Областной закон от 20.11.2006 г № 582-ЗС
Об областном бюджете на 2007 год
Статья 1
1.Утвердить областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 65406901,3 тыс. рублей и по доходам в сумме 62180094,1 тыс. рублей.
2.Утвердить предельный размер дефицита областного бюджета на 2007 год в сумме 3226807,2 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону.
Статья 2
1.Закрепить:
1) источники доходов и источники финансирования дефицита областного бюджета за администраторами доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета - органами государственной власти Ростовской области согласно приложению 2 к настоящему Областному закону;
2) источники доходов областного бюджета за администраторами доходов областного бюджета - органами государственной власти Российской Федерации согласно приложению 2.1 к настоящему Областному закону;
3) источники доходов федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета - органами государственной власти Ростовской области согласно приложению 2.2 к настоящему Областному закону.
2.Администраторы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.Администрация Ростовской области вправе в случае изменения функций органов государственной власти уточнять закрепленные за ними источники доходов бюджета, предусмотренные приложениями 2, 2.1, 2.2 к настоящему Областному закону.
Статья 3
1.Доходы областного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" и настоящим Областным законом, а также безвозмездных поступлений;
2) иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Областному закону;
3) федеральных и региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
2.Учесть в областном бюджете на 2007 год поступление доходов согласно приложению 5 к настоящему Областному закону.
3.Установить в 2007 году дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, согласно приложению 6 к настоящему Областному закону.
Статья 4
Установить на 2007 год лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов в части сумм налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в пределах финансового года, в сумме не более 172850,0 тыс. рублей.
Статья 5
1.Доходы, полученные областными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются в доходах областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.Заключение и оплата областными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных главными распорядителями средств областного бюджета смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному статьей 28 настоящего Областного закона, в пределах остатков средств на их счетах.
Статья 6
1.Остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2007 год, установленных статьей 7 настоящего Областного закона.
2.Неиспользованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований, подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств бюджетов муниципальных образований.
3.Неиспользованные целевые средства областного бюджета, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Статья 7
Утвердить:
1) распределение расходов областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Областному закону;
2) распределение расходов областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему Областному закону;
3) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 9 к настоящему Областному закону.
Статья 8
Установить, что размер денежного содержания государственных гражданских служащих Ростовской области и лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, индексируется с 1 января 2007 года на 9,7 процента в соответствии с частью 3 статьи 28 Областного закона "О государственной гражданской службе Ростовской области".
Статья 9
1.Утвердить нормативные затраты на содержание областных бюджетных учреждений социальной сферы, подведомственных органам исполнительной власти Ростовской области, на 2007 год согласно приложению 10 к настоящему Областному закону.
2.Предоставить право Администрации Ростовской области при формировании расходов на содержание областных бюджетных учреждений социальной сферы, подведомственных органам исполнительной власти Ростовской области, производить уменьшение расходов на их содержание на величину сверхнормативных остатков материальных запасов и содержания должностей сверх отраслевых типовых штатных расписаний, по данным представленных отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей средств областного бюджета.
Статья 10
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год Фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов в сумме 1667429,2 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов на 2007 год в соответствии с Областным законом "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" согласно приложению 11 к настоящему Областному закону.
3.Расходование средств, утвержденных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов.
Статья 11
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год Фонд компенсаций в сумме 13192641,0 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований из Фонда компенсаций на 2007 год в соответствии с Областным законом "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" согласно приложениям 12 и 13 к настоящему Областному закону.
3.Субвенции из Фонда компенсаций расходуются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Администрацией Ростовской области.
4.Администрация Ростовской области вправе в пределах средств, утвержденных настоящей статьей, на основе отчетов органов местного самоуправления перераспределять размеры указанных субвенций между их видами и бюджетами муниципальных образований.
Статья 12
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год Фонд муниципального развития в сумме 10515633,1 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субсидий из Фонда муниципального развития на 2007 год в соответствии с Областным законом "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" согласно приложению 14 к настоящему Областному закону.
3.Расходование средств из Фонда муниципального развития осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
4.Администрация Ростовской области в месячный срок после вступления в силу настоящего Областного закона утверждает объемы средств, направляемых на долевое финансирование инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения.
Статья 13
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год Фонд софинансирования социальных расходов в сумме 1824905,9 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субсидий из Фонда софинансирования социальных расходов на 2007 год согласно приложению 15 к настоящему Областному закону.
