землеустройства,индивидуального строительства. Подготовлена публикация в средствахмассовой информации. Организовано и проведено 8 предвыборных встреч с жителями района,на которых присутствовало 1124 человека СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В соответствии с Указом Президента РФ Медведева Д.А., 2009 годобъявлен в России Годом молодежи. В г. Таганроге постановлением Мэрагорода Таганрога утвержден план основных мероприятий, посвященных Годумолодежи. На основании данного плана и плана краткосрочных целевыхмероприятий "Молодежь Таганрога" на 2009г., определены основныенаправления работы Отдела по делам молодежи: организация досугамолодежи, поддержка талантливой молодежи; пропаганда здорового образажизни в молодежной среде; гражданско-патриотическое воспитаниемолодого поколения; профилактика правонарушений срединесовершеннолетних. В рамках организации досуга и с целью реализации творческогопотенциала одаренной, талантливой молодежи наиболее значимымимероприятиями, акциями в отчетном периоде являлись: фестивальмолодежного творчества "Студенческая весна" (в 7 творческих номинацияхприняли участие более 200 человек); конкурс молодых модельеров ипортных "Золотая нить", в котором приняли участие более 70 юныхдарований; 3-й городской фестиваль молодежных театральных коллективов"Чехов глазами молодежи" (в 2010 году планируется придать статусобластного); праздничные мероприятия, посвященные Дню Российскоймолодежи; фестиваль творчества работающей молодежи "Юность"; турнир поспортивным бальным танцам "Золотой вальс"; выплата стипендии Мэрагорода Таганрога, которая увеличилась на порядок в сравнении с 2008годом; издание сборника "Лучшие выпускники учебных заведений г.Таганрога"; фестиваль молодежной субкультуры (масштабность имассовость фестиваля доказали его состоятельность и актуальность:участники - 5000 человек из Таганрога и городов и районов области);конкурс творческих работ "Таганрог глазами молодежи". В период летних каникул актуальным оставался вопрос организациидосуга и занятости подростков и молодежи. С этой целью в июне - июле2009года. силами студентов ТГПИ осуществлялась педагогическаядеятельность на 9 спортивных площадках по месту жительства и в 12пришкольных лагерях: с детьми проведены конкурсно-развлекательныепрограммы, спортивные эстафеты, отрядные игры с раздачей призов и т.д.Данной деятельностью охвачено более 1500 человек. В июле-августе 2009года. молодежь города Таганрога в количестве300 чел. приняла участие во Всероссийском молодежном форуме "Селигер2009", в рамках которого прошли различные молодежные тематическиесмены. С целью профилактики негативных явлений среди молодежипроводились: информационная акция на радио Курьер FM с участиемавторитетных представителей молодежи Таганрога; распространены вобщественном транспорте, учебных заведениях плакаты, карманныекалендари и стикеры, пропагандирующие здоровый образ жизни, а такжетрансляция аудио- и видеороликов в городских СМИ; молодежная акция посбору подписей за здоровый образ жизни, в которой приняли участиеболее 500 человек; конкурс молодежных агитационных бригад "За здоровыйобраз жизни", в котором приняли участие 9 агитбригад из вузов,колледжей и ПУ города; акция ко Дню борьбы со СПИД "Касается каждого". В рамках Всероссийского форума молодежных театральных коллективов"Равный - равному", организованы выступления молодежных коллективов изразличных городов России в колледжах и профессиональных училищахТаганрога. В ходе встреч зрителям были показаны мини-спектакли на темуздорового образа жизни, профилактики СПИДа и наркомании средимолодежи. Во исполнение Решения антинаркотической комиссии г. Таганрога былпроведен обучающий семинар-тренинг по внедрению концепцииантинаркотической культуры личности в учебных заведениях длязаместителей директоров по воспитательной работе школ, училищ,колледжей, молодежных лидеров. Совместно с Управлением потребительского рынка товаров и услугпроведена акция "Детям здесь не продают", инициированная Комитетом помолодежной политике Администрации Ростовской области, в ходе которой13 руководителей крупных торговых организаций города подписалиДекларацию об исполнении законодательства в части нераспространенияалкогольной и табачной продукции несовершеннолетним.В 2009 году в Таганроге проведен комплекс молодежных мероприятий,направленных на воспитание у молодых чувства патриотизма и гражданскойответственности, в которых приняли участие около 6 000 человек:концертные программы для молодежи и ветеранов в учебных заведенияхгорода; акция "Георгиевская ленточка"; уходные работы в местахвоинских захоронений; поездка на традиционную областную встречумолодежи и ветеранов "Наследники Победы"; акция "Почта нашей Победы";шлюпочный поход "Наследники Победы"; акция по вручению паспортовлучшим школьникам "Мы - граждане России!"; автопробег, молодежныепикеты, игра КВН, посвященные Дню Российского флага и др. Неотъемлемой частью гражданско-патриотического, правовоговоспитания молодежи является повышение политической грамотностимолодых людей. В марте 2009г. в рамках выборов депутатов ГородскойДумы г. Таганрога 5-го созыва, Отделом по делам молодежи проведеныследующие мероприятия: городской конкурс молодежных агитационныхбригад "Молодежь выбирает!", конкурс рисунков и плакатов по повышениюэлекторальной активности молодежи, молодежные пикеты, акции с раздачейинформационных листовок, встречи информационных групп со студенческойи работающей молодежью. С целью поддержки молодежных общественных организаций, развитиямолодежного общественного движения, проведен конкурс проектов(программ) в сфере молодежной политики, на который подали заявки 11молодежных организаций и формирований. Отдел по делам молодежи успешно осуществляет свою деятельность вотношении несовершеннолетних, состоящих на учете в органах ПДН,городской КДН и ЗП, подростков из малообеспеченных семей: организованаработа бесплатных секций самбо и дзюдо во дворце спорта "Прибой";совместно с членами городского Молодежного патруля осуществляетсяпосещение на дому несовершеннолетних "группы риска" на предметорганизации их досуга; осуществлялся индивидуальный прием,профилактические беседы с несовершеннолетними, становящимися на учет вКДН и ЗП. На протяжении отчетного периода начальник и специалисты Отдела поделам молодежи принимали участие: в заседаниях Коллегии Комитета помолодежной политике Администрации Ростовской области; комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав; антинаркотической комиссииг. Таганрога;комиссии по летнему отдыху и оздоровлению детей и подростков; ввыходах в учебные заведения информационных групп по вопросамтрудоустройства выпускников вузов и колледжей; в совместных с КДН и ЗПобъездах семей "группы риска", посещениях на дому "трудных"подростков. Проводились совещания с директорами и заместителями директоров повоспитательной работе колледжей и училищ, молодежным активом учебныхзаведений, представителями Советов молодежи промышленных предприятий,а также профилактические беседы с несовершеннолетними, состоящими научете в КДН и ЗП, консультации со студентами, проходящими практику вотделе. За отчетный период подготовлено 49 проектов постановленийАдминистрации города Таганрога, 3 проекта распоряжений Администрацииг. Таганрога, 2 проекта Решения Городской Думы города Таганрога. В течение всего периода специалистами отдела по делам молодежиосуществлялось ведение базы данных: молодежных общественныхорганизаций; профессиональных учебных заведений; творческой италантливой молодежи; несовершеннолетних, состоящих на учете в органахПДН УВД; издан справочник "Лучшие выпускники города Таганрога". В течение 2009 года руководителем и специалистами отделаосуществлялся прием граждан, всего принято 297 человек. Наиболее частовстречающиеся вопросы - оказание финансовой и организационнойподдержки при проведении молодежных мероприятий, консультации молодымсемьям в приобретении жилья. Весомым достижением 2009 года можно считать состоявшиеся в г.Таганроге 17 декабря выборы депутатов молодежного Совета при ГородскойДуме г. Таганрога. Первые в истории города Таганрога выборы 25-тидепутатов молодежного Совета состоялись на основе всеобщего равного,прямого избирательного права при тайном голосовании по 4многомандатным округам. Основная цель формирования молодежного Советана выборной основе - это прежде всего возможность участия молодежи впроцессе принятия решений, максимальное вовлечение в политическуюжизнь города, формирование и повышение электоральной культуры,гражданской ответственности молодого поколения. Также в октябре 2009 года, после завершения ремонтных работоткрыл свои двери Молодежный центр. Как и планировалось, он сталбазовой площадкой для молодежных театральных коллективов, молодежнойорганизации и студии звукозаписи, КВНщиков и молодежного Совета приГородской Думе города Таганрога. В октябре текущего года было получено положительное заключениеэкспертизы на проектно - сметную документацию на реконструкцию Дворцамолодежи (бывшего здания Дворца культуры Комбайностроителей) иблагодаря поддержке губернатора Ростовской области В.Ф. Чуба в 2010году планируется начать ремонтно-строительные работы в здании будущегоДворца молодежи. Из местного бюджета в 2010 году на эти целипредусмотрено 10 млн. рублей. РАБОТА КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ (КДН и ЗП) Городская КДН и ЗП осуществляла реализацию Комплексной программыпрофилактики правонарушений в муниципальном образовании "ГородТаганрог" на 2008-2010годы., а также Комплексных мероприятий попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г.Таганроге на 2008-2010годы. В течение 2009 года КДН и ЗП проводился контроль за: условиямивоспитания, содержания несовершеннолетних (н/летних); обращением сними в Центре временного содержания несовершеннолетних и подростков(ЦВСНП) ГУВД РО, учреждениях образования и социальной реабилитации;организацией труда и отдыха несовершеннолетних в летний период;решением вопросов жизнеопределения выявленных безнадзорных,беспризорных детей. В 2009 году на рассмотрение в КДН и ЗП вновь поступило: 1176протоколов об административных правонарушениях в отношении н/летних,их законных представителей и других взрослых граждан; 137постановлений об отказе в возбуждении дела в отношении 149несовершеннолетних; 2132 различных сообщений, обращений и информаций. На заседаниях Комиссии, в отношении 1043 человек былорассмотрено: 1107 протоколов об административных правонарушениях, 43постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 62 сообщения,обращений и информаций. По результатам рассмотрения поступившихматериалов: принято постановлений. В соответствии с действующим законодательством принятыопределенные меры воздействия:- вынесено 342 предупреждения, из них: в отношении родителей (законныхпредставителей несовершеннолетних) - 264; несовершеннолетних -78;- поставлено на проф. учет в КДН и ЗП, органы милиции, осуществлениепрограмм реабилитации - 97 несовершеннолетних;- наложен 514 штрафов на общую сумму 127,7 тыс. руб.; взысканы штрафысо 175 чел.., на общую сумму 39,2 тыс. руб.; направлены документы напринудительное взыскание с 268 чел., на общую сумму 67,4тыс. руб. - прекращено 229 дела; - приняты иные меры воздействия - по 24 делам. В течение года на заседаниях КДН и ЗП рассмотрено 126профилактических вопросов с отчетами руководителей и должностных лицорганов системы профилактики безнадзорности и правонарушений н/летних.Тематика профилактических вопросов разрабатывалась ежеквартально. На всех заседаниях комиссии обсуждались вопросы взаимодействия идополнительного информирования основных органов системы профилактики,осуществлялся контроль выполнения поручений и рекомендаций комиссии. За отчетный период осуществлены выходы: с оказанием практическойпомощи в организации профилактической работы, контроля вопросоввоспитания, содержания и обращения с н/летними, а также наличия детейв госучреждениях: в д/дом N 1-3; в д/дом N 3-3; д/дом N 5-3; д/домN 7-3; д/дом N 17-3; школу интернат N 18-1; социальный приют - 2;ТЦВСНП - 11; в плане обеспечения взаимодействия: в МР УИИ N 2-6; вювенальный суд - 13; в УВД по г. Таганрогу - 7. Осуществлялся контроль за организацией летнего отдыха и временнойзанятости несовершеннолетних учетных категорий. С целью проверки условий содержания, воспитания, обучения,обращения с детьми в семьях, а также сбора информации ожизнеустройстве несовершеннолетних, проведено 11 выездов по местужительства 74-х несовершеннолетних учетных категорий и в семьи,состоящие на учете. В результате проведенных проверок подготовленыходатайства в суд: о помещении несовершеннолетних в ТЦВСНП ГУВД РО -3;о направлении в спецшколу - 6. Комиссия постоянно взаимодействует с учебными учреждениями,семьями несовершеннолетних, подразделениями по деламнесовершеннолетних (ПДН) отделов милиции г. Таганрога,уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ) N 2. Осуществляет контрольповедения н/летних, обобщает информацию о проводимой профилактическойработе. На 01.01.10 г. в единой базе данных зарегистрированы 330 семей,находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются 540н/летних. Постановка на учет в Комиссию и снятие с учета н/летних и семейпроизводится решением комиссии на основе объективных данных (на основеинформации, поступающей из ювенального суда, органов милиции,образовательных учреждений). Вырабатываются рекомендации поосуществлению с поставленными на учет профилактической иреабилитационной работы, оказанию им помощи и поддержки, принятиемпостановлений комиссии. В течение 2009г. были поставлены на учет 60человек, сняты с учета 44 несовершеннолетних. По состоянию на01.01.2010год. на учете в Комиссии состоят 943 н/летних в 15 учетныхкатегориях. С 44 н/летними (особая группа) осуществляется индивидуальнаяпрофилактическая работа в КДН и ЗП (категории учета NN 7, 8, 9, 10,12, 14). В течение 2009г. сформировано 60 учетно-профилактических дел нан/летних. Всего подготовлено 673 карты учета н/летних: для категорийн/летних, с которыми осуществляется индивидуальная профилактическаяработа в КДН и ЗП ("особая" группа н/летних) - 60; для учетасопровождения н/летних, с которыми индивидуальная профилактическаяработа ведется в ПДН отделов милиции и образовательных учреждениях -613. Первичные собеседования проведены с 58 н/летними и их законнымипредставителями. В 2009 г. на территории города были выявлены и внесены 58чел. вЕдиный банк беспризорных н/летних, подлежащих учету. Из нихтаганрожцев - 46. Информация о каждом выявленном ребенке обсуждаласьна заседании комиссии, по результатам обсуждения вырабатывалисьсоответствующие решения, конкретизировались поручения службам иведомствам по оказанию помощи детям. В течение года осуществлялся ежемесячный контакт с н/летними, вотношении которых проводилась индивидуальная профилактическая работа.Принято в плане контроля с проведением индивидуальной профилактическойработы в отношении н/летних и их законных представителей 602чел.(325н/летних, 227 законных представителей). Разработаны и утвержденыпрограммы реабилитации для несовершеннолетних. Проводятся регулярные консультации по вопросам взаимодействия спредставителями ювенального суда, МР УИИ N 2, ежемесячно анализируютсярезультаты работы с несовершеннолетними учетных категорий. Систематически осуществляется сбор и обобщение информацииобразовательных учреждений, ПДН отделов милиции о поведении н/летнихучетных категорий, динамике происходящих изменений; совместно сювенальным судом, ПДН отделов милиции, МР УИИ N 2 вырабатываются мерыоперативного реагирования по всем фактам нарушений приговоров ипостановлений суда. Специалистами комиссии ведутся табели контроля. Все материалы о правонарушениях н/летних, состоящих на учете вКДН и ЗП, поступившие в комиссию, рассмотрены в установленные закономсроки с применением к ним мер воздействия. В течение года служащие комиссии приняли участие в 11 заседанияхювенального суда с рассмотрением дел в отношении 14 н/летних. Комиссией осуществляется контроль за организациейпрофилактической и реабилитационной работы с неблагополучными семьями.Ежеквартально рассматривается вопрос "Организация работы снеблагополучными семьями, защита детей от жестокого обращения состороны родителей либо иных лиц, на которых возложены обязанности поих содержанию и воспитанию. КДН и ЗП провела подготовительную работу по организации ипоэтапному проведению межведомственной операции "Подросток" натерритории г. Таганрога. В ходе операции КДН и ЗП осуществляла координирующую функцию.Непосредственно проводила профилактическую работу снесовершеннолетними и родителями, обобщала информацию по организациилетнего труда и отдыха "трудных" подростков, систематическирассматривала поступающие материалы. Осуществлялся ежемесячныйконтроль за ходом операции с обязательными отчетами о результатахработы руководителей и должностных лиц основных органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений н/летних. Информация о результатах работы с н/летними в летний период и ходоперации "Подросток" публиковались в средствах массовой информации. В течение года в комиссию поступили 45 письменных и 29 устныхобращений граждан. Все заявления и обращения рассмотрены, гражданамданы разъяснения и рекомендации. В течение 2008года. КДН и ЗП подготовлены 3 проекта постановленияМэра города Таганрога по направлениям деятельности. Планы и отчеты о работе КДН и ЗП, информации и справки дляювенального суда, УВД по г. Таганрогу и прокуратуры были подготовленыи направлены в установленные сроки. В течение отчетного периода проведено 42 заседания комиссии.Члены КДН и ЗП приняли участие в ряде областных семинаров, проводимыхОбластным судом на базе Таганрогского городского суда и в г. Ростове -на - Дону. Совместно с инспекторами ПДН отделов милиции, МР УИИ N 2 принятоучастие в 3-х спецмероприятиях, проводимых ювенальным судом, поконтролю условий проживания и воспитания н/летних учетных категорий. Проведено 2 координационных совещания по группам образовательныхучреждений с участием заместителей директоров образовательныхучреждений по воспитательной работе, руководителей ПДН УВД по г.Таганрогу, врача-нарколога, представителей ювенального суда, ТОГоснаркоконтроля. Принято граждан по личным вопросам 51чел.. В 2010 году будет продолжена работа по осуществлению мер позащите прав и законных интересов несовершеннолетних. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА. В отчетном периоде Управлением социальной защиты населения городаТаганрога (УСЗН) было обеспечено своевременное и полное исполнениевсех переданных федеральных и региональных полномочий. На обеспечение мер социальной поддержки и обслуживание граждан в2009 году было направлено 715,0 млн. руб. Число получателей мерсоциальной поддержки составило 100,2 тыс. человек. Кроме того, пользовались льготой на проезд в общественномтранспорте 28,6 тыс. пенсионеров и 31,9 тыс. региональных льготников. По реализации нормативных законодательных актов УСЗН заключено316 договоров и соглашений с организациями и предприятиями города. Согласно Областному закону от 13.10.08г. N 02-ЗС расчеткомпенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан с 01.01.2009года осуществлялся порегиональным стандартам стоимости жилья и коммунальных услуг. Предоставление мер социальной поддержки гражданам других льготныхкатегорий. Предоставлены меры социальной поддержки гражданам следующихкатегорий: Почетным гражданам г. Таганрога, а также их вдовам (25чел.); членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти (217чел);инвалидам - владельцам транспортных средств оформлено(77 дел)навыплату компенсации за страховку гражданской ответственности;оформлено 5 дел на получение финансовой помощи на газификацию жилья;выплачены ежемесячные денежные компенсации на возмещение вреда 253инвалидам-ликвидаторам ЧАЭС. Кроме того, по решениям судов 15гражданам выплачено 187,8 тыс. руб., 25 вдовам УЛПА на ЧАЭС оказанаединовременная материальная помощь к годовщине аварии в размере 1000руб. В городе зарегистрировано 1172 почетных донора, из них 1138 чел.получили ежегодную денежную выплату на общую сумму 9847,3 тыс. руб. Оказана материальная помощь 6 гражданам достигшим 100-летнеговозраста;оформлено 472 пособия для погребения умерших неработающих граждантрудоспособного возраста и не получающих государственной пенсии. Оформление удостоверений и документов, подтверждающих право на мерысоциальной поддержки. Выдано 1753 справки, подтверждающие право граждан на мерысоциальной поддержки; оформлены документы: на присвоение звания"Ветеран труда" - 666 чел.; на присвоение звания "Ветеран трудаРостовской области"- 904 гражданам. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. По вопросу назначения субсидии обратилось 38472 чел., из нихвпервые - 3738 чел. На оплату жилого помещения и коммунальных услугсубсидии получают 13,7тыс. семей, что составляет 14,4% (8,6%) отобщего количества проживающих в городе. На лицевые счета гражданперечислено субсидий в сумме 162,3 млн. руб. Оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам. База данных адресной социальной помощи (далее - АСП) городаТаганрога на 01.01.2010г. содержит сведения о 171,2 тыс. чел.малообеспеченных и льготных категорий граждан, что составляет 62,1тыс. семей (65,1% от общего количества семей, проживающих в городе). Оказана адресная социальная помощь 689 малообеспеченнымгражданам; определено право на получение социальной стипендии в высшихи среднеспециальных образовательных учреждениях города для 1372студентов из малообеспеченных семей. Осуществлялась поддержка малообеспеченных граждан за счет средствбюджета города: выданы талоны на питание 2877 семьям; оказанаматериальная помощь 2049 гражданам и 668 малообеспеченным семьям ит.д. В связи с проведением операции по замене искусственных глазныххрусталиков оказана материальная помощь 103 гражданам (в т. ч. 47ветеранов ВОВ). Оказана единовременная материальная помощь в рамках празднованияМеждународного дня пожилого человека 728 гражданам в размере 500 руб. Поддержка семей, имеющих детей. В 2009 году по вопросам назначения пособий на детей в Управлениесоциальной защиты обратилось 27,8 тыс. чел.; получателям пособийвыдано 4,7 тыс. справок. Осуществлено назначений на выплату: 550 единовременных пособий порождению ребенка; 1986 ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию; 29ежемесячных пособий по уходу за ребенком лицам, уволенным в связи сликвидацией организаций. Ежемесячные пособия получают 7790 малообеспеченных семей, имеющихдетей. Сумма выплат за отчетный период составила 39236,7тыс. руб.Впервые оформили документы на выплату пособий 2154 семьи. Пособиеполучают 1679 одиноких матерей. Получателями ежемесячных денежных выплат для приобретениядетского питания являются 2028 малообеспеченных семей, имеющих детей1-2 года жизни. Произведены выплаты на сумму 12507,0 тыс. руб. Осуществлены назначения на выплату: 11 единовременных пособийбеременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву; 30 ежемесячных пособий на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву. По состоянию на 01.01.2010года на учете в УСЗН состоит 589многодетных семей, в которых воспитывается 2017 детей. В рамкахсемейного патронажа обследованы жилищно-бытовые условия 187малообеспеченных семей. Организация работы с дезадаптированными категориями граждан. В 2009 году постоянно осуществлялась работа с дезадаптированнымикатегориями граждан. Из данной категории граждан социальную и другиевиды помощи получили 55 человек. В социальном приюте проживало 688 человек без определенного местажительства, а также попавших в экстремальную ситуацию. Гражданамуказанной категории оказывалась различная материальная помощь.Осуществлялись мероприятия в рамках реализации областной программы"Мероприятия по социальной реабилитации лиц, освободившихся из местлишения свободы, на 2005-2009 годы". По мере обращения граждануказанной категории оказывалась различная материальная помощь. Реабилитация и социальная интеграция граждан пожилого возраста иинвалидов. Оформлены и направлены в министерство труда и социальногоразвития Ростовской области 67 личных дел. Получено 58 путевок напомещение в дома-интернаты.. Инвалиды, проживающие в городе, регулярнопользуются услугами специалистов Ростовского протезно-ортопедическогопредприятия по льготному обеспечению ортопедическими изделиями. В целях оказания содействия инвалидам в вопросах реабилитации,принято участие в 78 совместных заседаниях учреждениймедико-социальной экспертизы, разработано 6534 индивидуальных программреабилитации инвалидов, в т. ч. для детей-инвалидов в возрасте до 18лет - 350. Совместно со специалистами медико-социальной экспертизы 68инвалидам даны рекомендации для обучения в учебных заведениях,подведомственных министерству труда и социального развития РФ.Осуществлено 5 проверок по рациональному трудоустройству инвалидов напромышленных предприятиях города. В целях создания доступной средыжизнедеятельности для маломобильных групп населения, в том числеинвалидов, было проверено и согласовано 10 зданий на проектирование иреконструкцию объектов социальной инфраструктуры. Опека и попечительство. По состоянию на 01.01.2010год на учете состоит 399 дел, из нихвпервые оформлено 86 дел. Консультативную помощь получили 797 человек;на учете состоит 29 наблюдательных дел. Профилактика безнадзорности несовершеннолетних. По состоянию на 01.01.2010год на учете в УСЗН состоит 140 семей,находящихся в социально опасном положении, и включающих в свой состав495 чел., в т. ч. 278 детей. Малообеспеченные семьи получили следующие виды социальной помощи:консультативную помощь - 267 семей; помощь в рамках совместной работыУСЗН с Ювенальным судом г. Таганрога - 35 семей; материальную помощьза счет средств городского бюджета -167 семей. За отчетный период оформлено и выдано 73 путевки в ГУРО"Социальный приют для детей и подростков". Выполнение плана мероприятий по поддержке ветеранов ВеликойОтечественной войны г. Таганрога. По состоянию на 01.01.2010год на учете в базе данных УСЗН состоит1053 участника и инвалида ВОВ. В отчетном периоде в соответствии сУказом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильемветеранов ВОВ 1941-1945 годов": выплачено 25 социальных выплат наполучение жилья ветеранам ВОВ; завершены работы по ремонту жилья 16участников ВОВ; возмещены расходы, связанных с приобретениемстроительных материалов, сантехнического и газового оборудования" 47участникам ВОВ; оказана адресная социальная помощь в замене пришедшихв негодность 25-ти памятников на могилах участников ВОВ. В 2009 году ветеранам была оказана материальная и натуральнаяпомощь за счет средств бюджета города: выданы талоны на питание 78семьям ветеранов на сумму 387,7тыс. руб.; оказана материальная помощь605 семьям ветеранов на сумму 1125,2 тыс. руб.; выплачено адресноесоциальное пособие 102 семьям ветеранов на сумму 453,0 тыс. руб. Кроме того 1202 участникам ВОВ ко Дню Победы оказанаединовременная материальная помощь в размере 800 руб. на общую сумму961,6тыс. руб.; В рамках празднования Дня освобождения г. Таганрога 22 участникамВеликой Отечественной войны сформированы подарочные наборы. Деятельность МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов". В связи с вступлением в действие областного перечнягарантированных государством социальных услуг, тарифов на ихпредоставление и стандартов социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, с 01.01.09год МУ "Центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов" г. Таганрога осуществленпереход к новым условиям предоставления социальных услуг клиентамучреждения. Всего за 2009 год социальными услугами воспользовались 23,2 тыс.чел., которым предоставлено 3856,4 тыс. услуг. Расходы на содержаниеучреждения в отчетном периоде составили 61418,6 тыс. руб. В 2009 году продолжалась реализация Городской целевой программыулучшения демографической ситуации в г. Таганроге на 2008-2010годы.существенного улучшения демографической ситуации не наблюдалось. В целях обеспечения населения информацией об изменении порядканазначения мер социальной поддержки и других изменений нормативныхдокументов проведена работа со средствами массовой информации: вгазете "Таганрогская правда" помещено 20 публикаций; на ТВ и радио -15информационных объявлений, в т. ч. 2 пресс-конференции; проведено 24встречи с представителями коллективов предприятий, учреждений иорганизаций; проведено 8 встреч на сходах граждан. Кроме тогоподготовлены и распрастранены памятки по различным вопросам социальнойподдержки в количестве 6 тысяч штук. Деятельность УСЗН по обеспечению нормативно-законодательной базы. Документооборот и прием граждан.--------------------------------------T--------T--------¬¦Принято участие в судебных заседаниях¦2008 год¦2009 год¦+-------------------------------------+--------+--------+¦Количество дел, из них: ¦ 1203¦ 302¦+-------------------------------------+--------+--------+¦удовлетворено ¦ 1164¦ 135¦+-------------------------------------+--------+--------+¦отказано ¦ 26¦ 85¦+-------------------------------------+--------+--------+¦отложено ¦ 13¦ 82¦L-------------------------------------+--------+--------- Основные виды исковых требований, предъявляемых к нашемуподразделению: иски о взыскании различных пособий и компенсаций,признании граждан недееспособными, установлении различных юридическихфактов. В 2009 году в Управление социальной защиты населения: направлено8633 документа, относящихся к компетенции управления; подготовлено 458приказов; получено 3139 письменных обращений граждан. На личном приемеруководителем Управления принято 118 чел. Осуществлялся контроль заисполнением нормативных актов. Всего исполнено и снято с контроля 165документов, в том числе: постановлений Администрации -64; распоряженийАдминистрации-76; решений Городской Думы-25. Кроме того, работники управления приняли участие в 9-ти городскихпраздничных мероприятии, организованных Администрацией города ипривлекли к участию в них 11040 чел. льготных категорий граждан ичленов малообеспеченных семей. В 2010 году Управление социальной защиты особое внимание будетуделено вопросам: реализации Ведомственной целевой программы пооказанию адресной социальной помощи жителям города за счет средствбюджета на 2010-2012 годы; обеспечению полномочий, переданных согласноПостановлению Администрации Ростовской области от 18.12.2009. N 674"О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей";выполнение Плана мероприятий по поддержке ветеранов ВеликойОтечественной войны г. Таганрога; вводу в эксплуатациюавтоматизированной информационной системы (АИС) "Отраслевойрегиональный социальный регистр населения". Деятельность Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда в г. Таганроге" Общая численность получателей пенсий в г. Таганроге на 01.01.2010года составляет 87418 человек, из них получателей двух пенсий - 1205человек. Средний размер пенсии по г. Таганрогу на 01.01.2010 годсоставляет 6140,14 руб. По Федеральному закону N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсияхв Российской Федерации" являются получателями: - трудовых пенсий по старости - 71709 чел.; - трудовых пенсий по инвалидности - 8833 чел.; - трудовых пенсий по случаю потери кормильца - 2514 чел. 1 марта 2009 года прошла индексация базовой части трудовой пенсиии социальной пенсии, они были увеличены на 8,7%. С 1 апреля и с 1 августа увеличился размер страховой частитрудовой пенсии по старости на 17,5% и 7,5% соответственно. С 1 декабря 2009 года базовая часть трудовой пенсии и социальнаяпенсия проиндексированы на 31,4%. Размер базовой части трудовой пенсиис 1 декабря 2009 года установлен в размере 2562 рубля. Таким образом, всего за 2009 год пенсии были увеличены 4 раза. В соответствии с Федеральным Законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам пенсионного обеспечения" назначена страховаячасть трудовой пенсии 1038 военнослужащим. За 2009 год назначено 5828 пенсий. В течение указанного периодапроизведено 2537 индивидуальных перерасчетов трудовой пенсии, также воисполнение п.3 ст.17 Федерального закона "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации" 11450 пенсионерам произведен перерасчет трудовойпенсии по страховым взносам. В 2009 году Президентом Российской Федерации подписан рядзаконов, направленных на дальнейшее совершенствование пенсионнойсистемы, которые вступили в силу с 1 января 2010 года. В соответствиис этим перерасчет пенсии произведен в автоматическом режиме бездополнительных заявлений со стороны граждан с учетом имеющихся впенсионном деле документов. В соответствие с Указом Президента РФ N 363 "О мерах по улучшениюматериального положения некоторых категорий граждан РоссийскойФедерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов" по состоянию на 01.01.2010 года выплачиваетсядополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) 2707гражданам. Продолжается работа в части замены льгот ежемесячной денежнойвыплатой (ЕДВ). За 2009 год было произведено 1528 новых назначенийЕДВ. Количество получателей ежемесячной денежной выплаты в г.Таганроге на 01.01.2010 года составляет 29443 человека, в том числе:ветераны - 6588 чел.; инвалиды - 22641 чел.; граждане, подвергшиесявоздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерныхиспытаний - 214 чел. Во исполнение Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющихдетей" Управлением ПФР в г. Таганроге по состоянию на 01.01.2010г.выдано 1156 государственных сертификатов на материнский (семейный)капитал. С 1-го января 2009 года вступил в силу Федеральный закон от25.12.2008 N 288-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющихдетей"". В соответствии с указанным законом на 01.01.2010 года принято83 заявления о распоряжении средствами материнского капитала напогашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам наприобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечных, на общуюсумму 23459,05 тыс. руб. По 78 заявлениям приняты положительныерешения и Пенсионным фондом РФ перечислены денежные средства на общуюсумму 21959,93тыс. руб. С 1 июня 2009 года начата работа по приему заявлений ораспоряжении средствами материнского (семейного) капитала всоответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей". На 01.01.2010 года принято одно заявление нанаправление средств материнского (семейного) капитала на получениеобразования ребенком на сумму 180 тыс. руб. и одно заявление на оплатуцены договора долевого участия в строительстве на сумму 312162,5 руб. В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2009г. N 72-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целяхповышения уровня материального обеспечения отдельных категорийграждан" лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от29.12.2006. N 256-ФЗ государственный сертификат на материнский(семейный) капитал и проживающие на территории РФ имеют право наединовременную выплату в размере 12 тысяч рублей за счет средствматеринского капитала. По состоянию на 01.01.2010г. принято 2252заявлений о предоставлении единовременной выплаты. По 2067 заявлениямприняты положительные решения и Пенсионным фондом перечислены 24804тыс. руб. За отчетный период было принято от 5598 страхователей и введено вбазу данных системы персонифицированного учета 163027 индивидуальныхсведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах наобязательное пенсионное страхование застрахованных лиц за 2008 год, атакже 13 348 - на индивидуальных предпринимателей. В течение 2009 года в Управление ПФР в г. Таганроге представлено7900 анкет для регистрации граждан в системе обязательного пенсионногострахования. По состоянию на 01.01.2010 года Управлением ПФР в г. Таганрогепринято 1432 заявления застрахованных лиц по реализации прав приформировании накопительной части трудовой пенсии, в том числе: опереходе из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд -201; о переходе из негосударственного пенсионного фонда в другойнегосударственный пенсионный фонд - 5; о переходе изнегосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ - 656; овыборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) - 570. Во исполнение положений Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗУправлением ПФР в г. Таганроге ведется прием заявлений застрахованныхлиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательномупенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховыхвзносов на накопительную часть трудовой пенсии. По состоянию на01.01.2010 года Управлением ПФР в г. Таганроге принято 2279 указанныхзаявлений, в том числе лично от застрахованных лиц - 1939 заявлений.Гражданами города перечислено дополнительных страховых взносов нанакопительную часть трудовой пенсии в сумме 4825,7 тыс. руб. В соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ "О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования", с 1 января 2010 года в России упраздняетсяединый социальный налог. Вместо него вводятся страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фондыобязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. В 2010 году на Пенсионный фонд Российской Федерации и еготерриториальные органы возлагаются функции контроля за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Здравоохранение г. Таганрога представлено 19 муниципальнымилечебно-профилактическими учреждениями. В системе обязательногомедицинского страхования функционирует 13 муниципальныхлечебно-профилактических учреждений. Таганрог имеет статус межрайцентра и в ЛПУ города медицинскаяпомощь оказывается населению 3-х прилегающих районов: Неклиновского,Матвеево-Курганского, Куйбышевского. На территории города функционирует ГОУЗ "Онкологическийдиспансер", а также филиалы областных учреждений для оказанияспециализированной медицинской помощи: фтизиатрической,психиатрической, дерматовенерологической, наркологической. В результате работы, проведенной по оптимизации в городе коечнойсети, по состоянию на 01.01.2010г. коечная мощность стационарныхотделений ЛПУ составляет 2055 коек, из которых 1970 коек скруглосуточным пребыванием больных и 85 коек дневного пребывания. За 2009 год родилось 2937 чел., умерло 4321чел. Показательрождаемости на 1 тыс. жителей увеличился против 2008года на 0,3промилле (на 37 новорожденных). Число умерших снизилось на 95 чел.Показатель естественной убыли за 2009 год уменьшился на 0,5 промилле. Во исполнение городской Программы поддержки ветеранов ВеликойОтечественной войны в территориальных поликлиниках проведен плановыймедицинский осмотр инвалидов и участников ВОВ. За отчетный период вобластной госпиталь для ветеранов воин направлено 118 человек; вотделении для ветеранов воин МУЗ "Городская больница N 7" получилилечение 407 человек. В отчетном периоде своим правом федерального и областногольготника воспользовались 14906 человек, которым было выписано 141691льготных рецептов на сумму 86059,6 тыс. руб. На зубопротезирование льготных категорий граждан направлено7964,7 тыс. руб. Большое внимание уделялось вопросу укрепления кадровогопотенциала лечебно-профилактических муниципальных учрежденийздравоохранения. В отчетном периоде направлено на циклы повышенияквалификации РостГМУ и на центральные базы 219 врачей и 488 среднихмедработников. Из них на выездных циклах усовершенствования РостГМУпрошли обучение 73 человека. Аттестовано 104 врача и 879 среднихмедработников. По целевым направлениям Управления здравоохранения на обучение вРостовский государственный медицинский институт поступило 10 человек. В целях закрепления кадров 7-ми врачам дефицитных специальностейбыла оказана господдержка в приобретении жилья по программе ипотечногокредитования; 4-м врачам муниципальных ЛПУ производится частичнаякомпенсация за съем жилья. В ходе реализации мероприятий приоритетного национального проекта(ПНП) "Здоровье". лечебно-профилактическими учреждениями города за2009 год получено финансирование на сумму 116714,3 тыс. руб. В отчетном периоде 526 медработников получили дополнительныевыплаты на сумму 33464,8 млн. руб. Выдано 9595 родовых сертификатов;всего дополнительную диспансеризацию прошли 7935 чел., что составилоболее 100% от плана.. Велась целенаправленная работа поиммунопрофилактике населения. Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается жителям г.Таганрога в рамках квот выделенных на эти цели Ростовской области. Дляреализации нового направления национального проекта "Здоровье" поформированию здорового образа жизни между Министерствомздравоохранения РО и Мэром города Таганрога было заключено от10.07.2009года "Соглашение о сотрудничестве при реализации в 2009 годумероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни уграждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголяи табака". Во исполнение данного соглашения проведена значительная работа поподготовке помещений; оснащению медицинским оборудованием и обучениюкадров. С 01.01. 2010года. на базе МУЗ "Городская поликлиника N 1,2"открыты два "Центра здоровья", работа которых будет направлена наформирования у населения мотивации к здоровому образу жизни иискоренению вредных привычек. Между Министерством здравоохранения РО и Мэром города Таганрогазаключено "Соглашение о сотрудничестве при реализации мероприятий,направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больнымс сосудистыми заболеваниями", в соответствии с которым в 2009 годубыла проведен значительный объем работ и открыто в городе первичноеотделение областного сосудистого центра для больных с острымнарушением мозгового кровообращения на 30 коек, в том числе 6 коекреанимационных на базе МУЗ "ГБСМП". В течение 2009 года продолжалась реализация Плана мероприятий,направленных на повышение качества и удовлетворенности медицинскойпомощью, оказываемой в ЛПУ г. Таганрога на 2008-2010годы С 20 по 24 марта 2009года в городе была проведена очереднаяблаготворительная медицинская акция "Операция Улыбка" в ходе которойпроконсультировано 89 детей и прооперировано бесплатно 37 детей, в томчисле из Таганрога - 2 чел. В мае 2009года организована и проведена 2-й раз в Таганроге пятаяВсероссийская Благотворительная акция "Под Флагом Добра!". Посостоянию на 01.10.2009года благотворительной помощи перечислено 4,26млн. руб. Наблюдательным советом акции "Под флагом Добра!" утверждено3 списка на 47 детей, остро нуждающихся в лечении. По состоянию на01.01.2010год лечение получили 47 детей,. В отчетном периоде в г. Таганроге проведены: научно-практическаяшкола "Актуальные вопросы современной кардиологии", где былирассмотрены последние Европейские и Российские рекомендации по лечениюхронической сердечной недостаточности, стандарты лечения артериальнойгипертензии, вопросы профилактики тромбоэмболитических осложнений,современный взгляд на коррекцию факторов риска атеросклероза и др.сердечно-сосудистых заболеваний.; Всероссийская конференция "Сердце:кардиология и кардиохирургия как тема и предмет искусства", где былозаслушано 19 докладов и приняли участие свыше 200 человек. Наконференции обсуждались аспекты физического и духовного состояниячеловека через его главный орган-сердце. В период летней оздоровительной кампании 2009 года былоорганизовано медицинское обеспечение загородных детскихоздоровительных учреждений. Продолжена реализация Городской целевой Программы "Сахарныйдиабет на 2008-2010гг.", утвержденной Решением Городской Думы от29.11.07 N 556. Для больных сахарным диабетом были приобретены дорогостоящиепрепараты тиоктовой кислоты, ангиопротекторы, глюкометры. На эти целииз бюджета города было выделено 293,9 тыс. руб. В отчетном периоде разработаны и утверждены: Городская целеваяпрограмма "Развитие здравоохранения г. Таганрога на 2010-2012гг.";Городская целевая программа "Онкология" на 2010-2014гг."; Городскаядолгосрочная целевая программа "О проведении заключительнойдезинфекции в очагах инфекционных заболеваний в г. Таганроге на2010-2013гг.". Управлением здравоохранения в отчетном году было проведеноанкетирование жителей г. Таганрога по вопросам оказания медицинскойпомощи. Опрос выявил, что 94,5% опрошенных обращаются за помощью вмуниципальные учреждения здравоохранения, из них 80% удовлетвореныквалификацией врача и 73,3% удовлетворены качеством медобслуживаниясредних медицинских работников. Результаты анкетирования были учтеныпри составлении плана формирования здорового образа жизни у населениягорода. Принято участие в работе круглого стола, проходившего в прямомэфире на 35 канале телевидения по итогам коллегии Минздрава Ростовскойобласти, посвященной работе скорой медицинской помощи; начальником.Центральным телевидением был снят репортаж о работе системыдистанционной регистрации и анализа ЭКГ - Кармин. Управленияздравоохранения проведены 4 пресс-конференции со СМИ; даны интервьюместному телевидению по вопросам открытия первого сосудистогоотделения на базе МУЗ "ГБСМП", отделения хронического гемодиализа вМУЗ "Первая городская больница" и о новых направлениях ПНП "Здоровье"в 2009 году и др. Принято участие в 4-х выходах информационных групп Администрациигорода. Проведено 10 встреч с ветеранскими организациями города, входе которых были рассмотрены вопросы дополнительного лекарственногообеспечения, работы амбулаторно-поликлинической службы, экспертныевопросы. В городских СМИ опубликована 61 статья, посвященнаяактуальным вопросам здравоохранения. Проведено 7 медицинских советов. В отчетном периоде: поступило 521 обращение граждан, из нихписьменных-370; на личном приеме начальника Управления здравоохранениярассмотрено 151 обращение. Обращения касались вопросов: льготногообеспечения лекарствами- 19%; 6оказания помощи в лечении-31%;организации работы ЛПУ-17%; экспертных вопросов -6%. В 2009 году большое внимание уделялось укреплениюматериально-технической базы лечебно-профилактических учрежденийгорода:.