Постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2010 № 116
Об отчете об исполнении областного бюджета за I полугодие 2010 года
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.08.2010 N 116 г. Ростов-на-Дону Об отчете об исполнении областного бюджета за I полугодие 2010 года В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 26.13 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", статьей 53 Областного закона от 03.08.2007 N 743-ЗС "Обюджетном процессе в Ростовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета Ростовскойобласти за I полугодие 2010 года по доходам в сумме 45 152 267,5 тыс.рублей, по расходам - в сумме 42 013 363,0 тыс. рублей с превышениемдоходов над расходами (профицит областного бюджета) в сумме 3 138904,5 тыс. рублей. Определить, что держателем оригинала отчета об исполненииобластного бюджета Ростовской области за I полугодие 2010 годаявляется министерство финансов области. 2. В целях информирования населения области опубликовать сведенияо ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за I полугодие2010 года согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Направить настоящее постановление и отчет об исполненииобластного бюджета за I полугодие 2010 года в Законодательное СобраниеРостовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра финансовСверчкову Н.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство финансовобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 116 СВЕДЕНИЯ о ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2010 года Исполнение областного бюджета за I полугодие 2010 года составилопо доходам в сумме 45 152,3 млн. рублей или 55,3 процента к годовомуплану и по расходам в сумме 42 013,4 млн. рублей или 46,2 процента кплану года. Прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого годасоставил по доходам бюджета области 6 766,3 млн. рублей или на 17,6процента, по расходам - 5 601,0 млн. рублей или на 15,4 процента.Профицит по итогам I полугодия 2010 года составил 3 138,9 млн. рублей. Показатели областного бюджета за I полугодие 2010 годаприлагаются. В I полугодии текущего года налоговые и неналоговые доходыобластного бюджета исполнены в сумме 25 157,9 млн. рублей, что вышеуровня соответствующего показателя прошлого года на 4 693,8 млн.рублей или на 22,9 процента. Удельный вес налоговых доходов в общем объеме налоговых иненалоговых доходов составляет 96,9 процента. Данный показатель ванализируемом периоде исполнен на 106,7 процента. Объем безвозмездных поступлений в областной бюджет за I полугодие2010 года составил 19 994,4 млн. рублей. На финансирование отраслей социальной сферы, включая расходы нафинансовое обеспечение государственного задания подведомственнымучреждениям, в I полугодии 2010 года направлено 10 035,6 млн. рублей,что составляет 51,2 процента к годовым плановым назначениям. Крометого, областному фонду обязательного медицинского страхованиянаправлено 3 652,6 млн. рублей, в том числе на страховые взносы наобязательное медицинское страхование неработающего населения - 3 143,6млн. рублей, на краткосрочные целевые мероприятия по содержаниюучреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги всистеме обязательного медицинского страхования - 293,1 млн. рублей, нафинансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи,оказываемой участковыми врачами-терапевтами, - 215,9 млн. рублей. На сельское, дорожное, лесное, водное хозяйство, а также наразвитие других отраслей экономики направлено 3 297,4 млн. рублей, чтосоставляет 37,9 процента к годовым плановым назначениям. На обеспечение правоохранительной деятельности и деятельностипоисково-спасательных служб направлено 1 292,4 млн. рублей, чтосоставляет 43,9 процента к годовым плановым назначениям. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 54,9млн. рублей, что составляет 31,6 процента к годовым плановымназначениям. На мероприятия в области охраны окружающей среды направлено 42,3млн. рублей, что составляет 47,7 процента к годовым плановымназначениям. На реализацию областных целевых программ, областных долгосрочныхцелевых программ и ведомственных целевых программ из областногобюджета за I полугодие 2010 года направлено 36 166,7 млн. рублей, чтосоставляет 47,7 процента к годовым плановым назначениям или 86,1процента всех расходов областного бюджета. Просроченная задолженность по долговым обязательствам областногобюджета отсутствует. По итогам I полугодия 2010 года государственныйдолг Ростовской области составил 7 082,1 млн. рублей или 14,6 процентаот нормативной величины, установленной бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета за Iполугодие 2010 года отсутствует. Доходы консолидированного бюджета области как свода областногобюджета и бюджетов муниципальных образований составили 58 727,4 млн.рублей или 53,4 процента к годовому плану. Расходы исполнены в сумме53 453,1 млн. рублей или 43,2 процента к годовому плану. Основными доходными источниками консолидированного бюджетаобласти, как и прежде, являются собственные налоговые и неналоговыедоходы, их объем составил 38 870,1 млн. рублей или 66,2 процента всехпоступлений. Объем поступлений по налоговым и неналоговым доходам за Iполугодие 2010 года выше уровня прошлого года на 6 119,0 млн. рублейили на 18,7 процента. Бюджетная политика в сфере расходов консолидированного бюджетаобласти была направлена на решение социальных и экономических задачобласти. Приоритетом являлось обеспечение населения бюджетнымиуслугами отраслей социальной сферы. На финансирование отраслей социальной сферы, включая расходы нафинансовое обеспечение государственного задания подведомственнымучреждениям, в I полугодии 2010 года направлено 32 657,2 млн. рублей,что составляет 47,7 процента к годовым плановым назначениям. В составе консолидированного бюджета области расходы назаработную плату исполнены в объеме 17 163,3 млн. рублей или 49,8процента к годовым плановым назначениям. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства, включаярасходы на содержание объектов дорожного хозяйства муниципальнойсобственности, направлено 8 509,7 млн. рублей, что составляет37,4 процента к годовым плановым назначениям. На сельское, дорожное, лесное, водное хозяйство, а также наразвитие других отраслей экономики направлено 3 806,3 млн. рублей, чтосоставляет 33,5 процента к годовым плановым назначениям. На мероприятия в области охраны окружающей среды направлено 161,6млн. рублей, что составляет 24,7 процента к годовым плановымназначениям. На обеспечение правоохранительной деятельности и деятельностипоисково-спасательных служб направлено 1 409,6 млн. рублей, чтосоставляет 43,3 процента к годовым плановым назначениям. На реализацию областных и муниципальных программ изконсолидированного бюджета за I полугодие 2010 года направлено37 107,1 млн. рублей, что составляет 41,9 процента к годовым плановымназначениям или 69,4 процента всех расходов консолидированного бюджетаобласти. Расходы на капитальные вложения в основные фонды за I полугодие2010 года составили 4 355,4 млн. рублей или 8,1 процента всех расходовконсолидированного бюджета области. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение к сведениям о ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2010 года ИНФОРМАЦИЯ об исполнении областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2010 года (тыс. рублей)------------------------------T---------------T------------¬¦ Наименование показателей ¦ Утвержденные ¦ Исполнение ¦¦ ¦ бюджетные на- ¦ ¦¦ ¦значения на год¦ ¦+-----------------------------+---------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦L-----------------------------+---------------+------------- ДОХОДЫ НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ 48 554 196,7 25 157 890,7 ДОХОДЫ НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ 31 848 371,7 16 324 146,0 Налог на прибыль организаций 13 145 316,2 7 842 252,7 Налог на доходы физических 18 703 055,5 8 481 893,3 лиц НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, 8 919 200,7 4 679 872,5 УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Акцизы по подакцизным товарам 8 919 200,7 4 679 872,5 (продукции), производимым на территории Российской Федерации НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 1 697 892,4 781 824,4 Налог, взимаемый в связи с 1 697 892,4 781 824,4 применением упрощенной системы налогообложения НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 4 300 915,4 2 513 960,0 Налог на имущество 3 809 184,0 2 232 586,1 организаций Транспортный налог 488 731,4 279 666,7 Налог на игорный бизнес 3 000,0 1 707,2 НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ 234 789,6 84 803,1 ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Налог на добычу полезных 233 000,0 83 840,6 ископаемых Сборы за пользование 1 789,6 962,5 объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА 657,6 712,0 Государственная пошлина по - 9,9 делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации Государственная пошлина за 657,6 702,1 государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ - 1 991,4 ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ Налог на прибыль организаций, - -127,1 зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты Акцизы - 1,0 Платежи за пользование - 53,2 природными ресурсами Налоги на имущество - 1 690,6 Прочие налоги и сборы - 373,7 (по отмененным налогам и сборам субъектов Российской Федерации) ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 922 914,7 228 821,9 ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Доходы в виде прибыли, 1 120,0 8,7 приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям Проценты, полученные от 39 885,4 11 587,5 предоставления бюджетных кредитов внутри страны Доходы, получаемые в виде 874 019,0 210 097,6 арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государ- ственных и муниципальных уни- тарных предприятий, в том числе казенных) Платежи от государственных и 5 615,3 6 515,6 муниципальных унитарных пред- приятий Прочие доходы от имущества и 2 275,0 612,5 прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных пред- приятий, в том числе казенных) ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ 177 500,8 83 034,1 ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Плата за негативное 163 202,8 79 589,8 воздействие на окружающую среду Платежи при пользовании 14 148,0 3 206,6 недрами Плата за использование лесов 150,0 237,7 ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ 919,1 8 741,5 УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА Прочие доходы от оказания 919,1 8 741,5 платных услуг и компенсации затрат государства ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ 47 328,2 47 142,8 МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ Доходы от реализации имущест- 790,0 847,9 ва, находящегося в государст- венной и муниципальной собст- венности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муни- ципальных унитарных предпри- ятий, в том числе казенных) Доходы от продажи земельных 46 538,2 46 294,9 участков, находящихся в госу- дарственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений) АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И 105,0 116,2 СБОРЫ Платежи, взимаемые государст- 105,0 116,2 венными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ 35 564,8 22 883,1 УЩЕРБА ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1,0 2 035,9 ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ 626 336,6 623 245,5 СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРОШЛЫХ ЛЕТ ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, -258 300,9 -245 439,7 СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ПРОШЛЫХ ЛЕТ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 33 023 254,2 19 994 376,8 Безвозмездные поступления от 29 117 003,5 16 787 167,4 других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Дотации бюджетам субъектов 12 308 428,0 7 229 914,0 Российской Федерации и муниципальных образований Субсидии бюджетам субъектов 7 769 085,1 2 938 831,0 Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) Субвенции бюджетам субъектов 5 718 974,7 4 260 755,5 Российской Федерации и муниципальных образований Иные межбюджетные трансферты 2 675 697,1 1 713 736,5 Прочие безвозмездные 644 818,6 643 930,4 поступления от других бюджетов бюджетной системы Безвозмездные поступления от 3 906 250,7 3 207 209,4 государственных (муниципальных) организаций ИТОГО ДОХОДОВ 81 577 450,9 45 152 267,5 РАСХОДЫ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ 3 800 994,2 741 310,9 Функционирование высшего 7 250,2 2 498,4 должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования Функционирование 184 198,2 70 049,6 законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований Функционирование 274 819,0 121 437,9 Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных ад- министраций Судебная система 233 846,8 101 005,9 Обеспечение деятельности 157 420,6 72 628,6 финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово- бюджетного) надзора Обеспечение проведения 101 821,1 46 152,8 выборов и референдумов Международные отношения и 9 493,8 7 989,8 международное сотрудничество Обслуживание государственного 314 450,5 - (муниципального) долга Резервные фонды 1 561 548,1 - Другие общегосударственные 956 145,9 319 547,9 вопросы НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 35 636,3 6 199,6 Мобилизационная подготовка 35 636,3 6 199,6 