Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 07.12.2010 № 49
Об утверждении Типового положения об администрации района города Ростова-на-Дону
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ N 497 декабря 2010 года Заседание N 3
Об утверждении Типового
положения об администрации
района города Ростова-на-Дону
В соответствии со статьями 44, 53 Устава города Ростова-на-Дону,городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Типовое положение об администрации района городаРостова-на-Дону (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку, связям справоохранительными органами, политическими партиями и общественнымиобъединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).
Мэр города
Ростова-на-Дону М.А. Чернышев7 декабря 2010 года
Приложение
к решению городской Думы
"Об утверждении Типового
положения об администрации
района города Ростова-на-Дону"
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации района города Ростова-на-Дону
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация __________ района города Ростова-на-Дону (далее- администрация района) является территориальным органом Администрациигорода Ростова-на-Дону (далее - Администрация города), осуществляющимисполнительно-распорядительные функции Администрации города в районегорода Ростова-на-Дону.
2. Администрация района осуществляет свою деятельность всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", действующим законодательством, Уставом города, решениямиРостовской-на-Дону городской Думы, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации города, настоящим Положением.
3. Администрация района является юридическим лицом и приобретаетправа юридического лица с момента его государственной регистрации,имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, можетот своего имени приобретать имущественные и неимущественные права инести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4. Администрация района является муниципальным учреждением.
5. Собственником имущества администрации района являетсямуниципальное образование - город Ростов-на-Дону.
6. Администрация района наделяется имуществом, необходимым длявыполнения целей и задач, предусмотренных настоящим Положением.
7. Финансовое обеспечение администрации района осуществляется изсредств бюджета города Ростова-на-Дону в пределах предусмотренныхбюджетных ассигнований на основании бюджетной сметы в порядке,установленном действующим законодательством, имеет самостоятельныйбаланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и(или) в финансовом органе муниципального образования.
8. Администрация района является получателем бюджетных средств,администратором доходов бюджета. Главным распорядителем бюджетныхсредств для администрации района является Администрация города.
9. Полное наименование администрации района: администрация______________ района города Ростова-на-Дону, сокращенноенаименование: администрация _____________ района.
10. Администрация района имеет круглую печать с изображениемгерба муниципального образования "город Ростов-на-Дону". Администрациярайона вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
11. Юридический адрес администрации района: __________________________________________________________________________________.
2. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
1. Руководителем администрации района является главаадминистрации района.
2. Глава администрации района назначается на должность Мэромгорода Ростова-на-Дону на срок его полномочий и входит в составАдминистрации города.
3. Глава администрации района осуществляет руководстводеятельностью администрации района на основе единоначалия и несетперсональную ответственность за результаты деятельности администрациирайона.
4. В случае временного отсутствия главы администрации района, егополномочия возлагаются Мэром города на одного из заместителей главыадминистрации района.
5. Глава администрации района осуществляет руководство текущейдеятельностью администрации района в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",действующим законодательством, Уставом, решениями Ростовской-на-Донугородской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города,настоящим Положением.
6. Глава администрации района без доверенности действует от имениадминистрации района и представляет ее интересы в органахгосударственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношенияхс юридическими и физическими лицами.
7. Глава администрации района:
1) распоряжается имуществом и средствами администрации района впределах, установленных действующим законодательством и настоящимПоложением, совершает операции на счетах, открытых в органахказначейства;
2) отчитывается перед городской Думой, Мэром города, и населениемрайона о деятельности администрации района;
3) участвует в подготовке и обсуждении решений Администрациигорода;
4) представляет Мэру города годовые планы, статистическуюотчетность и информацию о текущей деятельности администрации района;
5) издает распоряжения и приказы по вопросам, входящим вкомпетенцию администрации района;
6) заключает договоры с физическими и юридическими лицами;
7) утверждает правила внутреннего трудового распорядкаадминистрации района;
8) заключает с работниками трудовые договоры, утверждаетдолжностные инструкции, обязательные для выполнения всеми работникамиадминистрации района;
9) принимает решение о поощрениях, дисциплинарных взысканиях кработникам администрации района;
10) отвечает за организационно-техническое обеспечениедеятельности администрации района;
11) утверждает планы работы администрации района;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами.
8. Структура районной администрации и штатное расписаниеразрабатывается на базе типовой структуры минимальной штатнойчисленности аппарата администраций районов города и утверждается Мэромгорода. Предложения по изменению структуры и штатного расписанияадминистрации района направляются Мэру города главой администрациирайона в установленном порядке.
9. Работники администрации района в соответствии со штатнымрасписанием подразделяются на работников, замещающих должностимуниципальной службы согласно утвержденному Реестру должностеймуниципальной службы и работников, осуществляющих техническоеобеспечение деятельности администрации района.
10. Оплата труда работников администрации района, режим работы,ограничения и социально-правовые гарантии определяются действующимзаконодательством и принятыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами городской Думы и Администрации города.