- в МУЗ "ГБСМП" выполнены работы по ремонту кровли, разработанапроектно-сметная документация на ремонт 7-ми этажного лечебногокорпуса; установлена система пожарной сигнализации и оповещении опожаре в 7-и этажном лечебном и административном корпусах; разработанапроектно сметная документация и определен источник финансирования повосстановлению наружного освещения учреждения;- в МУЗ "Паталогоанатомическое бюро" проведен капремонт перекрытий;выполнены работы по ремонту систем канализации, водоснабжения иотопления;- в МУЗ "Первая городская больница" для открытия отделенияхронического гемодиализа разработан проект проведения ремонтных имонтажных работ; - выполнен ремонт женской консультации N 1;- завершен ремонт помещений в филиалах N 3 МУЗ "Городская поликлиникаN 1" и МУЗ "Городская поликлиника N 2" с целью размещения Центровздоровья;- сдана в эксплуатацию пожарная сигнализация и системы оповещения опожаре в МУЗ "Детская городская больница", в дневном стационаре N 1МУЗ "Городская поликлиника N 2";- в МУЗ "Городская больница N 3" устранены замечания Госпожнадзора;проведен текущий ремонт помещений, системы отопления и канализации;ведется ремонт процедурных кабинетов, душевых помещений. Выполненыработы по замене лифта. (ввод в эксплуатацию лифта запланирован на 1квартал 2010 года);- в филиалах МУЗ "Городская поликлиника N 1" согласно предписаниямГоспожнадзора выполнены работы по установке на окнах распашныхрешеток; осуществлен монтаж охранной сигнализации МУЗ"Стомотологическая поликлиника N 2";- в Детских санаториях "Солнышко", "Сказка", "Березка" проведеныработы по капремонту и др. На базе Управления здравоохранения совместно с преподавателямикурсов ГО г. Таганрога в июле 2009года проведены занятия, в которыхприняло участие 78 человек. Принято участие в городских соревнованияхсанитарных постов объектов экономики. Проведены 2 командно-штабныетренировки на тему: "Работа руководящего состава здравоохранения г.Таганрога при переводе ГО с мирного на военное время. Организацияуправления гражданской обороной здравоохранения при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций". На базе МУЗ " Городская больницаN 3" совместно с ГУ "6-ой ОГПС Ростовской области" проведенучебно-методический сбор и пожарно-технические учения с показательнойотработкой эвакуации при пожаре. В целях повышения готовности по своевременному реагированию привозникновении чрезвычайных ситуаций в 2009 году было охваченоразличными видами подготовки сотрудников ЛПУ и нештатных формированийздравоохранения - 6390 человек. В 2010 году Управлением здравоохранения будет продолжена работапо улучшению медицинского обслуживания населения города; реализациигородских целевых программ в сфере здравоохранения; открытию отделенияхронического гемодиализа на 6 мест на базе МУЗ "Первая городскаябольница". ОБРАЗОВАНИЕ Главной целью деятельности Администрации в области образованияявляется развитие системы образования в интересах личности, повышениекачества учебно-воспитательного процесса. Основным итогом деятельности Управления образования в минувшемгоду стало: увеличение мест в МДОУ; реализация 2-го этапаэкспериментального проекта реорганизации школьного питания; успешнаяработа с одаренными детьми города; качественная организация летнегоотдыха детей и подростков; успешное участие педагогов иобщеобразовательных учреждений в национальном проекте "Образование";готовность общеобразовательных учреждений на начало 2009-2010 учебногогода составила 100%; результаты обязательных экзаменов в г. Таганрогетрадиционно выше, чем общие показатели по Ростовской области и России. Это результат совместной работы Городской Думы и городскогосамоуправления и оказания финансовой поддержки системы образования засчет различных источников. В течение отчетного периода проводиласьреализация нормативно-правовых документов Администрации Ростовскойобласти и Мэра города Таганрога. Муниципальная система образования г. Таганрога на 01.01.2010годпредставлена следующим образом: дошкольные учреждения - 53; средниеобщеобразовательные школы - 31; гимназии - 2; общеобразовательныeлицеи - 2; учреждения дополнительного образования детей - 11; приемныесемьи - 4; межшкольный учебный комбинат - 1. В общеобразовательных учреждениях (ОУ) города на 01.01.2010годобучается 22388 человек (2008год. - 22199). С первого сентября2009-2010 учебного года в ОУ города функционирует 61 коррекционныйкласс, в которых обучается 782 человека. По заключениюклинико-экспертных комиссий медицинских учреждений 237 учеников(2008год- 230) обучаются индивидуально на дому. Образовательную деятельность в ОУ осуществляют 1890педагогических работников, из них 1392 учителя. Все ОУ городаукомплектованы кадрами. Система дополнительного образования детей представлена 11учреждениями, в которых в 989 детских объединениях обучаются 12830(2008год- 12092) человек. Кроме того, 5693 обучающихся посещают 236кружков, организованных в ОУ. Дополнительным образованием охваченоболее 60% школьников. Предоставляется бесплатное двухразовое питание 3560 учащимся измалообеспеченных семей. Учащиеся начальных классов ОУ бесплатнообеспечивались молоком. За 2009 год получено 29093 (2008год -14495)экземпляров бесплатных учебников для учащихся льготных категорий измалообеспеченных семей. Обеспечен бесплатный проезд 210 находящихся под опекой(попечительством), учащихся муниципальных образовательных учреждений.Организован бесплатный проезд школьников, проживающих в примиусскихпоселках, по предъявлении именного автобусного проездного билета. В соответствии с областным графиком лицензирования обеспеченыусловия для проведения лицензионной экспертизы и получены лицензии наобразовательную деятельность МОУ СОШ NN 3,12, 20, 22, 26, 32, 34, 35,гимназии N 2 им. А.П. Чехова МОУ ДОД "ДЮСШ-4", СДЮСШОР-3. По итогам государственной аккредитации: МОУ ДОД СЮТур повысилосвою категорию с первой на высшую; МОУ ДОД "ДЮСШ-4" присвоена перваякатегория; МОУ ДОД СД(Ю)ТТ "МАК" подтвердило соответствие первойкатегории, МОУ ДОД ДЮСШ N 2 - высшей, МОУ ДОД СЮН, МОУ ДОД ДЮСШ NN 1,3присвоена высшая категория, МОУ СОШ N 28 повысило уровень исоответствует образовательному учреждению вида "лицей". МОУ СОШNN 9,37 доказали соответствие требованиям школ с углубленным изучениемпредметов. МОУ СОШ NN 27,35,37,38 и МОУ гимназия N 2 им. А.П. Чеховапринимают участие в опережающем внедрении стандартов общегообразования второго поколения с 01.09.2008 года. В 12 ОУ преподаваниеряда предметов осуществляется на профильном уровне. В 2009 году основное общее образование получили 2071 выпускник9-х классов, из них 105 - получили аттестат с отличием. Завершили среднее (полное) общее образование 1204 выпускника ОУгорода. 73 выпускника награждены серебряными медалями "За особыеуспехи в учении", 61 выпускник - золотыми медалями "За особые успехи вучении", более 250 человек награждены похвальными грамотами "За особыеуспехи в изучении отдельных предметов". Проведен анализ трудоустройства выпускников ОУ. За отчетный период проведены все запланированные мероприятия пообеспечению среднего общего образования: в течение отчетного периода75 победителей городских олимпиад участвовали в областном туреВсероссийских предметных олимпиад; в городском конкурсе"Математические бои" приняли участие 208 учащихся из 26 ОУ; проведенмуниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников пообразовательным предметам, в которых приняли участие 1317 учащихся;27-28 августа проведена традиционная августовская конференцияпедагогических работников и организаторов образования; проведенымастер-классы педагогов I и высшей квалификационных категорий. Победитель городского конкурса "Учитель года Таганрога-2009"Гарькавская О.Г. заняла 2 место в областном этапе конкурса "УчительДона -2009". В областном конкурсе "Учитель профильной школы" приняли участие13 педагогов и получили 12 призовых мест. Кроме того, учительматематики МОУ СОШ N 24 Кюрчева С.Г. завоевала главный приз конкурса -"Большую дрофу". Принято участие в IX областной научно-практическойконференции-выставки "Информационные технологии в образовании - 2009"В сборнике научных трудов участников конференции-выставки опубликованы8 статей педагогов г. Таганрога с обобщением опыта работы попредставленной проблеме. Муниципальной аттестационной комиссией аттестовано в течение годана первую квалификационную категорию 198 педагогов. Высшую категориюполучили 228 педагогов. В организации летней оздоровительной кампании были задействованывсе общеобразовательные учреждения города. Особое внимание уделялосьорганизации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.Различными формами оздоровления и занятости были охвачены 202 (100%)воспитанника 5 детских домов, расположенных на территории города. Всего в 2009 году было оздоровлено 70,9% детей 7-18 лет (20361чел.) против 61,9% в 2008 году. Всеми видами отдыха было охвачено92,2% детей 7-15 лет (17 429 человек), что соответствует уровню 2008г. В период осенних каникул была организована осенняя смена лагерейдневного пребывания детей. 3000 школьников посещали 38 пришкольныхлагерей. На базе МОУ ДОД ЦВР впервые была организована сменагородского лидерского лагеря (64 старшеклассника). В отчетном периоде проведены все соревнования городскойСпартакиады школьников. В целях совершенствованиядуховно-нравственного воспитания детей, профилактики негативныхпроявлений в подростковой и молодежной среде в г. Таганроге реализованкомплекс мер по обеспечению условий для введения в деятельностьмуниципальных общеобразовательных учреждений курса "Основыправославной культуры". Организованно велась воспитательная работа с учащимися. Проведенывсе запланированные конкурсы и мероприятия. Завершен последний этап школьного Чеховского фестиваля "МойЧехов", в рамках которого проведено 5 городских конкурсов при участии3000 школьников. В областном этапе фестиваля " В Чехове Россияполюбила себя" участие приняли 520 школьников и 314 педагогов из 39территорий Ростовской области. В 6-ти образовательных учрежденияхсостоялись встречи с писателями-участниками фестиваля. В рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" обладателями стотысячного гранта по итогам конкурсногоотбора для денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство изначительный вклад в образование стали 6 учителей МОУ г. Таганрога: Премии Главы Администрации (Губернатора) области в размере 50тыс. руб. для первых по рейтингу учителей образовательных учреждений,участвовавших в конкурсе лучших учителей в рамках ПНП "Образование",но не попавших в число победителей в 2009 году получили 4 учителя МОУгорода. Представителям г. Таганрога в 2009 году присуждено 14 премийсогласно Перечня региональных мероприятий по Ростовской области,победители которых могут претендовать на присуждение премии дляподдержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Образование" на 2009 год. Второй этап эксперимента по совершенствованию системы школьногопитания в рамках ПНПО в 2009 году коснулся пищеблоков 19 муниципальныхобщеобразовательных учреждений. Из них 9 оборудованы как базовыестоловые, 10 - как буфеты-доготовочные. На переоснащение пищеблоков в2009 году направлено: 35353,4 тыс. руб. из бюджета города; 8069,403тыс. руб. - из областного бюджета; 27940,0 тыс. руб. - из федеральногобюджета. Проведены ремонт и реконструкция пищеблоков школьныхстоловых, поставка и монтаж современного технологическогооборудования, приобретена мебель для общеобразовательных учреждений. В отчетном периоде производилась выплата дополнительногоежемесячного вознаграждения 868 классным руководителям на сумму12821,41 тыс руб. за счет федерального бюджета. В рамках национального проекта "Образование" к сети ИНТЕРНЕТподключены 27 ОУ. Все ОУ имеют автоматизированное рабочее местопользователя и выход в глобальную сеть. В 16 ОУ созданы локальныесети. Имеют свой сайт в глобальной сети 20 ОУ. В 2009 году органом опеки и попечительства выявлено 142 (2008г. -143) несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Из них:переданы под опеку - 55 чел.; определены в Дом ребенка - 27 чел.;усыновлены - 9 чел.; определены в детский дом - 29 чел.; возвращеныродителям - 6 чел.; находятся в учреждениях временного пребывания - 6чел. Подготовлено 457 постановлений Администрации г. Таганрога.Принято участие в 712 судебных заседаниях по вопросам, связанным слишением родительских прав, усыновлением, определением местажительства несовершеннолетних и защите их имущественных прав. Для привлечения жителей города к вопросам усыновления детей,оставшихся без попечения родителей, были подготовлены видеоролики,статьи в местных СМИ. С 01.10.2009года организована новая приемнаясемья Рыжовой В.А. Управление образования проводит планомерную работу с родительскойобщественностью, участвует в работе городской общественной организации"Ассоциация родительских комитетов". Дошкольные образовательные учреждения являются начальным звеном вобразовательном пространстве города. Важным направлением социальнойполитики города на протяжении последних лет является расширение сетимуниципальных дошкольных образовательных учреждений (МДОУ). Внастоящее время в г. Таганроге из 53 муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений функционирует 49 МДОУ (МДОУ NN 11, 45находятся на капитальном ремонте; МДОУ NN 15, 31 находятся наконсервации). МДОУ рассчитаны на 6629 мест. По состоянию на01.01.2010год посещают их 8092 ребенка. Переуплотненность составляетболее 20%. С 01.06.2009года открыта дошкольная ступень МОУ СОШ N 29,рассчитанная на 21 место для детей дошкольного возраста. Согласнографику МДОУ N 95 получил в 2009году лицензию на ведениеобразовательной деятельности. Во исполнение постановления Администрации города Таганрога от09.04.2009. N 1095 "Об утверждении Комплексного Плана развития системыдошкольного образования города Таганрога на 2009г." дополнительнооткрыты группы для детей дошкольного возраста: с 01.04.2009года в МДОУNN 41, N 51; с 01. 09.2009года в МДОУ N 44; с 01.12.2009года в МДОУN 83. Общее количество дополнительных мест - 80. Подготовлены к открытию группы в МДОУ NN 100, 101, 102. Ввод вдействие МДОУ N 45 перенесен на 1 квартал 2010 года. Продолжила работу общественная приемная по определению детей вмуниципальные дошкольные образовательные учреждения. Сформированысписки детей - очередников на 01.01.2010год всего на очереди детей,нуждающихся в услугах дошкольных учреждений, зарегистрировано вобщественной приемной - 2541чел.; на льготной очереди зарегистрировано565 чел. Численность работников в МДОУ на 01.01. 2010год составила: 2106чел, в том числе административный аппарат - 129 чел.; медицинскийперсонал - 81. Образовательный процесс в МДОУ осуществляют 835педагогических работников, из них 643 воспитателей. В городе сохраняется система дифференцированной платы засодержание детей в детском саду. Она составляет в детских садах: 1-йкатегории - 450 руб.; 2-й категории - 380 руб.;3-й категории - 300руб. Для профилактики детской безнадзорности, беспризорности ведетсяпланомерная работа в соответствии с Комплексным планомпсихолого-педагогических и медико-социальных мероприятий "Крепкаясемья". Важным показателем деятельности по этому направлению сталоснижение преступности среди несовершеннолетних по итогам года. Сянваря по декабрь 2009 года в городском банке данных сняты с учета 17семей, поставлено на учет - 13. Всего в банке данных на учете состоит143 семьи, в них проживают 253 ребенка, в том числе 90 школьников, изкоторых 58 вовлечены во внеурочную образовательную деятельность набазе ОУ. Все учреждения образования подготовлены к работе в осенне-зимнийпериод 2009-2010годов и имеют оформленные свидетельства о готовности,которые приняты "Ростехнадзором". Проведены работы по устранению предписаний ОГПН г. Таганрога дляполучения лицензий на образовательную деятельность в образовательныхучреждениях, лицензируемых в 2009 году. Уделяется большое внимание улучшению материально-технической базеобразовательных учреждений. За счет бюджета города проведен текущий ремонт зданий исооружений в 41 МДОУ, Гимназии им. А.П. Чехова N 2, Мариинскойгимназии N 15, 24 МОУ СОШ, ДЮСШ-1, ДЮСШ-3, МАК, СЮНат, СЮТ-1, ЦВР Ведутся работы по капитальному ремонту МДОУ N 45. За счет средстввыделенных по программе улучшения демографической ситуации на2008-2010годы в МДОУ N 41, 46, 51, 52, 83 выполнен ремонт групп. Всвязи с расширением сети МДОУ, на дополнительно выделенные средства пообращениям к Мэру г. Таганрога выполнены работы по ремонту новых группв МДОУ NN 101, 102. Целенаправленная совместная работа Управления образования иУправления здравоохранения по подготовке и проведению сезоннойиммунизации против гриппа обеспечила в 2009 году не только охватвакцинацией всех контингентов, но и значительный рост числавакцинированных детей и сотрудников по сравнению с итогами 2008 года. Сформированы и согласованы учебные планы МОУ на 2009-2010 учебныйгод. МОУ СОШ NN 27,35,37,38 и МОУ гимназия N 2 им. А.П. Чеховапринимают участие в опережающем внедрении стандартов общегообразования второго поколения с 01.09.2008 года. В 12 ОУ преподаваниеряда предметов осуществляется на профильном уровне. В связи с подготовкой к новому учебному году проведенообследование ОУ по предупреждению террористических актов на территорииобразовательных учреждений. В 2009 году на прием к начальнику Управления образованияобратились 775 человек. Обращения касались в основном устройства детейв ДОУ (753), организации образовательного процесса в школах и детскихсадах. В течение 2009 года в Управление образования поступило 520обращений, из них: рассмотрено по поручению Администрации города -153, прокуратуры - 4; МО РО -16. По всем вопросам даны разъяснения. Специалистами Управления образования подготовлено 1 решениеГородской Думы и 468 постановлений Мэра г. Таганрога (457 - повопросам защиты прав ребенка, 2 - касаются деятельности МДОУ; 3 - поорганизации оздоровительной кампании, 1 - о проведении ЕГЭ, остальные- по вопросам, касающимся деятельности всех МОУ города). В 2010 году в сфере образования планируется продолжить работу: пообеспечению основного общего образования и переходу ОУ на стандартывторого поколения; по расширению сети дошкольных учреждений; поприведению медицинских пунктов МОУ в соответствие с требованиямиСанПИН и участию в реализации мероприятий ПНП "Образование". Такжеособое внимание будет уделено улучшению материально-технической базеобразовательных учреждений. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В целях систематизации и повышения эффективности развитияфизической культуры и спорта, вся спортивно-массовая работа былапостроена в рамках Комплексного плана развития физической культуры испорта в городе Таганроге на 2008-2010годы "Спорт для всех",утвержденного Решением Городской Думы от 26.06.08 N 667 и"Календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовыхмероприятий города в 2009году, утвержденного постановлениемАдминистрации города Таганрога от 06.03.09 N 644". Основными направлениями работы в 2009 году были: развитиемассового спорта; развитие спорта высших достижений; активизацияработы с детьми и подростками по месту жительства; развитие иукрепление инфраструктуры спортивных объектов; пропаганда занятийфизической культуры и спорта и здорового образа жизни; Cогласно Календарному плану спортивно-массовых мероприятий ифизкультурно-оздоровительных мероприятий на территории города иобласти, было проведено более 700 соревнований, их них в г. Таганрогеболее 520, в которых приняло участие 56 404 человек. В таблице приведен сравнительный анализ показателей за 2008 год и2009год --------------T-----------------T-----------------¬ ¦ Мероприятия ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ ¦ +------T----------+------T----------+ ¦ ¦кол-во¦участников¦кол-во¦участников¦ +-------------+------+----------+------+----------+ ¦Городские ¦ 268 ¦ 23456 ¦ 347 ¦ 38 466 ¦ +-------------+------+----------+------+----------+ ¦Областные ¦ 105 ¦ 2208 ¦ 141 ¦ 2 404 ¦ +-------------+------+----------+------+----------+ ¦Всероссийские¦ 99 ¦ 15851 ¦ 29 ¦ 15 624 ¦ +-------------+------+----------+------+----------+ ¦Международные¦ 3 ¦ 63 ¦ 3 ¦ 10 ¦ +-------------+------+----------+------+----------+ ¦Всего: ¦ 475 ¦ 41578 ¦ 520 ¦ 56 404 ¦ L-------------+------+----------+------+----------- На проведение спортивно-массовых мероприятий в городе, а такжеучастие спортсменов г. Таганрога в соревнованиях различного уровня за2009 год было затрачено 23 259,4 тыс. рублей из средств местногобюджета. Для участия в областных и Всероссийских соревнованиях в этом годубыло направлено более 2000 спортсменов. Более 7500 тысяч спортсменов посетили наш город для участия всоревнованиях. От общего количества жителей города (260 700 человек) постояннозанимались в 2009 году физической культурой и спортом 57 135 человек,что составляет 21,9%.Спортсмены г. Таганрога в 2009 году подтвердили свой высокий класспринимая участие в составе сборных команд России в Чемпионатах иПервенствах Мира и Европы, на этапах Кубков Мира и Европы. В копилкугорода Таганрога в 2009 году спортсмены внесли: 15 золотых медалей; 10серебряных; 12 бронзовых; медалей. В 2009 году были присвоены звания: Заслуженный Мастер Спорта - 4;мастер Спорта - 2; Кандидат в Мастера Спорта - 35; 1-й разряд - 70. Команды г. Таганрога принимали участие в Чемпионатах иПервенствах России и по итогам спортивного сезона 2009 года:Футбольный клуб "Таганрог" - Первенство России, II дивизион, Зона Юг,14 место; Гандбольный клуб "Факел ТКЗ" - Высшая Лига, 2 место, после3-х туров; Регбийный клуб "Регби- 7" - Чемпионат России, 13 место из20 команд; Женская футбольная команда - в Первенстве России помини-футболу (ЮФО). После многолетнего перерыва баскетболисты города принимаютучастие в Чемпионате ЮФО среди студенческой молодежи. Одним из основных направлений в работе Комитета в 2009 годуявлялась организация работы в период летней оздоровительной компании: Проведена работа на 97 спортивных площадках и работал пункт пообучению плаванию на пляже "Солнечный". Впервые организована работа 16инструкторов в пришкольных лагерях. Организованны и проведены совместно с Депутатами Городской Думы62 спортивно-массовых праздника на спортивных площадках по местужительства. Проведены, смотр-конкурс в дошкольных образовательных учрежденияхгорода;. Спартакиада загородных оздоровительных лагерей, центров икомплексов Азовского побережья (4 смены - более 1300 детей);Спартакиада пришкольных лагерей (2 смены - более 800 детей). В двух сменах спортивных пришкольных лагерей были организованыучебно-тренировочные сборы с дневным пребыванием и питанием 290 юныхспортсменов. Комитетом была продолжена работа по оздоровлению детей иподростков на спортивных площадках и пришкольных стадионах в периодосенних, весенних, зимних школьных каникул. Все мероприятия позволили охватить в летний период более 9367детей и подростков После многолетнего перерыва возобновилась городская Спартакиададопризывной и призывной молодежи по стрельбе, подтягиванию, плаванию,бегу, метанию, военизированная эстафета (12 колледжей и училищ, 72человека) по итогам соревнований была сформирована сборная командагорода. В финальных областных соревнованиях город занял 2-еобщекомандное место. Продолжилась методика "36-ти часовой программы обучения плаваниюучеников 2-х классов общеобразовательных школ". Прошли обучениеплаванию более 650 ребят, из которых более 500 получили сертификаты"Умею плавать". В течение всего 2009года проходили спортивные соревнования средилюдей с ограниченными возможностями, а в декабре месяце прошлаСпартакиада по 5 видам (дартс, плавание, армспорт, настольный теннис,шашки), где приняло участие более 150 человек. Осуществлялась работа по привлечению к занятиям физическойкультурой и спортом трудящихся города. Второй год подряд проводитсяСпартакиада трудящихся города и второй год подряд сборная городастановится Чемпионом области. Активное участие в спортивныхмероприятиях города, области и России принимают ветераны спорта, чтоявляется большим примером для подрастающего поколения и "юныхспортсменов". С целью поощрения одаренных молодых спортсменов г. Таганрогасогласно Постановлению Мэра г. Таганрога от 07.04.09 N 1081 30спортсменам были назначены и выплачивались ежемесячно стипендии вразмере 800 рублей. 24 декабря во дворце Алфераки были подведены итоги спортивного2009 года, где всем номинантам, участникам конкурсов, победителям ипризерам различных соревнований были вручены премии, благодарственныеписьма Мэра, Городской Думы, Благодарственные письма Министерства пофизической культуре и спорту Ростовской области и Комитета пофизической культуре и спорту г. Таганрога. На спортивных объектах, находящихся в ведении Комитета ("Торпедо,спортивный комплекс на пляже "Солнечный", Шахматный клуб) былипроведены в 2009 году Чемпионаты России, областные и городскиесоревнования, Спартакиада дворовых и уличных команд, соревнованияпришкольных лагерей по мини-футболу, пионерболу, волейболу, дартс,эстафеты "Веселые старты", проводились занятия физической культурой испортом среди разных слоев населения города. В течение всего 2009г. продолжилась работа Коллегии и работаСовета ветеранов спорта при Комитете по физической культуре и спортуг. Таганрога, которая является большой поддержкой в развитиифизической культуры и спорта в городе. В рамках пропаганды здорового образа жизни и пользе занятийфизической культурой и спортом в течение года проводилась работа сосредствами массовой информации (5-й, 21-й и 23-й каналы местноготелевидения; радио ТВС и "Курьер"; "Таганрогская правда", "Новаягазета", "Спортивный Таганрог") по освещению спортивных мероприятий ипропаганде здорового образа жизни, освещалась информация по участиюведущих спортсменов в областных, региональных, всероссийских и болеекрупных соревнованиях. Комитет по физической культуре и спорту г.Таганрога осуществлял сотрудничество со спортивными корреспондентамиобластных газет и спортивной редакцией "Дон - ТР". Разрабатывались и размещались на рекламных щитах города баннерысо спортивной тематикой, на 5- м канале ТНТ транслировался выпускутренней зарядки с участием спортсменов города Таганрога. Изготовленмакет передвижной выставки "Спорт для всех", производился выпусккалендарей, буклетов. В общеобразовательных школах города проведеныспециальные уроки "Спорт - мой образ жизни!" с участием известныхспортсменов города и их тренеров. (20 встреч) В 2009 году продолжился выпуск газет с периодичностью 2 раза вмесяц "Спортивный Таганрог", "Новый взгляд". В отчетном периоде велась работа по улучшению спортивной базыгорода Таганрога: Получено положительное заключение государственной экспертизы настроительство крытого ледового катка с искусственным льдом по адресу:ул. Чучева, 50/2. Заключен муниципальный контракт на строительствокрытого катка. В соответствии с планом велась поэтапная реконструкция стадиона"Торпедо". Для работы Городского Шахматного клуба были проведены рядмероприятий по его обустройству, а так же приобретены столы, часы,шахматные доски. В связи с новыми требованиями повторно направлена наГосударственную экспертизу проектно-сметная документация (ПСД) построительству физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК-1) в парке300-летия г. Таганрога. Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонтДворца спорта Областной специализированной детской юношескойспортивной школы олимпийского резерваN 13 (ул. Спортивная, 2б) и получено положительное заключениеГосударственной экспертизы. Сданы документы по государственной регистрации на правообъединенного земельного участка, заключен договор на проведениеэкспертизы по несущим конструкциям здания Яхт-клуба, подготовлена ПСДпо монтажу отопления в здании Яхт-Клуба. Комитетом по физической культуре и спорту г. Таганрога совместнос муниципальным учреждением "Благоустройство", была организованаработа по ремонту и восстановлению элементов спортивных площадок поместу жительства согласно титульного списка 2009 года, утвержденногоМэром г. Таганрога. В 2010 году планируется увеличение проведения городскихспортивных мероприятий согласно представленных календарных плановфедерациями города по видам спорта, использование максимальногоколичества спортивных площадок по месту жительства с целью занятости иоздоровления детей в осенне-зимний период. КУЛЬТУРА Отдел культуры г. Таганрога является органом Администрации г.Таганрога с правами юридического лица и осуществляет государственнуюполитику в области культуры, разработки и проведения в жизнькультурной политики, а также координирует деятельность всех органов иучреждений культуры на территории города. В 2009 году работа Отдела культуры велась в соответствии с планоми регламентом работы Отдела культуры г. Таганрога и Администрациигорода. Расширена сеть муниципальных учреждений культуры до 17 единиц(Постановление Администрации г. Таганрога от 07.09.2009. N 4185"О создании муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворецкультуры "Фестивальный"), деятельность которых направлена напредоставление дополнительного образования детей, культурно -досуговуюдеятельность, библиотечное обслуживание населения. В 2009 году проводилась работа по сохранению и восстановлениюобъектов культуры и искусства: Завершены работы по капитальному ремонту муниципальногоучреждения культуры "Молодежный центр". Получено положительное заключение экспертизы по ПСД накапитальный ремонт МОУ ДОД "Таганрогская детская художественная школаим. С.И. Блонской"; по реконструкции Дворца молодежи. Выполнены проектные работы по капитальному ремонту филиалов N 4,10 МУК Централизованная библиотечная система. Осуществлялась работа поремонту и содержанию памятников и воинских захоронений г. Таганрога. Проведены работы по ремонту тротуара в парке КиО им. Горького, вПарке имени 300-летия города Таганрога. В рамках исполнения Плана по подготовке и празднованию 150-летиясо дня рождения А.П. Чехова: завершены работы по реконструкциикомплекса Центральной городской публичной библиотеки им. А.П. Чехова.Велись работы по реставрации Дома Чайковских; изготовлена и в январе2010 года установлена у здания ЦГПБ им. А.П. Чехова скульптурнаякомпозиция "Книга" и др. Для муниципальных учреждений культуры в 2009 году Администрациейгорода за счет различных источников финансирования приобретены: МУКЦКДД - различное оборудование для "Зеленого театра" и парка; ЦГПБ им.А.П. Чехова: - проведена структурированная кабельная система стелефонией и видеонаблюдением; приобретено специализированноепрограммное обеспечение и серверное оборудование; внедренавтоматизированный программно-аппаратный комплекс электроннойбиблиотечной системы; приобретена библиотечная мебель,технологическое, климатическое оборудование; шторные изделия, жалюзи ибаннеры; МОУДОД ДМШ N 3 - концертный баян; МУК Городской дом культуры- комплект компьютерной техники и беспроводные микрофоны; МУК"Драматический театр им. А.П. Чехова" приобретены сценические костюмыи декорации для постановки премьерного спектакля "Вишневый сад". За отчетный период были проведены городские культурно-массовыемероприятия: рождественские развлекательные программы; мероприятия,посвященные писателю А.П. Чехову, Дню защитника Отечества; праздник"Широкая масленица", празднование Дня работников культуры,мероприятия, посвященные Дню Весны, празднование 64-й годовщины Победыв Великой Отечественной войне, Дня России, День памяти А.П. Чехова,мероприятия, посвященные Дню освобождения города Таганрога отнемецко-фашистских захватчиков, Дню города, Дню народного единства,новогодние праздничные мероприятия. В 2009 году организованы и проведены Фестивали: 3-й Чеховскийкнижный фестиваль (12-16 мая); VI Международный театральный фестиваль"На родине А.П. Чехова" (19-24 мая); 4-й Международный конкурсдетского рисунка "А.П. Чехов и герои его произведений" (7-10 июня);Международный театральный фестиваль "На родине А.П. Чехова (6-12ноября). В Таганроге проведены: 3-й кинофорум "На родине А.П. Чехова" (3-6сентября); Областные акции "Вишневый сад" (9 октября); "Таганрога я неминую..." (8-12 октября). Состоялся показ спектаклей - лауреатовтеатральной премии "Золотая маска" (21-24 ноября). В отчетном периоде организовано и проведено 8 различных конкурсови фестивалей:: городской открытый конкурс юных вокалистов "Маленькийпринц; городской конкурс юных вокалистов "Звонкие голоса"; отборочныйтур областного телевизионного конкурса эстрадных вокалистов "ГолосОтечества"; второй городской хоровой конкурс "Любимому Таганрогу";открытый городской конкурс хореографического искусства "Птица счастья-2009" и др. 20 июня состоялось выступление оркестра духовых инструментов им.В.Н. Еждика Ростовской областной филармонии. Концерт проводился врамках областного фестиваля "Наследники Победы". Мероприятие посетилоболее 500 человек. С 4 по 6 сентября прошел городской открытый конкурс-фестивальвокального и инструментального творчества "Новые голоса", посвященныйДню рождения Таганрога, в котором приняли участие более 30 коллективовгорода. 5 декабря в ДК "Фестивальный" состоялся городской открытыйконкурс- фестиваль народного творчества "Салют Победы", посвященный65-летию Победы над немецко-фашистскими войсками в ВеликойОтечественной войне. В 2009 году муниципальными коллективами города были даныконцерты: МУК "Камерный хор "Лик" - 35 концертов; МУК "Камерныйоркестр" - 43, МУК "Духовой оркестр" - 68, МУК "Ансамбль "Диво" - 28. В отчетном периоде принято участие:- учащимися детской музыкальной школы им. П.И. Чайковского": в 5областных конкурсах, 6 зона льных, 4 всероссийских, 8 международных, втом числе Международный фестиваль-конкурс русской культуры и хоровогоискусства "Русская рапсодия в Европе" - Франция, Польша (Дмитриев Л.,Ткаченко И. - 2 первых места); Международный фестиваль-конкурс"Русское чудо в Тунисе" - Тунис (Ленточкина А. - I место);Всероссийский фестиваль-конкурс юных дарований "Алмазные грани" - г.Екатеринбург (Чередниченко В. - II место); Всероссийский конкурсдетского художественного творчества V - 2009 г. ВДЦ "Орленок"(вокально-хоровой ансамбль "Лучик" - II место); VII Всероссийскийфестиваль-конкурс "Синеокая Анапа" - г. Анапа (Онуприенко Ксения - IIIместо); международный фестиваль "Ступени мастерства - 2009" - г.Москва (Чередниченко Виктория - III место);- учащимися МОУ ДОД "ДХШ им. С.И. Блонской: в 3-х областных, 2-хзональных, 7-ми международных, в том числе IV-й Международный конкурсдетского рисунка "EVORA - 2009" - Португалия, IV Международный конкурс"Гармония" - г. Белгород; Международный конкурс детского рисунка -Португалия, г. Эвера (I место - Братякина Н., II место - СошниковаА.);- учащимися МОУ ДОД "Детская школа искусств": в 5 областных; 9зональных; 1 всероссийский; 3 международных, в том числе 48-йРоссийский конкурс-фестиваль детского художественного творчества"Орлята России" - г. Туапсе (Попков А. - II место); областнойконкурс-смотр юных вокалистов "Молодые таланты Донской земли" - г.Ростов-на-Дону (I, II, III места); Международный конкурс детскогорисунка "Нарисуем город будущего" (Иран); областной конкурс детскоготворчества "Созвездие" - г. Ростов-на-Дону (ансамбль "Акварель" - IIIместо);- учащимися МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 3": в 4 зональных; 3областных; 4 всероссийских; 3 международных, в том числе: открытыйобластной конкурс юных пианистов им. Н. Лаврентьева - г. Муром(Васильева Е. - I место); I Российский конкурс фестиваль вокалистов ивокальных коллективов на юге России "Азовская волна" (Самущенко Е. -Гран-при, 2 первых, II и III места); Международный конкурс - фестивальдетского и молодежного конкурса "Балтийское созвездие" - г. Геленджик(Бржезицкая Ю. - I место); VI международный фестиваль молодыхисполнителей "Союз талантов России" - г. Сочи (эстр. ансамбль"Смайлики" - II место, Комарова Д. - I место). Коллективы учреждений культуры в отчетном периоде осуществлялиразнообразную работу по дополнительному образованию детей; участию вразличных мероприятиях, проводимых Администрацией города, Ростовскойобластью и т.д. За отчетный период Управлением культуры была проведенаорганизационная работа по изданию: альбома "Таганрогскийхудожественный музей"; альманаха "Вехи Таганрога" N 39,40,41,42; книг"А.П. Чехов на таганрогской сцене", "Таганрогская городскаябиблиотека: взгляд во времени"; "Двойная звезда "Таганрог в судьбе идружбе Чехова и Чайковского"; настенного календаря "ХудожникиТаганрога - 150-летию А.П. Чехова и изготовление фильма"Нестор-Кукольник-загадочный русин"(ООО "Медиа-ТВ). Отдел культуры была проведена работа по приобретению сувенирнойпродукции: подарочного альбома "А.П. Чехов и Таганрог" (10 экз.);подарочного издания "Таганрог на старых открытках" (230 экз.);подарочного издания "Памятники архитектуры г. Таганрога" (25 экз.);приз театрального фестиваля (6 экз.); сувенирных тарелок (400 шт.);керамических сувениров (53 шт.); мини-композиции "Роман с контрабасом"(5 экз.) и "Египетская пирамида" (5 экз.) и т.д. Работа с коллективами детских музыкальных и художественной школпроводилась согласно плану и регламенту работы Отдела культуры г.Таганрога. В коллективах прошли итоговые педагогические советы,методические чтения, семинары и заседания отделов. Согласно регламенту работы отдела культуры проводились совещанияс руководителями муниципальных учреждений культуры по текущимвопросам, по планированию работы и отчетности. Ежемесячно проводились объезды учреждений культуры по проверкесанитарного состояния зданий и прилегающих территорий. Осуществляется контроль соблюдения правил противопожарнойбезопасности зданий и помещений учреждений культуры. В целях профилактики и недопущения пожаров и устранения ихпоследствий на объектах культуры города отделом культуры совместно с"6 ОГПС МЧС России по РО" и ТГО РООООО ВДПО 16.06.2009 г. натерритории МУК "СКЦ "Приморский" (была проведенанадзорно-профилактическая операция "Культура", на которойприсутствовали руководители учреждений культуры города, а также лица,ответственные за противопожарную безопасность. Отделом культуры совместно с сотрудниками УВД г. Таганрога ивневедомственной охраной были проведены проверки муниципальныхобразовательных учреждений культуры на вопрос антитеррористическойзащищенности данных объектов. За отчетный период подготовлены и приняты: 4 Решения ГородскойДумы, 42 постановления Администрации города Таганрога, 5 распоряженийАдминистрации города Таганрога; рассмотрено 50 обращений граждан. Изних решено положительно - 29; даны разъяснения по 21-му обращению. Активная работа, организованная и проведенная Администрациейгорода позволила выполнить все правительственные мероприятия,посвященные 150-летию А.П. Чехова, что позволило 29.01.2010г достойнопринять Президента России Д.А. Медведева, многочисленных деятелейкультуры и гостей города. В 2010 году будет продолжена работа по направлению деятельности иосновное внимание планируется уделить выполнению мероприятий поподготовке и празднованию 65-ой годовщины со дня Победы в ВеликойОтечественной войне. ЗАПИСЬ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ За 2008 год городским отделом ЗАГС г. Таганрога в сравнении с2007 годом зарегистрировано:----------------------------------------------T--------T--------¬¦ Показатели ¦2008 год¦2009 год¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦рождений ¦ 2900 ¦ 2937 ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦смертей ¦ 4416 ¦ 4321 ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦браков ¦ 2366 ¦ 2319 ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦разводов ¦ 1498 ¦ 1538 ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦установлений отцовства ¦ 386 ¦ 374 ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦усыновления ¦ 34 ¦ 31 ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦перемены имени ¦ 193 ¦ 184 ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦выдано повторных свидетельств о регистрации ¦ 3273 ¦ 3476 ¦¦актов гражданского состояния ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦выдано справок, подтверждающих наличие ¦ 2604 ¦ 3097 ¦¦актовых записей ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦принято заявлений на расторжение брака по ¦ 408 ¦ 391 ¦¦взаимному согласию ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦от деятельности отдела в бюджет города ¦ 1688,1 ¦ 1706,1 ¦¦поступило госпошлины (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------+--------+--------+¦дано ответов на поступившие запросы граждан и¦ 5034 ¦ 6379 ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦L---------------------------------------------+--------+--------- В 2009 году проведено 2 обряда имя наречения; от имени Мэрагорода Таганрога в адрес "Золотых" юбиляров направлено 252поздравительные открытки. 6 мая проведен праздник посвященный Дню семьи, на которомчествовали супружеские пары, прожившие совместно 1,2,3,15 и 25 лет.Пары делились опытом совместной жизни. Эти мероприятия освещались поместному телевидению. В отчетном году отделом проводилась постоянная работа посовершенствованию проводимых обрядов: вводятся новые элементы,изменяется музыкальное сопровождение. Обряды бракосочетания, имянаречения, свадебных юбилеев проводятся в сопровождении живой музыки. За 2009 год на прием обратилось 2622 человек, из них: 1168 - повопросам заключения брака; 960 - по вопросам регистрации новорожденныхи установления отцовства; 494 по вопросам регистрации расторжениябрака, усыновления, перемены имени, восстановления записей актовгражданского состояния, получения повторных документов. В 2009 году было подано 391 заявление о расторжении брака повзаимному согласию, из них зарегистрировали расторжения брака 345 пар.46 пар на расторжение брака не явились. В отчетном году были подготовлены проект Решения Городской Думы"О внесении изменения в Решение Городской Думы от 27.02.2006 N 201"Об утверждении Положения об Отделе записи актов гражданскогосостояния г. Таганрога"; 18 постановлений Администрации городаТаганрога о разрешении на регистрацию брака несовершеннолетнимгражданам; распоряжение Администрации города Таганрога "О внесенииизменения в штатное расписание Отдела записи актов гражданскогосостояния города Таганрога, утвержденное распоряжением Мэра городаТаганрога от 29.10.2009 г. N 343". В мае 2009 года совместно с Управлением образования былопроведено торжественное мероприятие посвященное "Году Семьи". Начальник отдела ЗАГС В.Б. Васильева выступила: 18.03.2009года вшколе N 15 перед учащимися старших классов с докладом "Семейноезаконодательство"; 09.09.2009 года по 5 каналу местного телевидения. Опубликована статья в газете "Время Таганрога", посвященнаяпроблемам современной семьи. Принято участие в 43 судебных заседаниях по направлениюдеятельности отдела, на которых в основном рассматривались заявленияграждан: о внесении изменений и исправлений в записи актовгражданского состояния, об установлении факта регистрации рождения ифакта рождения, об установлении отцовства, оспаривании отцовства ит.д. Ежемесячно отдел ведет подготовку и передает сведения: - в военный комиссариат - списки умерших и их военные билеты;- в управление социальной защиты населения - о регистрации смерти;- в управление Федерального пенсионного фонда - сведения о количестведетей по очередности рождения (усыновления), извлеченные из документовустановленной формы о рождении, выданных медицинскими организациями;- в Управления Федеральной миграционной службы - списки умерших и ихпаспорта;- в филиал N 19 Государственного учреждения - Ростовскогорегионального отделения фонда социального страхования РоссийскойФедерации г. Таганрога и в Государственное учреждение Управленияпенсионного фонда России в г. Таганроге Ростовской области - сведенияо фактах регистрации умерших;- в Управления Федеральной миграционной службы - сведения о количественоворожденных, родителями которых являются иностранные граждане и околичестве умерших иностранных граждан. Еженедельно сдаются: сведения о фактах регистрации умерших длягосударственной системы регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума в Российской Федерации; в инспекцию Федеральной налоговойслужбы по г. Таганрогу Ростовской области УФНС России по Ростовскойобласти сдаются сведения о фактах регистрации родившихся и фактахрегистрации умерших. В отделе проводилась постоянная работа по изучению нормативно -правовых актов, касающихся вопросов актов гражданского состояния исемейного кодекса РФ. На заседаниях отдела были рассмотрены следующие вопросы:"Об итогах работы за 2008 год"; "О качестве работы отдела по вопросамрегистрации заключения браков"; "О качестве оформления документов порегистрации расторжения браков"; "О качестве оформления документовнаправляемых по запросам компетентных органов иностранных государств".