Постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2011 № 382
Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры, рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области на период 2012-2016 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.06.2011 N 382 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Областной
долгосрочной целевой программы
"Пилотный проект по развитию
аквакультуры, рыболовства
и рыбопереработки в Ростовской
области на период 2012-2016 годов"
(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.09.2011 г. N 583; Постановлений Правительства Ростовской области
от 12.07.2012 г. N 625;
от 17.10.2012 г. N 961)
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 11.05.2011 N 141 "О разработке Областной долгосрочнойцелевой программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры,рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области на период 2012-2016годов", решением коллегии Администрации Ростовской области от25.04.2011 N 40 "О проекте областной долгосрочной целевой программы"Пилотный проект по развитию аквакультуры, рыболовства ирыбопереработки в Ростовской области на период 2012-2016 годов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Областную долгосрочную целевую программу "Пилотныйпроект по развитию аквакультуры, рыболовства и рыбопереработки вРостовской области на период 2012-2016 годов" согласно приложению N 1.
2. Утвердить методику оценки эффективности Областной долгосрочнойцелевой программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры,рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области на период 2012 -2016 годов" согласно приложению N 2.
3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.)предусмотреть ассигнования на реализацию Областной долгосрочнойцелевой программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры,рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области на период 2012 -2016 годов" при формировании областного закона об областном бюджете насоответствующий период. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 13.04.2012 г. N 286)
4. Установить, что в ходе реализации Областной долгосрочнойцелевой программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры,рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области на период 2012 -2016 годов" мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегоднойкорректировке с учетом возможностей областного бюджета.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по взаимодействию садминистративными органами - руководителя аппарата Главы Администрации(Губернатора) области Василенко В.Н.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ю. ГолубевРаспоряжение вноситдепартамент охраны и использованияобъектов животного мира и водныхбиологических ресурсов области
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 16.06.2011 N 382
Областная долгосрочная целевая программа
"Пилотный проект по развитию аквакультуры,
рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области
на период 2012-2016 годов"
(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.09.2011 г. N 583; Постановлений Правительства Ростовской области
от 12.07.2012 г. N 625;
от 17.10.2012 г. N 961)
ПАСПОРТ
Областной долгосрочной целевой программы
"Пилотный проект по развитию аквакультуры,
рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области
на период 2012-2016 годов"
Наименование - Областная долгосрочная целевая программа
программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры,
рыболовства и рыбопереработки в Ростовской
области на период 2012 - 2016 годов"
(далее - Программа)
Основание - распоряжение Администрации области
для разработки от 11.05.2011 N 141 "О разработке
Программы Областной долгосрочной целевой программы
"Пилотный проект по развитию аквакультуры,
рыболовства и рыбопереработки в Ростовской
области на период 2012-2016 годов"
Государственный - департамент охраны и использования
заказчик - объектов животного мира и водных
координатор биологических ресурсов области
Программы
Государственный - министерство сельского хозяйства и продо-
заказчик Программы вольствия области
Разработчик - департамент охраны и использования
Программы объектов животного мира и водных
биологических ресурсов области
Основная цель - обеспечение устойчивого развития
Программы рыбохозяйственной отрасли региона для
удовлетворения спроса населения на рыбную
продукцию
Основные задачи - восстановление и развитие производственно-
Программы технической базы рыбопромысловых предпри-
ятий, предприятий аквакультуры и рыбопере-
работки; развитие новых направлений аква-
культуры; улучшение условий естественного
воспроизводства водных биологических
ресурсов
Сроки реализации - 2012-2016 годы
Программы
Структура Программы,- I. Содержание проблемы и обоснование
перечень подпрограмм, необходимости ее решения программными
основных направлений методами.
и мероприятий II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы, а также целевые
показатели.
III. Система программных мероприятий, в том
числе ресурсное обеспечение Программы, с
перечнем программных мероприятий с разбивкой
по годам, источникам и направлениям
финансирования.
3.1. Мероприятия по развитию аквакультуры.
3.1.1. Мероприятия по развитию пастбищного
рыбоводства.
3.1.2. Мероприятия по развитию товарного
рыбоводства.
3.1.3. Мероприятия по развитию новых
направлений аквакультуры.
3.2. Мероприятия по развитию промышленного
рыболовства.
3.3. Мероприятия по охране водных биоресурсов.
3.4. Мероприятия по развитию рыбопереработки.
IV. Нормативное обеспечение Программы.
V. Механизм реализации Программы, включая
организацию управления Программой и контроль
за ходом ее реализации.
