Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 119
О работе администрации Ворошиловского района по оказанию содействия в обеспечении населения товарами и услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 11921 июня 2011 года Заседание N 7 О работе администрации Ворошиловского района по оказанию содействия в обеспечении населения товарами и услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания Работа администрации Ворошиловского района по созданию условийдля развития торговли и сферы услуг осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом города Ростова-на-Донуи предоставленными Администрацией города полномочиями. По состоянию на 1 января 2011 года на потребительском рынкеВорошиловского района действует свыше 2000 предприятий розничнойторговли, в том числе 1450 стационарных предприятий. Нестационарнаяторговая сеть района насчитывает 535 объектов. Кроме того, натерритории района функционирует 6 торговых центров, 3 розничных рынка("Квадро", "Северный", "Шайба"), продовольственная база по ул.Врубовая. В сравнении с 2009 годом количество предприятий розничнойторговли возросло в 1,2 раза. На сегодняшний день в районе функционирует 22 магазина, входящихв состав местных торговых сетей малого и среднего формата в т. ч.:"Империя продуктов" (9 объектов), "Солнечный круг" (2 объекта),"Ассорти" (7 объектов), "Мясные лавки" (4 объекта). Из федеральных торговых сетей, функционирующих в формате гипер- исупермаркетов, в районе представлены следующие наиболее крупные:"О'кей", "Перекресток", "Магнит", "Станица", "Эльдорадо", "СтарикХоттабыч", "М. Видео", "Высшая Лига", "Спортмастер", "Медиа Маркет","КИКА", "Снежная королева", "Техносила" и другие. По данным ИФНС Российской Федерации по Ворошиловскому району вовсе уровни бюджета за 2010 год от предприятий торговли и общественногопитания поступило более 100 млн. рублей налоговых платежей. Это в 1,2раза больше, чем в 2009 году. Объем розничного товарооборота по району за 2010 год составил35,4 млрд. рублей. (15% от объема розничного товарооборота по городу).Темп роста в 2010 году - 8,9%. (по городу - 10,3%). Обеспеченность торговыми площадями населения района на 1000жителей по продаже продовольственных товаров составляет 250 кв. м., попродаже непродовольственных товаров - 595 кв. м. Такое превышениепроисходит за счет функционирования на территории района торговыхцентров и комплексов: "Горизонт", "Роствертол", "Вавилон", "Интерио","Форум", "Космос" и других. В районе ведется строительство крупнейшего в Южном федеральномокруге продовольственного комплекса ООО "ТФ "Донские Зори". Общийобъем финансирования мероприятий согласно представленных показателейинвестиционной деятельности по ООО ТФ "Донские Зори" составит 129,5млн. рублей. Вся сумма вложений предполагается из средств предприятия. По состоянию на 1 января 2011 года на территории районафункционирует 214 предприятий общественного питания, в том числеоткрытая сеть составляет 185 предприятий, из них 14 ресторанов, 24бара, 68 кафе, 68 закусочных, 11 прочих объектов. Количествопосадочных мест - 11 580, в том числе открытая сеть - 8024. За 2010 год на территории района открылось 20 новых предприятийобщественного питания, такие как: ресторан "РИС", бары "Кот всапогах", "Пломбир", "Индустрия гостеприимства", кафе "Шер-Хоф" идругие. В сфере потребительского рынка сектором по вопросам сферыобслуживания администрации Ворошиловского района осуществляютсямероприятия по реализации социальной политики, включающей в себя мерыпо адресной поддержке нуждающихся граждан, направленные, в том числена улучшение их материального положения через различные виды адреснойпомощи. В рамках программы "Забота" предусмотрено оказание помощи в видебесплатных горячих обедов, продуктов питания, очищенной питьевой воды,предметов первой необходимости, скидок на продовольственные инепродовольственные товары, лекарственные средства и медикаменты, набытовые услуги. Так, за 2010 год оказана помощь 479 гражданам различных категорий(инвалиды, пенсионеры, семьи с несовершеннолетними детьми, другиемалообеспеченные граждане) на сумму более 1,0 млн. рублей. Для ихобслуживания задействовано 110 предприятий потребительского рынкарайона. Во исполнение Постановления Администрации Ростовской области от17.10.2007 N 405 "О мерах по стабилизации цен на социально значимыепродукты питания" администрацией Ворошиловского района проведено 7ярмарок, в том числе "Школьный базар", "Осенний урожай", "Елочныйбазар" и др. В настоящее время ярмарочная торговля сохраняетактуальность и пользуется широким спросом у населения. Одной из приоритетных задач в сфере общественного питанияявляется создание многообразия предприятий общественного питания,отвечающих особенностям современного состояниясоциально-экономического развития города. Организацией школьного питания в районе занимается МУП "Школьноепитание", которое обслуживает 14 979 школьников в 17 школах. Охватгорячим питанием от общего числа обучающихся составляет 87-90%.Товарооборот по МУП "Школьное питание" в 2010 году составил 53, 7 млн.рублей. Рост товарооборота по сравнению с прошлым годом составил121,2%, рентабельность - 9,2. В столовых и буфетах школ постояннообновляется оборудование. Только в 2010 году приобретено основныхсредств на сумму 1,2 млн. рублей. Средняя заработная плата одногоработника в предприятии школьного питания составляет 17,9 тыс. рублей.Рост средней заработной платы по сравнению с прошлым годом составил27%. Важную роль для оказания услуг населению района играют такжеобъекты бытового обслуживания. На сегодняшний день в Ворошиловском районе работают 514предприятий, оказывающих бытовые услуги населению. По сравнению с прошлым годом сеть предприятий бытовогообслуживания населения в районе увеличилась почти на 6%. Наиболеезначительными темпами развивается рынок услуг парикмахерских (162предприятия), техническое обслуживание и ремонт автотранспортныхсредств (84 предприятия), ремонт и пошив обуви -41, ремонт и пошившвейных изделий - 50, ремонт и техническое обслуживание бытовойтехники - 27, изготовление и ремонт мебели - 11, фотоуслуги - 28,химчистки и прачечные - 9, прочие - 102. Одним из главных направлений в формировании инфраструктурыторговли остается разработка и утверждение на муниципальном уровнесхем размещения нестационарных торговых объектов с целью упорядоченияобъектов, учитывая нормативы минимальной обеспеченности населенияплощадью торговых объектов. Ежегодно количество объектовнестационарной сети сокращается. По сравнению с прошлым годомколичество нестационарных объектов сокращено на 9%. Администрациейрайона проводится работа по демонтажу незаконно установленныхобъектов. С начала 2011 года демонтировано 17 объектов, до конца 2011года планируется демонтировать до 9 объектов. Вместе с тем негативным явлением на потребительском рынке районапродолжают оставаться факты торговли вне установленных мест -"несанкционированная торговля". В административную комиссиюВорошиловского района в 2010 году поступил 131 протокол, связанный снарушением правил торговли. Общая сумма начисленных административныхштрафов составила 626 тыс. руб. Несмотря на постоянные рейды, проводимые администрацией районасовместно с работниками ОМ N 1 по предупреждению и пресечениюнесанкционированной торговли, остаются факты незаконной торговли наул. Васильченко и ул. Врубовая (прилегающая территория кпродовольственной базе). Остается актуальной проблема нарушений правил продажиалкогольной, табачной продукции, пива лицам несовершеннолетнеговозраста в предприятиях торговли района. За 2010-2011 год проведено 25комиссионных рейдов, проверено 33 торговых объекта, в которыхустановлено 25 нарушений. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь сстатьями 39, 41 Уставагорода Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию главы администрации Ворошиловского района "О работеадминистрации Ворошиловского района по оказанию содействия вобеспечении населения товарами и услугами торговли, общественногопитания, бытового обслуживания" принять к сведению. 2. Администрации Ворошиловского района: 1) продолжить работу по организации заключений Соглашений осоциально-экономическом партнерстве между предприятиямипотребительского рынка и администрацией города; 2) способствовать созданию условий для предприятий сетевогобизнеса (магазин у дома) за счет строительства новых объектов ипроведения реконструкции действующих торговых площадей; 3) создать постоянно действующие группы для проведения совместныхрейдов по пресечению и ликвидации фактов несанкционированной торговли,торговли с рук, без документов, подтверждающих качество и безопасностьпродукции на территории района; 4) оказать содействие в обеспечении горячим питанием 92% учащихсяв общеобразовательных учреждениях Ворошиловского района; 5) организовать постоянную работу телефонов "горячей линии" повопросам нарушений правил торговли и бытового обслуживания в секторепо вопросам сферы обслуживания администрации Ворошиловского района. 3. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию Администрациигорода оказать содействие администрации Ворошиловского района в работепо организации торговли на территории района, в том числе попресечению фактов несанкционированной торговли. 4. Рекомендовать УВД города Ростова-на-Дону: 1) разработать эффективный план мероприятий и принять необходимыемеры по ликвидации несанкционированной торговли на территории города; 2) обеспечить предупреждение и пресечение фактов незаконнойторговли с рук, без документов, подтверждающих качество и безопасностьтоваров, предусмотрев при этом возможность принятия мер обеспеченияпроизводства по делам об административных правонарушениях, в том числепо изъятию реализуемых правонарушителями товаров. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по торговле, общественному питанию, бытовомуобслуживанию и малому предпринимательству (И.В. Бережной). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев21 июня 2011 года