В отчетном периоде отмечен рост документооборота с иностраннымигосударствами, особенно с Украиной. В помещениях отдела ЗАГС в отчетном периоде выполнены следующиепротивопожарные мероприятия: установлена противопожарная сигнализация;обработаны противопожарным раствором чердачные перекрытия; впомещениях отдела переустанавливаются входные двери; в помещенияхархивных комнат и котельных установлены противопожарные двери;произведена замена на окнах металлических решеток на распашные;установлены кнопки тревожной сигнализации. В отчетном году приобретено оргтехники и программного обеспеченияна сумму 453,0тыс. руб. По-прежнему остается проблема разрозненности размещения служботдела ЗАГСа и аварийного состояния одного из помещений по ул.Александровская, 92, которые негативно влияют на работу отдела приосуществлении приема граждан. Для размещения ЗАГСа требуется новое помещение, в котором мог быразместиться полностью весь отдел и имелись: архивная комната площадьюне менее 70 кв. м. и три зала, не менее 100 кв. м каждый, дляпроведения обрядов бракосочетания, свадебных юбилеев и обряда имянаречения. В 2010 году планируется осуществлять деятельность отдела ЗАГСа наболее высоком уровне, соблюдая достоверность представляемых данных иоформляемых документов. Деятельность Государственного учреждения "Центр занятости населения г. Таганрога" Анализ состояния регистрируемого рынка труда города Таганрога за 2009 год--------------------------------------------------T----------¬¦Оказано консультаций по вопросам занятости ¦68451ед. ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Оказано профориентационных услуг ¦4318 ед. ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Из общего числа обратившихся трудоустроено ¦13076 чел.¦+-------------------------------------------------+----------+¦Приняли участие в общественных работах ¦2219 чел. ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Направлено несовершеннолетних граждан на¦4752 чел. ¦¦временные рабочие места ¦ ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Переподготовлено по направлению службы¦935 чел. ¦¦занятости ¦ ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Оформлено на досрочную пенсию ¦43 чел. ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Зарегистрировано в качестве безработных ¦4819 чел. ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Уровень безработицы - ¦1,3% ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Количество заявленных в службу занятости вакансий¦18282 ед. ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Коэффициент средней нагрузки официально¦ ¦¦зарегистрированных безработных на 1 вакантное¦1,4 ¦¦место в службе занятости на 31.12.2009г. ¦ ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Удельный вес женщин в общем количестве¦ ¦¦официально зарегистрированных безработных ¦56,0% ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Удельный вес выпускников всего в общем ¦ ¦¦количестве официально зарегистрированных ¦17,2% ¦¦безработных, в том числе: ¦ ¦+-------------------------------------------------+----------+¦выпускников высших заведений ¦7,0 ¦+-------------------------------------------------+----------+¦выпускников средних специальных заведений ¦7,0% ¦+-------------------------------------------------+----------+¦выпускников ПТУ ¦3,2% ¦+-------------------------------------------------+----------+¦Удельный вес лиц предпенсионного возраста¦ ¦¦(женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет) в¦6,1%. ¦¦общем количестве зарегистрированных безработных ¦ ¦L-------------------------------------------------+----------- Различными видами экономической деятельности на предприятияхгорода в 2009 году всего занято 118,5 тыс. чел., что на 0,4 тыс. чел.больше, чем в 2008 году. Численность занятых в экономике города на предприятиях различныхформ собственности распределяется следующим образом: частный сектор -56,3%; государственная и муниципальная собственность - 28,9%;смешанная форма собственности -14%; на предприятиях с иностраннымучастием - 0,7%; прочие - 0,1%. По итогам 2009 года уровень регистрируемой безработицы составил1,3% против 1,0% в 2008 году. Влияние экономического кризиса насостояние экономики в городе способствовало росту уволенных спредприятий и организаций города, а также уменьшению количествавакантных рабочих мест. В отчетном периоде получено 18282 вакансии от 542 работодателейгорода. Доля вакансий для специалистов рабочих профессий в общем числевакансий -82,1%. В числе постоянных партнеров, предоставивших наибольшееколичество вакансий: ОАО "ТАНТК им. Бериева", ОАО "ТКЗ "КрасныйКотельщик", МУП ТТУ, МУП "Таганрогэнерго", УВД г. Таганрога, больницыи поликлиники города. По состоянию на 01.01.2010 г. в базе данных службы занятости былоразмещено 1311 ед. вакантных рабочих мест, заявленных 136работодателями города. Для регулирования рынка труда города Таганрога службой занятостипроводится мониторинг предприятий, организаций и граждан, обращающихсяв службу занятости по причинам увольнения. За период с начала текущего года сведения о предстоящемвысвобождении предоставили 86 предприятий на общую численность 2025чел. По состоянию на 31.12.09г. из них уволено 1096 чел. С начала 2009 года информацию об изменении режима работы иприостановке деятельности предоставили 68 предприятий. По состоянию на01.01.2010 года: на режим неполного рабочего дня переведено 161 чел.Возобновили режим работы 37 предприятий. Результаты мониторинга зарегистрированных в службе занятостиграждан по причинам увольнения свидетельствуют о том, что 17% уволеныпо причине сокращения, а основная часть -83% по собственному желанию,по причине расторжения договоров, по соглашению сторон. За период с начала года центром занятости населениязарегистрировано в качестве безработных 4714 чел., что в 1,2 разабольше, чем за аналогичный период прошлого года. Из числа безработныхграждан трудоустроено в 2009 году 2520 чел., что на 7,4% больше уровняпрошлого года. По состоянию на 01.01.10 год на учете в службезанятости состоит 1776 человек. Мероприятия по регулированию рынка труда в условиях экономического кризиса С целью стабилизации рынка труда и снижения уровня регистрируемойбезработицы Администрацией города Таганрога и Координационнымкомитетом содействия занятости населения в 2009 году были утвержденыпервоочередные мероприятия. В их числе: еженедельный мониторингпредприятий и организаций по высвобождению и сокращению численностиперсонала; ежедневный мониторинг граждан, обратившихся в службузанятости по причинам увольнения; еженедельный мониторинг по вакансиямдля рационального перераспределения высвобождаемых трудовых ресурсов;предувольнительные встречи на предприятиях и организациях, планирующихмассовое увольнение. В 2009 г. состоялись заседания Координационного комитетасодействия занятости населения по теме: "Антикризисная политика встроительной и промышленной отраслях экономики". С целью сохранениякадрового потенциала принято решение включить в антикризисные меры попредотвращению негативных тенденций в социально-трудовых отношенияхмероприятия по опережающему профессиональному обучению, организацииобщественных (временных) работ, стажировке выпускников образовательныхучреждений. Организована работа по информированию населения об услугахгосударственной службы занятости, работает консультационный пункт. Дляэтой цели широко используется размещение материалов в электронных ипечатных СМИ области и города, выездные консультации на предприятиях,ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. Состоялась работа выездныхинформационно-консультационных пунктов в районы рынка "Березка","Русское поле" и в районе школы "Смена". Для оказания гражданам оперативной консультационной помощи ирешения вопросов, связанных с трудоустройством, продлены часы приемаграждан в вечернее время и круглосуточно работает телефон "Горячаялиния" (318-581). Организация ярмарок вакансий В 2009 году центром занятости организовано и проведено 76 ярмароквакансий и специализированных бирж (2008год - 74), в которых принялиучастие 3451 человек (2008год - 3417). Из числа участниковтрудоустроено 2164 чел. Процент трудоустройства участников мероприятийпо итогам года составил 62,7%. Организация общественных работ По итогам работы 2009 года заключено 36 договоров об организацииобщественных работ, 32 договора финансировалось из средств областногобюджета, 3 - за счет средств работодателей. Предприятиями создано 441временное рабочее место. Численность участников общественных работ осталась на уровнеаналогичного периода 2008 года и составила 1306 чел., в том числе 337чел. с выплатой материальной поддержки из областного бюджета. Общая сумма затрат по заключенным договорам на проведениеобщественных работ составила 4439,6 тыс. руб., в том числе за счетсредств: областного бюджета - 640,8 тыс. руб., работодателей - 3798,7тыс. руб. В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 31 декабря2008 года N 1089 "О Предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов в Российской Федерации" Центром занятости в течение 2009года заключены договора с ООО "Переправа", ООО "Лемакс", ОАО"Таганрогский кожевенный завод", ОАО "325 АРЗ", ООО "ТагаЗ", ОАО "325АРЗ", ОАО "Стройлеталь", МУП ТТУ, ООО Батайское ПО "Электросвет", ООО"Стройлидер", ОАО "23 МОЗ" на 829 временных рабочих мест и общую сумму13039,3тыс. руб.. По состоянию на 1.01.2010 года участниками общественных работ позаключенным договорам стали 829 чел., предприятиям перечисленыфинансовые средства в полном объеме. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В течение 2009 года заключено 50 договоров о временномтрудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы, с такими предприятиями как: ОАО "Тагмет", ОАО "КрасныйКотельщик", РООИ "ЦРИ", Военный комиссариат г. Таганрога, ОВО при УВД,ОАО "ТАВИА", ООО "Югростконтракт", ГУРО "Социальный приют для детей иподростков" и др. Численность участников программы составила 197 чел. Общая сумма затрат по заключенным договорам составила 2416,1 тыс.руб., в том числе финансируемых за счет средств: областного бюджета -360,5 тыс. руб., предприятий - 2055,6 тыс. руб. Квотирование рабочих мест для инвалидов В соответствии с приказом Министра труда и социального развитияРостовской области от 15.05.2009 N 86 в перечень организаций, которымустановлена квота для приема на работу инвалидов, включены 135предприятий и организаций города. Проведен анализ исполнения областного закона "О квотированиирабочих мест для инвалидов в Ростовской области". На организациях ипредприятиях города, попадающих под действие вышеуказанного законазанято 51805 чел. Размер исполненной квоты составил 52,4%, что на 0,2%меньше, чем прошлом году. Порядок квотирования сегодня исполняют 18 предприятий иорганизаций города. Большинство из них это организации сферыздравоохранения и образования. Среднесписочная численность этихпредприятий составляет 4,3 тыс. чел. Количество работающих на нихинвалидов - 203 чел. В отчетном периоде предприятиями и организациями города Таганрогабыло заявлено - 38 ед. вакантных рабочих мест, в счет установленной имквоты. Оказание содействия самозанятости населения В рамках выполнения мероприятий по оказанию содействиясамозанятости населения центром занятости г. Таганрога заключено 166договоров. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 декабря2008г. N 1089 организована работа по привлечению безработных граждан кпредпринимательской деятельности. За консультацией по открытиюсобственного дела в текущем году обратилось 265 безработных граждан. Всотрудничестве с АНО "УЦ "Карьера" организован профкурс "Основыпредпринимательства". Профкурс прошли 70 человек. Со 164 безработнымигражданами были заключены договоры о предоставлении суммы 12 - кратноймаксимальной величины пособия по безработице на организациюсамозанятости на общую сумму 9643,2 тыс. руб. Все граждане получилиорганизационно - консультационные услуги при подготовке бизнес -планов в НО "Фонд поддержки предпринимательства и развитияконкуренции". Основными видами экономической деятельности, по которым былаорганизована предпринимательская деятельность являлись: сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство, обрабатывающие производства,финансовая деятельность, строительство, транспорт и связь, гостиницы ирестораны и др. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет С начала 2009 года ГУ центр занятости населения г. Таганрогазаключил 79 договоров об организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных напредприятия и организации города, осталось на уровне с аналогичногопериода 2008 года и составило 4752 чел., из них: 2157 чел. с выплатойматериальной поддержки, 400 чел. - за счет средств бюджета города,2195 чел. - за счет средств работодателей. Общие затраты по заключенным договорам составили 9515,7 тыс.руб., в том числе: за счет средств: областного бюджета - 2826,0 тыс.руб.; бюджета города - 923,6тыс. руб.; предприятий - 5766,1 тыс. руб. Рабочие места для несовершеннолетних предоставили: ООО"Тагмет-сервис", ТОО "Таганрогское общество инвалидов", ООО"Вива-Латино", ООО "Южный сад", ООО "Т.О. М.", И.П. Бражникова Л.В.,ООО "Дженитор сервис", ООО "Издательство "Лукоморье", МОУДОД "ДЮСШ -4"и др. Виды работ, предлагаемые подросткам: подсобные работы напроизводствах, помощь в оформлении документов; благоустроительныеработы, курьерские работы по доставке издательской продукции города,погрузочно-разгрузочные работы в пределах допустимых норм; организациядосуговой деятельности, оказание социальной помощи гражданам и др. Организация временного трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые В течение 2009 года для трудоустройства выпускников учрежденийначального и среднего профессионального образования, ищущих работувпервые центром занятости заключено 15 договоров с такимипредприятиями как ОАО "ТАГМЕТ", ОАО "ТАВИА", ОАО "ТАНТК им. Г.М.Бериева", ОАО "Красный котельщик", и др. По данной программе трудоустроено 143 выпускника (114 чел. сосредним профессиональным образованием, 29 - с начальнымпрофессиональным). Общие затраты по заключенным договорам составили 2357,6 тыс. руб.в том числе за счет средств: областного бюджета - 324,9 тыс. руб.,предприятий - 2032,7 тыс. руб. В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 31 декабря2008г. N 1089 центром занятости организована стажировка выпускниковобразовательных учреждений на предприятиях: ООО "Переправа", ООО"Лемакс", ОАО "ТАНТК им. Г.М. Бериева", ОАО "Тагмет", И.П. БуштецИ.Л., И.П. Саликова Н.Е., ООО "Таганрогская обувная фабрика", ТСТО"Донавтосервис", ООО "ТагАЗ"-филиал "Таганрогский", комбинат питания"Студенческий" ЮФУ, ООО "ЮГ курорт сервис", ООО "Боун", ООО "Курьер",ОАО ТКЗ "Красный котельщик", И.П. Трегубенко О.П., АНО "Центробразовательных технологий", МОУ ДОД "Центр внешкольной работы". Общая сумма по заключенным договорам составила 1848,0 тыс. руб.Стажировку прошли 135 выпускников образовательных учреждений по такимспециальностям как: юрист, экономист, бухгалтер, архивист, менеджер,инженер, техник, оператор ЭВМ, поваров, кондитеров,модельеров-портных. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, психологической поддержки безработных граждан и профессиональной ориентации граждан, социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, психологическая поддержка. Для организации и проведения профессионального обучения в 2009году были заключены договора с 14 учебными заведениями,осуществляющими услуги по профессиональной подготовке, переподготовкеи повышению квалификации безработных граждан. Профессиональноеобучение осуществляется по 50 рабочим и офисных специальностям. В 2009 году профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации прошли 836 безработных граждан (в 2008году-680). Из числа завершивших обучение трудоустроено 627 чел. (75%). В 2009 году организовано обучение по программе "Основыпредпринимательской деятельности", которую успешно прошли 27безработных граждан, планирующих открыть собственное дело. Поокончании профессионального обучения по специальностям"маникюр-педикюр", "водитель кат. Д", "портной" оформилииндивидуально-трудовую деятельность 9 безработных граждан. Из средств областного бюджета на профессиональное обучениенаправлено 6758,4тыс. руб., на выплату стипендии - 3717,7 тыс. руб. В рамках реализации областной программы по снижению напряженностина рынке труда Ростовской области на 2009г. организовано опережающееобучение работников ОАО "Таганрогский морской торговый порт 12 докеровпо специальности "машинист крана (крановщик)(портальногоэлектрического)". По строительным специальностям работники ОАО "Стройдеталь" - 42чел. и ООО "Строй-Лидер" - 30 чел. прошли переподготовку поспециальностям: "маляр", "штукатур", "облицовщик-плиточник","каменщик", "монтажник санитарно-технического оборудования". В рамкахпрограммы прошли переподготовку на категории "С", "D" и "Е" 10водителей ООО "АвтоСтройТех". Обучение 152 работников Таганрогского филиала ООО "ТагАЗ"проводилось на базе Учебного подразделения предприятия поспециальностям "слесарь механосборочных работ", "сварщик на машинахконтактной(прессовой сварки" и "электросварщик на автоматических иполуавтоматических машинах". Для 6 специалистов "Управляющей компании "Прессмаш" былоорганизовано повышение квалификации по программам "менеджментперсонала", "расчет смет на ПК" и "1С: бухгалтерия". Всего затраты на мероприятия по программе опережающего обучения вг. Таганроге составили 1,6 млн. руб., количество участников - 252 чел. В 2009году по профессиональной ориентации граждан ипсихологической поддержке безработных граждан и учащейся молодежипсихологами и профконсультантами службы занятости оказано 5255профориентационных услуг. Курс социальной адаптации безработных граждан на рынке трудапрослушали 253 человека. Проблему трудоустройства и обучения подрабочее место решили 126 человек. Организованы и проведены профориентационные курсы для 80безработных граждан по программам "Основы трудоустройства" и "Основыпредпринимательской деятельности". Из участников курсов индивидуальнуютрудовую деятельность открыли 33 человека. В рамках программы по содействию развития малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан 384 человекпрошли тестирование на выявление способностей и готовностиосуществлять предпринимательскую деятельность. Профконсультанты ЦЗН принимали участие в информационных семинарахдля выпускников ВУЗов, СУЗов и ПУ, на которых предоставляласьинформация об услугах ЦЗН, о возможности получить государственнуюсубсидию на открытие своего дела, о приоритетных направлениях посамозанятости и т.д. В семинарах приняли участие 443 выпускников ТГПИ,ТИУ и Э, ТТИ ЮФУ, Строительного колледжа, РСЛ-30. Информационное обслуживание ГЦЗН г. Таганрога имеет системныйхарактер и ориентировано на молодежь, ищущих работу, безработныхграждан и работодателей. Центр занятости населения сотрудничает с печатными и электроннымиСМИ г. Ростова-на-Дону, Таганрога, Неклиновского р-на. С сопровождением СМИ проходят массовые мероприятия. Регулярнопубликуются материалы по тематикам: обзор рынка труда, занятостьподростков, профориентация молодежи, квотирование рабочих мест дляинвалидов, занятость граждан, испытывающих трудности в поиске работы,организация общественных работ. Большое внимание уделяется реализациидополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности нарынке труда города, развитию малого предпринимательства и содействиюсамозанятости безработных граждан. Спецвыпуск "Забота о работе" публикуется ежемесячно в газете"Таганрогская правда". К массовым мероприятиям издается собственныйинформационный бюллетень "Вариант". АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО Архитектура и градостроительная деятельность В рамках реализации нового Генерального плана Муниципальногообразования "Город Таганрог" велась совместная работа с АдминистрациейНеклиновского района Ростовской области по вопросу включения частитерритории в городскую черту Таганрога. От отдела по г. Таганрогу N 42 Управления Федеральнойрегистрационной службы по РО получены кадастровые сведения иинформация о собственниках и арендаторах земельных участков,попадающих в приграничные земли. Подготовлена графическая информация.Формируется пакет документов по изменению территориальных границНеклиновского района и Муниципального образования "Город Таганрог" длявнесения на рассмотрение в Думу соответствующих муниципальныхобразований с последующим представлением в Законодательное собраниеРО. Осуществлена работа по разработке "Правил землепользования изастройки части территории муниципального образования "Город Таганрог"в границах деятельности Приморского, Промышленного, Северного иЦентрального территориальных управлений Администрации городаТаганрога". Документ разрабатывался ОАО "Российский институтградостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" (при участииспециалистов комитета) на основании Муниципального контракта N 34 от14.12.2008 г. Публичные слушания по данному вопросу проводятся в течение двухмесяцев, с 23.12.2009 года по 24.02.2010года. Информация о назначениипроведения публичных слушаний по проекту опубликована в газете"Таганрогская правда" (официальная среда) 23.12.2009г. N 357-362.Материал по данному проекту размещен в здании музея"Градостроительство и быт г. Таганрога". В целях определения лучшего градостроительного объекта 2009 годана территории муниципального образования "Город Таганрог", и в связи спразднованием Дня строителя, проведен конкурс на звание "Лучшийградостроительный объект 2009 года", победителями которого стали:"Здание культурно-досугового центра по адресу: ул. Адмирала Крюйса,2-аи среднеэтажные многоквартирные жилые дома со встроеннымиторгово-офисными помещениями по ул. Кленовая,15/пер. 3-й Новый,52; ул.Кленовая, 17; пер.3-й Новый, 50. В рамках подготовки к 150-летию со дня рождения А.П. Чехова,проведена работа по выявлению в городской среде объектов, связанных сименем писателя. Эти объекты оформлены аншлагами или информационнымидосками. Утверждены варианты дизайнерского решения логотиповфирменного стиля для чеховского фестиваля, разработана форма ипредложен материал исполнения аншлагов и информационных досок. Установлены перед Чеховской гимназией скульптурные группы,выполненные скульптором Бегаловым Д.Р. - "Толстый и тонкий" и "Человекв футляре". С целью музеефикации помещения Дворца Александра I, по адресу:ул. Греческая, 40. - одной из комнат покоев императрицы ЕлизаветыАлексеевны, - специалистами Комитета разработаны варианты эскизов дляпоследующей реконструкции и реставрации объекта культурного наследиярегионального значения, памятника архитектуры первой половины XIX века(архитектор Осип Шарлеман) "Мемориальное здание, в которомостанавливался А.С. Пушкин, жил царь Александр I, Н.Н. Раевский, В.А.Жуковский, И.К. Айвазовский, А.В. Луначарский". Разработаны интерьеры помещений нового здания библиотеки им. А.П.Чехова по проекту АТМ "Архиград" Выполнены работы по завершению скульптурной композиции"Ангел-хранитель города Таганрога", установленной к 300-летию городана Пушкинской набережной. Установлена скульптурная композиция, посвященная памяти Ф.Г.Раневской, у дома-музея великой актрисы по ул. Фрунзе. В соответствии с постановлением Администрации г. Таганрога от29.05.2009г. N 2417 "Об установке остановочных павильонов наостановочных пунктах, разработан и согласован графический материал по10 остановочным пунктам, проведен анализ по размещению 20 остановочныхпунктов на территории города В отчетном периоде проведена работа по подготовке и проведениюпубличных слушаний по вопросу изменения вида разрешенногоиспользования объектов капитального строительства и земельныхучастков, расположенных на территории г. Таганрога:- 11.02.2009 г. (постановление Администрации города Таганрога от02.02.2009 г. N 622), рассмотрены 775 участков.- 20.08.2009 г. (постановление Администрации города Таганрога от07.08.2009 г. N 3574), рассмотрены 219 участков.- 24-25.12.2009 г. (постановление Администрации города Таганрога от11.12.2009 г. N 6127), рассмотрены 317 участков. По результатам публичных слушаний подготовлены соответствующиепостановления Администрации, опубликованы в СМИ. Специалистами комитета подготовлены 463 Градостроительных планаземельных участков для строительства или реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города. На заседаниях Градостроительного Совета рассмотрены проектныепредложения по строительству: торгово-развлекательного комплекса поул. Петровской,51(заказчик ООО АЭФ "Коммерческий центр", автор - ООО"Приазовский строительный центр"); 2-хэтажного офисного здания по пер.Некрасовский- ул. Греческая (заказчик ООО "Южный сервис",автор-архитектор Пополитов Б.Б.); гостиничный комплекс по ул. АдмиралаКрюйса,10 (заказчик гр. Колесников А.В., автор - ПТАМ Кравченко В. И);реконструкция бани "Бодрость" по ул. Чехова,110 (заказчик ООО"Бодрость", автор- архитектор Козлов С. А).. За отчетный период комитетом по архитектуре и градостроительствубыли подготовлены постановления Мэра города Таганрога, из них: 15 - опредварительном согласовании места размещения объекта для проведенияпроектно-изыскательских работ; 325 - об установлении адреса земельногоучастка или объекта недвижимости на территории города, а также овнесении изменений в принятые ранее постановления Администрации; 27 -"Об утверждении схемы расположения земельного участка...","О предоставлении земельного участка для целей, не связанных состроительством..." и др. Подготовлены и выданы: 523 разрешения на строительство,реконструкцию объектов недвижимости; 349 разрешений на ввод вэксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией икапремонтом; Комитетом рассмотрены 9111 обращений граждан и юридических лиц повопросам строительства, реконструкции, межевания земельных участков идр.. Подготовлено 3386 ответов. На личном приеме у Главного архитектора города принято 680граждан, 432 юридических лиц (проектные организации, проектировщики,руководители организаций и предприятий города). На приеме у Главногодизайнера - 220 человек. Согласовано: 320 проектов по прокладке инженерных сетей; 24 актавыбора трассы проектируемых инженерных сетей. Сектором ИСОГД внесены изменения в единую топографическую основутерритории города Таганрога М 1:500: по 243 заявкам геодезическихорганизаций на 1543 планшетах топографической съемки. Для выполнениягеодезических работ соответствующими организациями были направлены 328заявок. Выдано 672 фрагмента (выкопировки) из единой электроннойтопографической основы города Таганрога М 1:500 для выполненияинженерно-геодезических работ. Комитетом рассмотрено 3248 судебных повесток с участием вАрбитражных судах и судах общей юрисдикции, подготовлены пакетыдокументов и соответствующая информация по 33 судебным запросам. Основным проблемным вопросом в данном направлении являетсяприобретение программного обеспечения для сектора информационныхсистем обеспечения градостроительной деятельности В 2010 году работа Комитета будет направлена на разработку планареализации Генерального плана муниципального образования "ГородТаганрог" и Правил землепользования и застройки части территориигорода Таганрога, а также на подготовку градостроительной документациипо освоению застроенных территорий муниципального образования "ГородТаганрог". КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Основными направлениями работы Управления капитальногостроительства (УКС) в 2009 году являлись:- контроль за реализацией: плана строительства и ввода жилых домов вг. Таганроге на 2009год.; Инвестиционной программы развития инженернойинфраструктуры перспективных районов застройки г. Таганрога на2006-2009годы.; строительства социального жилья (проектированиемуниципального жилого дома по Мариупольскому шоссе, 27-3);- реализация Плана основных мероприятий на 2007-2010 годы. поподготовке и празднованию 150-летия со дня рождения А.П. Чехова;- организация работы по подготовке документации для оформления заявокна проведение торгов и заключению контрактов за счет бюджетных средствпо объектам капитального строительства (реконструкции) и капитальногоремонта. Планом строительства и ввода жилья в г. Таганроге за 2009 годпредусматривался ввод жилья в объеме 87 500 м2, в том числе: - объектов индивидуального жилищного строительства - 28 300,0 кв.м., - объектов многоэтажного домостроения - 59 200,0 кв. м.. Фактический ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительстваза 2009 год составил 87 533,4 м2, в том числе: - 80 объектов индивидуального домостроения общей площадью12 110,3 кв. м., - 28 объектов высотного домостроения общей площадью 75 423,1 кв.м.. Фактический ввод жилья составил 100,03% от плана 2009 года, 68,3%к уровню 2008 года. Проводились еженедельные совещания на объектах высотногодомостроения, планируемых согласно "Плану строительства и ввода жильяпо г. Таганрогу на 2009 год". Продолжены работы по строительству муниципального 10-ти этажногомногоквартирного жилого дома по Мариупольскому шоссе, 27-3 (1-яочередь 1а), начатые в декабре 2008 года. Срок завершения работ,согласно заключенному муниципальному контракту - декабрь 2009 года,продлены до 31.12.2010 года. По результатам торгов, были заключены муниципальные контракты навыполнение следующих работ: - строительство крытого катка по адресу: ул. Чучева, 50;- разработка дизайн-проекта интерьеров Южно-Российскогонаучно-культурного центра А.П. Чехова;- устройство подпорной стенки и основания на объекте "Памятный знак наРостовском въезде в город Таганрог";- берегоукрепление и противооползневые мероприятия в районе б. Валоваяи б. Черепаха (участок 1: пусковой комплекс 2);- организация оптоволоконной линии связи в здании бывшей мужскойгимназии ул. Октябрьская, 9;- разработка рабочего проекта берегоукрепительных и противооползневыхмероприятий в районе ж/домов N 29,31 по Комсомольскому бульвару;- корректировка проекта - закрепление грунтов основания фундаментовздания ж/дома по Комсомольскому бульвару, 31;- капитальный ремонт подъездного пути к зданию сосудистого центраГБСМП и системы электроснабжения подвала ГБСМП; - разработка ТЭО на реконструкцию МДОУ NN 32,92,99;- разработка ПСД на капитальный ремонт филиала N 4 МУК "ЦБС" ул.Восточная, 41 и филиала N 10 МУК "ЦБС" ул. Театральная, 6; - ремонтно-реставрационные работы МУК "Молодежный центр";- корректировка ПСД на капремонт МДОУ N 11 по ул. Б. Бульварная, 5/2 идругие. В 2009 году были продолжены работы, начатые в 2008 году:- по строительству детского сада на 200 мест на территории 5А МКР поул. С. Шило, 259-1; многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в г. Таганроге по пер. А.Глушко, 64 (проектирование);- по реконструкции Дворца молодежи в г. Таганроге по ул. Петровская,107; административного здания ГО ЧС по адресу: ул. Александровская,143/7-й переулок (проектирование); разработка ТЭО на реконструкциюМДОУ NN 32,92,99;- по капитальному ремонту 7-ми этажного лечебного корпуса (литер АА,усиление грунтов в основании фундаментов), системы электроснабженияподвала МУЗ "ГБСМП", подъездного пути к зданию сосудистого центраГБСМП; зданий МУЗ "Городская поликлиника N 2"; МДОУ N 3, N 12а, МОУСОШ N 14, МОУ ДОД "Детская художественная школа им. С.И. Блонской";МОУ Гимназия "Мариинская" (проектирование);- по берегоукреплению и противооползневым мероприятиям в районе б.Валовая и б. Черепаха (участок 1: пусковой комплекс 3); по разработкерабочего проекта берегоукрепительных и противооползневых мероприятий врайоне ж/домов N 29,31 по Комсомольскому бульвару;- Правил землепользования и застройки части территории МО "ГородТаганрог";- по корректировке проекта по закреплению грунтов основанияфундаментов здания ж/дома по Комсомольскому бульвару, 31;- по реализации мероприятий, включенных в план к 150-летию со днярождения А.П. Чехова (капитальный ремонт и реставрация МУЗ "Санаторий"Березка"; "Здания бывшей мужской гимназии, где учился А.П. Чехов";зданий, расположенных в исторической части города, находящихся вмуниципальной собственности по адресу: ул. Греческая, 30, ул.Петровская, 59/6, пер. Итальянский; реконструкция комплекса ЦГПБ им.А.П. Чехова; ремонтно-реставрационные работы "Мемориальной квартиры,где останавливался П.И. Чайковский"; устройство фундамента иэлектроосвещение скульптурной композиции "Человек в футляре"). В сентябре 2009года была проведена работа по формированию проектабюджета города Таганрога на 2010 год.. В декабре подготовлена долгосрочная целевая программа пореализации проектов капитального строительства (реконструкции) натерритории города Таганрога на 2010-2012 годы (постановлениеАдминистрации г. Таганрога от 31.12.09 N 6561). План строительства и ввода жилья на 2010 год предусмотрен вобъеме 81300 кв. м. Также в 2010 году планируется продолжить и завершить работы: пореализации плана мероприятий празднования 150-летия со дня рожденияА.П. Чехова; по строительству крытого катка с искусственным льдом поул. Чучева, 50 (без внешней инфраструктуры); по берегоукреплению ипротивооползневым мероприятиям в районе б. Валовая и Черепаха в районегостиницы "Приазовье" и санатория-профилактория "Тополь" (участок N 1:2-й пусковой комплекс); по строительству детского сада на 200 мест вСЖМ; по реконструкции Дворца молодежи по ул. Петровская, 107; пореализации мероприятий, предусмотренных Долгосрочными целевымипрограммами на 2010 год. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА, МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ УЧЕТ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Администрация города принимает активное участие в реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России". Фактически за отчетный период финансирование жилищных программ избюджетов разных уровней составило 149 205,4 тыс. рублей, в том числепо бюджетам: федеральный -65 818,7 тыс. руб.; областной - 69 188,1тыс. руб.; городской - 14 198,7 тыс. рублей. Реализовали по состоянию на 01.01.2010 года право на улучшениежилищных условий 135 семей. В том числе по следующим категориямграждан: молодые семьи - 23 участника; инвалиды и семьи, имеющиедетей-инвалидов - выплачено 11 социальных выплат; инвалиды и участникиВеликой Отечественной войны - выплачено 25 социальных выплат;дети-сироты - 43 участника; семьи, включенные в программу переселенияиз аварийного жилищного фонда - выкуплено у собственников 22 ипредоставлено 1 жилое помещение; семей, выехавших из районов КрайнегоСевера - 1 семья; семей, подвергшихся воздействию радиации - 1 семья;лица, уволенные с военной службы - 8 семей. В очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,состоит 1644 семьи (1591 семей на 01.01.2009), в том числе: 322 семьи,обеспечиваются жильем в соответствии с Федеральными полномочиями(19,6% от общего числа семей); 140 малоимущих семей (0,6% от общегочисла семей) обеспечиваются жильем из муниципального жилищного фонда;1312 семей, обеспечиваются жильем в соответствии с Областнымиполномочиями (79,8% от общего числа семей), в том числе: граждане,жилые помещения которых признаны непригодными для проживания;дети-сироты, граждане, принятые на квартирный учет до 1 марта 2005года. Всего в городе приватизировано 67 242 квартиры, что составляет96,66% жилищного фонда города. Проводился прием граждан, осуществлялась работа с заявлениями,предложениями, жалобами граждан, депутатскими обращениями, обращениямизапросами вышестоящих органов. В 2009 году было рассмотрено: 1277заявлений к начальнику отдела по жилищной политике и ипотечномукредитованию, 131- на личном приеме; 446 Обращений к руководителямадминистрации, в том числе: 23 обращения к депутатам; 62 обращения круководителям области; 32 - по электронной почте; 14 - прокурорскихзапросов и др. Всего в отдел поступило 1654 ед. входящей документации,подготовлено и направлено 4031 ед. исходящей документации. За истекший период по вопросам ипотеки обратилось около 600человек. Всем предоставлена подробная информация о возможностиполучения ипотечного кредита и участия в государственных программахфинансовой помощи в приобретении жилья. За отчетный периодсформировано 40 учетных дел для получения субсидии. Сотрудники отдела постоянно участвуют в рассмотрении гражданскихдел в суде. Общее число поступивших повесток - 569. Общее количество поступивших в отдел представлений и протестовпрокурора г. Таганрога, иных надзорных контрольных государственныхорганов - 5, в которых затронуты вопросы: требования ССП по выполнениюрешений суда; протесты прокуратуры г. Таганрога об устранениинарушений законодательства. Разработан проект и принято Решение Городской Думы от 28.05.2009N 27 "Об утверждении информации о выполнении в 2008 году Городскойадресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов,признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, иликвидации жилищного фонда с высоким уровнем физического износа вгороде Таганроге на 2007-2011 годы". Подготовлен проект и принято Решение Городской Думы от 25.06.2009N 45 "Об утверждении информации о выполнении в 2008 году городскойцелевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Таганрогена 2007-2001 годы". Сначала года подготовлено 443 постановления Администрации г.Таганрога. Подготовлена и заслушана на заседании Городской Думыинформация о ходе реализации в г. Таганроге приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии". В 2010 году, в рамках национального проекта - "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" планируется получитьфинансирование в размере 103 829,3 тыс. рублей из бюджетов всехуровней и продолжить реализацию жилищных программ, участниками которыхстанут более 217 семей. В том числе по следующим программам:1) "Обеспечение жильем молодых семей": В 2009 году 100 молодыхтаганрогских семей включены в списки изъявивших желание получитьсоциальные выплаты на приобретение жилья. Планируется получитьфинансирование для 26 молодых семей.2) "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "ЖИЛИЩЕ"на 2002 - 2010 годы -планируется участие категорий граждан: лица, уволенные с военнойслужбы - 9 сертификатов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации -19 сертификатов; граждане, признанные в установленном порядкевынужденными переселенцами - 7; граждане, выехавшие из районовКрайнего Севера и приравненных к ним местностей- 14.3) "Обеспечение жильем граждан в соответствии с ФЗ "О ветеранах", с ФЗ"О социальной защите инвалидов РФ" - в течение года планируетсязавершить мероприятия по обеспечению жильем участников и инвалидовВеликой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий;4) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости стимулирования рынка жилья в 2009 году" и "Переселенияграждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,аварийным и подлежащим сносу" - планируется отселить 10 жилых домов,114 аварийных жилых помещений общей площадью 5775,87 кв. м. В 2010 году в муниципальную собственность будут переданы 80квартир. Планируемая сумма программных средств составит 54487,0тыс.руб.5) "Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот или детей, оставшихсябез попечения родителей" - планируется обеспечить 49 детей-сиротжильем общей площадью 1692 кв. м. Планируемая сумма программныхсредств составит 41140,4 тыс. рублей.6) "Обеспечение граждан жилыми помещениями" - планируется завершениестроительства первой секции (60 квартир) 3-х секционного (270квартирного) жилого дома по Мариупольскому шоссе, 27-3.Предварительное распределение квартир в доме включает следующиенаправления: 36 квартир - для обеспечения жильем детей-сирот; 3квартиры - для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; 21квартира - для обеспечения граждан жилыми помещениями. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. Работа Комитета по управлению имуществом в течение 2009 года быланаправлена на эффективное управление муниципальным имуществом иобеспечение дохода городского бюджета от его использования по разделу"Неналоговые доходы". Поступление доходов от приватизации муниципального имущества в2009 году было запланировано в размере 25 470,0 тыс. руб. Фактическипо состоянию на 01.01.2010 поступило 27514,3 тыс. руб. (процентвыполнения плана составляет 108%). Поступление доходов от продажи квартир, находящихся всобственности городских округов - 19,4 тыс. руб. (носит заявительныйхарактер); Поступление доходов от продажи земельных участков в 2009 годубыло запланировано в размере 24000,0 тыс. руб. Фактически по состояниюна 01.01.2009 поступило 41208,6 тыс. руб. (процент выполнения планасоставил 171,7%). Перевыполнение годового плана связано с большим количествомподанных заявок на приобретение в собственность земельных участковсобственниками объектов недвижимости (особенно в конце 2008 года,оформление которых прошло в 1 квартале 2009 года). За отчетный период: заключено 923 договоров аренды земельныхучастков, подготовлено 1094 протоколов к договорам аренды. В результате осуществления муниципального земельного контроля натерритории города, составлено 34 акта нецелевого использованияземельных участков, 52 акта о неосвоении земельных участков, ранеепредоставленных для строительства. Для принятия мер административноговоздействия к нарушителям земельного законодательства в Таганрогскийотдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Ростовской области (Территориальный отделN 20 Управления Роснедвижимости по Ростовской области) переданы 13актов. При осуществлении проверок санитарного состояния ранеепредоставленных земельных участков, было выявлено 7 фактовантисанитарного состояния земельных участков на общей площади 5,8 га. В результате нецелевого использования земельных участков в периодс 2007 по 2009 годы в бюджет недопоступило 2263,9 тыс. руб. Послепроведенной работы задолженность по арендной плате за землю,образовавшуюся в результате нецелевого использования земельныхучастков, добровольно оплатили 4 арендатора в размере 170,12 тыс. руб.Во взыскании остальной суммы по решениям судов было отказано. Велась регулярная работа совместно с представителямитерриториальных управлений г. Таганрога по вопросу выявлениянецелевого использования и неосвоения земельных участков, переданных варенду землепользователям, для их изъятия и передачи в муниципальныйфонд запаса с последующим предоставлением гражданам, состоящим всписках льготных категорий граждан, и имеющим в соответствии сзаконодательством право на приобретение земельных участков безвыставления на торги. В результате данной работы Комитетом поуправлению имуществом в 2009 изъято 120 неосвоенных земельныхучастков. В целях взимания земельного налога с собственников помещений вмногоквартирных домах в течение 12 месяцев 2009 года проведеныземлеустроительные работы по формированию 93 земельных участков инаправлены в ИФНС 226 расчетов по спискам правообладателей долей вправе на земельные участки под многоквартирными жилыми домами. Основная проблема в данном направлении - это отсутствиефедерального законодательства, предусматривающего обмен информациеймежду федеральными структурами и органами местного самоуправления. Всвязи с этим, муниципалитет не в состоянии вести достоверныймониторинг плательщиков земельного налога, что существенно затрудняетрешение задач, поставленных по собираемости земельного налога. В нашем городе в целях осуществления имущественной поддержкималого и среднего предпринимательства, проведены следующиемероприятия:1. В рамках Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов РФ или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты РФ" организована работа по реализациипредпринимательством преимущественного права приобретения имущества порыночной стоимости, (по желанию субъекта МСП) с оплатой в рассрочку. В результате реализации Федерального закона, по итогам 2009 года:- из общего числа арендаторов, имеющих право на реализациюпреимущественного права выкупа арендуемого муниципального имущества(240), обратились в КУИ о выкупе - 196;- количество заключенных договоров купли-продажи муниципальногоимущества составило 102, совокупная стоимость выкупленных объектов -117,9 млн. руб., включая НДС,;- сумма поступлений в городской бюджет от заключенных сделок - 18,3млн. руб.2. Утвержден Перечень муниципального имущества муниципальногообразования "Город Таганрог", предназначенного для передачи вовладение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства. Включенное в Перечень имущество (217 объектов) не подлежитотчуждению.3. Оформлены разрешительные документы 82 собственникам помещений опереводе жилых помещений в нежилых целях, для осуществленияпредпринимательской деятельности.4. В соответствии с требованиями законодательства, в муниципальномобразовании "Город Таганрог" осуществлен переход на рыночную оценкумуниципального имущества, переданного в аренду. Рассмотрев многочисленные обращения арендаторов, подготовленнормативно-правовой документ, принятый Решением Городской Думы оприменении корректирующих коэффициентов к рыночной арендной плате,определенной независимым оценщиком, для арендаторов, у которыхарендная плата с переходом на рыночную стоимость возросла более, чем в2 раза. В результате проведенных организационных мероприятий арендаторамимуниципального имущества собственными силами отремонтированы фасады 59объектов, находящихся в аренде. Для обеспечения функционирования ряда муниципальных,государственных и федеральных структур заключено 129 договоровбезвозмездного пользования муниципальным имуществом. В 2010 году продолжится реализация: мероприятий по передачемуниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование;Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ. В целях исполнениядоходной части городского бюджета активизируется претензионная работас неплательщиками и работа по взиманию недоимок прошлых лет снедобросовестных арендаторов, имеющих задолженность по арендной платеза муниципальное имущество. Одним из важнейших направлений деятельности Комитета поуправлению имуществом является учет объектов муниципальнойсобственности, ведение Реестра муниципального имущества городаТаганрога и государственная регистрация права муниципальнойсобственности на объекты недвижимого имущества. За 2009 год проведена техническая инвентаризация 89 объектовнедвижимости, учитываемых на балансе КУИ в составе муниципальнойказны, получено 38 технических и 78 кадастровых паспортов;зарегистрировано право муниципальной собственности в Таганрогскомотделе Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Ростовской области на 1000 объектовнедвижимости, из них: 331 объект нежилого фонда; 669 объектовжилищного фонда. За отчетный период в Реестр муниципального имущества городаТаганрога внесено:- 176 объектов недвижимости (объекты жилищного и нежилого фонда, 103земельных участка);- 450 ед. движимого имущества (компьютерная и офисная техника, учебноеоборудование, интерактивные комплексы, автомобиль скорой медицинскойпомощи, транспортные средства, медицинское оборудование и мебель,оборудование для спортивно-технических секций);- 552 объекта инфраструктуры и благоустройства (остановочные пункты,светофорные объекты, дорожные турникеты, поливочные системы,канализационные и водопроводные сети, объекты уличного освещения,линии электроснабжения, тепловые сети, рекламные конструкции,имущество для декоративного ландшафтного озеленения и др.) За отчетный период из Реестра муниципального имущества городаТаганрога исключено:- 1928 объектов жилищного фонда (приватизированные и списанныеаварийные квартиры)- 72 объекта нежилого фонда (проданные, списанные, выбывшие порешениям суда, переданные в федеральную собственность). Основными направлениями работы в 2009 году были техническаяинвентаризация муниципальных объектов недвижимости, составляющихмуниципальную казну, и государственная регистрация права муниципальнойсобственности на приватизируемые объекты жилищного фонда, наарендуемые предпринимателями нежилые помещения, в целях предпродажнойподготовки в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗобъекты недвижимости, а также на объекты недвижимости, закрепленные направе оперативного управления и хозяйственного ведения. Работа по подготовке документов и государственной регистрацииправа муниципальной собственности на объекты недвижимости,закрепленные на праве оперативного управления, хозяйственного веденияи составляющие муниципальную казну, в 2010 году будет продолжена. В соответствии с Решением Городской Думы города Таганрога от06.10.2009 N 76 "Об утверждении Положения "Об учете муниципальногоимущества города Таганрога" в 2010 году будет проводиться работа поформированию Реестра муниципального имущества города Таганрога всоответствии с новыми требованиями действующего законодательства. В муниципальной собственности г. Таганрога на 01.01.2010зарегистрировано 27 муниципальных унитарных предприятий. В 2009 году ликвидировано МУП "Бюро Обмен". В 2010 годупланируется завершить процедуру ликвидации МУП "Побережье Таганрога",МУП "Белизна", МУП "Зеленый мир", а также проведение ликвидации МУП"ЕРКЦ" путем присоединения к МУП "ЖЭУ". В соответствии с утвержденным графиком реорганизациимуниципальных унитарных предприятий, в 2009 году проведеныподготовительные мероприятия к акционированию МУП "Управление"Водоканал", МУП "Таганрогэнерго", МУП "Спецавтохозяйство", МУП"Николаевский рынок" и МУП "Городской рынок "Русское поле". В 2010-2011 годах планируется провести акционирование указанныхпредприятий. По итогам 2009 года муниципальными предприятиями в городскойбюджет перечислено 1357,5 тыс. руб. (111,8% плана 2009 года) отприбыли, остающейся после уплаты налогов и других обязательныхплатежей, за пользование муниципальным имуществом. В соответствии с законодательством об автономных учреждениях, в2009 году созданы: муниципальное автономное учреждение"Дорожно-эксплуатационное служба", МАУ "Ритуал", МАУ "Зеленый мир",МАУ "Инновационные технологии в образовании". Основными проблемами, возникающими в процессе управлениямуниципальными предприятиями, являются проблемы, связанные сфинансовым состоянием предприятий сферы ЖКХ и транспорта: наличиебольшой кредиторской задолженности, в том числе по налогам и сборам;несвоевременное и неполное перечисление предприятиями отчислений отприбыли за пользование муниципальным имуществом в городской бюджет идр. Муниципальное образование "Город Таганрог" является акционером 13открытых акционерных обществ. Основными плательщиками дивидендов по акциям являются ОАО"Центральный рынок", ОАО "Акционерный городской банк "Таганрогбанк",ОАО "Ростовская региональная ипотечная корпорация". План поступлений на 2009 год по статье "Дивиденды по акциям идоходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственностигородских округов" составляет 53,2 тыс. руб. Фактическое поступлениепо состоянию на 01.01.2010 составило 48,4 тыс. руб. или 91% от плана,так как общим собранием акционеров ОАО "Таганрогская МедицинскаяКомпания" (Генеральный директор В.Л. Сергеев) принято решениедивиденды по итогам 2008 года не выплачивать. Деятельность отдела по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков В течение 2009 года Отдел обеспечивал оказание государственных имуниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков в режиме"Одного окна" согласно плану внедрения административного регламента. В 2009 году в режиме "одного окна" поступило более 6 тысячобращений граждан и юридических лиц по вопросу предоставления всобственность и аренду земельных участков, в частности:-по вопросам оформления аренды (в том числе продления аренды) - 2762обращения,-по вопросам оформления права собственности на земельные участки -3274 обращения. На согласование принято 3212 проектов постановлений Администрации(Мэра) г. Таганрога по вопросам землепользования. В рамках мероприятий по созданию Многофункционального центра в г.Таганроге Отдел принимал участие:- в заседаниях комиссии по проведению административной реформы по РО,- в заседаниях единой рабочей группы по повышению качествагосударственных и муниципальных услуг в РО,- в заседаниях рабочей группы по вопросам созданиямногофункционального центра. В целях реализации проекта в 2009 году осуществлены следующиемероприятия.- разработана и утверждена проектно-сметная документация настроительство трехэтажного здания МФЦ по адресу: пер. А. Глушко, 64,- сформирован кадровый резерв сотрудников МФЦ, 94 человека изкадрового резерва МФЦ прошли краткосрочные курсы повышенияквалификации по программе обучения сотрудников МФЦ,- разработан Интернет-портал МФЦ и проводится организационная работапо его внедрению и размещению в сети. Деятельность Таганрогского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области В соответствии с данными Таганрогского отдела УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Ростовской областиимеются следующие сведения о наличии земель по г. Таганрогу:земли жилой застройки - 2394 га (в т. ч. в собственности юридическихлиц -4га);земли индивидуальной жилой застройки - 1566га (в т. ч. в собственностиграждан -636 га.);земли промышленности - 1361 га (в т. ч. в собственности юридическихлиц-480га; в собственности Российской Федерации -235га);земли общего пользования -1140га;земли транспорта, связи и инженерных коммуникаций - 408га (в т. ч. всобственности Российской Федерации и переданные в аренду СКЖД-225га.);земли сельскохозяйственного использования - 932га. (в т. ч.коллективные и индивидуальные сады и дачные объединения-603га;коллективные и индивидуальные огороды-2га);земли лесного фонда - 49га;земли под военными объектами и иными режимными территориями - 659га;земли не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность -58га. Таганрогский отдел Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществляетприем граждан по обращениям: о постановке на государственныйкадастровый учет вновь образованных земельных участков; -по учетутекущих изменений сведений о земельных участках; по предоставлениюсведений государственного кадастра недвижимости (ГКН) в видекадастровых выписок, кадастровых паспортов и кадастровых плановтерриторий; по внесению в ГКН сведений о зарегистрированных правах наземельные участки; предоставление документов государственного фондаданных, полученных в результате проведения землеустройства. По состоянию на 01.01.2010год в государственном кадастренедвижимости зарегистрировано 36838 земельных участков. В 2009 году принято: (5211-заявлений на учет вновь образованныхземельных участков и учет текущих изменений характеристик земельныхучастков; 26977-запросов о предоставлении сведений о земельныхучастках). По поступившим обращениям выданы 32188 выписок из Единогогосударственного кадастра недвижимости в виде кадастровых выписок,кадастровых паспортов и кадастровых планов территорий. Осуществлялся государственный земельный контроль в отчетном годупроведено 279 проверок соблюдения земельного законодательства на общейплощади 64,27 га. Выявлено 45 нарушений земельного законодательства на площади38,3га. По результатам госконтроля рассмотрено 45 дел о нарушенияхземельного законодательства и привлечено к административнойответственности 35 граждан, 2 должностных лица; 3-юридических лица.Наложено и взыскано штрафов на сумму 114,5тыс. руб., из них: сюридических лиц - 85,0 тыс. руб.; граждан - 26,5 тыс. руб.;должностных лиц - 3,0 тыс. руб.). МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ Уполномоченным органом Администрацией города Таганрога свозложением функций по размещению заказа для муниципальных заказчиковна отдел муниципального заказа в 2009г. осуществлялось размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд посредством торгов (конкурсов и аукционов). В соответствии с заявками муниципальных заказчиков длямуниципальных нужд г. Таганрога за 2009 год. отделом организовано ипроведено открытых торгов в количестве - 84 (319 лотов) с суммойначальных (максимальных) цен контрактов (лотов) 816 824 199руб. Результаты торгов, привели к заключению 1436 контрактов на сумму512 959 577руб. (согласно протоколам по торгам), из них 1336контрактов заключены с таганрогскими предпринимателями и организациямина сумму 227 979 233 руб. (44,4% от общей суммы контрактов,заключенных по результатам торгов). Из общей суммы заключенных контрактов 55% составляются контрактына выполнение подрядных и проектных работ (279 910 404руб.), 33%контракты на поставку товаров (168 366 655 руб.), 11% контракты наприобретение жилья (57 488 686 руб.), 1% контракты на оказание услуг(7 193 832 руб.). По результатам торгов, достигнута экономия бюджетных средств отначальной цены контракта состоявшихся торгов - 68 285 726 руб. (11,7%от начальной цены). Из общей суммы экономии по состоявшимся торгам 57% составляетэкономия по торгам на выполнение подрядных и проектных работ38 894 393 руб., 41,4% экономия по торгам на поставку товаров28 276 997 руб., 1,4% экономия по торгам на приобретение жилья 926 414руб., 0,3% экономия по торгам на оказание услуг 187 922 руб. В соответствии с законодательством, отделом муниципального заказаосуществлялось размещение на сайте в сети "Интернет" извещений оразмещении заказов посредством запросов котировок и протоколовзапросов котировок. Размещено 463 извещения о проведении запросовкотировок на общую сумму 120 692 828 руб. В соответствии с законодательством отделом муниципального заказаосуществлялись функции ведения реестра муниципальных контрактов, заотчетный период внесено в реестр 1706 муниципальных контракта на сумму768 051 642 руб. Отделом муниципального заказа от главных распорядителей средствбюджета была собрана информация о планируемых в 2010году. закупкахтоваров, работ и услуг путем проведения торгов. На основаниипредоставленных сведений сформирован график размещения заказов в2010г. путем проведения торгов, в который вошел 81 муниципальный заказна общую сумму 472 055,54 тыс. рублей. Данные заказы будут размещатьсясилами отдела муниципального заказа в течение всего 2010года. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ и КОНТРОЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Основными задачами структурных подразделений Администрации городаТаганрога, курируемых заместителем Главы Администрации-управляющимделами, в 2009 году являлись:- оценка и прогнозирование социально-политической ситуации в городе,подготовка предложений для принятия обоснованных управленческихрешений органами исполнительной власти;- обеспечение взаимодействия Администрации с городскими структурамиполитических партий и общественных объединений по вопросам, связаннымс их деятельностью на территории города. Разработка и реализацияединой политики Администрации по вопросам деятельности городскихотделений политических партий и общественных объединений, возникающихпри осуществлении полномочий Мэра и Администрации города Таганрога;- реализация Плана целевых мероприятий "Поддержка казачества городаТаганрога на 2009 год";- совершенствование кадровой политики Администрации города, содействиереализации Президентской программы подготовки управленческих кадров вРостовской области;- содействие организации деятельности комитетов общественногосамоуправления и совершенствование форм совместной работы;- совершенствование порядка и системы контроля по исполнениюмуниципальных правовых актов, правовых актов Администрации области,поручений Мэра города Таганрога, порядка рассмотрения обращенийграждан и депутатов Городской Думы;- повышение качества подготовки муниципальных правовых актов,исполнения депутатских обращений и контроль за сроками их прохождения;- повышение надежности локальной вычислительной сети Администрации изащищенности телефонной связи. Модернизация компьютерной офиснойтехники. Социально - политическая деятельность (комитет социального анализа, прогнозирования и информации) В течение 2009 года комитет социального анализа, прогнозированияи информации решал задачи организации информационного обеспечениядеятельности Мэра и Администрации г. Таганрога, изучения по материаламСМИ тенденций изменения общественного мнения о работе органов местногосамоуправления, а также обеспечения взаимодействия Администрациигорода с городскими структурами политических партий, общественныхобъединений. В соответствии со своими основными задачами Комитет инициировалпроведение и координацию социологических исследований по наиболееактуальным социальным, экономическим и политическим вопросам,осуществлял взаимодействие со структурными подразделениями и органамиАдминистрации города по организации информирования населения одеятельности Мэра и Администрации города, а также обеспечивалинформационный обмен с городскими средствами массовой информации.Всего в 2009 году было организовано информационное обеспечение 270различных мероприятий. Согласно утвержденному Мэром города графику проведенияпресс-конференций были организованы и проведены 45 пресс-конференцийдля журналистов городских СМИ и 20 "прямых эфиров". Постоянно велась работа по обновлению официального сайтаТаганрога в сети Интернет www.taganrog.ru, по подготовке и размещениюна нем актуальной информации. Ежемесячно проводился тематический анализ материалов СМИ повопросам социальной, политической и экономической деятельностиАдминистрации с целью выявления наиболее "слабых" направлений работы,которые требуют коррекции. Для проведения аналитической работы по оценке и прогнозированиюсоциально-политической ситуации в городе Комитет проводилсоциологические исследования по наиболее актуальным социальным,экономическим и политическим вопросам (проблемам). В 2009 году былипроведены социологические опросы на тему "Отношение населения городаТаганрога к деятельности органов власти различных уровней и кругасоциальных проблем методом массового опроса" и "Политическиепредпочтения населения города Таганрога". Опросы проводились натерритории всего города в рамках избирательных округов. Анализрезультатов анкетирования позволил оценить информированность жителейгорода о деятельности Администрации и Городской Думы, выявить наиболееважные, на взгляд общественности, проблемы и на их основескорректировать ряд управленческих решений. Кроме того, проведенныеопросы позволили также скорректировать информационную политикуАдминистрации в средствах массовой информации федерального, областногои местного уровней. Комитет размещал информацию о деятельности органовместного самоуправления в областных средствах массовой информации: в"Российской газете", "Аргументах и фактах", на радио "Дон-ТР", винформационном агентстве "Интерфакс-юг". В целях своевременного информирования таганрожцев о происходящихсобытиях в городе и области сотрудники комитета принимали активноеучастие в подготовке и проведении городских мероприятий:благотворительной акции "Под флагом добра"; Чеховского книжногофестиваля; мероприятий, посвященных 311-й годовщине со Дня основанияТаганрога; мероприятий к годовщине освобождения Таганрога; мероприятийк 150-летию со дня рождения А.П. Чехова. Одним из наиболее важных направлений деятельности Администрацииявляется обеспечение участия граждан города в работе органов местногосамоуправления. Для реализации этой задачи Администрация городапостоянно взаимодействует с общественными организациями, оказывая имподдержку и помощь в ведении их уставной деятельности, включаяорганизацию и проведение наиболее значимых мероприятий с участиемобщественных организаций (День памяти жертв политических репрессий,День вывода войск из Афганистана, юбилейные и памятные датыобщественных организаций и т.д.). В своей работе Администрация города уделяет большое вниманиереализации концепции государственной политики в отношении российскогоказачества. С целью корректирования разделов Городской целевойпрограммы "Поддержка казачества города Таганрога на 2008-2010" вфеврале 2009года комитетом было подготовлено постановлениеАдминистрации города Таганрога "Об утверждении плана целевыхмероприятий "Поддержка казачества города Таганрога на 2009г.".Мероприятия были направлены на развитие военно-спортивных,традиционных казачьих видов спорта, пропаганду самодеятельноготворчества Донского края, популяризации казачьей культуры игражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. В 2009году было запланировано освоить 195 тысяч рублей из городскогобюджета. Фактически освоено 165,6 тыс. руб. В рамках обеспечения реализации установленного Конституцией РФправа граждан РФ на проведение митингов, демонстраций, шествий,комитетом было рассмотрено 61 уведомление о проведении публичныхмероприятий. По результатам рассмотрения были подготовленыпостановления о назначении уполномоченных от Администрации напубличные мероприятия. Сотрудники отдела обеспечивали совместно спредставителями УВД общественный порядок, безопасность граждан исоблюдение законодательства РФ. Всего было проведено 143 публичныхмероприятия. 2 марта 2009г. прошли выборы депутатов Городской Думы. В течениепредвыборной кампании принято непосредственное участие в организацииинформационных встреч с избирателями по месту жительства, спредставителями общественных организаций в целях повышенияэлекторальной активности. Большое внимание уделяется взаимодействию с городским Советомветеранов. Совместно с президиумом Совета были организованы встречиактива Совета ветеранов с руководителями управлений и отделовгородской Администрации. Велась системная работа с "Городским собранием" по подготовкезаседаний Координационного совета и расширенных заседаний "Городскогособрания". Ежеквартально проводился анализ и обобщение деятельностиинформационных групп Администрации. В 2010 году планируется совершенствовать работу по оценке ипрогнозированию социально-политической ситуации в городе; поподготовке и размещению информации на официальном сайте Таганрога всети Интернет www.taganrog.ru. Продолжится работа по обеспечениювзаимодействия Администрации города, в пределах компетенции Комитета,с городскими структурами политических партий, общественных объединенийграждан по вопросам, связанным с их деятельностью на территориигорода; по реализации предложений Президента РФ по вопросамдеятельности отделений политических партий, общественных объединений иоказанию практической помощи общественным организациям,национально-культурным объединениям, автономиям, некоммерческиморганизациям в реализации их уставных целей и задач. КАДРОВАЯ РАБОТА (Отдел муниципальной службы и кадров) В январе 2009 года начат очередной этап реализации Президентскойпрограммы подготовки управленческих кадров в Ростовской области. Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.07.1997N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации" (в редакции от 09.09.2006),постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 N 177 "О подготовкеуправленческих кадров для организаций народного хозяйства РоссийскойФедерации в 2007/08-2012/13 учебных годах" отделом проводилась работапо организации набора на ежегодную программу подготовки управленческихкадров для народного хозяйства России. Были даны объявления во всехсредствах массовой информации города, на официальном сайтеАдминистрации г. Таганрога, организована широкая кампания попривлечению промышленных предприятий Таганрога, предприятий малогобизнеса и бюджетных учреждений города к участию в программе.Направленно на сдачу тестовых заданий 27 человек. Работа проводиласьсовместно с управлением экономического развития. В соответствии с Решениями Городской Думы города Таганрога от29.01.2009 N 770 "Об оплате труда работников, осуществляющихтехническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления,служащих структурных подразделений и обслуживающего персонала органовместного самоуправления города Таганрога", от 27.02.2009 N 780"О денежном содержании и дополнительных социальных гарантиях лиц,замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в городеТаганроге" отделом подготовлены и утверждены распоряжениямиАдминистрации города Таганрога от 10.04.2009 N 43 - Положение опремировании муниципальных служащих, работников, осуществляющихтехническое обеспечение деятельности Администрации города Таганрога ируководителей органов Администрации города Таганрога с правамиюридического лица", от 05.05.2009 N 133-к - Положение "О порядкеоплаты труда обслуживающего персонала Администрации города Таганрога"соответственно. Все работники ознакомлены под роспись с даннымидокументами. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" в мае 2009 года поокончании кампании сдачи деклараций (первый квартал 2009 года) отделомбыла проведена плановая проверка достоверности сведений, поданныхмуниципальными служащими. о доходах, имуществе и обязательствахимущественного характера. за 2008 год По итогам проверки отделом было выявлено 10 фактов нарушенияфедерального законодательства. В результате работы, проведеннойотделом, было устранено 9 нарушений. Во исполнение Федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" отделом подготовлено постановлениеАдминистрации города Таганрога от 08.07.2009 N 3103 "О созданиикомиссии Администрации города Таганрога по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов". В целях предупреждения и пресечения коррупционных проявлений намуниципальной службе в Администрации города Таганрога отделом былразработан и утвержден распоряжением Администрации города Таганрога от14.09.2009 N 133 Порядок уведомления представителя работодателя офактах обращения в целях склонения муниципального служащего ксовершению коррупционных правонарушений. В соответствии с Положением "О звании "Почетный гражданин городаТаганрога", утвержденного Решением Городской Думы от 01.12.2005 N 154,отдел осуществлял информационное обеспечение работы Комиссии порассмотрению материалов на присвоение звания "Почетный гражданингорода Таганрога". Подготовлены Решения Городской Думы городаТаганрога от 27.08.2009 N 63 "О присвоении звания Почетный гражданингорода Таганрога Клюнкову А.Ф.", N 64 "О присвоении звания Почетныйгражданин города Таганрога Маевой П.И.". На основании поручения Мэра города Таганрога Федянина Н.Д. опроведении конкурса на замещение вакантной должности директора МУ"Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г.Таганрога", отделом было разработано Положение "О порядке проведенияконкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальногоучреждения, предприятия города Таганрога", утвержденное постановлениемАдминистрации города Таганрога от 07.09.2009 N 4187. В соответствии сраспоряжением Администрации города Таганрога от 16.09.2009 N 300-л/сотделом был организован и проведен конкурс на замещение вакантнойдолжности директора муниципального учреждения "Управление защиты отчрезвычайных ситуаций и территории г. Таганрога". В 2009 году:- награждены медалью "В честь 65-летия полного освобождения Ленинградаот фашисткой блокады" - 80 человек;- подготовлено постановлений Администрации города Таганрога онаграждении "Почетным знаком Мэра города Таганрога "За заслуги" - 7;- подготовлено постановлений Администрации города Таганрога"О награждении Благодарственными письмами Мэра города Таганрога" - 95; - оформлено Благодарственных писем Мэра города Таганрога - 869. По состоянию на 31.12.2009 штатное расписание аппаратаАдминистрации г. Таганрога насчитывает 253 единицы. В 2009 году принято на работу 34 человека, уволено 23 человека.Внесено 12 изменений в штатное расписание Администрации г. Таганрога,1 изменение в структуру Администрации г. Таганрога (подготовленоРешение Городской Думы от 18.12.2009 N 114). В 2009 году согласованы назначения 56 руководителей муниципальныхучреждений. Отделом подготовлено: постановлений Администрации городаТаганрога по кадрам - 56; распоряжений Администрации города Таганрогапо кадрам - 191; распоряжений Администрации города Таганрога на отпуск- 477; распоряжений Администрации города Таганрога по личному составу- 444. Отработано 158 листков о временной нетрудоспособности. Оформлено169 командировочных удостоверений, выдано 55 служебных удостоверений,поощрены денежной премией 35 человек, применено дисциплинарныхвзысканий к 7-ми муниципальным служащим. Зарегистрирован 251 договорна выполнение работ (оказание услуг) физическими лицами. За отчетныйпериод в Администрации г. Таганрога прошли практику студенты учебныхзаведений города в количестве 61 человек. Подготовлено и сдано 7пенсионных макетов, оформлены 14 протоколов заседания комиссии поустановлению стажа муниципальной службы. В 2010 году основными целями отдела муниципальной службы и кадровявляются: Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.03.2009N 238 "О юбилейной медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 гг." и распоряжения Администрации Ростовской области от25.12.2009 N 444 "О вручении юбилейной медали "65 лет Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 гг." Администрацией города Таганрогаполучены в Администрации Ростовской области медали в количестве 7660штук, согласно списка, утвержденного Главой Администрации(Губернатором) РО Чубом В.Ф. Отделом будет обеспечиваться координациямероприятий по вручению юбилейных медалей. В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе в Российской Федерации",Областным законом от 26.07.2005 N 344-ЗС "О государственнойгражданской службе Ростовской области" отделу необходимо разработать иутвердить:- перечень должностей муниципальной службы Администрации городаТаганрога при назначении, на которые граждане и при замещении которыхмуниципальные служащие Администрации города Таганрога обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;- Положение о представлении гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы Администрации города Таганрога, имуниципальными служащими Администрации города Таганрога сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В соответствии с действующим законодательством отделу необходиморазработать и утвердить Положение о проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы в Администрации города Таганрога, илицами, замещающими должности муниципальной службы, и соблюдениямуниципальными служащими требований к служебному поведению. Отделу муниципальной службы и кадров необходимо провести действияпо реализации данных правовых актов. В соответствии со ст.18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", типовым положением опроведении аттестации муниципальных служащих, принятым Областнымзаконом от 09.10.2007 N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовскойобласти", "Положением о проведении аттестации муниципальных служащих вгороде Таганроге", утвержденным Решением Городской Думы городаТаганрога от 24.01.2008 N 603 планируется проведение аттестациимуниципальных служащих Администрации города Таганрога. В соответствии с Распоряжением Администрации от 21.01 2010N 17-л/с "О проведении мероприятий по сокращению расходов насодержание работников Администрации города Таганрога, органовАдминистрации города Таганрога с правами юридического лица" отделмуниципальной службы и кадров будет осуществлять план по проведениюорганизационных мероприятия по сокращению расходов на содержаниеработников Администрации города Таганрога, органов Администрациигорода Таганрога с правами юридического лица. Контрольно-организационная работа (контрольно-организационный отдел) Работа отдела осуществлялась в соответствии с Положением, годовыми квартальными планами, оперативными поручениями руководителей и быланаправлена на повышение уровня и качества исполнения служебныхобязанностей работников Администрации. Согласно Регламенту работы Администрации города специалистыотдела анализировали представленные структурными подразделениями иорганами Администрации г. Таганрога планы и с учетом перспективныхпрограмм формировали годовой и квартальные планы работы Администрации. Еженедельно анализировалось исполнение распорядительныхдокументов структурными подразделениями и органами Администрации г.Таганрога и организациями, находящимися в функциональном подчиненииили взаимодействии. Постоянно осуществлялся контроль исполнения областных имуниципальных правовых актов с еженедельным анализом, которыйозвучивался на расширенных планерных совещаниях при Мэре городаТаганрога. В течение отчетного периода отделом была проведенаорганизационная работа по подготовке информаций:- в Администрацию Ростовской области и прокуратуру г. Таганрога повопросам исполнения контрольно-надзорных и разрешительных функцийорганом исполнительной власти муниципального образования "ГородТаганрог" Администрацией г. Таганрога;- в Администрацию Ростовской области по исполнению распоряжения ГлавыАдминистрации Ростовской области от 15.04.2009 N 49 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления";- в Администрацию Ростовской области и Совет муниципальных образованийРостовской области о примерах положительной практики деятельностиместного самоуправления в муниципальном образовании "Город Таганрог";- депутату Государственной Думы ФС РФ Н.В. Коломейцеву направленыпредложения и перечень законов, которые требуют принятия или внесенияпоправок;- в Администрацию Ростовской области об утвержденных административныхрегламентах муниципальных органов власти. Сотрудники отдела принимали участие в организации и проведениигородских мероприятий посвященных "Дню защитника отечества",Международному женскому дню 8-е марта, 64-й годовщине Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 годов, Дню России и дню рождения ПетраI, Дню памяти и скорби, 66-й годовщине освобождения города Таганрогаот немецко-фашистских захватчиков, 311-й годовщине основания городаТаганрога и Новогоднего приема Мэра города Таганрога. В отчетный период отделом проводилась работа по подготовке ипроведению выборов депутатов Городской Думы города Таганрога пятогосозыва и депутатов молодежного Совета при Городской Думе городаТаганрога. В установленные выборным законодательством сроки изданы всенеобходимые нормативно-правовые акты, оказано содействие избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий, связанных с организациейподготовки и проведения выборов. В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 24.03.2008 N 131 "О порядке составления списков присяжныхзаседателей Ростовской области для Ростовского областного суда,Северо-Кавказского окружного военного суда и 3 окружного военногосуда" организована проверка списков кандидатов в присяжные заседатели,измененные и дополненные списки кандидатов в присяжные заседатели вустановленные сроки направлены в Администрацию Ростовской области. Постоянно обеспечивается пополнение электронной базы нормативныхи распорядительных актов областных органов власти и органов местногосамоуправления. Для пополнения информационно-правовой системы "ЗаконодательствоРоссии" ежемесячно в Администрацию Ростовской области передаются вэлектронном виде муниципальные правовые акты, опубликованные в СМИ г.Таганрога. Во исполнение постановления Мэра города Таганрога "Об организациии осуществлении регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума на территории г. Таганрога" постоянно ведется работа пообобщению сведений, предоставляемых отделениями УФМС по г. Таганрогу,ОЗАГ г. Таганрога, Таганрогским городским судом, Таганрогскимгородским военным комиссариатом, ФГУ ИЗ-61/2 и воинской частью N 18298и передача их в государственную автоматизированную систему "Выборы". В2009 году перепроверены и представлены полные сведения в соответствиис Федеральным законом по 55106-ти избирателям. В целях реализации с 01.01.2010 года Федерального закона от09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" ираспоряжения Администрации Ростовской области от 15.09.2009 N 273"О мерах по реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ" вустановленные сроки были изданы нормативно-правовые акты и проведенынеобходимые мероприятия по исполнению структурными подразделениями иорганами Администрации Федерального закона. За отчетный период контрольно-организационным отделомАдминистрации г. Таганрога уделялось большое вниманиесовершенствованию работы с обращениями граждан. В целях ответственности регулирования организации работы собращениями граждан в Администрации города разработан административныйрегламент исполнения муниципальной функции рассмотрения обращенийграждан. За 2009 год общее количество заявлений и обращений, поступивших вадрес Мэра города Таганрога и заместителей Главы Администрации,составило 6885, что на 6% больше, чем в 2008году (6508). Основнаячасть заявлений поступила в письменном виде - 6422 (93%), увеличилосьна 7%; устные, принятые на личном приеме Мэра города Таганрога изаместителей Главы Администрации - 463 (7%) сократились на 11% отобщего числа заявлений. Лично Мэром города Таганрога принято 131человек. Из вышестоящих органов власти на исполнение в Администрациюгорода, поступило 1502 (23%) писем, из них 1249 (17%) быликонтрольными. Количество контрольных писем за отчетный периодувеличилось в 1,3 раза. Контрольно-организационным отделом Администрации г. Таганрогаособое внимание уделялось работе с повторными и коллективнымиобращениями. Все они рассматривались с выездом на место исполнителей.Таким образом, количество повторных обращений уменьшилось на 12%.Коллективные заявления сократились на 36% и содержали в основномжилищно-коммунальные вопросы. В целях обеспечения контроля за порядком работы с заявлениямижителей и сроками ответов на них, в 2009 году сотрудникамиконтрольно-организационного отдела проведены 12 проверок исполнениязаконодательства по работе с обращениями и организации личного приемаграждан руководителями структурных подразделений, органовАдминистрации с правами юридического лица и муниципальных организацийгорода. Результатом этого контроля стало сокращение нарушений сроковрассмотрения обращений и заявлений граждан. Внедренная электронная система контроля обращений гражданпозволила выполнять анализ поступающих обращений, как по тематике, таки ее динамике, не только по городу, но и по отдельным локальнымтерриториям города (территориальные управления, депутатские округа,избирательные участки), осуществлять ежедневный контроль за срокамиисполнения обращений граждан и своевременно принимать необходимыеуправленческие решения. За отчетный период были подготовлены 24аналитических материалов по работе с обращениями граждан, в т. ч. 6 -по поручению Администрации области. Краткие информации о работе собращениями граждан в Администрации города периодическиопубликовывались в СМИ. Еженедельно Мэру города на планерные совещания с должностнымилицами предоставлялись сведения о нарушениях сроков рассмотренияобращений исполнителями, направлялись письма в адрес должностных лиц стребованием предоставления объяснительных для принятия дальнейших мер. Ежеквартально издавались постановления "Об итогах работыструктурных подразделений и органов Администрации с правамиюридического лица с правовыми актами, обращениями граждан и депутатовГородской Думы", в которых к виновным за допущенные нарушениязаконодательства по работе с обращениями граждан принимались мерыдисциплинарного характера. Принятые организационные и технические меры повысилиисполнительскую дисциплину работников Администрации города порассмотрению обращений граждан. Количество нарушений, допущенныхисполнителями свыше 30 дней, согласно законодательству составило менееодного процента. В целях выявления нарушений в работе муниципальных служащих,грубости со стороны сотрудников различных городских служб, предприятийи организаций в течение трех лет в Администрации города работает"телефон доверия", на который за 2009 год поступило 1752 сообщенияграждан, что на 69 сообщений меньше, чем в 2008 году. Это говорит овнимательном, детальном рассмотрении каждого обращения в отдельностиструктурными подразделениями Администрации города. Кроме того,специалистами контрольно-организационного отдела по каждому сообщениюдается полное разъяснение вопроса, а в некоторых случаяхбезотлагательно принимаются меры. Деятельность Комитетов территориального общественногосамоуправления (КТОС) была направлена на активное участие в содействииизбирательным комиссиям в организации подготовки проведения выборов.Активы КТОС вели разъяснительную работу по повышению правовой культурыизбирателей; оказывали помощь участковым избирательным комиссиям всверке списков избирателей, информировании граждан о месте нахожденияпомещения избирательного участка для голосования и времени проведениявыборов. Председатели КТОС N 39, КТОС N 21, КТОС N 38 - работалипредседателями участковых избирательных комиссий. Для решения вопросов, затрагивающих интересы населенияподведомственной территории, отделом внимание председателей КТОС былосконцентрировано на постоянное взаимодействие Территориальнымиуправлениями Администрации города Таганрога, с участковымимилиционерами. Отрабатывалась практика взаимодействия председателейКТОС с депутатами Городской Думы, проведения совместных приемовграждан КТОС с депутатами Городской Думы и участковыми милиционерами. Отделом развивалась инициатива председателей КТОС в целяхпроведения совместно с депутатами Городской Думы различных праздничныхмероприятий и мероприятий, посвященных памятным датам. В целях развития навыков эффективных коллективных действийжителей для решения местных проблем и повышения качества жизни,деятельность КТОС направлена на создание на подведомственнойтерритории уличных, домовых, квартальных комитетов, избрания старшихпо домам. Председателями организованы и проведены собрания вмногоэтажных домах по выборам старших по домам и подъездам.Управляющими компаниями со старшими по домам заключены договора повзаимодействию и сотрудничеству. Контрольно-организационным отделом развивались формы участия ТОСв вопросах благоустройства города:- Активами КТОС проводилась посильная работа по благоустройствупридомовых территорий, наведению чистоты и порядка. Это показалконкурс на лучшую благоустроенную территорию, многоквартирный дом ит.д.;- Активы КТОС вносили предложения о том, где необходимо установитьдополнительно светофорные объекты, нанести пешеходные переходы, ввестидополнительно или изменить уже имеющиеся маршруты городскогообщественного транспорта, установить детские игровые и спортивныеплощадки;- О необходимости принятия мер и наведения порядка соответствующимислужбами ЖКХ на городских и внутридворовых территориях, а также поблагоустройству от председателей КТОС в 2009г. в контрольно -организационный отдел поступило 111 вопросов. По состоянию на 31.12.2009год из поступившей информациипредседателей КТОС:- было включено в план работ по благоустройству территорий на 2009 год- 47 вопросов;- внесено в предложения для формирования титульных списков на 2010г. -16 вопросов;- принято к отработке ТУ - 28;- по другим принимались меры оперативного характера. В целях повышения эффективности общественного самоуправления втерриториальных управлениях с участием представителей Координационногосовета по ТОС и председателей КТОС проведено 8 локальных совещаний, накоторых проводилась работа по обобщению и распространению опыта работыКТОС, обсуждались проблемы и вопросы, затрагивающие интересы населенияподведомственной территории. Контрольно-организационным отделом внимание председателей КТОСбыло обращено на подготовку к всероссийской переписи населения, активыпроводили работу с жителями, проживающими в частном секторе повывешиванию аншлагов на домах с названием улиц и номеров домов. В 2009 году оказано методическое содействие в проведение 2-хотчетно - выборных конференций в мае в Промышленном ТУ - КТОС N 30 и всентябре в Западном ТУ - КТОС N 25. Проведена регистрация Уставовданных КТОС. Организована и проведена 25.12.2009года Новогодняя встречапредседателей КТОС с Мэром города Таганрога. Ежедневно контрольно-организационный отдел информирует, согласнопредварительно полученной информации от аварийных служб ЖКХ,председателей КТОС о проведении аварийно-плановых работ насоответствующей территории города, что позволяет снять социальнуюнапряженность среди жителей. Председатели КТОС принимали активное участие в публичныхслушаниях по различным вопросам муниципального образования "ГородТаганрог", а также общественно значимых мероприятиях, проводимых натерритории города. Для информирования жителей о работе органов местногосамоуправления председателям КТОС выдаются еженедельные спецвыпускигазеты "Таганрогская правда", "Официальная среда", а такжемуниципальные правовые акты, затрагивающие интересы жителей города. В 2010 году работа отдела будет направлена: на совершенствованиепорядка, качества и системы контроля исполнения муниципальных правовыхактов и правовых актов Администрации Ростовской области, порученийМэра города Таганрога, обращений граждан и депутатов Городской Думы;на содействие организации деятельности комитетов общественногосамоуправления и совершенствование форм совместной работы; на принятиемер по улучшению качества списков избирателей. РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ (общий отдел) Общим отделом за 2009 год зарегистрировано и разосланоисполнителям- 7654 (муниципальных правовых акта, из них 6562 постановления и 207распоряжений Администрации города Таганрога, 854 постановления и 19распоряжений Мэра города Таганрога, 12 распоряжений первогозаместителя и заместителей Главы Администрации города Таганрога(2008г. - 7733, уменьшилось на 1%);- 845 нормативных правовых актов Ростовской области (2008г. - 795,увеличилось на 6%). Зарегистрировано 20064 входящей корреспонденции (2008г. - 17801,увеличилось на 13%) и 9187 исходящей корреспонденции (2008 год - 8795,увеличилось на 4%). Поставлено на контроль 2803 документа. За отчетный период по запросам граждан, руководителей учрежденийи организаций города выдана 971 справка по нормативным правовым актам(2008г. - 1425, уменьшилось 32%), сделано 18137 копий муниципальныхправовых актов (2008 год - 24437, уменьшилось на 26%). Ежеквартально анализировалась работа по подготовке, изданию ипрохождению муниципальных правовых актов, по итогам составлялисьаналитические справки, указывались недостатки, допущенныеисполнителями, давались предложения по улучшению качества этой работы. Проведена работа с руководителями подразделений Администрации поулучшению организации работы с документами, своевременному выполнениюи возврату контрольных писем. В целях улучшения качества подготовки муниципальных правовыхактов и упорядочения контроля за сроками их прохождения постояннооказывалась методическая помощь всем подразделениям Администрации г.Таганрога и давались рекомендации по совершенствованию веденияделопроизводства. В связи с изменениями в работе с документами при введении системыэлектронного документооборота "Дело" и в целях повышенияответственности за качество и соблюдением сроков исполнения документовв канцелярии общего отдела Администрации г. Таганрога изменен режимработы, с которым ознакомлены все сотрудники структурных подразделенийи органов Администрации г. Таганрога с правами юридического лица. Подготовлены предложения в новую редакцию Регламента работыАдминистрации г. Таганрога по функцион