Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 № 66
О мерах, принимаемых Администрацией города Ростова-на-Дону по созданию условий для жилищного строительства, в том числе муниципального жилищного фонда на территории города
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 6622 февраля 2011 года Заседание N 5 О мерах, принимаемых Администрацией города Ростова-на-Дону по созданию условий для жилищного строительства, в том числе муниципального жилищного фонда на территории города Создание условий для обеспечения населения города доступным икомфортным жильем в объемах, обеспечивающих сбалансированное решениесоциальных и градостроительных проблем - главная задача жилищнойполитики Администрации города. За счет различных источников финансирования в течение 2000-2010годов в городе было построено свыше 81,7 тысяч квартир, общей площадьюсвыше 6,5 млн. м2. В 2000-2005 годах ежегодный прирост ввода жилья составлял 7,2%, в2005-2008 годах темп прироста составил 12-16%, это позволило в 2008году за счет всех источников финансирования ввести на территориигорода 1,0 млн. м2 жилого фонда. В результате жилищная обеспеченностьв городе возросла к 2009 году по сравнению с 2005 годом на 11%,площадь жилого фонда города достигла 22,6 млн. м2. В 2009 году, в условиях сложившейся экономической ситуации, объемжилищного строительства сократился и составил 840 тыс. м2, уменьшилоськоличество вновь возводимых жилых домов. В 2010 году на территории города предприятиями и организациямивсех форм собственности и гражданами было построено жилых домов общейплощадью - 850,2 тыс. м2 (101,2% к уровню 2009 года), что больше чем вКазани (771,8 тыс. м2) и Челябинске (487,3 тыс. м2). С целью увеличения объемов жилищного строительства Администрациягорода разработала долгосрочную комплексную городскую целевуюпрограмму, в которой намечена реализация градостроительной и жилищнойполитики, направленной на стимулирование жилищного строительства,увеличение ежегодных объемов вводимого жилья к 2015 году до 1,0 млн.м2. Новое жилищное строительство в прогнозируемый периодпредполагается на свободных и реконструируемых территориях. Генеральным планом города Ростова-на-Дону предлагается размещениена свободных территориях нескольких новых жилых районов -Левенцовского, Декоративные культуры, Норд, ДОСААФ, 6А. Жилой район "Левенцовский" разместится на площади свыше 230 га ибудет состоять из 11 микрорайонов, каждый площадью 10-25 га. Всего вжилом районе будет расселено 90 тыс. человек, при проектируемомжилищном фонде более 2500 тыс. кв. м. В 2010 году в строительство внеквартальных автодорог 1-3микрорайонов и внеквартальных инженерных сетей было инвестированосвыше 99 млн. рублей, в том числе затрачено на строительство автодорогсвыше 36 млн. рублей, на реконструкцию сетей самотечной канализациинаправлено - 49,5 млн. рублей. Зарезервированы земельные участки для строительства жилых домовсоциального использования. Завершается проектирование жилого дома на214 квартир во 2 микрорайоне для льготных категорий граждан, в томчисле и ветеранов Великой Отечественной войны, предполагаемый срокввода жилого дома в эксплуатацию - 2012 год. Одновременно с жилищным строительством в районе предусматриваетсястроительство объектов социальной инфраструктуры. На территории 1 и 3микрорайонов предусмотрено строительство детских дошкольных учрежденийна 485 мест, школьного комплекса на 1650 учащихся, 2 поликлиники длядетей и взрослых по 200 посещений в смену. Первая очередь строительства района "Декоративные культуры" - 60га, на которых предполагается разместить 360 тыс. м2 жилья. Расчетнаячисленность населения района -11,5 тысяч человек. На территории районапланируется строительство 4-х детских садов общей вместимостью 525мест, школьного комплекса в составе школы на 825 учащихся и школы на550 учащихся, поликлиники для взрослых на 200 посещений в смену,торгово-развлекательного и физкультурно-оздоровительного комплексов. Ведется строительство жилого района "Норд", расположенного наплощади 4,14 га севернее ул. Орбитальной. Проектируемый жилой фонд -76,6 тыс. м2, население 3,1 тыс. человек. Планируется развитие района площадью 60 га смешанной многоэтажнойи индивидуальной застройки "Орбитальная-2". Общая площадь размещаемогожилого фонда - 145,3 тыс. м2, из которых 46 тыс. м2 - коттеджнаязастройка. На территории района предполагается строительство двухдетских дошкольных учреждений по 90 мест каждое, школа на 450учащихся, бассейн, торгово-развлекательный центр. Одним из направлений по увеличению объемов жилищногостроительства является малоэтажное многоквартирное и индивидуальноежилищное строительство, которое активно реализуется Администрациейгорода. За пять лет свыше 15000 семей ростовчан улучшили жилищныеусловия, построив собственные комфортабельные жилые дома. Малоэтажное многоквартирное и индивидуальное жилье эконом-классапредусматривается разместить в районах "Декоративные культуры" и"Орбитальная". Финансирование малоэтажного многоквартирного и индивидуальногожилья предусматривается на основе развития ипотечного кредитования. Социально-ориентированная жилищная политика, проводимая в городе,позволила в период 2000-2010 годы улучшить жилищные условия более 7,23тыс. семей льготных категорий граждан (включая отселение из аварийногожилья), за 2010 год - 556 семьям, в том числе 43 семьям, проживавшим ваварийных жилых домах. Во 2 микрорайоне "Темерник" введен жилой дом социальногоиспользования на 99 квартир, завершается строительство жилого домасоциального использования на 119 квартир, проектируются два 10-этажныхжилых дома социального использования в микрорайоне "Темерник" на 290квартир, кроме того, заключен договор на приобретение квартир за счетсредств бюджета города для граждан, состоящих на квартирном учете, идоговор на приобретение квартир за счет средств областного бюджета длядетей-сирот, в 2010 году приобретены 36 квартир по улице Жданова,предоставлены квартиры 17 детям-сиротам. В 2010 году в рамках долгосрочных городских целевых программ"Улучшение жилищных условий граждан с использованием средствмуниципальной поддержки и ипотечных кредитов на 2007-2010 годы" выданысертификаты на получение социальных выплат 34 семьям, социальныевыплаты получили 25 семей. По программе "Обеспечение жильем молодых семей в городеРостове-на-Дону на 2007-2010 годы" социальные выплаты на приобретениежилья за 2010 год предоставлены 23 молодым семьям, сертификаты наполучение социальных выплат выданы 53 семьям. Во исполнение Указа Президента от 07.05.2008 N 714"Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945годов" в соответствии с решением городской Думы от 28.09.2010 N 794"Об утверждении социальной субсидии на улучшение жилищных условийветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам засчет средств бюджета города" определены категории лиц, имеющие правона получение социальной субсидии. В 2010 году социальные субсидии засчет средств федерального бюджета и бюджета города предоставлены 407ветеранам. Вместе с тем в работе Администрации города по созданию условийдля жилищного строительства остаются проблемы, требующие решения. Жилищные вопросы остаются самыми насущнымисоциально-экономическими проблемами развития города. Количество семей,состоящих на квартирном учете и признанных нуждающимися в улучшениижилищных условий, уменьшается незначительно. Недостаточно внимания уделяется разработке проектов планировки имежевания земельных участков для индивидуального жилищногостроительства. В силу высоких процентных ставок по ипотечным кредитам, низкихтемпов строительства жилья социальным категориям граждан, слаборазвивается система ипотечного кредитования. Мало внимания уделяется поддержке строительных компаний по выходуиз кризиса. Неудовлетворительными темпами реализуются мероприятия поподдержке молодых семей. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39 и 41Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию Администрации города Ростова-на-Дону о мерах,принимаемых по созданию условий для жилищного строительства, в томчисле муниципального жилищного фонда на территории города, принять ксведению. 2. МУ "Департамент координации строительства и перспективногоразвития" (В.Ю. Иванов): 1) обеспечить исполнение требований Указа Президента РФ от07.05.2008 N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественнойвойны 1941-1945 годов"; 2) разработать комплекс мер по снижению стоимости строительствасоциального жилья, муниципальной поддержке строительных компаний; 3) использовать возможности федеральных и областных программ пообеспечению социальным жильем граждан. 3. МУ "Департамент архитектуры и градостроительства городаРостова-на-Дону" (П.А. Воронцов): 1) рассмотреть возможность резервирования земельных участков,обеспеченных инженерными сетями, для размещения объектов социальногоиспользования; 2) уделить особое внимание разработке проектов планировки имежевания территорий, предназначенных для индивидуального жилищногостроительства. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по градостроительству и земельным ресурсам (В.А.Дорофеев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев22 февраля 2011 года