Постановление Администрации Ростовской области от 07.02.2011 № 46
О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.02.2011 N 46 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2012 г. N 9 О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 14.06.2011 г. N 375) В целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, в соответствии с областными законами обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и постановлениемАдминистрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633 "Об утвержденииОбластной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области на 2010-2013 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущийремонт и планировку оросительных систем, расчисткуколлекторно-дренажной сети согласно приложению. 2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) направлятьсредства, предусмотренные на финансовую поддержку сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в областном бюджете на очередной финансовый год,в соответствии с настоящим постановлением. 3. Признать утратившими силу постановления АдминистрацииРостовской области: от 30.03.2010 N 174 "О порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущийремонт оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети"; от 17.08.2010 N 123 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 N 174"; от 08.10.2010 N 225 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 N 174". 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января2011 года. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра сельскогохозяйства и продовольствия Черкезова В.А. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство сельскогохозяйства и продовольствияобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 07.02.2011N 46 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 14.06.2011 г. N 375) 1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставлениясубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат,направляемых на текущий ремонт и планировку оросительных систем,расчистку коллекторно-дренажной сети (далее - субсидия). 2. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых в виде субсидий, является министерство сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - главныйраспорядитель). 3. Субсидии предоставляются получателям субсидии в размере 70процентов от фактически произведенных затрат (без НДС) за работы,выполненные по текущему ремонту и планировке оросительных систем,расчистке коллекторно-дренажной сети в текущем году, на основаниисоответствующей проектно-сметной документации как собственными силами,так и с привлечением подрядных организаций. 4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации илинесостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; не зарегистрированным на территории Ростовской области; имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам,а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджетнуюсистему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (заисключением задолженности, по которой оформлены в установленномпорядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашениязадолженности и своевременно осуществляются текущие платежи); имеющим просроченную задолженность по заработной плате; имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствамперед областным бюджетом; имеющим фактический уровень заработной платы работников нижевеличины прожиточного минимума, установленной для трудоспособногонаселения Ростовской области. 5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидийсельскохозяйственные товаропроизводители по мере осуществления втекущем году фактических расходов представляют главному распорядителюзаявку на предоставление субсидий на возмещение части затрат,направленных на текущий ремонт и планировку оросительных систем,расчистку коллекторно-дренажной сети (далее - заявка), включающуюследующие документы: 5.1. Письменное обращение на имя заместителя Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области - министра сельского хозяйства ипродовольствия. 5.2. Справка о техническом состоянии оросительной системы либо обуровне расположения грунтовых вод на территории, где предусматриваетсярасчистка коллекторно-дренажной сети, и справка о выполнениимероприятий, способствующих экономии водных ресурсов, выданныефедеральным государственным учреждением "Управление"Ростовмелиоводхоз". 5.3. В случае выполнения работ подрядной организацией - копиядоговора на выполнение работ по текущему ремонту и планировкеоросительных систем, расчистке коллекторно-дренажной сети, завереннаясельскохозяйственным товаропроизводителем и копии платежныхдокументов, подтверждающих фактическую оплату за выполненные работы,заверенные банком. 5.4. Проектно-сметная документация, акт о приемке выполненныхработ по текущему ремонту и планировке оросительной системы, расчисткеколлекторно-дренажной сети (форма N КС-2) и справка о стоимостивыполненных работ (форма N КС-3) (оригиналы). 