Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28.01.2011 № 44
Об утверждении требований, предъявляемых к муниципальным учреждениям в целях создания казенных учреждений
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.01.2011 N 44 Об утверждении требований, предъявляемых к муниципальным учреждениям в целях создания казенных учреждений В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" (ред. от 27.07.2010) и воисполнение распоряжения Администрации города Ростова-на-Дону от30.09.2010 N 546 "Об утверждении мероприятий по реализацииФедерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 27.07.2010)" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить требования, предъявляемые к муниципальнымучреждениям в целях создания казенных учреждений, согласно приложениюк настоящему постановлению. 2. Заместителям главы Администрации города Ростова-на-Дону,руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных),территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону присоздании казенных учреждений, путем изменения типа бюджетныхучреждений руководствоваться настоящим постановлением. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования в городской газете "Ростов официальный". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы Администрации города. Мэр (глава Администрации) города М.А. ЧернышевПостановление вноситдепартамент экономики Приложение к постановлению Администрации города от 28.01.2011 N 44 Требования, предъявляемые к муниципальным учреждениям в целях создания казенных учреждений Целью совершенствования правового положения муниципальныхучреждений является повышение эффективности оказания муниципальныхуслуг, выполнения работ, исполнения муниципальных функций. Задачей совершенствования правового положения муниципальныхучреждений является создание условий и стимулов для более эффективногоиспользования муниципальными учреждениями средств, предоставленных изместного бюджета. 1. Правовое положение муниципального казенного учреждения. 1.1. Казенное учреждение является муниципальным учреждением,осуществляющим оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или)исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализациипредусмотренных законодательством Российской Федерации полномочийорганов местного самоуправления. 1.2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учрежденияосуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетнойсметы. 1.3. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами. Принедостаточности указанных денежных средств субсидиарнуюответственность по обязательствам казенного учреждения несетсобственник его имущества. 1.4. Казенное учреждение в соответствии со своими учредительнымидокументами может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы,полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет иявляются доходом местного бюджета. 1.5. Заключение муниципальных контрактов и иныхгражданско-правовых договоров осуществляется казенным учреждением отимени публично-правового образования. 1.6. Размещение казенным учреждением заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, регулирующимправоотношения, связанные с размещением заказов для государственных имуниципальных нужд. 1.7. Лицевые счета открываются казенным учреждениям в органахФедерального казначейства (финансовом органе муниципальногообразования). 2. Требования, предъявляемые к муниципальным учреждениям в целяхсоздания казенных учреждений. 2.1. Основные требования: 2.1.1. Функциональное требование. Исполнение муниципальных функций осуществляет только казенноеучреждение, за исключением случаев, прямо установленных действующимзаконодательством. При этом, в целях осуществления предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации полномочий органов местного самоуправления,казенное учреждение вправе осуществлять оказание муниципальных услуг,выполнение муниципальных работ. 2.1.2. Отраслевое требование (сфера деятельности). Сфера деятельности муниципального казенного учреждениязаконодательством Российской Федерации не ограничена. К казенным учреждениям подлежат отнесению муниципальныеучреждения, входящие в структуру Администрации города, утвержденнуюрешением Ростовской-на-Дону городской Думой. 2.2. Дополнительные требования. Дополнительные требования применяются в случае невозможностиотнесения муниципального учреждения к типу казенного учреждения исходяиз основных требований. Экономический потенциал муниципального учреждения определяется наосновании следующих показателей: - средняя доля внебюджетных средств в общем объеме финансовогообеспечения муниципального учреждения; - средний рост доходов муниципального учреждения (по всемисточникам финансового обеспечения); - возможность, в том числе имущественная, оказания дополнительныхплатных услуг и расширения их перечня. Для определения экономического потенциала муниципальныхучреждений ведомственные рабочие группы, созданные в соответствии сраспоряжением Администрации города от 30.09.2010 N 546 "Об утверждениимероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ(ред. от 27.07.2010)", определяют средние значения отраслевыхпоказателей. В случае, если фактические значения показателей, характеризующихэкономический потенциал муниципального учреждения, ниже среднихзначений отраслевых показателей, а также отсутствует возможностьоказания дополнительных платных услуг и расширения их перечня, типмуниципального учреждения подлежит изменению на казенное учреждение. Заведующий сектором нормативных документов Администрации города Т.Н. Тареева