Постановление Правительства Ростовской области от 20.10.2011 № 77
Об уполномоченном органе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.10.2011 N 77 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 16.01.2014 г. N 24 Об уполномоченном органе В целях совершенствования обеспечения лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений,работающих в системе обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти, Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Определить министерство здравоохранения Ростовской областиуполномоченным органом исполнительной власти по осуществлению функцийпо размещению заказов на поставку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения лечебно-профилактических учреждений области,работающих в системе обязательного медицинского страхования (далее -уполномоченный орган). 2. Утвердить Положение об уполномоченном органе согласноприложению N 1. 3. Утвердить Порядок взаимодействия при размещении заказа назакупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения длянужд лечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования, согласно приложению N 2. 4. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииРостовской области от 10.09.2009 N 444 "Об уполномоченном органе". 5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство здравоохраненияРостовской области Приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 20.10.2011 N 77 ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченном органе 1. Настоящее Положение принято с целью определения функцийуполномоченного органа исполнительной власти по размещению заказов напоставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения длягосударственных и муниципальных лечебно-профилактических учрежденийобласти, работающих в системе обязательного медицинского страхования. 2. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области,областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовскойобласти, настоящим Положением. 3. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции поразмещению заказов на поставку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования: 3.1. Создает единую комиссию по размещению заказов, в составкоторой по согласованию могут входить представители министерствафинансов Ростовской области, министерства экономического развитияРостовской области, представители органов местного самоуправления,муниципальных учреждений здравоохранения, представителиправоохранительных органов и т.д. 3.2. Определяет начальную (максимальную) цену контракта (лота). 3.3. Определяет предмет и существенные условия контракта. 3.4. На основании заявок на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения для государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения Ростовской области, работающих в системе обязательногомедицинского страхования, представленных Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Ростовской области, формируетконкурсную, аукционную документацию. 3.5. Утверждает конкурсную документацию, документацию обаукционе. 3.6. Определяет условия торгов и их изменение. 3.7. Разъясняет положения аукционной, конкурсной документации. 3.8. Проводит торги. 3.9. Организует работу единой комиссии в соответствии сдействующим законодательством. 4. Уполномоченный орган имеет право на получение отТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияРостовской области: заявок лечебно-профилактических учреждений на лекарственныесредства и изделия медицинского назначения для государственных имуниципальных учреждений здравоохранения Ростовской области,работающих в системе обязательного медицинского страхования, по формеи в сроки, установленные уполномоченным органом; необходимой информации и документации по вопросам, связанным сразмещением заказов на поставку лекарственных средств и изделиймедицинского назначения для государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждений Ростовской области, работающих всистеме обязательного медицинского страхования. 5. Уполномоченный орган в соответствии с возложенными на негофункциями несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 20.10.2011 N 77 ПОРЯДОК взаимодействия при размещении заказа на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для нужд лечебно-профилактических учреждений области, работающих в системе обязательного медицинского страхования 1. Настоящий Порядок взаимодействия при размещении заказа назакупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения длянужд лечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования (далее - Порядок), определяетвзаимодействие уполномоченного органа, государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждений области, работающих в системеобязательного медицинского страхования (далее - ЛПУ), иТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияРостовской области (далее - Фонд). Целью взаимодействия является обеспечение прав застрахованных всистеме обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) наполучение качественной медицинской помощи в соответствии стерриториальной программой ОМС. 2. Лекарственное обеспечение ЛПУ осуществляется в пределах суммОМС, подлежащих для оплаты медицинских услуг, оказываемых гражданам всистеме ОМС, в части лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения. 3. Поставщики лекарственных средств для государственных имуниципальных ЛПУ определяются по итогам торгов, проведенныхуполномоченным органом. 4. С целью определения потребности государственных имуниципальных ЛПУ в лекарственных средствах Фонд совместно суполномоченным органом: анализирует основные экономические условия лекарственногообеспечения ЛПУ; разрабатывает перечень лекарственных средств и изделиймедицинского назначения, применяемых при реализации территориальнойпрограммы ОМС; разрабатывает форму заявки на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения для государственных и муниципальных учрежденийздравоохранения области, работающих в системе обязательногомедицинского страхования, в целях определения потребности влекарственных средствах. 5. В целях рационального и эффективного использования средств ОМСФонд: 5.1. Организует сбор и обобщение заявок государственных имуниципальных ЛПУ на лекарственные средства и изделия медицинскогоназначения, передает заявки уполномоченному органу в установленныеуполномоченным органом сроки. 5.2. Разрабатывает формы отчетной документации государственных имуниципальных ЛПУ о поставках лекарственных средств. 5.3. Организует мониторинг государственных и муниципальных ЛПУ врамках выполнения ими территориальной программы ОМС. 5.4. Организует текущий контроль за формированием ежемесячныхзаявок государственных и муниципальных ЛПУ на лекарственные средства иизделия медицинского назначения в целях проверки соответствия заявокгосударственных и муниципальных ЛПУ контракту. 5.5. Осуществляет сбор ежемесячных отчетов о поставкелекарственных средств в государственные и муниципальные ЛПУпоставщиками для выявления нарушений в части номенклатуры, объемов иценовых характеристик при исполнении контрактных обязательств инаправляет информацию о выявленных нарушениях в государственные имуниципальные ЛПУ с целью дальнейшего применения ими штрафных санкцийк поставщикам. 5.6. Осуществляет контроль за своевременной оплатой поставщикамгосударственными и муниципальными ЛПУ поставленных лекарственныхсредств. 5.7. Осуществляет контроль за автоматизированным учетом движениялекарственных средств в государственных и муниципальных ЛПУ. 5.8. Анализирует отчеты государственных и муниципальных ЛПУ,представляемых в Фонд, в рамках ведения автоматизированного учетадвижения лекарственных средств. 5.9. Разрабатывает и внедряет новые формы автоматизированногоучета движения лекарственных средств, актуализируетнормативно-справочную базу программного комплекса "Управлениелекарственным обеспечением ЛПУ". 5.10. Проводит анализ лекарственного обеспечения государственныхи муниципальных ЛПУ, осуществляет контроль за целевым и рациональнымиспользованием средств ОМС в лекарственном обеспечении в рамкахположений, регламентирующих контрольно-ревизионную деятельность Фонда,а также проводит вневедомственную экспертизу качества медицинскойпомощи в системе ОМС. 5.11. Осуществляет сбор и анализ информации о лекарственномобеспечении стационарной медицинской помощи в системе ОМС всоответствии с документами Фонда. 5.12. Представляет уполномоченному органу необходимую информациюи документацию по вопросам, связанным с размещением заказов напоставку лекарственных средств для государственных и муниципальныхЛПУ. 6. Руководители государственных и муниципальных ЛПУ, работающие всистеме ОМС: 6.1. Формируют заявки на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения для размещения уполномоченным органом заказана поставку лекарственных средств. 6.2. Осуществляют оплату закупленных лекарственных средств пофакту их поставки. 6.3. Представляют уполномоченному органу информацию поконтрактам, заключенным по результатам проведенных уполномоченныморганом торгов. 6.4. Представляют по письменному запросу Фонда, уполномоченногооргана: копии контрактов на поставку лекарственных средств собязательными приложениями (спецификации на электронном носителе); товарные накладные в электронном виде; другую информацию по вопросам, связанным с размещением заказов напоставку лекарственных средств для государственных и муниципальныхЛПУ. 6.5. Организуют автоматизированный учет движения лекарственныхсредств, приобретенных государственными и муниципальными ЛПУ за счетсредств ОМС, в соответствии с порядком, утверждаемым Фондом. 6.6. Несут ответственность за постановку и достоверность учетакак элемента организации лечебного процесса и финансово-хозяйственнойдеятельности, а также своевременность представления отчетов,заложенных в программном комплексе "Управление лекарственнымобеспечением ЛПУ". Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин