Постановление Администрации Ростовской области от 27.08.2010 № 156
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.08.2010 N 156 г. Ростов-на-Дону О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 В целях приведения Областной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"в соответствие с Областным законом от 07.12.2009 N 333-ЗС"Об областном бюджете на 2010 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в приложение N 17 к постановлению АдминистрацииРостовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях приреализации областных целевых программ" изменения согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления Гончарова В.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство по физическойкультуре и спорту области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 27.08.2010 N 156 ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение N 17 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ" 1. В разделе "Паспорт Областной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы": 1.1. Подраздел "Структура Программы, перечень подпрограмм,основных направлений и мероприятий Программы" изложить в редакции: "Структура - паспорт Областной целевой программы "Развитие Программы, физической культуры и спорта в Ростовской перечень области на 2008-2010 годы" подпрограмм, Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование основных необходимости ее решения программными направлений и методами. мероприятий Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы Программы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы. Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы. Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы. Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы. Раздел 6. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации Программы. Приложение N 1. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов, предусмотренных Программой. Приложение N 2. Перечень программных мероприятий. Приложение N 3. Перечень объектов спорта, возводимых на территории Ростовской области. Приложение N 4. Методика оценки эффективности реализации мероприятий Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы". Программа не содержит подпрограмм. Мероприятия Программы сгруппированы по двум направлениям: развитие физической культуры и спорта в Ростовской области; развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области. В рамках первого направления планируется: производство и размещение рекламы, направленной на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни; подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении и радио; издание спортивных журналов и газет; проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом; разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России 2009 года; разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России 2010 года; разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к ХХХ Олимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Англия); разработка концепции развития футбола и игровых видов спорта в Ростовской области на 2008-2015 годы; В рамках второго направления планируется: согласование мест строительства новых объектов спорта в образовательных учреждениях; приобретение спортивных объектов; строительство объектов спорта в образовательных учреждениях; строительство и реконструкция объектов спорта по месту жительства граждан; реконструкция баз олимпийской подготовки; реконструкция и строительство спортивных центров по различным видам спорта на территории Ростовской области; реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва; предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов. Порядок расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, за счет средств областного бюджета оказывается финансовая поддержка на: развитие детско-юношеского футбола; возмещение расходов (затрат) футбольных клубов и других игровых команд". 1.2. В подразделе "Объемы и источники финансирования Программы": в абзаце первом цифры "4 477,24" заменить цифрами "4 497,24"; в абзаце четвертом цифры "1 093,56" заменить цифрами "1 113,56"; в абзаце пятом цифры "2 392,44" заменить цифрами "2 407,44"; в абзаце восьмом цифры "376,55" заменить цифрами "391,55"; в абзаце десятом цифры "360,28" заменить цифрами "365,28"; в абзаце тринадцатом цифры "191,39" заменить цифрами "196,39". 2. Раздел 3 изложить в следующей редакции: "Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы Для реализации поставленных целей и решения задач Программы,достижения планируемых значений показателей и индикаторовпредусмотрено выполнение мероприятий, сгруппированных по двумнаправлениям: развитие физической культуры и спорта в Ростовской области; развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области. В рамках первого направления планируется: производство и размещение рекламы, направленной на продвижениеценностей физической культуры и здорового образа жизни; подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении ирадио; издание спортивных журналов и газет; проведение периодических опросов населения с целью выявленияудовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом; разработка концепции подготовки спортсменов высокого классаРостовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России2009 года; разработка концепции подготовки спортсменов высокого классаРостовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России 2010года; разработка концепции подготовки спортсменов высокого классаРостовской области к ХХХ Олимпийским играм 2012 года в г. Лондоне(Англия); разработка концепции развития футбола и игровых видов спорта вРостовской области на 2008-2015 годы. В рамках второго направления планируется: согласование мест строительства новых объектов спорта вобразовательных учреждениях; приобретение спортивных объектов; строительство объектов спорта в образовательных учреждениях; строительство и реконструкция объектов спорта по месту жительстваграждан; реконструкция баз олимпийской подготовки; реконструкция и строительство спортивных центров по различнымвидам спорта на территории Ростовской области; реконструкция и модернизация спортивной базы образовательныхучреждений для подготовки олимпийского резерва; мероприятия по предоставлению субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований за счет средств Фондасофинансирования расходов на строительство, реконструкцию иприобретение спортивных объектов. Порядок расчета субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средствФонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию иприобретение спортивных объектов, предусмотренных Областной целевойпрограммой "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской областина 2008-2010 годы", приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 кнастоящей Программе. В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящейПрограммой, за счет средств областного бюджета финансовая поддержкаоказывается: развитию детско-юношеского футбола; футбольным клубам и другим игровым командам на возмещениерасходов (затрат). Порядок оказания финансовой поддержки устанавливаетсянормативными правовыми актами Администрации Ростовской области. Общий объем финансирования Программы - 4 497,24 млн. рублей, изних: в 2008 году - 946,51 млн. рублей; в 2009 году - 2 437,17 млн. рублей; в 2010 году - 1 113,56 млн. рублей. Средства областного бюджета - 2 407,44 млн. рублей, в том числе: в 2008 году - 569,72 млн. рублей; в 2009 году - 1 446,17 млн. рублей; в 2010 году - 391,55 млн. рублей. Объем финансирования подлежит уточнению в соответствии собластным законом об областном бюджете; средства местных бюджетов - 365,28 млн. рублей, в том числе: в 2008 году - 45,39 млн. рублей; в 2009 году - 123,5 млн. рублей; в 2010 году - 196,39 млн. рублей. Средства местных бюджетов (объемы финансирования за счет средствместных бюджетов определяются соответствующими нормативными правовымиактами представительных органов муниципальных образований Ростовскойобласти); средства федерального бюджета - 768,12 млн. рублей, в том числе: в 2008 году - 35,0 млн. рублей; в 2009 году - 217,5 млн. рублей; в 2010 году - 515,62 млн. рублей; внебюджетные средства - 956,4 млн. рублей, в том числе: в 2008 году - 296,4 млн. рублей; в 2009 году - 650,0 млн. рублей; в 2010 году - 10,0 млн. рублей. Финансирование Программы за счет средств федерального бюджетаосуществляется в соответствии с Соглашением между Федеральнымагентством по физической культуре и спорту и Администрацией Ростовскойобласти от 05.04.2006 и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.01.2006 N 7. Финансирование программных мероприятий по строительству объектовспорта предусматривается осуществлять за счет средств федерального,областного, местных бюджетов, предусмотренных на эти цели,соответственно, федеральным законом о федеральном бюджете, областнымзаконом об областном бюджете, нормативными правовыми актамипредставительных органов местного самоуправления о местных бюджетах, ивнебюджетных, источников на условиях долевого участия. Финансированиемероприятий за счет средств федерального бюджета осуществляется всоответствии с Соглашением между Федеральным агентством по физическойкультуре и спорту и Администрацией Ростовской области от 05.04.2006 ипостановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 7. Финансирование строительства спортивных центров с универсальнымиигровыми залами, спортивных центров с универсальными игровыми залами иплавательными бассейнами, многофункциональных игровых залов, крытыхкатков с искусственным льдом предусматривается осуществлять за счетдолевого участия средств федерального, областного и местных бюджетов. Финансирование строительства водноспортивных оздоровительныхкомплексов предусматривается в соответствии с Программой развитияплавания в Ростовской области, разработанной Федерацией плаванияРостовской области и ООО "Спортивно-оздоровительная ассоциация"Бассейны Дона", за счет средств ООО "Спортивно-оздоровительнаяассоциация "Бассейны Дона". Реконструкцию баз олимпийской подготовки, реконструкцию имодернизацию спортивной базы образовательных учреждений для подготовкиолимпийского резерва предполагается проводить за счет средствобластного бюджета. Объемы финансирования строительства объектов спорта на территорииРостовской области приведены в таблице N 2. Таблица N 2 Объемы финансирования строительства объектов спорта на территории Ростовской области (млн. рублей)|———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————|| N | Источник | Всего |2008 | 2009 | 2010 ||п/п| финансирования | | год | год | год ||———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————||1. |Областной бюджет |2 068,17|462,45|1 336,17| 284,55 ||———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————||2. |Местные бюджеты | 360,28 |45,39 | 123,5 | 196,39 ||———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————||3. |Федеральный бюджет | 768,12 | 35,0 | 217,5 | 515,62 ||———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————||4. |Внебюджетные источники| 956,4 |296,4 | 650,0 | 10,0 ||———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————|| |Итого |4 152,97|839,24|2 327,17|1 006,56||———|——————————————————————|————————|——————|————————|————————| Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии собластным законом об областном бюджете. Финансирование строительства объектов спорта за счет средствфедерального бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением междуФедеральным агентством по физической культуре и спорту иАдминистрацией Ростовской области от 05.04.2006 и постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7. Перечень объектов спорта, возводимых на территории Ростовскойобласти на условиях долевого финансирования, приведен в приложении N 3к Программе. Финансирование мероприятий по развитию игровых видов спортапредполагается производить в объеме и по направлениям расходов всоответствии с постановлениями Администрации Ростовской области от 04.02.2004 N 62 "О порядке оказания за счетсредств областного бюджета финансовой поддержки на развитие детско-юношеского футбола в Ростовской области". Объемы и направления финансирования Программы за счет средствобластного бюджета приведены в таблице N 3. Таблица N 3 Объемы и направления финансирования Программы за счет средств областного бюджета (млн. рублей)|—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|| Направления финансирования |2008 | 2009 | 2010 | Всего || Программы за счет средств | год | год | год | || областного бюджета | | | | ||—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||Строительство спортивных |462,45|1 336,17|269,55|2 068,17||сооружений | | | | ||—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||Приобретение Водноспортивного| - | - | 15,0 | 15,0 ||оздоровительного комплекса | | | | ||п. Каменоломни | | | | ||—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||Поддержка ведущих игровых |100,0 | 100,0 |100,0 | 300,0 ||команд Ростовской области | | | | ||—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||Развитие детско-юношеского | 7,27 | 10,0 | 7,0 | 24,27 ||футбола | | | | ||—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————||Итого |569,72|1 446,17|391,55|2 407,44||—————————————————————————————|——————|————————|——————|————————| Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии собластным законом об областном бюджете.". 3. Приложение N 1 к Областной целевой программе "Развитиефизической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"изложить в редакции: "Приложение N 1 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" ПОРЯДОК расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство, реконструкцию и приобретение спортивных объектов, предусмотренных Областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" 1. В соответствии с Областной целевой программой "Развитиефизической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"(далее - Программа) субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований за счет средств Фонда софинансированиярасходов предоставляются бюджетам муниципальных образований длясофинансирования строительства, реконструкции и приобретенияспортивных объектов. 2. Расчет субсидий на софинансирование расходов на строительство,реконструкцию спортивных объектов муниципальным образованиямосуществляется с учетом следующих критериев отбора: обеспеченность спортивными сооружениями на 10 тыс. человекнаселения, рассчитанная в соответствии с методикой определениянормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектахсоциальной инфраструктуры, одобренной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.10.99 N 1683-р, с учетом данных формыежегодного федерального государственного статистического наблюденияN 1-ФК ("Сведения о физической культуре и спорте"); социальная значимость объекта строительства и реконструкции; переходящие объекты, финансирование строительства и реконструкциикоторых осуществлялось за счет средств областного бюджета. 3. Субсидии на софинансирование расходов на строительство,реконструкцию предоставляются бюджетам муниципальных образований приследующих условиях: наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденныхв установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям,в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от09.11.2007 N 437 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетамдля софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения"; наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и(или) поселений средств местных бюджетов, направляемых насофинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии спостановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437"Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения"; наличие утвержденной проектной документации на объектыстроительства и реконструкции муниципальной собственности, насофинансирование которых предоставляются субсидии. 4. Объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходныхобязательств на строительство и реконструкцию спортивных объектоврассчитывается с учетом уровня софинансирования, установленногопостановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437"Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам длясофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения". 5. Субсидии на софинансирование расходов на приобретениеспортивных объектов предоставляются бюджетам муниципальных образованийпри следующих условиях: наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденныхв установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям,не менее уровня, предусмотренного постановлением АдминистрацииРостовской области от 09.11.2007 N 437 "Об уровне софинансированиясубсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения"; наличие в бюджетах городских округов, муниципальных районов и(или) поселений средств местных бюджетов, направляемых насофинансирование расходов по объектам и направлениям, не менее уровня,предусмотренного постановлением Администрации Ростовской области от09.11.2007 N 437 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетамдля софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения". 6. Предоставление субсидий бюджетам городских округов,муниципальных районов и (или) поселений осуществляется в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании соглашенийо предоставлении субсидий, заключенных между министерством пофизической культуре и спорту Ростовской области (главнымраспорядителем средств областного бюджета) и администрациеймуниципального образования (далее - соглашение). Оплата услуг по осуществлению технического надзора, иных функцийзаказчика и авторского надзора на объектах муниципальнойсобственности, финансируемых из Фонда софинансирования расходов,осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных насофинансирование объектов.". 7. Приложение N 2 к Областной целевой программе "Развитиефизической культуры и спорта в Ростовской области на 2008 - 2010 годы"изложить в редакции: "Приложение N 2 к Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий (млн. рублей)|————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|————————————————————————|——————————|| N | Наименование | Ответственный | Срок | Источники | Объем | Всего ||п/п | мероприятий | исполнитель, |исполнения|финансирова-| финансирования | || | | соисполнители | | ния | | || | | и участники | | |——————|————————|————————| || | | мероприятий | | | 2008 | 2009 | 2010 | || | | | | | год | год | год | ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————|| 1. Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————||1.1.|Поддержка ведущих | министерство |2008-2010 | областной |100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 || |игровых команд | по | годы | бюджет | | | | || |Ростовской области | физической | | | | | | || | | культуре и | | | | | | || | | спорту | | | | | | || | | области | | | | | | ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————||1.2.|Развитие детско- | министерство |2008-2010 | областной | 7,27 | 10,0 | 7,0 | 24,27 || |юношеского футбола | по | годы | бюджет | | | | || | | физической | | | | | | || | | культуре и | | | | | | || | | спорту | | | | | | || | | области | | | | | | ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————|| |Итого по разделу |107,27| 110,0 | 107,0 | 324,27 ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————|————————|————————|——————————|| 2. Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————||2.1.|Строительство и | министерство по |2008-2010 | областной |462,45|1 336,17| 269,55 | 2 068,17 || |реконструкция | физической | годы | бюджет | | | | || |объектов спорта | культуре и | | | | | | || |(в том числе в | спорту области | | | | | | || |образовательных |—————————————————| |————————————|——————|————————|————————|——————————|| |учреждениях) | администрации | | местный |45,39 | 123,5 | 191,39 | 362,28 || |на территории | муниципальных | | бюджет | | | | || |Ростовской области | районов | | | | | | || |(перечень объектов |—————————————————| |————————————|——————|————————|————————|——————————|| |спорта, возводимых | Министерство | |федеральный | 35,0 | 217,5 | 515,62 | 768,12 || |на территории | спорта, туризма | | бюджет | | | | || |Ростовской области, -| и молодежной | | | | | | || |в приложении N 3) | политики | | | | | | || | | Российской | | | | | | || | | Федерации | | | | | | || | |—————————————————| |————————————|——————|————————|————————|——————————|| | | ООО | | внебюджет- |296,4 | 650,0 | 10,0 | 956,4 || | | "Спортивно- | | ные | | | | || | | оздоровительная | | источники | | | | || | | ассоциация | | | | | | || | | "Бассейны Дона" | | | | | | ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————||2.2.|Приобретение | министерство по | 2010 год | областной | - | - | 15,0 | 15,0 || |Водноспортивного | физической | | бюджет | | | | || |оздоровительного |культуре и спорту| | | | | | || |комплекса п. | области | | | | | | || |Каменоломни |—————————————————| |————————————|——————|————————|————————|——————————|| | | администрации | | местный | - | - | 5,0 | 5,0 || | | муниципальных | | бюджет | | | | || | | районов | | | | | | ||————|—————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|——————|————————|————————|——————————|| |Итого по разделу |839,24|2 327,17|1 006,56| 4 172,97 ||————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————|————————|————————|——————————|| |Итого по программе |946,51|2 437,17|1 113,56|4 497,24".||————|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————|————————|————————|——————————| Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин