Постановление Правительства Ростовской области от 13.10.2011 № 40
О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.10.2011 N 40
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 12.04.2017 № 275
О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат
по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
Областным законом от 08.12.2010 N 516-ЗС "Об областном бюджете на
2011 год" Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на
возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в
государственную собственность Ростовской области, согласно приложению
N 1.
2. Создать комиссию по рассмотрению заявок на получение субсидий
на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в
государственную собственность Ростовской области, утвердить ее состав
и положение о ней согласно приложениям N 2 и N 3.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации
Ростовской области от 15.06.2011 N 378 "О порядке предоставления
субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих
передаче в государственную собственность Ростовской области".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - министра транспорта Вартаняна Д.Х.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.10.2011 N 40
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по
строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия
предоставления субсидий на возмещение затрат по строительству
объектов, подлежащих передаче в государственную собственность
Ростовской области (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется при:
отсутствии у организации процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации на
территории Ростовской области;
отсутствии у организации задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты
государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по
которой оформлены в установленном порядке соглашения о
реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и
своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствии у организации просроченной задолженности по заработной
плате;
отсутствии у организации просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед областным бюджетом;
фактическом уровне заработной платы работников организации не
ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного
населения Ростовской области.
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год,
и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, размер которой
составляет 98 процентов от затрат на строительство объектов,
подлежащих передаче в государственную собственность Ростовской
области.
1.4. Главным распорядителем средств, направляемых на выплату
субсидий, является министерство транспорта Ростовской области (далее -
министерство).
2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий
2.1. Для отбора организаций, претендующих на получение субсидии
(далее - отбор на предоставление субсидии), создается комиссия по
рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат по
строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области (далее - комиссия).
2.2. Заявки претендентов на получение субсидии принимаются в
течение 20 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
2.3. Комиссия принимает решение, если на ее заседании
присутствует не менее половины от ее состава. В случае равенства
голосов голос председателя комиссии является решающим. Каждый член
комиссии голосует один раз.
2.4. Для участия в отборе на предоставление субсидии организации
представляют в министерство заявку на предоставление субсидий (далее -
заявка), состоящую из следующих документов:
2.4.1. Заявление на предоставление субсидии.
2.4.2. Копия выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц, заверенная организацией.
2.4.3. Справка налогового органа по месту регистрации организации
об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не
ранее последней отчетной даты.
2.4.4. Информация с указанием среднего уровня заработной платы в
предыдущем месяце и об отсутствии у организации просроченной
задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в
котором подана заявка, заверенная организацией.
2.4.5. Решение учредителей о передаче объектов в государственную
собственность Ростовской области.
2.4.6. Документальное подтверждение наличия не завершенного
строительством объекта, указанного в подпункте 2.4.5 настоящего пункта
(отражение в форме N 1 по ОКУД "Бухгалтерский баланс" на 31 декабря
предшествующего года).
Объем незавершенного производства должен составлять не менее 20
процентов от сметной стоимости строительства.
2.5. Заявка считается принятой с даты представления организацией
всех документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, ее
регистрации с присвоением входящего номера и даты поступления в
журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен
печатью министерства.
2.6. Комиссия в течение 30 дней с момента окончания срока подачи
заявок рассматривает представленные заявки и осуществляет отбор
организаций - получателей субсидии.
2.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который
подписывается всеми членами комиссии. В течение 5 дней с даты принятия
решения председатель комиссии направляет организациям уведомление о
принятом решении о предоставлении им субсидии либо об отказе в ее
предоставлении (с указанием причин отказа).
2.8. В течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения
с организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении
субсидии, министерство заключает соглашение о предоставлении субсидий
на возмещение затрат по строительству объекта, подлежащего передаче в
государственную собственность Ростовской области (далее - Соглашение).
2.9. Форма Соглашения устанавливается министерством. Обязательным
условием Соглашения являются основания и условия одностороннего отказа
министерства от исполнения Соглашения, основания и условия возврата
субсидий в областной бюджет.
3. Порядок перечисления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются на основании Соглашения,
заключаемого между министерством и организацией - получателем
субсидий.
3.2. Для получения субсидии получатель субсидии в срок до 20-го
числа текущего месяца направляет в министерство сопроводительное
письмо с приложением заверенных надлежащим образом копий следующих
документов: счета-фактуры, актов выполненных работ (форма КС-2),
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), принятых
ГАУ РО "Ростовоблстройзаказчик".
3.3. Для осуществления перечисления субсидий министерство готовит
и передает в министерство финансов Ростовской области документы в
соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.
3.4. Министерство финансов Ростовской области в порядке,
установленном для исполнения областного бюджета, производит
перечисление денежных средств главному распорядителю.
3.5. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения
денежных средств перечисляет их получателю субсидии.
3.6. Министерство, являясь главным распорядителем средств
областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных
при их предоставлении.
3.7. Перечисление субсидий приостанавливается в случае
установления фактов использования выделенных средств не по целевому
назначению, некачественного выполнения работ, нарушения условий
настоящего постановления и Соглашения.
3.8. В случае установления фактов невыполнения получателем
субсидии взятых на себя обязательств по Соглашению, а также
представления получателем субсидии недостоверных сведений
министерством принимается решение о лишении получателя субсидии права
на получение субсидии, об одностороннем отказе от исполнения
Соглашения и возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном
объеме.
Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет
получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на
получение субсидии, об одностороннем отказе от исполнения Соглашения и
возврате полученной субсидии.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты
получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную
субсидию в областной бюджет.
Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на
основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
3.9. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом
3.8 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством
в судебном порядке.
3.10. Получатель субсидии вправе обжаловать действия министерства
в случае нарушения его прав в порядке, установленном действующим
законодательством.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.10.2011 N 40
СОСТАВ
комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение
затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в
государственную собственность Ростовской области
Гойда В.Л. - первый заместитель министра транспорта
Ростовской области, председатель комиссии
Кузнецова Л.А. - заместитель министра транспорта Ростовской
области, заместитель председателя комиссии
Астапенко М.В. - заведующий сводно-аналитическим сектором отдела
экономики и бюджетного планирования
министерства транспорта Ростовской области,
ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
Вдовенко И.Ф. - начальник отдела финансирования капитального
строительства, жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства министерства финансов
Ростовской области
Ермакова Л.Н. - заместитель председателя юридического комитета
Правительства Ростовской области
Михайлова Н.В. - начальник отдела правовой работы министерства
транспорта Ростовской области
Толмачев Н.И. - заместитель министра имущественных и земельных
отношений, финансового оздоровления предприятий,
организаций Ростовской области
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.10.2011 N 40
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение
затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в
государственную собственность Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы комиссии по
рассмотрению заявок на получение субсидий на возмещение затрат по
строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации,
правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.
2. Основные функции комиссии
Комиссия осуществляет процедуры по отбору организаций,
претендующих на получение субсидий на возмещение затрат по
строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области (далее - отбор на получение
субсидии), в том числе:
рассматривает заявки организаций на получение субсидий в
соответствии с настоящим Положением;
осуществляет отбор получателей субсидий на возмещение затрат по
строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области.
3. Состав комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря и членов комиссии.
3.2. Председателем комиссии является первый заместитель министра
транспорта Ростовской области, заместителем председателя комиссии -
заместитель министра транспорта Ростовской области, ответственным
секретарем комиссии - заведующий сводно-аналитическим сектором отдела
экономики и бюджетного планирования министерства транспорта Ростовской
области.
3.3. Председатель комиссии:
3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью комиссии.
3.3.2. Созывает и ведет заседания комиссии, утверждает решения
комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
3.3.3. В случае необходимости поручает проведение заседания
комиссии заместителю председателя комиссии.
3.3.4. Дает устные и письменные поручения членам комиссии,
связанные с ее деятельностью.
3.4. Заместитель председателя комиссии выполняет функции
председателя комиссии в случае его отсутствия.
4. Права комиссии
4.1. Комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:
4.1.1. Взаимодействует с федеральными органами государственной
власти, органами государственной власти Ростовской области, органами
местного самоуправления Ростовской области и организациями.
4.1.2. Запрашивает в установленном порядке необходимую информацию
по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
5. Порядок и организация работы комиссии
5.1. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии
осуществляет министерство транспорта Ростовской области.
5.2. Ответственный секретарь:
5.2.1. В установленном порядке обеспечивает публикацию в
средствах массовой информации, на официальном сайте Правительства
Ростовской области информации о начале проведения, условиях и итогах
отбора организаций на предоставление субсидий.
5.2.2. Осуществляет прием заявок на участие в отборе на
предоставление субсидий.
5.2.3. Организует проведение заседаний комиссии.
5.2.4. Формирует перечень организаций, претендующих на получение
субсидий на возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих
передаче в государственную собственность Ростовской области.
5.3. Заседания комиссии считаются правомочными в случае
присутствия на них более половины ее членов. Члены комиссии участвуют
в заседании комиссии лично и не вправе делегировать свои полномочия
другим лицам.
5.4. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии в соответствии с критериями отбора
согласно приложению к настоящему Положению.
Победителями отбора признаются организации, набравшие 3 и более
баллов.
5.5. Решения комиссии принимаются открытым голосованием и
считаются принятыми при положительном голосовании большинства членов
комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя
комиссии.
5.6. По письменному обращению официального представителя
организации, принявшей участие в отборе на получение субсидий на
возмещение затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в
государственную собственность Ростовской области, предоставляется
выписка из протокола заседания комиссии, на котором рассматривалась
заявка данной организации.
5.7. Итоги отбора на получение субсидий на возмещение затрат по
строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области, подводятся не позднее 30 календарных
дней со дня истечения срока приема заявок.
5.8. Решения комиссии оформляются протоколом комиссии и в
установленном порядке размещаются в средствах массовой информации и на
официальном сайте Правительства Ростовской области.
5.9. Решение комиссии о предоставлении субсидии на возмещение
затрат по строительству объектов, подлежащих передаче в
государственную собственность Ростовской области, является основанием
для заключения Соглашения между министерством транспорта Ростовской
области и получателем субсидии.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение
к Положению о комиссии
по рассмотрению заявок на
получение субсидий на
возмещение затрат
по строительству объектов,
подлежащих передаче в
государственную собственность
Ростовской области
КРИТЕРИИ
отбора организаций на получение субсидий на возмещение
затрат по строительству объектов,
подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области
1. Критериями отбора на получение субсидий на возмещение затрат
по строительству объектов, подлежащих передаче в государственную
собственность Ростовской области, являются:
1.1. Превышение фактического уровня заработной платы работников
организации над величиной прожиточного минимума, установленной для
трудоспособного населения в Ростовской области:
не превышает - 0 баллов;
от 10 до 20 процентов включительно - 1 балл;
от 21 до 40 процентов включительно - 2 балла;
41 процент и более - 3 балла.
1.2. Просроченная кредиторская задолженность:
наличие - 0 баллов;
отсутствие - 1 балл.
1.3. Сохранение или рост средней заработной платы работников по
сравнению с годом, предшествующим получению субсидии:
средняя заработная плата уменьшилась - 0 баллов;
средняя заработная плата сохранилась на прежнем уровне или
возросла - 1 балл.