VI. Оценка эффективности реализации
Программы
Приложение. План по привлечению средств
федерального бюджета на реализацию
мероприятий Программы (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 17.10.2012 г. N 961)
Исполнители - департамент охраны и использования
Программы объектов животного мира и водных
биологических ресурсов области;
министерство сельского хозяйства и продо-
вольствия области
Объемы и - общий объем финансирования - 476422,6 тыс. рублей,
источники в том числе:
финансирования средства федерального бюджета - 391,0 тыс. рублей,
Программы в том числе:
2012 год - 391,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 284377,2 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год - 54940,1 тыс. рублей;
2013 год - 55780,2 тыс. рублей;
2014 год - 48656,9 тыс. рублей;
2015 год - 65000,0 тыс. рублей;
2016 год - 60000,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 191654,4 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год - 34678,7 тыс. рублей;
2013 год - 35518,8 тыс. рублей;
2014 год - 31456,9 тыс. рублей;
2015 год - 45000 тыс. рублей;
2016 год - 45000 тыс. рублей. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2012 г. N 625)
Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы планируется
результаты реализации достижение следующих конечных значений
Программы целевых показателей Программы:
увеличение объемов производства рыбы-сырца до
34,1 тыс. тонн, в том числе за счет увеличения
объемов производства товарной рыбы до
20,0 тыс. тонн и увеличения объемов уловов
водных биоресурсов до 14,1 тыс. тонн;
увеличение объемов производства рыбопродукции
до 27,5 тыс. тонн;
улучшение условий нерестовых миграций за счет
производства работ по расчистке нерестовых рек в
совокупном объеме 123,7 тыс. куб. м (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 17.10.2012 г. N 961)
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за исполне- осуществляется Правительством Ростовской
нием Программы области в соответствии с нормативными
правовыми актами Правительства Ростовской
области, а также Контрольно-счетной палатой
Ростовской области в пределах ее полномочий (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 17.10.2012 г. N 961)
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерациидо 2020 года одним из главных направлений обеспечения национальнойбезопасности в среднесрочной перспективе является продовольственнаябезопасность.
Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерацииустановлено, что определяющую роль в ее обеспечении играют сельское,рыбное хозяйство и пищевая промышленность.
Пороговое значение удельного веса отечественной рыбной продукциив общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка, обеспечивающеепродовольственную безопасность России, составляет 80 процентов. Однаков материалах Стратегии развития аквакультуры Российской Федерации напериод до 2020 года приведены данные, согласно которым только 50процентов дефицита отечественного пищевого рыбного белка, которыйсоставляет 1,3 млн. тонн, покрывается внутренними поставками.
Названные показатели учтены в Стратегии социально-экономическогоразвития Ростовской области на период до 2020 года, которойопределено, что в целях развития агропромышленного кластера необходиморазвивать его наиболее перспективные секторы. В подразделе 4.2.2.1раздела 4 Стратегии говорится, что существенным потенциалом ростаобладает именно рыбный сектор и в качестве основных направлений егоразвития определены: поддержка инвестиций в аквакультуру, обеспечениевоспроизводства (как основы сырьевой базы рыболовства) и развитиерыбопереработки.
Данным документом также указано, что 16 процентов трудовыхресурсов региона занято в сфере сельского хозяйства, охоты ирыболовства. Конкретно на предприятиях рыбохозяйственного комплексаработают около 6 тыс. человек. При этом большая часть из них находятсяв сельской местности с высоким дефицитом рабочих мест. Поэтомуразвитие рыбохозяйственной отрасли региона имеет не толькополитическое и экономическое, но и большое социальное значение.
Основные составляющие рыбохозяйственной отрасли - это товарноерыбоводство (аквакультура), рыболовство и рыбопереработка.
Аквакультура - наиболее перспективное направление рыбногохозяйства.
Высокие издержки рыбоводства, устаревшая производственная базапривели к тому, что количество рыбы, выращиваемой в Ростовскойобласти, в 1990 годах резко сократилось с 25-28 тыс. тонн до 5,6 тыс.тонн в год.
Благодаря принимаемым мерам государственной поддержки изобластного и федерального бюджетов производство товарной рыбы вРостовской области с 1998 года увеличилось втрое - до 17,4 тыс. тонн(2010 год), в результате Ростовская область последние годы являетсялидером среди субъектов Российской Федерации по данному показателю.
Однако в настоящее время появляются новые риски для развитияданной подотрасли. С 1 января 2011 года для юридических лицэлектроэнергия поставляется по свободным ценам, что наряду с переводомпоставщиками электроэнергии прудовых хозяйств в более дорогую ценовуюзону привело к резкому росту тарифа на электроэнергию (2009 год - 2,2рубля кВт/час, 2010 год - 3,16 рубля кВт/час, 2011 год - 5,2 рублякВт/час). Кроме того, закупочная цена на фуражную пшеницу, являющуюсяосновой большинства комбикормов для рыбы, за период с 1 февраля2010 г. по 2 февраля 2011 г., по данным министерства сельскогохозяйства и продовольствия области (далее - минсельхозпрод области),выросли с 3,6 тыс. рублей/тонна до 6,0-6,7 тыс. рублей/тонна. Какследствие, рыбоводные хозяйства смогут ее приобрести не дешевле чем8,0 тыс. рублей/тонна.
При этом цена на продукцию рыбоводства и рыболовства, по даннымРостовстата, по состоянию на ноябрь 2010 года сократилась на 5процентов. Учитывая, что и в 2009 году рост цен на эти виды продукциине превышал официальный уровень инфляции, составив 8,7 процента, приэтом объем реализации в натуральном выражении не сократился, можноговорить о насыщении регионального рынка производимой в области рыбой.
Вместе с тем практически все прудовые хозяйства в настоящее времявыращивают только три вида рыб: карп, толстолобик и амур. Ограниченныйассортимент существенно сдерживает сбыт продукции аквакультуры.Поэтому дальнейшее развитие этого направления требует внедрение впроизводство новых объектов выращивания (товарные осетровые, форель,сомовые и другие).
Необходимость развития аквакультуры обусловлена также резкимснижением запасов ценных видов рыб в естественных водоемах, являющихсяпроизводственным полем деятельности для следующей подотрасли рыбногохозяйства - рыболовства.
Основными объектами промысла в Азовском и Черном морях насегодняшний день являются мелкосельдевые (тюлька, хамса, шпрот), бычкии пиленгас. Из перечисленных видов рыб высокорентабельный ивалютоемкий только пиленгас, остальные объекты промысланизкорентабельны. Рекомендованные объемы добычи, предоставляемыерыбодобывающим организациям Ростовской области в Азовском и Черномморях, составляют более 40 тыс. тонн в год, из них около 90 процентов- это мелкосельдевые виды рыб и бычки, доходы от их вылова в настоящеевремя не могут обеспечить активное развитие рыбодобывающихпредприятий, в результате чего уровень их освоения не превышает 20-25процентов. Увеличение доходов возможно при наращивании объемов добычина единицу флота, для чего необходима дорогостоящая модернизация иремонт промысловых судов, износ которых достигает 80 процентов, чтодля большинства предприятий весьма затруднительно. Низкаярентабельность судового промысла мелкосельдевых и бычков привели ксокращению численности рыбопромыслового флота Ростовской области запоследние 5 лет более чем в 3 раза - с 14 действующих сейнеров иприемно-транспортных рефрижераторов до 4.
Вместе с тем необходимо учитывать, что благодаря своей низкойстоимости эти виды рыб и рыбопродукция из них являются социальнозначимыми. Кроме того, тюлька необходима для полноценногофункционирования таких сопряженных отраслей, как птицеводство,животноводство и звероводство. А такие виды, как шпрот, хамса и бычки,могут послужить сырьем для восстановления производства консервов вРостовской области.
Сохранение данного вида промысла особенно важно в свете того, чтоАзовское море является межгосударственным водоемом и квоты добычиводных биоресурсов в нем распределяются между Россией и Украиной наоснове сопоставления величин уловов. В последние годы Российскаясторона существенно уступает Украине и, если не принять срочных мер,российские рыбодобывающие организации будут вытеснены из Азовскогоморя.
Одним из главных препятствий развития рыболовства в пресноводныхводоемах является несовершенство правовой базы на федеральном уровне.В материалах Правительственной комиссии по вопросам развитиярыбохозяйственного комплекса под председательством Первого заместителяПредседателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова отмечено,что действующее законодательство ориентировано на регулированиерыболовства в морских водах. При этом основная часть ценных видовводных биоресурсов добывается ростовскими рыбаками во внутреннихпресноводных водоемах (реках и водохранилищах).
Значительное отличие в осуществлении рыболовства в пресных водахот морского промысла привело к возникновению правовых коллизий,отрицательно сказывающихся на эффективности промысла. Для решениянаиболее проблемных из них подготовлены предложения по изменениюзаконодательства и направлены для рассмотрения в Межведомственнуюкомиссию по вопросам рыбного хозяйства при полномочном представителеПрезидента Российской Федерации в Южном федеральном округе (далее -межведомственная комиссия), а также в Правительственную комиссию повопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Протоколоммежведомственной комиссии предложения одобрены и направлены вФедеральное агентство по рыболовству (далее - Росрыболовство).
Развитию рыболовства также препятствует сокращение объемоввоспроизводства водных биоресурсов и, как следствие, сокращениесырьевой базы промысла.
Интенсивность движения крупнотоннажного грузового инефтеналивного флота на нижнем Дону за последние годы увеличиласьболее чем в три раза и превысила докризисный период 1990 годов,достигнув 17 500 судопроходов в год.
При этом воздействие на водные биоресурсы оказывает не тольконепосредственно движение судов, но также перераспределение стока р.Дон в интересах судоходства, химическое и акустическое загрязненияводоема, коренная перестройка ложа реки в ходе дноуглубительных работи т.д.
Компоненты экосистем Азово-Донского рыбохозяйственного района,обладающие повышенной уязвимостью к антропогенным воздействиям, быстродеградируют в результате промышленного и хозяйственного освоения.
Перераспределение стока р. Дон без учета интересоврыбохозяйственного комплекса привело к тому, что пойменные нерестилищанижнего Дона были уничтожены и единственными местами естественноговоспроизводства водных биоресурсов Азово-Донского бассейна осталисьрусловые нерестилища и нерестилища, расположенные на притоках Дона.
Однако использование этих нерестилищ затруднено. Отсутствиерыбохозяйственных водопопусков из Цимлянского водохранилища всовокупности с интенсивным судоходством привело к заилению ериков иустьев нерестовых рек, что препятствует нерестовому ходу и снижаетэффективность состоявшегося нереста.
Ключевым направлением, развитие которого позволит увеличить спросна рыбу-сырец и, как следствие, даст толчок развитию промысла иаквакультуры, является рыбопереработка.
В Ростовской области остался только 1 крупный действующийрыбокомбинат. Имеющийся рост производства рыбопродукции обеспечен засчет развития предприятий малого и среднего предпринимательства.Однако данные хозяйства не в состоянии резко увеличить объемырыбопереработки и восстановить рыбоконсервную промышленность,утраченную в Ростовской области в кризисные периоды 1990 - начала 2000годов.
Основными видами продукции этих предприятий являются: рыбавяленная, копченая, соленая, балычные изделия, нарезка в вакуумнойупаковке, морская капуста и пресервы. В то же время согласномаркетинговым исследованиям, проведенным в Ростовской области,городское население отдает предпочтение живой и охлажденнойпресноводной рыбе, несколько реже покупают морскую рыбу (кефалей,камбалу, бычков, хамсу), совсем редко - мидии и морепродукты. Всельской местности наибольшим спросом пользуются консервы(производство которых в Ростовской области отсутствует), живая имороженая рыба. Значителен спрос населения области на рыбнуюкулинарию.
Дальнейшее развитие рыбопереработки сдерживается низкойдоступностью кредитов, высокой стоимостью электроэнергии, а такжесезонностью поставок сырья.
Таким образом, учитывая многоплановость рыбохозяйственнойотрасли, необходимость реализации мероприятий на региональном ифедеральном уровнях, взаимодействия с другими отраслями экономики,становится очевидным, что развитие рыбного хозяйства Ростовскойобласти возможно только комплексным программным методом.Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
а также целевые показатели
Основная цель Программы - обеспечение устойчивого развитиярыбохозяйственной отрасли региона для удовлетворения спроса населенияна рыбную продукцию. Гарантией ее достижения является стабильностьвнутреннего производства, а также наличие необходимых сырьевыхресурсов.
Для достижения названной цели необходимо решение следующих задач:
восстановление и развитие производственно-технической базырыбопромысловых предприятий, предприятий аквакультуры ирыбопереработки;
развитие новых направлений аквакультуры;
улучшение условий естественного воспроизводства водныхбиологических ресурсов.
Срок реализации Программы составляет 5 лет: с 2012 по 2016 годы.
Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено, так какпрограммные мероприятия будут реализовываться весь период.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется вустановленном Правительством Ростовской области порядке.
Основаниями для досрочного прекращения Программы являютсянесоответствие результатов выполнения Программы целевы
м показателямэффективности, непредставление отчетности о ходе реализации Программыв установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченнымиорганами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективномиспользовании средств. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 17.10.2012 г. N 961)
Основным показателем, отражающим развитие рыбохозяйственнойотрасли, определен объем производства рыбы-сырца, то есть рыбы,выловленной в естественных водоемах или выращенной в искусственных иполувольных условиях (аквакультура), впоследствии направляемой напереработку или реализуемой в свежем виде.
В последние годы данный показатель стабильно увеличивается,главным образом за счет составляющей аквакультуры. Величинапромысловой составляющей менее стабильна в связи с наличием большогоколичества рисков при осуществлении хозяйственной деятельности внеконтролируемых природных условиях.
По данным результативности рыбоводства в 1980 годах, имеющиесяпрудовые мощности на территории области позволяют получать не менее 25тыс. тонн продукции в год.
Объемы вылова зависят от состояния запасов водных биоресурсов и,по прогнозам рыбохозяйственной науки, их существенного увеличения вближайшие годы не ожидается, в связи с чем добыча рыбы в естественныхводоемах не превысит 13-15 тыс. тонн в год.
В связи с изложенным совокупный целевой показатель попроизводству рыбы-сырца в Ростовской области может достичь 38,5 тыс.тонн. За период реализации данной Программы планируется увеличитьобъем производства рыбы-сырца до 32 тыс. тонн.
Объем производства работ, необходимых для расчистки нерестовыхрек в соответствии с имеющимися рыбоводно-биологическими обоснованиямии утвержденной проектно-сметной документацией, составляет 1683,88 куб.м общей стоимостью около 640 млн. рублей. Учитывая рекомендациипроектных организаций по первоочередным участкам работ, а также то,что расчищенные участки сохраняют оптимальный режим работы в течение10 - 15 лет, оптимальный ежегодный объем работ по расчистке долженсоставлять 25 - 30 тыс. куб. м грунта в год.
В соответствии с поставленными задачами планируется достижениецелевых показателей Программы согласно таблице N 1. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 17.10.2012 г. N 961)
Таблица N 1ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ областной долгосрочной целевой Программы "Пилотный
проект по развитию аквакультуры, рыболовства и рыбопереработки в
Ростовской области на период 2012-2016 годов|———|—————————————————————————————|———————————|————————————————————————|| N | Наименование | Единица | Годы ||п/п| показателей | измерения |————|————|————|————|————|| | | |2012|2013|2014|2015|2016||———|—————————————————————————————|———————————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————————————————————|———————————|————|————|————|————|————||1. |Объем производства | тыс. тонн |30,7|31,1|31,4|33,4|34,1|| |рыбы-сырца* | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|————|————|————|————|————||2. |Объем производства товарной | тыс. тонн |17,6|17,9|18,1|19,5|20,0|| |рыбы | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|————|————|————|————|————||3. |Объем уловов водных | тыс. тонн |13,1|13,2|13,3|13,9|14,1|| |биоресурсов | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|————|————|————|————|————||4. |Объем производства | тыс. тонн |25,4|25,8|26,0|27,3|27,5|| |рыбопродукции | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|————|————|————|————|————||5. |Объем производства работ по |тыс. куб. м|24,7|28,0|28,0|28,0|15,0|| |расчистке нерестовых рек | | | | | | || |(улучшение условий нерестовых| | | | | | || |миграций) | | | | | | ||———|—————————————————————————————|———————————|————|————|————|————|————|
* Рассчитывается путем сложения показателей 2 и 3. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 12.07.2012 г. N 625)
Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ,
С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ,
ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников(таблица N 2).
Средства областного бюджета на реализацию Программы подлежатежегодному уточнению в соответствии с областным законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год.
Средства федерального бюджета отражаются в Программе при условииотражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иныхфедеральных нормативных правовых актах. План по привлечению средствфедерального бюджета на реализацию мероприятий Программы представлен вприложении к Программе. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 17.10.2012 г. N 961)
Федеральный бюджет - средства, выделяемые из федерального бюджетана реализацию мероприятий Программы, определяется:
в ежегодных соглашениях между Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации и Правительством Ростовской области всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" ивыделяются при условии софинансирования из областного бюджета; (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2012 г. N 625)
в соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ"О животном мире" и постановлением Правительства Российской Федерацииот 13.06.2006 N 370 "Об утверждении Правил предоставления изфедерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерациина реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраныводных биологических ресурсов".
Областной бюджет - средства, предусмотренные на финансированиемероприятий Программы в соответствии с областным законом об областномбюджете.
Правила использования средств на осуществление областныхмероприятий определяются правовыми актами Ростовской области.
Внебюджетные источники - средства участников осуществленияпрограммных мероприятий (организаций и индивидуальных предпринимателейрыбохозяйственного комплекса). Суммы определяются на основеустановленных нормативов софинансирования по каждому мероприятию, атакже в соответствии с планируемыми вложениями собственных, заемных икредитных средств и носят прогнозный характер. Общий объем финансирования - 476422,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 391,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 284377,2 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 54940,1 тыс. рублей;
2013 год - 55780,2 тыс. рублей;
2014 год - 48656,9 тыс. рублей;
2015 год - 65000,0 тыс. рублей;
2016 год - 60000,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 191654,4 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год - 34678,7 тыс. рублей;
2013 год - 35518,8 тыс. рублей;
2014 год - 31456,9 тыс. рублей;
2015 год - 45000,0 тыс. рублей;
2016 год - 45000,0 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2012 г. N 625)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат уточнению в установленном порядке. Таблица N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий и объемы
финансирования Областной долгосрочной целевой программы
"Пилотный проект по развитию аквакультуры, рыболовства
и рыбопереработки в Ростовской области на период 2012-2016 годов"|——————|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Ответственный | Объем финансирования (тыс. рублей) || п/п | мероприятия | исполнитель |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| | | | всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |Всего | |476 422,6|90 009,8|91 299,0|80 113,8|110 000,0|105 000,0|| |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет * | минсельхозпрод | 391,0 | 391,0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | области | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | департамент |284 377,2|54 940,1|55 780,2|48 656,9|65 000,0 |60 000,0 || | | охраны и | | | | | | || | | использования | | | | | | || | | объектов | | | | | | || | |животного мира и| | | | | | || | | водных | | | | | | || | | биологических | | | | | | || | | ресурсов | | | | | | || | | Ростовской | | | | | | || | |области (далее -| | | | | | || | | Депохотрыбхоз | | | | | | || | | РО) | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | |191654,4 |34678,7 |35518,8 |31456,9 |45 000,0 |45 000,0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1. |Мероприятия по развитию | |304624,8 |58325,8 |56299,0 |52000,0 |69 000,0 |69 000,0 || |аквакультуры | | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | минсельхозпрод | 391,0 | 391,0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | области | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | Депохотрыбхоз |164978,3 |31598,1 |30780,2 | 28600 | 37 000 | 37 000 || | | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | |139255,5 |26336,7 |25518,8 | 23400 | 32 000 | 32 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.1. |Мероприятия по развитию | Депохотрыбхоз | 28201,0 | 8201,0 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 || |пастбищного рыбоводства | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 28201,0 | 8201,0 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.1.1.|Предоставление субсидий | Депохотрыбхоз | 28201,0 | 8201,0 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 || |организациям, осуществляющим | РО | | | | | | || |деятельность по рыборазведению | | | | | | | || |и выращиванию рыбы во | | | | | | | || |внутренних водоемах и прудовых | | | | | | | || |хозяйствах, на возмещение части | | | | | | | || |затрат на производство | | | | | | | || |рыбопосадочного материала для | | | | | | | || |зарыбления внутренних водоемов | | | | | | | || |Ростовской области молодью | | | | | | | || |шемаи и судака, сеголетками | | | | | | | || |(годовиками) толстолобика, | | | | | | | || |белого и черного амуров, сазана | | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 28201,0 | 8201,0 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.1.2.|Проведение конкурсов на право | Депохотрыбхоз | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |заключения договора о | РО | | | | | | || |предоставлении | | | | | | | || |рыбопромыслового участка для | | | | | | | || |осуществления товарного | | | | | | | || |рыбоводства | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет** | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.2. |Мероприятия по развитию | | 90950,8 |18489,4 |18261,4 | 18 200 | 18 000 | 18 000 || |товарного рыбоводства | | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | минсельхозпрод | 391,0 | 391,0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | | области | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | Депохотрыбхоз | 45559,8 | 9098,4 | 9261,4 | 9 200 | 9 000 | 9 000 || | | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 45 000 | 9 000 | 9 000 | 9 000 | 9 000 | 9 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.2.1.|Предоставление субсидий | | 70 000 | 14 000 | 14 000 | 14 000 | 14 000 | 14 000 || |организациям и индивидуальным | | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим деятельность по | | | | | | | || |рыборазведению и выращиванию | | | | | | | || |рыбы во внутренних водоемах и | | | | | | | || |прудовых хозяйствах, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |проведение работ по мелиорации | | | | | | | || |внутрихозяйственных водоемов | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | Депохотрыбхоз | 35 000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 || | | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 35 000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.2.2.|Предоставление субсидий | | 950,8 | 489,4 | 261,4 | 200 | 0 | 0 || |организациям, осуществляющим | | | | | | | || |рыбоводство, на возмещение части | | | | | | | || |затрат на уплату процентов по | | | | | | | || |инвестиционным кредитам, | | | | | | | || |полученным в российских | | | | | | | || |кредитных организациях, | | | | | | | || |на приобретение племенного | | | | | | | || |материала рыб, техники и | | | | | | | || |оборудования на срок до пяти лет,| | | | | | | || |на строительство, реконструкцию | | | | | | | || |и модернизацию комплексов | | | | | | | || |(ферм) на срок до восьми лет, | | | | | | | || |в 2007-2011 годах - для | | | | | | | || |осуществления промышленного | | | | | | | || |рыбоводства, в 2012 году - для | | | | | | | || |разведения одомашненных видов | | | | | | | || |и пород рыб | | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | минсельхоз- | 391,0 | 391,0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | |прод области*** | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | Депохотрыбхоз | 559,8 | 98,4 | 261,4 | 200 | 0 | 0 || | | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.2.3.|Предоставление субсидий | Депохотрыбхоз | 20 000 | 4 000 | 4 000 | 4 000 | 4 000 | 4 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыбоводство, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |приобретение основных средств, | | | | | | | || |используемых для производства | | | | | | | || |продукции рыбоводства | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 10 000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 10 000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.3. |Развитие новых направлений | Депохотрыбхоз | 182435 |28597,4 |33037,6 | 28800 | 46 000 | 46 000 || |аквакультуры | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 91217,5 |14298,7 |16518,8 | 14400 | 23 000 | 23 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 91217,5 |14298,7 |16518,8 | 14400 | 23 000 | 23 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.3.1.|Предоставление субсидии | Депохотрыбхоз |26 353,4 | 673,4 | 880 | 800 | 12 000 | 12 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыбоводство, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |приобретение кормов, | | | | | | | || |использованных для выращивания | | | | | | | || |осетровых, форелевых, сомовых | | | | | | | || |видов и пород рыб | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | |13 176,7 | 336,7 | 440 | 400 | 6000 | 6000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | |13 176,7 | 336,7 | 440 | 400 | 6000 | 6000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.3.2.|Предоставление субсидии | Депохотрыбхоз | 60 000 | 12 000 | 12 000 | 12 000 | 12 000 | 12 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыбоводство, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |выращивание и реализацию | | | | | | | || |осетровых, сомовых, лососевых и | | | | | | | || |карпа, выращенных в | | | | | | | || |полувольных условиях или | | | | | | | || |искусственно созданной среде | | | | | | | || |обитания | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 30 000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 30 000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||1.3.3.|Предоставление субсидии | Депохотрыбхоз |96 081,6 | 15 924 |20 157,6| 16 000 | 22 000 | 22 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыбоводство, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |приобретение электрической | | | | | | | || |энергии для подачи воды в целях | | | | | | | || |выращивания рыбы | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | |48 040,8 | 7 962 |10 078,8| 8 000 | 11 000 | 11 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | |48 040,8 | 7 962 |10 078,8| 8 000 | 11 000 | 11 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||2. |Мероприятия по развитию | Депохотрыбхоз | 52 634 | 13 634 | 9 000 | 8 000 | 11 000 | 11 000 || |промышленного рыболовства | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 41 792 | 12 292 | 7 000 | 6 500 | 8 000 | 8 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 10 842 | 1 342 | 2 000 | 1 500 | 3 000 | 3 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||2.1. |Предоставление субсидии | Депохотрыбхоз | 30950 | 10950 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыболовство, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |вылов (добычу) карася, тюльки, | | | | | | | || |шпрота, хамсы и бычков | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 30 950 | 10 950 | 5 000 | 5 000 | 5 000 | 5 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||2.2. |Предоставление субсидии | Депохотрыбхоз | 21 684 | 2 684 | 4 000 | 3 000 | 6 000 | 6 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыболовство, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |приобретение запчастей, текущий | | | | | | | || |ремонт и (или) модернизацию | | | | | | | || |судов, используемых в целях | | | | | | | || |вылова (добычи) водных | | | | | | | || |биоресурсов | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 10 842 | 1 342 | 2 000 | 1 500 | 3 000 | 3 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 10 842 | 1 342 | 2 000 | 1 500 | 3 000 | 3 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||3. |Мероприятия по охране водных | Депохотрыбхоз | 36 050 | 4 050 | 10 000 | 7 000 | 10 000 | 5 000 || |биологических ресурсов | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 36 050 | 4 050 | 10 000 | 7 000 | 10 000 | 5 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||3.1. |Расчистка устья р. Тузлов | Депохотрыбхоз | 4 050 | 4 050 | 0 | 0 | 0 | 0 || |(Октябрьский район) | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 4 050 | 4 050 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||3.2. |Расчистка устья р. Глубокая | Депохотрыбхоз | 17 000 | 0 | 10 000 | 7 000 | 0 | 0 || |(Каменский район) | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 17 000 | 0 | 10 000 | 7 000 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||3.3. |Расчистка русла р. Старый Дон | Депохотрыбхоз | 15 000 | 0 | 0 | 0 | 10 000 | 5 000 || |(Константиновский район) | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 15 000 | 0 | 0 | 0 | 10 000 | 5 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||4. |Мероприятия по развитию | Депохотрыбхоз |83 113,8 | 14 000 | 16 000 |13 113,8| 20 000 | 20 000 || |рыбопереработки | РО | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | |41 556,9 | 7 000 | 8 000 |6 556,9 | 10 000 | 10 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | |41 556,9 | 7 000 | 8 000 |6 556,9 | 10 000 | 10 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||4.1. |Предоставление субсидии | Депохотрыбхоз | 30 032 | 6 032 | 4 000 | 4 000 | 8 000 | 8 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыбоводство, | | | | | | | || |рыболовство, рыбопереработку, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |приобретение и установку | | | | | | | || |холодильного, | | | | | | | || |рыбоперерабатывающего | | | | | | | || |оборудования, оборудования для | | | | | | | || |упаковки, на приобретение | | | | | | | || |спецавтотранспорта | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | | 15 016 | 3 016 | 2 000 | 2 000 | 4 000 | 4 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | | 15 016 | 3 016 | 2 000 | 2 000 | 4 000 | 4 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————||4.2. |Предоставление субсидии | Депохотрыбхоз |53 081,8 | 7 968 | 12 000 |9 113,8 | 12 000 | 12 000 || |организациям и индивидуальным | РО | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | || |осуществляющим рыбоводство, | | | | | | | || |рыболовство, рыбопереработку, | | | | | | | || |на возмещение части затрат на | | | | | | | || |приобретение электрической | | | | | | | || |энергии для переработки, | | | | | | | || |охлаждения и хранения рыбы | | | | | | | || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |областной бюджет | |26 540,9 | 3 984 | 6 000 |4 556,9 | 6 000 | 6 000 || |—————————————————————————————————| |—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|| |внебюджетные источники | |26 540,9 | 3 984 | 6 000 |4 556,9 | 6 000 | 6 000 ||——————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|
* Средства федерального бюджета будут отражаться после ихвключения в федеральный закон о федеральном бюджете, иные федеральныенормативные правовые акты.
** Средства федерального бюджета на реализацию данногомероприятия ежегодно определяются Росрыболовством в соответствии сФедеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ и постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 370.
*** Средства федерального бюджета на реализацию данногомероприятия определяются в ежегодных соглашениях между Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ростовскойобласти в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 04.02.2009 N 90.
(Таблица в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 17.10.2012 г. N 961)
Раздел IV
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспеченияреализации Программы не требуются. Раздел V. Механизм реализации
Программы, включая организацию управления
Программой и контроль за ходом ее реализации
Государственный заказчик - координатор Программы - ДепохотрыбхозРО:
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средствежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затратыпо программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состависполнителей;
представляет в министерство экономического развития Ростовскойобласти:
ежеквартально (I - III кварталы соответственно), до 15-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, - отчет по форме всоответствии с приложением N 3 к Порядку принятия решения о разработкеобластных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации,утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от23.12.2011 N 270 (далее - Порядок), а также по запросу министерстваэкономического развития Ростовской области - статистическую,справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнениявозложенных на него функций;
ежегодно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, - отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективностииспользования финансовых средств.
Отчет о ходе работ по Программе за год должен содержать:
данные в соответствии с приложениями N 4 и N 5 к Порядку;
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год(степень выполнения программных мероприятий);
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о не освоенных в течение финансового года бюджетныхсредствах (по источникам финансирования) с указанием причины ихнеосвоения;
оценку эффективности реализации Программы в соответствии стребованиями, определенными Порядком проведения, и критериями оценкиэффективности реализации Программы (приложение N 2 к постановлениюПравительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270);
сведения о соответствии фактических показателей реализацииПрограммы показателям, установленным докладами о результатах иосновных направлениях деятельности органов исполнительной власти;
информацию о степени достижения запланированных показателейПрограммы;
в случаях, предусмотренных Порядком, - готовит предложения окорректировке сроков реализации Программы и перечня программныхмероприятий;
готовит отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год иза весь период действия Программы и вносит соответствующий проектпостановления Правительства Ростовской области в соответствии сРегламентом Правительства Ростовской области (отчеты о ходе работ поПрограмме по результатам за год и за весь период ее действия подлежатутверждению постановлением Правительства Ростовской области не позднее1 месяца до дня внесения отчета об исполнении областного бюджета вЗаконодательное Собрание Ростовской области);
готовит предложения по оптимизации бюджетных расходов нареализацию мероприятий Программы на текущий финансовый год и плановыйпериод одновременно с подготовкой отчета о ходе работ по Программе порезультатам за год.
Оперативное управление реализацией Программы осуществляетсяДепохотрыбхозом РО. На него возлагаются следующие основные функции:
оценка достижения целевых показателей Программы, эффективности еереализации; (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 17.10.2012 г. N 961)
организация проверок хода реализации программных мероприятий;
содействие исполнителям Программы в разработке и реализациимеханизмов межведомственного взаимодействия при реализации мероприятийПрограммы;
осуществление информационного обеспечения реализации Программы, втом числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет":
текста Программы, нормативных правовых актов в сфере управленияреализацией Программы и контроля за ходом выполнения программныхмероприятий;
информации о ходе реализации Программы, предстоящих программныхмероприятиях;
информации о результатах проверок хода реализации программныхмероприятий, об оценке достижения целевых показателей Программы. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 17.10.2012 г. N 961)
В случае принятия решения Правительством Ростовской области окорректировке, приостановлении либо прекращении реализации Программывносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовскойобласти в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.
Контроль за исполнением Программы осуществляется ПравительствомРостовской области и Контрольно-счетной палатой Ростовской области всоответствии с их полномочиями, установленными законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 12.07.2012 г. N 625)
Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий Программы планируетсяполучить социально-экономический и экологический эффекты:
увеличение объемов производства товарной рыбы;
увеличение объемов вылова водных биоресурсов;
увеличение объемов рыбопереработки;
улучшение условий нерестовых миграций. Приложение
к Областной долгосрочной
целевой программе "Пилотный
проект по развитию
аквакультуры, рыболовства и
рыбопереработки в Ростовской
области на период
2012-2016 годы"
ПЛАН
по привлечению средств федерального
бюджета на реализацию мероприятий Программы
Государственный заказчик-координатор Программы - департаментохраны и использования объектов животного мира и водных биологическихресурсов Ростовской области планирует ежегодно привлекать средствафедерального бюджета на реализацию мероприятий Программы всоответствии с Правилами предоставления из федерального бюджетасубвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюполномочий в области организации, регулирования и охраны водныхбиологических ресурсов, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.06.2006 N 370.
В рамках реализации Программы в 2012 году в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90выделены средства федерального бюджета в сумме 391,0 тыс. рублей нареализацию мероприятий по развитию аквакультуры. Указанные средстваопределены в соглашении о предоставлении субсидий на поддержкусельскохозяйственного производства от 20.02.2012 N 247/17, заключенноммежду Министерством сельского хозяйства Российской Федерации иПравительством Ростовской области.
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 17.10.2012 г. N 961)
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области О.В. Исаенко
Приложение N 2
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 16.06.2011 N 382
МЕТОДИКА
оценки эффективности Областной долгосрочной целевой
программы "Пилотный проект по развитию аквакультуры,
рыболовства и рыбопереработки в Ростовской области
на период 2012-2016 годов"
1. Оценка эффективности реализации Областной долгосрочной целевойпрограммы "Пилотный проект по развитию аквакультуры, рыболовства ирыбопереработки в Ростовской области на период 2012 - 2016 годов"(далее - Программа) осуществляется государственным заказчиком -координатором Программы - департаментом охраны и использованияобъектов животного мира и водных биологических ресурсов области.
2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по реализациимероприятий Программы представляется информация об оценкеэффективности реализации Программы по следующим критериям:
2.1. Критерий "Степень достижения планируемых показателейрезультативности мероприятий Программы" базируется на анализепоказателей результативности, указанных в Программе, и рассчитываетсяпо формуле:
КЦИi = ЦИФi/ЦИПi,
где КЦИi - степень достижения i-го целевого показателя;
ЦИФi (ЦИПi) - фактическое (плановое) значение i-го целевогопоказателя.
Значение показателя КЦИi должно быть >= 1.
2.2. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат намероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитываетсяпо формуле:
КБЗi = БЗФi/БЗПi,
где КБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-го разделаПрограммы;
БЗФi (БЗПi) - фактическое (плановое, прогнозное) значениебюджетных затрат i-го раздела Программы.
Значение показателя КБЗi должно быть <= 1.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области О.В. Исаенко