Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 № 68
О работе МУ "Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону" по выполнению рекомендаций Госсовета при Президенте РФ по поддержке граждан пожилого возраста и повышению качества их жизни
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 6822 февраля 2011 года Заседание N 5 О работе МУ "Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону" по выполнению рекомендаций Госсовета при Президенте РФ по поддержке граждан пожилого возраста и повышению качества их жизни Тема социальной политики в отношении граждан пожилого возрастанаходится под личным контролем Президента России. В ноябре прошлогогода состоялось заседание президиума Госсовета, на котором данопоручение по развитию мер, направленных на повышение качества жизнипожилых людей. Постановлением Администрации города от 24.09.2010 N 717утверждена долгосрочная городская целевая программа "Социальная защитанаселения города Ростова-на-Дону на 2011-2015 годы". Программаобеспечивает государственные гарантии социальной поддержки пожилыхлюдей - это ежемесячные денежные выплаты, субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, а также дополнительные меры социальнойподдержки за счет средств бюджета города и внебюджетных источников -льготный проезд, ремонт жилья, налоговые льготы, социальная поддержкав рамках системы "Забота". Всего на указанные цели за счет бюджетоввсех уровней в период действия программы запланировано 11,1 млрд.рублей, в том числе в 2011 году - 2,2 млрд. рублей. Кроме того, всоответствии с действующим законодательством через Пенсионный Фонд РФпожилым гражданам осуществляются дополнительные ежемесячные выплаты. Для пенсионеров, не имеющих льгот, по решению городской Думы напротяжении ряда лет предусмотрена льгота на проезд в городскомпассажирском транспорте в размере 50% от оплаты проезда, из бюджетагорода на эти цели в 2011 году предусмотрено 239,1млн. рублей. Проводятся мероприятия по улучшению социально-бытовых условийжизни ветеранов Великой Отечественной войны. 193 ветеранам, вставшимна учет для получения жилья предоставлены квартиры в апреле 2010 года,в том числе в мкр. "Левенцовский" - 177 ветеранам. Субсидии изфедерального бюджета на приобретение жилья получили 489 ветеранов из561 нуждающихся, 407 ветеранов уже приобрели жилье. В дополнение к средствам, выделенным на приобретение жилья изфедерального бюджета, решением городской Думы каждому ветеранупредусмотрена социальная субсидия в размере 360 тыс. руб. за счетсредств бюджета города. В 2010 году такую субсидию оформили 119ветеранов, на общую сумму 40,9 млн. рублей. В 2011 году субсидию избюджета города получили 10 ветеранов на сумму 3,6 млн. руб. изапланировано выделение 61 млн. руб. для предоставления субсидии 170ветеранам. Для проживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидовфункционирует муниципальный специализированный жилищный фонд,расположенный по бульвару Комарова в Ворошиловском районе на 245квартир, из которых 16 - двухкомнатные (для одиноких супружеских пар).На содержание комплекса из бюджета города в 2010 году направлено 2,2млн. рублей, в 2011 году выделено 2,5 млн. рублей. Пожилым людям, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянномуходе и наблюдении, социальные работники оказывают содействие воформлении документов и получении путевок в дома-интернаты общеготипа. В настоящее время очередь в такие учреждения отсутствует. Для обеспечения ухода и социально-психологической поддержкитяжелобольным в городе создан хоспис на 15 койко-мест, на содержаниекоторого из бюджета города направляется ежегодно 5,6 млн. руб., атакже в 8-й городской больнице выделено 10 социальных койко-мест, наих содержание направляется 3,7 млн. рублей. В целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста иинвалидов, профилактики социального одиночества вводится новая формажизнеустройства пожилых граждан - "приемная семья", представляющаясобой совместное проживание лица, нуждающегося в социальной поддержке,и лица, изъявившего желание организовать приемную семью. В городеРостове-на-Дону приемная семья для граждан пожилого возраста иинвалидов организована в августе 2010 года в Октябрьском районе. В городе работают 48 отделений социального обслуживания граждан.Ежегодно ими обслуживаются не менее 13 000 пожилых граждан. В целяхподъема престижа труда социальных работников ежегодно проводятсягородские конкурсы на звание "Лучший социальный работник", с вручениемденежных премий победителям и освещением данных мероприятий всредствах массовой информации. В дополнение к действующим мерам, Администрацией города принятПлан мероприятий по выполнению поручений Госсовета в отношении людейпожилого возраста. Для занятий организованным спортом пожилых граждан планируетсяобразовать 28 спортивных групп с привлечением инструкторов. В муниципальных парках культуры и отдыха предусмотрено создание13 клубных формирований (20 танцевальных групп и 2 группы хоровогопения). Для обучения компьютерной грамотности в 6 библиотеках городапланируется образовать по одной группе. Предполагается дальнейшее развитие волонтерского движения, спривлечением молодежных организаций. Основными задачами этогодвижения, наряду с оказанием помощи одиноким пожилым людям, являютсяпривлечение внимания городского сообщества к проблемам старшегопоколения, воспитание молодежи в традициях укрепления семейныхценностей, развитие у них чувства уважения и сострадания к людямстаршего поколения. В связи с чем, в План мероприятий включенопроведение акций: "Весенняя неделя добра", "Удели внимание ветерану","Дом без одиночества". В результате проводимой работы планируется привлечь к активномудосугу, здоровому отдыху, а также предоставить возможность продолжитьтрудовую или общественную деятельность, не менее 80% пожилых граждан(124 тыс. чел.). Вместе с тем тенденция социально-демографического старенияобщества отчетливо проявляется как в целом по стране, так и в городеРостове-на-Дону. Отмечается рост численности пожилого населения вгороде. Уязвимыми в материальном отношении остаются граждане в возрастеот 60 до 80 лет, которые прекратили свою трудовую деятельность.Особого внимания требуют одинокие граждане. В организации активного досуга и здорового отдыха нуждаются 42%пожилых людей. Недостаточно используется резерв действующих в городетренажерных залов. Существует потребность в повышении компьютерной грамотности средилюдей пожилого возраста. Не снижается количество жалоб от пенсионеров и ветеранов повопросам очередей в поликлиниках города. Необходимо принять меры по улучшению качества предоставленияжилищно-коммунальных услуг. Требует внимания вопрос повышения заработной платы социальныхработников - средняя заработная плата составляет 6547 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21, 39, 41Устава города Ростова-на-Дону городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию о работе МУ "Департамент социальной защитынаселения города Ростова-на-Дону" по выполнению рекомендаций Госсоветапри Президенте РФ по поддержке граждан пожилого возраста и повышениюкачества их жизни принять к сведению. 2. МУ "Департамент социальной защиты населения городаРостова-на-Дону" (Е.Н. Батурина): 1) до 1 марта 2011 года завершить анализ условий проживанияграждан пожилого возраста с целью качественного выполнения услуг ипринятия мер, направленных на повышение уровня их жизни; 2) выполнить на 100% муниципальное задание по предоставлениюуслуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста иинвалидов; 3) особое внимание уделять адаптации пожилых граждан ксовременным информационным технологиям, в этих целях организоватьработу по обучению компьютерной грамоте; 4) подготовить предложения в Министерство труда и социальногоразвития области по повышению заработной платы социальным работникам. 3. МУ "Управление здравоохранения города" (Р.Х. Девликамов)представить предложения по повышению качества обслуживания пожилыхграждан в поликлиниках, внедрению электронных систем записи на прием кврачу. 4. МУ "Департамент координации строительства и перспективногоразвития" (В.Ю. Иванов) обеспечить реализацию Указа Президента РФ пообеспечению жильем Ветеранов Великой Отечественной войны, в том числепо организации выплаты социальной субсидии, предусмотренной решениемгородской Думы за счет средств бюджета города. 5. МУ "Управление культуры города" (Л.П. Лисицына) разработатьпредложения по развитию творческого потенциала пожилых граждан черезпроведение мероприятий клубной деятельности, культурного досуга,конкурсов, выставок в учреждениях культуры. 6. МУ "Управление по физической культуре и спорту" (М.А.Самофалова) создать группы здоровья и организовать занятия для пожилыхграждан различными видами спорта в спортивных учреждениях, наоборудованных спортивных площадках и с использованием парково-уличнойинфраструктуры города. 7. Отделу по делам молодежи Администрации города (М.Г. Чупров) вцелях воспитания молодежи в традициях укрепления семейных ценностей,развития чувства уважения и сострадания к людям старшего поколения,обеспечить дальнейшее развитие волонтерского движения и проведениетематических акций. 8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защитынаселения (С.А. Затонский). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев22 февраля 2011 года