экономики НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И 2 945 820,3 1 292 363,6 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Органы внутренних дел 2 615 037,1 1 142 327,6 Защита населения и территории 197 801,0 87 748,9 от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона Другие вопросы в области 132 982,2 62 287,1 национальной безопасности и правоохранительной деятельности НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА 8 689 587,3 3 297 371,1 Общеэкономические вопросы 809 229,8 435 463,8 Топливно-энергетический ком- 34 391,5 15 261,2 плекс Воспроизводство минерально- 9 388,0 4 934,8 сырьевой базы Сельское хозяйство и 3 668 391,3 1 401 818,1 рыболовство Водное хозяйство 84 518,2 26 478,2 Лесное хозяйство 164 370,0 82 567,7 Транспорт 72 700,0 31 641,1 Дорожное хозяйство 3 015 830,8 1 166 597,0 Связь и информатика 66 992,0 - Другие вопросы в области 763 775,7 132 609,2 национальной экономики ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ 173 486,4 54 858,3 ХОЗЯЙСТВО Жилищное хозяйство 3 000,0 - Коммунальное хозяйство 20 561,7 - Другие вопросы в области 149 924,7 54 858,3 жилищно-коммунального хозяйства ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 88 643,7 42 265,9 Охрана объектов растительного 17 205,3 7 917,3 и животного мира и среды их обитания Другие вопросы в области 71 438,4 34 348,6 охраны окружающей среды ОБРАЗОВАНИЕ 5 749 698,6 2 872 354,4 Общее образование 2 448 604,9 1 127 867,9 Начальное профессиональное 1 735 329,5 991 735,5 образование Среднее профессиональное 1 250 202,6 578 903,1 образование Профессиональная подготовка, 72 050,4 40 007,1 переподготовка и повышение квалификации Молодежная политика и 110 351,6 83 906,6 оздоровление детей Другие вопросы в области 133 159,6 49 934,2 образования КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, 947 487,9 401 452,2 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Культура 787 628,8 345 817,3 Телевидение и радиовещание 51 950,0 13 406,3 Периодическая печать и изда- 59 915,9 22 163,4 тельства Другие вопросы в области 47 993,2 20 065,2 культуры, кинематографии, средств массовой информации ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ 6 404 523,4 3 081 668,5 КУЛЬТУРА И СПОРТ Стационарная медицинская 4 246 470,6 2 062 150,0 помощь Амбулаторная помощь 83 286,0 40 606,4 Санаторно-оздоровительная по- 125 914,1 58 714,8 мощь Заготовка, переработка, 114 758,0 56 739,8 хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов Санитарно-эпидемиологическое 4 404,7 3 855,4 благополучие Физическая культура и спорт 604 676,4 354 735,3 Другие вопросы в области 1 225 013,6 504 866,8 здравоохранения, физической культуры и спорта СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 6 509 044,7 3 680 083,7 Пенсионное обеспечение 95 422,1 47 825,4 Социальное обслуживание 1 428 401,4 617 795,1 населения Социальное обеспечение 4 845 933,7 2 960 822,5 населения Охрана семьи и детства 986,1 66,7 Другие вопросы в области 138 301,4 53 574,0 социальной политики МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ 55 656 669,1 26 543 434,8 Дотации бюджетам субъектов 2 780 903,3 1 376 290,8 Российской Федерации и муниципальных образований Субсидии бюджетам субъектов 16 045 266,0 6 396 382,3 Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) Субвенции бюджетам субъектов 25 960 910,3 13 806 467,9 Российской Федерации и муниципальных образований Иные межбюджетные трансферты 3 493 632,9 1 276 815,4 Межбюджетные трансферты 7 375 956,6 3 687 478,4 бюджетам государственных внебюджетных фондов ИТОГО РАСХОДОВ 91 001 591,9 42 013 363,0 ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+) -9 424 141,0 3 138 904,5 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО 9 424 141,0 -3 138 904,5 ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА Кредиты кредитных организаций 3 499 180,5 100 000,0 в валюте Российской Федерации Бюджетные кредиты от других 3 035 155,3 3 037 873,7 бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Иные источники внутреннего -1 230 559,8 -29 223,4 финансирования дефицитов бюджетов Акции и иные формы участия в 9 500,0 713,0 капитале, находящиеся в госу- дарственной и муниципальной собственности Исполнение государственных и -235 507,3 - муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации Бюджетные кредиты, предостав- -1 004 552,5 -29 936,4 ленные внутри страны в валюте Российской Федерации Изменение остатков средств 4 120 365,0 -6 247 554,8 бюджетов