3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
1. Основными задачами администрации района являются:
1) координация и обеспечение взаимодействия администрации района,населения района, органов территориального общественногосамоуправления, действующих на территории района, при решении вопросовместного значения;
2) координация хозяйственно-экономического исоциально-культурного развития района;
2. В собственную компетенцию администрации района входитисполнение функций, связанных с решением следующих вопросов местногозначения:
1) подготовка и обоснование основных показателей планов ипрограмм социально-экономического развития района, их представлениеМэру города для последующего утверждения городской Думой как составнойчасти единых планов и программ развития муниципального образования;
2) формирование предложений по бюджетной смете администрациирайона;
3) организация исполнения районных планов и программ развития;
4) координация участия предприятий всех форм собственности всоциально-экономическом развитии района;
5) организация составления районных балансов трудовых ресурсов идругих документов, необходимых для управления экономическим исоциальным развитием района;
6) содействие развитию муниципальных учреждений дошкольного,основного общего образования по объектам, находящихся на территориирайона;
7) содержание и благоустройство дорог местного значения итерриторий районов, обеспечение санитарного благополучия населениярайона;
8) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда натерритории района, управление муниципальными коммунально-бытовымислужбами, службами благоустройства и озеленения района;
9) выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов индивидуальногожилищного строительства;
10) создание условий для развития предпринимательства натерритории района;
11) учет граждан, имеющих право на получение муниципальногожилья, признание граждан малоимущими в целях предоставления им подоговорам социального найма жилых помещений, распределение вустановленном порядке муниципального жилого фонда;
12) регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в садовых,огородных и дачных земельных участках;
13) содействие в обеспечении населения товарами и услугамиторговли, общественного питания, бытового обслуживания;
14) содействие оказанию помощи гражданам, нуждающимся всоциальной защите;
15) создание условий для организации зрелищных,спортивно-массовых, культурно-просветительских мероприятий;
16) оказание содействия и поддержка деятельности органовтерриториального общественного самоуправления, создаваемых в пределахгородских районов и их кварталов, улиц и т.п.;
17) организация контроля за эксплуатацией и ремонтными работами вжилых и нежилых помещениях муниципальной собственности,благоустроительными и дорожными работами;
18) рассмотрение и учет в своей деятельности предложений органовтерриториального общественного самоуправления, уведомление их орезультатах рассмотрения предложений;
19) решение в соответствии с действующими нормативно-правовымиактами органов местного самоуправления вопросов об установкепавильонов, гаражей, других малых архитектурных форм;
20) осуществление контроля за соблюдением гражданами,предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от формсобственности, ведомственной подчиненности, законодательстваРоссийской Федерации, решений Администрации города и администрациирайона в части содержания в надлежащем состоянии внешнегоблагоустройства, озеленения, строительных площадок, предприятиймелкорозничной торговли, общепита, бытового и коммунальногообслуживания, фасадов зданий и элементов художественного оформления;
21) организация приема граждан, рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
22) обращение в суд общей юрисдикции или арбитражный суд сзаявлениями в защиту публичных интересов, в защиту прав, свобод изаконных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свободи законных интересов неопределенного круга лиц;
23) осуществление иных полномочий, отнесенных Уставом городаРостова-на-Дону и иными актами органов местного самоуправления ккомпетенции администрации района.
3. Совместно с Администрацией города администрация районанаделена полномочиями по решению следующих вопросов:
1) организация охраны общественного порядка и борьба справонарушениями; защита прав и свобод человека и гражданина,гарантирование провозглашенных Уставом города Ростова-на-Дону прав исвобод членов городского сообщества;
2) участие в управлении и распоряжении объектами муниципальнойсобственности в пределах, определяемых актами городской Думы и Мэромгорода;
3) участие в подготовке и реализации плана (программы)приватизации муниципальной собственности в части, касающейся объектов,расположенных на территории района;
4) участие в осуществлении в соответствии с действующимзаконодательством полномочий в области землепользования, охраныокружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения, вохране памятников истории и культуры;
5) заключение, по согласованию с Администрацией города, трудовыхдоговоров с руководителями муниципальных учреждений, определенныхсоответствующим постановлением Администрации города;
6) участие в управлении учреждениями здравоохранения,образования, культуры, социального обеспечения,физкультурно-спортивными объектами в пределах, устанавливаемыхгородской Думой и Мэром города;
7) администрация района может осуществлять также иные отдельныегосударственные полномочия, переданные органам местного самоуправленияв соответствии с действующим законодательством.
4. Администрация района вправе осуществлять контроль занадлежащим исполнением решений, принятых путем прямого волеизъявленияграждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решенийгородской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города, втом числе за нарушение требований которых действующимзаконодательством предусмотрена административная ответственность.
5. Администрация района вправе образовывать комиссии всоответствии с действующим законодательством.