Решение от 13.12.2006 г № 160
О бюджете муниципального образования «Город Волгодонск» на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением городской Думы от 26.04.2006 N 64 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Волгодонск" Волгодонская городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Город Волгодонск" (далее - местный бюджет) на 2007 год по расходам в сумме 1833287,3 тыс. руб. и доходам в сумме 1796993,4 тыс. руб.
Утвердить предельный размер дефицита местного бюджета на 2007 год в сумме 36293,9 тыс. руб.
2.Утвердить программу муниципальных заимствований местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.Закрепить:
- источники доходов и источники финансирования дефицита местного бюджета за администраторами доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета - органами местного самоуправления согласно приложению N 3 к настоящему решению;
- источники доходов местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета - органами вышестоящих уровней государственной власти согласно приложению N 3.1 к настоящему решению.
Администраторы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация города вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними источники доходов местного бюджета, предусмотренные приложениями N 3, 3.1 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" и настоящим решением, а также безвозмездных поступлений;
- иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- федеральных и местных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Учесть в местном бюджете на 2007 год поступление доходов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
5.Поступления от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), подлежат зачислению в местный бюджет по нормативу 70 процентов.
6.Доходы, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются в доходах местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, производятся в пределах утвержденных главными распорядителями средств местного бюджета смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пунктах 16, 17, 18 решения, в пределах остатков средств на их счетах.
7.Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2007 год, установленных пунктом 8 настоящего решения.
Не использованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального образования "Город Волгодонск", подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств бюджета муниципального образования "Город Волгодонск".
Неиспользованные целевые средства областного бюджета, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.
8.Утвердить:
- распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
8.1.Утвердить в составе расходов местного бюджета на 2007 год ассигнования на софинансирование мероприятий по реализации Областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2007-2010 годы" в сумме 108,3 тыс. руб.
9.Учесть в местном бюджете на 2007 год поступления субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета, согласно приложению N 10.
10.Предусмотреть в местном бюджете объем субвенций, подлежащих перечислению в 2007 году из местного бюджета в областной бюджет, в сумме 41974,1 тыс. руб.
11.Установить, что размер денежного содержания муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, индексируется с 1 января 2007 года на 9,7 процента.
12.Предоставить право Администрации города при формировании расходов на содержание муниципальных бюджетных учреждений социальной сферы, подведомственных главным распорядителям средств местного бюджета, производить уменьшение расходов на их содержание на величину сверхнормативных остатков материальных запасов и содержания должностей сверх отраслевых типовых штатных расписаний по данным представленных отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей средств местного бюджета.
13.Установить предельный размер муниципального долга местного бюджета по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 49,5 тыс. руб. (приложение N 11).
14.Предоставить Администрации города право привлекать при необходимости заемные средства на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города в части финансирования первоочередных расходов.
15.Установить объем резервного фонда главы города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города в сумме 626,9 тыс. руб.
16.Заключение и оплата организациями, бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые организациями, бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
17.Администрация города обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление города и главных распорядителей средств местного бюджета учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов. Глава города в процессе исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов главных распорядителей, органов местного самоуправления города, организаций и бюджетных учреждений, нарушающих установленный главой города порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
18.Установить, что главные распорядители средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об оплате организационного взноса, путевок на участие в мероприятиях для детей и молодежи, об оплате гостиничных услуг, о приобретении знаков почтовой оплаты, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
19.Администрация города вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств местного бюджета вносить изменения в:
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при передаче средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям и получателям средств местного бюджета за счет средств резервного фонда главы города на финансирование непредвиденных расходов местного бюджета;
- структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета на суммы безвозмездных поступлений, в том числе финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и бюджетных кредитов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
- доходы, расходы и источники финансирования дефицита местного бюджета - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета Администрация города вправе, по представлению администраторов доходов бюджета, вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
20.Установить, что Администрация города, Волгодонская городская Дума и другие органы местного самоуправления города не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
21.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, сборам, экономическому развитию, инвестициям и управлению муниципальной собственностью (Плоцкер М.Л.) и заместителя главы Администрации города по экономике и финансам Тен М.Г.
22.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Председатель Волгодонской
городской Думы
О.М.СТРУКОВ
Проект внесен главой города,
подготовлен финансовым
управлением города
Приложения
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Норматив
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Классификация
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Классификация
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Структура
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Классификация
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Классификация
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Классификация
2006-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2006 года № 160 Структура