3.Субсидии из Фонда софинансирования социальных расходов предоставляются на исполнение расходов:
1) бюджетов муниципальных образований на оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений в связи с введением отраслевых систем оплаты труда в сумме 313428,2 тыс. рублей;
2) бюджетов муниципальных районов и городских округов по:
содержанию новой и расширению действующей сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений в сумме 92467,4 тыс. рублей;
дополнительному обеспечению питанием учащихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных школ в части бесплатного предоставления молока и кисломолочных продуктов в сумме 100000,0 тыс. рублей;
оплате предоставления услуг ТВ-вещания с помощью маломощных телевизионных ретрансляторов населению в сумме 63452,6 тыс. рублей;
уплате земельного налога муниципальными бюджетными учреждениями согласно налоговому законодательству Российской Федерации и (или) компенсацию возможных потерь доходной части бюджетов городских округов и бюджетов поселений от предоставления налоговой льготы по уплате земельного налога муниципальным бюджетным учреждениям в сумме 101442,4 тыс. рублей;
3) бюджетов поселений по обеспечению доступа к сети Интернет, поддержки электронного почтового ящика, электронного документооборота с помощью мобильной связи, информационного сопровождения установленных справочно-правовых систем в сумме 20959,2 тыс. рублей;
4) бюджетов поселений и городских округов на оплату услуг по изготовлению книг похозяйственного учета в сумме 1545,6 тыс. рублей;
5) бюджетов поселений и городских округов на разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации и на проведение управляющими организациями, ТСЖ либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, организациями по обслуживанию жилищного фонда капитального ремонта многоквартирных домов в сумме 779123,3 тыс. рублей в рамках реализации Областной целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007-2011 годах;
6) бюджетов городских округов на возмещение части затрат по изготовлению (восстановлению) технической документации многоквартирных домов, проведению технической инвентаризации, выполнению топосъемки, формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановке сформированных земельных участков на кадастровый учет в сумме 1164,5 тыс. рублей в рамках реализации Областной целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007-2011 годах;
7) бюджетов поселений и городских округов на разработку генеральных планов городских округов и поселений в сумме 67955,7 тыс. рублей;
8) бюджетов городских округов в объеме не более 50 процентов затрат по приобретению троллейбусов и трамваев для пассажирских транспортных предприятий в сумме 75289,5 тыс. рублей;
9) бюджета г. Ростова-на-Дону на разработку документации по планировке территории в сумме 12000,0 тыс. рублей;
10) бюджетов поселений и городских округов на межевание земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, в сумме 15311,1 тыс. рублей;
11) бюджетов муниципальных районов и городских округов на выполнение мероприятий по организации детско-юношеского экологического движения в сумме 715,0 тыс. рублей;
12) бюджетов муниципальных районов и городских округов по проведению противопожарных мероприятий, приобретению и монтажу противопожарной сигнализации и разработке проектно-сметной документации на производство работ, проведению антитеррористических мероприятий для муниципальных бюджетных образовательных учреждений в сумме 101437,6 тыс. рублей;
13) бюджетов муниципальных районов и городских округов по приобретению программного обеспечения и его сопровождению и оплате услуг кредитных организаций по зачислению компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на счета получателей в сумме 1951,4 тыс. рублей;
14) бюджетов муниципальных районов и городских округов на улучшение питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из малоимущих семей в сумме 74733,8 тыс. рублей;
15) бюджета Большелогского сельского поселения Аксайского района на разработку проекта планировки и межевания поселка Янтарный в сумме 1928,6 тыс. рублей.
4.Предоставление и расходование субсидий из Фонда софинансирования социальных расходов осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов.
Расходование средств, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 части 3 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 14
1.Утвердить на 2007 год объем дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 50000,0 тыс. рублей.
2.Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
3.Предоставить право Администрации Ростовской области направлять на эти цели дополнительные средства, полученные от экономии расходов, предусмотренных бюджетам муниципальных образований по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 15
Утвердить объем субсидий бюджетам городских округов и бюджетам поселений на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленного приказом Федеральной службы по тарифам предельного индекса на 2007 год в сумме 247639,4 тыс. рублей с распределением согласно приложению 16 к настоящему Областному закону.
Статья 15.1
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год в разделе "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) субсидии бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, в сумме 19013,7 тыс. рублей, предоставляемые и расходуемые в порядке, установленном Администрацией Ростовской области;
2) утратил силу
3) утратил силу
Статья 15.2
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление расчетов с поставщиками услуг за предоставленные в декабре 2006 года меры социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, детям из многодетных семей, отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 3389,3 тыс. рублей;
2) бюджетные ассигнования на осуществление расчетов с поставщиками услуг за предоставленные в декабре 2006 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, установленные статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона "О ветеранах", пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пунктом 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", в сумме 4796,8 тыс. рублей.
2.Предоставление и расходование средств, утвержденных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 15.3
1.Утвердить в пределах объема субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете на 2007 год Ростовской области на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и остатков средств по состоянию на 1 января 2007 года, поступивших из федерального бюджета на эти же цели, объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков на 2007 год в сумме 634857,1 тыс. рублей с распределением между шахтерскими городами и поселками согласно приложению 16.1 к настоящему Областному закону.
2.Предоставление и расходование средств, утвержденных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 15.4
Утвердить объем субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на погашение просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитов местных бюджетов на 2007 год, в сумме 3462,0 тыс. рублей с распределением в соответствии с Областным законом "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" согласно приложению 16.2 к настоящему Областному закону.
Статья 16
1.Утвердить на 2007 год объем дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов в сумме 40961,2 тыс. рублей с распределением согласно приложению 17 к настоящему Областному закону.
2.Расходование средств, утвержденных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов, в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", после зачисления в областной бюджет денежных средств, в части, подлежавшей зачислению в бюджеты поселений, поступающих в 2007 году по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являвшихся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 1 января 2006 года являющихся источниками формирования бюджетов поселений.
3.Администрация Ростовской области вправе в пределах средств областного бюджета, предусмотренных настоящей статьей, на основании предоставляемой налоговыми органами информации о фактическом зачислении в областной бюджет денежных средств, указанных в настоящей статье, перераспределять размеры дотаций между бюджетами муниципальных районов.
Статья 17
1.Утвердить на 2007 год объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, в сумме 89230,8 тыс. рублей в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2007 год, и остатков средств по состоянию на 1 января 2007 года на эти цели с распределением согласно приложению 18 к настоящему Областному закону.
2.Расходование средств, утвержденных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
3.Администрация Ростовской области вправе в пределах средств, утвержденных настоящей статьей, на основе отчетов органов местного самоуправления перераспределять размеры указанных субвенций между бюджетами муниципальных районов и городских округов.
Статья 18
Утвердить объемы субвенций, подлежащих перечислению в 2007 году из бюджетов городских округов в областной бюджет, согласно приложению 19 к настоящему Областному закону.
Статья 19
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год ассигнования на предоставление финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основах в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обеспечения целевых расходов и (или) на условиях долевого финансирования на развитие и устойчивое функционирование их производств в сумме 595682,3 тыс. рублей.
2.Установить, что распределение расходов на предоставление финансовой поддержки на безвозмездной и безвозвратной основах осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в случаях и объемах, указанных в приложении 9 к настоящему Областному закону.
3.Ассигнования, предусмотренные настоящей статьей, направляются на указанные цели в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 20
Установить, что бюджетные кредиты в 2007 году предоставляются на:
1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в сумме до 300000,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;
1.1) кредитование муниципальных образований для строительства жилых домов в целях реализации мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в сумме 260000,0 тыс. рублей на срок до одного года;
1.2) кредитование ГУП РО "Ростовоблстройзаказчик" на финансирование проектирования и начала строительства сетей и объектов инженерной инфраструктуры для экономического развития промышленной зоны, расположенной на территории Азовского района и г. Батайска, в сумме 300000,0 тыс. рублей на срок до 2012 года включительно;
1.3) кредитование ГУ РО "Региональный институт территориально-градостроительного проектирования" на финансирование оснащения автоматизированных рабочих мест в сумме 4930,1 тыс. рублей на срок до 1 июля 2008 года включительно;
2) поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения сельскохозяйственной техники в сумме 180000,0 тыс. рублей на срок до 2008 года включительно;
3) поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения горюче-смазочных материалов в сумме 250516,0 тыс. рублей на срок до 2008 года включительно;
3.1) поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения минеральных удобрений и средств защиты растений в сумме 250000,0 тыс. рублей на срок до 2008 года включительно;
3.2) поддержку сельхозтоваропроизводителей Ростовской области на цели приобретения семян в сумме 63595,0 тыс. рублей на срок до 2008 года включительно;
4) кредитование ГОУ "Агентство жилищных программ" на реализацию Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы в сумме 48000,0 тыс. рублей на срок до 15 лет;
5) кредитование ОАО "Ростовоблгаз" на строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов в Ростовской области в сумме 440000,0 тыс. рублей на срок до 2012 года включительно;
6) утратил силу
7) кредитование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на цели предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления деятельности в сфере сельхозпроизводства и сельхозпереработки в сумме 16000,0 тыс. рублей с погашением в пределах финансового года;
8) кредитование предприятий молочной промышленности на цели проведения реконструкции и технического перевооружения в сумме 125000,0 тыс. рублей на срок до 2008 года включительно;
9) переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2007 году государственным гарантиям Ростовской области по кредитным заимствованиям муниципальных образований и юридических лиц в бюджетные кредиты в сумме 650595,6 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.
Статья 21
1.Установить в 2007 году плату за пользование бюджетными кредитами на:
1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, - в размере 0 процентов;
1.1) кредитование муниципальных образований для строительства жилых домов в целях реализации мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, - в размере 0 процентов;
1.2) кредитование ГУП РО "Ростовоблстройзаказчик" на финансирование проектирования и начала строительства сетей и объектов инженерной инфраструктуры для экономического развития промышленной зоны, расположенной на территории Азовского района и г. Батайска, - в размере 0 процентов;
1.3) кредитование ГУ РО "Региональный институт территориально-градостроительного проектирования" на финансирование оснащения автоматизированных рабочих мест - в размере 0 процентов;
2) кредитование ГОУ "Агентство жилищных программ" на реализацию Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы - в размере одной восьмой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитными ресурсами, без учета платежей в размере 3 процентов от суммы задолженности по ипотечному займу, ежегодно взимаемых ГОУ "Агентство жилищных программ" для финансирования расходов по обслуживанию кредитных дел заемщиков;
3) иные цели, предусмотренные статьей 20 настоящего Областного закона, - в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
2.По бюджетным кредитам, предоставляемым в результате переоформления возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2007 году государственным гарантиям Ростовской области в бюджетные кредиты, плата за пользование бюджетными средствами устанавливается в соответствии с условиями гарантированных Администрацией Ростовской области кредитных соглашений и договоров.
Статья 22
Установить предельный объем государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 2342174,4 тыс. рублей, в том числе обязательств по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 2316290,4 тыс. рублей.
Статья 23
1.Администрация Ростовской области вправе предоставлять в 2007 году государственные гарантии Ростовской области на общую сумму 618000,0 тыс. рублей по обязательствам юридических лиц при условии обеспечения получателями государственных гарантий компенсации возможных расходов областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2.Государственные гарантии Ростовской области предоставляются в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 24
Утвердить перечень предоставляемых в 2007 году юридическим лицам государственных гарантий Ростовской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета, согласно приложению 20 к настоящему Областному закону на цели, предусмотренные Программой государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2007 год.
Статья 25
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ростовской области на 2007 год согласно приложению 21 к настоящему Областному закону.
Статья 26
1.Предоставление средств областного бюджета на возвратной основе осуществляется на условиях и в порядке, определенных Областным законом "О предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе".
2.Установить, что юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по средствам областного бюджета, предоставленным на возвратной основе, приостанавливается предоставление всех видов финансовой поддержки из областного бюджета, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, государственных гарантий Ростовской области до полного исполнения ими обязательств.
Статья 27
Предоставить право Администрации Ростовской области в целях погашения просроченной задолженности бюджетов муниципальных образований перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, муниципальным гарантиям, взыскания сумм возвратных средств, использованных не по целевому назначению, производить их удержание за счет средств дотаций бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований.
Статья 28
1.Заключение и оплата областными бюджетными учреждениями и органами государственной власти Ростовской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые областными бюджетными учреждениями и органами государственной власти Ростовской области сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета.
3.Администрация Ростовской области обеспечивает в установленном порядке через министерство финансов Ростовской области и главных распорядителей средств областного бюджета учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета областными бюджетными учреждениями и органами государственной власти Ростовской области, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией Ростовской области. Администрация Ростовской области в процессе исполнения областного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов областных бюджетных учреждений и органов государственной власти Ростовской области, нарушающих установленный Администрацией Ростовской области порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
4.Установить, что в 2007 году главные распорядители средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об оплате организационного взноса, путевок на участие в мероприятиях для детей и молодежи, об оплате гостиничных услуг, о приобретении знаков почтовой оплаты, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, услуг на подготовку и проведение летних лагерей, профильных тематических смен, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Ростовской области и лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
1.1) в размере 50 процентов суммы договора (контракта) по приобретению товаров, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта) по приобретению работ и услуг, за исключением услуг, поименованных в пункте 1 части 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Статья 29
1.Администрация Ростовской области вправе в ходе исполнения настоящего Областного закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вносить изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям средств областного бюджета и бюджетам муниципальных образований за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета;
5) структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита областного бюджета - на суммы безвозмездных поступлений, в том числе финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и бюджетных кредитов;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, направляемых органами государственной власти Ростовской области на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) доходы, расходы и источники финансирования дефицита областного бюджета - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.В ходе исполнения настоящего Областного закона в случае изменения закрепления доходных источников областного бюджета за администраторами доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета Администрация Ростовской области вправе по представлению администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в Законодательное Собрание Ростовской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за 2007 год.
Статья 30
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
20 ноября 2006 года
N 582-ЗС
Приложения
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Программа
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение субсидий
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение субсидий
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Норматив
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение расходов
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение расходов
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Структура
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение субвенций
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение субсидий
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение субвенций
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Перечень
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Перечень
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Перечень
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС Распределение субсидий
2006-11-10 Приложение к Областной закон от 20 ноября 2006 года № 582-ЗС