Приложение к Решению от 05.12.2006 г № 199 Положение
Положение об управлении по муниципальному заказу администрации города Новочеркасска
1.Общие положения
1.Управление по муниципальному заказу Администрации города Новочеркасска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска, уполномоченным от имени муниципального образования "Город Новочеркасск" на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Новочеркасска в соответствии с действующим законодательством.
2.Управление образуется решением, принимаемым городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска.
3.Положение и структура Управления утверждаются городской Думой города Новочеркасска по представлению Мэра города Новочеркасска. Штатное расписание Управления утверждается Мэром города Новочеркасска по представлению начальника Управления.
4.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными нормативными правовыми актами, решениями городской Думы города Новочеркасска, постановлениями и распоряжениями Мэра города Новочеркасска, а также настоящим Положением.
5.Управление осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм.
6.Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, гербовую печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки с собственной символикой.
7.Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.
8.Организационно-правовая форма Управления - учреждение.
9.Полное наименование: Управление по муниципальному заказу Администрации города Новочеркасска.
Сокращенное наименование: УМЗ.
10.Местонахождение Управления: пр. Платовский, 59-б, г. Новочеркасск Ростовской области.
Почтовый адрес: 346400, пр. Платовский, 59-б, г. Новочеркасск Ростовской области.
11.Лица, замещающие должности в Управлении, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению Управления, являются муниципальными служащими.
2.Цели и задачи
1.Управление образуется в целях эффективного использования средств бюджета города Новочеркасска, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
2.Основными задачами Управления являются:
- повышение эффективности расходования средств бюджета города Новочеркасска при размещении муниципального заказа;
- обеспечение равного доступа всех потенциальных поставщиков (подрядчиков) к муниципальным заказам;
- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков в сфере размещения муниципального заказа;
- обеспечение гласности и прозрачности размещения муниципального заказа;
- предотвращение коррупции и злоупотреблений в сфере размещения муниципального заказа;
- иные задачи в пределах компетенции Управления.
3.Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- осуществляет планирование проведения закупок для муниципальных нужд города Новочеркасска на основе заявок муниципальных заказчиков;
- в соответствии с законодательством РФ принимает решение о способе размещения муниципального заказа путем проведения торгов, совместных торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;
- для обеспечения проведения торгов, совместных торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, принимает решение о создании конкурсных, аукционных комиссий, определяет их состав, замену членов комиссий, порядок работы, назначает председателей, секретарей;
- производит в установленном законом порядке размещение муниципальных заказов, осуществляемых путем проведения торгов, совместных торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, за исключением подписания муниципальных контрактов;
- в случае необходимости привлекает путем проведения конкурса на договорной основе юридическое лицо (специализированную организацию) для осуществления отдельных функций по проведению процедур размещения муниципального заказа путем проведения торгов, совместных торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе;
- разрабатывает и утверждает проект муниципального контракта;
- определяет условия торгов и их изменения;
- опубликовывает и размещает на официальном сайте извещение о проведении торгов, совместных торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме;
- осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов открытого конкурса, аудиозапись открытого аукциона;
- осуществляет организационно-методическое обеспечение размещения муниципального заказа; подготавливает предложения по внесению изменений в муниципальные правовые акты по вопросам организации и размещения муниципального заказа;
- осуществляет ведение единого реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Город Новочеркасск", по итогам размещения заказов;
- осуществляет проверку соответствия заключенных муниципальными заказчиками муниципальных контрактов способам размещения заказов;
- оказывает методическую помощь муниципальным заказчикам при размещении заказов методом запроса котировок;
- размещает в установленном порядке информацию о закупках для муниципальных нужд города Новочеркасска;
- готовит справочные, аналитические и статистические материалы, относящиеся к сфере деятельности Управления, по поручению Администрации города Новочеркасска;
- формирует и представляет в городской отдел Ростовстата ежеквартальную статистическую отчетность о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг муниципальных нужд по формам, утвержденным Росстатом;
- разрабатывает и согласовывает в Министерстве экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области прогноз закупок для муниципальных нужд муниципального образования "Город Новочеркасск" на очередной финансовый год;
- осуществляет иные полномочия в сфере закупок для муниципальных нужд города Новочеркасска в соответствии с действующим законодательством.
Взаимодействие Управления с муниципальными заказчиками определяется Порядком взаимодействия Управления по муниципальному заказу Администрации города с муниципальными заказчиками (прилагается).
4.Права
В соответствии с возложенными на него задачами Управление имеет право:
- распоряжаться переданным в оперативное управление имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности;
- в установленном порядке распоряжаться денежными средствами, выделенными из бюджета города;
- запрашивать и получать от органов местного самоуправления, муниципальных заказчиков, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- вносить предложения в городскую Думу города Новочеркасска и Администрацию города Новочеркасска по вопросам, входящим в его компетенцию;
- координировать деятельность муниципальных заказчиков по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- привлекать экспертов, специалистов на договорной основе для выполнения работ, дачи заключений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.Руководство и организация деятельности
1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Новочеркасска.
2.Начальник Управления назначается на должность Мэром города Новочеркасска на срок полномочий Мэра города Новочеркасска, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами. Начальник Управления в своей деятельности подчинен и подотчетен Мэру города Новочеркасска, курирующему заместителю главы Администрации города Новочеркасска.
3.Начальник Управления:
- организует работу Управления на принципах единоначалия;
- представляет Управление в отношениях с федеральными и областными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, подписывает договоры, соглашения, доверенности, иски в суд от имени Управления, действует от имени Управления без доверенности;
- распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;
- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- утверждает смету доходов и расходов и подписывает финансовые документы;
- издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации, Ростовской области и муниципальных правовых актов распоряжения и приказы;
- распределяет обязанности между работниками Управления и определяет их полномочия;
- назначает и освобождает от должности работников Управления, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции работников Управления;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
- вносит Мэру города Новочеркасска проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4.Заместитель начальника и иные работники Управления действуют от имени Управления, представляют его в государственных органах и иных организациях, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых начальником Управления.
6.Ответственность
1.Начальник Управления несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
2.Работники Управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и обязанностей.
7.Средства на содержание Управления
Средства на содержание Управления предусматриваются в бюджете города Новочеркасска на очередной финансовый год.
8.Имущество
Управление имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации обособленное имущество.
9.Реорганизация и ликвидация
Ликвидация или реорганизация Управления производятся в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск".
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