5.5. Справка-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение частизатрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчисткуколлекторно-дренажной сети согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению. 5.6. Расшифровка фактически произведенных затрат на выполнениеработ по текущему ремонту и планировке оросительной системы, расчисткеколлекторно-дренажной сети согласно Главной книгесельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенная руководителем иглавным бухгалтером (счет N 20), а в случае отсутствия главногобухгалтера - лицом, уполномоченным на это. 5.7. Справки об отсутствии просроченной задолженности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданныеуполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 14.06.2011 г. N 375) 5.8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лицлибо выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей по месту регистрации, выданная налоговым органом неранее чем за 30 дней до даты представления заявки. 5.9. Справка финансового органа соответствующего муниципальногообразования, подтверждающая, что сельскохозяйственныйтоваропроизводитель по состоянию на месяц получения субсидии не имеетпросроченной задолженности по ранее полученным средствам местногобюджета на возвратной основе и начисленным по ним процентам. 5.10. Справка с указанием среднесписочной численности,среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года),справка об отсутствии просроченной заработной платы на 1-е числомесяца, предшествующего представлению заявки (если заявкапредставляется главному распорядителю до 15-го числа месяцавключительно), или на 1-е число месяца представления заявки (еслизаявка представляется после 15-го числа месяца), заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем. 5.11. Копия бухгалтерской отчетности по формам N 1, N 2 и N 6 запредыдущий год с отметкой налогового органа по месту регистрациисельскохозяйственного товаропроизводителя или выписка из книги учетадоходов и расходов (для сельскохозяйственных товаропроизводителей,находящихся на специальных режимах налогообложения), завереннаясельскохозяйственным товаропроизводителем. 6. Для отбора получателей субсидий главный распорядитель создаетрабочую группу. Положение о рабочей группе и ее составе утверждаетсяприказом главного распорядителя. 7. Главный распорядитель регистрирует заявку в день ее подачи иведет реестр заявок по форме, установленной главным распорядителем.Заявка считается принятой с даты представления сельскохозяйственнымтоваропроизводителем всех документов, указанных в пункте 5 настоящегоПоложения. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней с датыпредставления заявки проверяет ее и передает рабочей группе. 8. Рабочая группа в течение 15 рабочих дней со дня получениязаявки осуществляет ее рассмотрение и отбор получателей субсидии всоответствии с критериями отбора получателей субсидии. 9. Критериями отбора получателей субсидии являются: 9.1. Наличие на балансе сельскохозяйственного товаропроизводителя(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) оросительныхсистем и коллекторно-дренажных сетей, в том числе на землях,арендованных у собственников земельных долей, техническое состояниекоторых не позволяет обеспечить своевременную и в полном объеме подачуводы для поливов, либо грунтовые воды на дренируемых земляхрасположены выше критического уровня (1,5 м) - 30 баллов. 9.2. Превышение фактического уровня заработной платы работниковнад величиной прожиточного минимума, установленной для трудоспособногонаселения Ростовской области: на 10-20 процентов - 10 баллов; на 20-30 процентов - 20 баллов; на 30-50 процентов - 30 баллов; на 50 и более процентов - 40 баллов. 9.3. Выполнение мероприятий на оросительной системе,способствующих экономии затрат на подачу воды для орошения, - 20баллов. 10. Победителями отбора на получение субсидии признаютсясельскохозяйственные товаропроизводители, набравшие 40 и более баллов. В случае превышения заявленной получателями субсидии к возмещениюсуммы затрат над объемами выделенных из областного бюджета средствсумма субсидий получателям распределяется пропорционально заявленнымполучателями субсидий объемам затрат. 11. Заседания рабочей группы проводятся по мере представлениясельскохозяйственными товаропроизводителями заявок. Решение рабочейгруппы оформляется протоколом заседания рабочей группы, которыйподписывается членами рабочей группы и утверждается председателемрабочей группы. 12. По результатам отбора получателей субсидий главныйраспорядитель со дня принятия рабочей группой решения: 12.1. В течение 3 рабочих дней готовит перечни получателейсубсидии, утверждаемые заместителем Главы Администрации (Губернатора)области - министром сельского хозяйства и продовольствия. 12.2. В течение 5 рабочих дней уведомляет сельскохозяйственныхтоваропроизводителей о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии (с указанием причины). 12.3. В течение 7 рабочих дней составляет сводную справку-расчетсуммы субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт ипланировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сетисогласно приложению N 2 к настоящему Положению. 12.4. В течение 20 рабочих дней заключает с победителем отборадоговоры на предоставление субсидий (далее - договор) по форме,установленной главным распорядителем. В договоре в обязательном порядке содержатся основания и условияодностороннего отказа главного распорядителя от исполнения условийдоговора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, основания и условия возврата полученной субсидии. 13. Министерство финансов области в порядке, установленном дляисполнения областного бюджета, производит перечисление денежныхсредств главному распорядителю, который доводит их до получателейсубсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения денежных средств. 14. Главный распорядитель осуществляет в установленном порядкефинансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий,установленных при их предоставлении. 15. В случае невыполнения получателем субсидии взятых на себяобязательств, предусмотренных условиями договора, либо установленияфакта представления недостоверных сведений главный распорядительпринимает решение об одностороннем отказе от исполнения договора ивозврате полученной субсидии в полном объеме. 16. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с датыустановления указанных в пункте 15 настоящего Положения фактовуведомляет в письменной форме получателя субсидии о принятом решенииоб отказе в одностороннем порядке от исполнения договора инеобходимости возврата полученной субсидии. 17. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с датыполучения письменного уведомления о принятом главным распорядителемрешении перечислить необоснованно полученную субсидию в областнойбюджет в полном объеме. 18. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджетосуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежныхдокументов. 19. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованнополученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом17 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главнымраспорядителем в судебном порядке. 20. Главный распорядитель представляет в министерство финансовобласти ежеквартально, но не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета поформе, согласованной с министерством финансов области, с приложениемпояснительной записки. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети СПРАВКА-РАСЧЕТо причитающихся субсидиях на возмещение части затрат на текущий ремонти планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети по __________________________________________ (наименование получателя финансовой поддержки) ----T-------------T----------------T-----------T------------¬ ¦ N ¦Наименование ¦Объем фактически¦ Размер ¦ Сумма ¦ ¦п/п¦работ (услуг)¦ произведенных ¦ субсидии ¦причитающей-¦ ¦ ¦ ¦ расходов по ¦(процентов)¦ся субсидии,¦ ¦ ¦ ¦оплате текущего ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ремонта ¦ ¦ (рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ и планировке ¦ ¦(гр. 3 х гр.¦ ¦ ¦ ¦ оросительной ¦ ¦ 4) ¦ ¦ ¦ ¦ системы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расчистке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коллекторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дренажной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (без НДС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (рублей) ¦ ¦ ¦ +---+-------------+----------------+-----------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+-------------+----------------+-----------+------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+----------------+-----------+------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+----------------+-----------+------------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------+----------------+-----------+------------- Руководитель организации Расчет субсидии подтверждаю: получателя субсидии _______Ф.И. О. начальник управления (подпись) финансирования и контроля исполнения бюджета Главный бухгалтер министерства сельского получателя субсидии _______Ф.И. О. хозяйства и продовольствия (подпись) области ________________________ Ф.И. О. (подпись)ДатаМ.П. Исполнитель _____________, телефон _________________ Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ суммы субсидий на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети по _______________________________________ (наименование главного распорядителя)----T-------------T-------------------T-----------T-------------¬¦ N ¦Наименование ¦ Объем фактически ¦ Размер ¦ Сумма ¦¦п/п¦ районов и ¦произведенных рас- ¦ субсидии ¦причитающейся¦¦ ¦ получателей ¦ходов по оплате те-¦(процентов)¦ субсидии, ¦¦ ¦ субсидии ¦ кущего ремонта, ¦ ¦ всего ¦¦ ¦ ¦ планировке ороси- ¦ ¦ (рублей) ¦¦ ¦ ¦ тельных систем, ¦ ¦(гр. 3 х гр. ¦¦ ¦ ¦ расчистке коллек- ¦ ¦ 4) ¦¦ ¦ ¦ торно-дренажной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сети ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (без НДС) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (рублей) ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------------+-----------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+-------------+-------------------+-----------+-------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------------+-----------+-------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------------+-----------+-------------+¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------+-------------------+-----------+-------------- Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия области _________________ Ф.И. О. (подпись)ДатаМ.П. Исполнитель ________________, телефон ________________