Постановление Администрации Ростовской области от 02.09.2011 № 579
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 29.10.2009 N 560
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.09.2011 N 579 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу с 1 января 2014 г.
- Постановление Правительства
Ростовской области
от 25.09.2013 г. N 593
О внесении изменений
в постановление Администрации
Ростовской области от 29.10.2009 N 560
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 29.10.2009 N 560, и необходимостьюкорректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от29.10.2009 N 560 "Об Областной долгосрочной целевой программе"Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2013 годы"следующие изменения:
1.1. В наименовании слова "2010 - 2013 годы" заменить словами"2010-2014 годы".
1.2. В пункте 1 слова "2010 - 2013 годы" заменить словами "2010 -2014 годы".
1.3. Приложение изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министраздравоохранения области Быковскую Т.Ю.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство здравоохраненияобласти
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 02.09.2011 N 579
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010-2014 годы"
ПАСПОРТ
Областной долгосрочной целевой программы
"Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010-2014 годы"
Наименование - Областная долгосрочная целевая программа
Программы "Развитие здравоохранения Ростовской
области
на 2010-2014 годы" (далее - Программа)
Основание - распоряжение Администрации Ростовской
для разработки области от 10.07.2009 N 190 "О разработке
Программы областной долгосрочной целевой программы
"Развитие здравоохранения Ростовской
области на 2010 - 2012 годы"
Государственный - министерство здравоохранения Ростовской
заказчик - координатор области (далее - минздрав РО)
Программы
Государственный - министерство транспорта Ростовской области
заказчик Программы
Разработчик Программы - минздрав РО
Основная цель - сохранение и улучшение здоровья населения,
Программы сокращение прямых и косвенных потерь
общества
за счет снижения заболеваемости и
смертности населения и, как следствие,
увеличение продолжительности жизни
населения
Основные задачи - выполнение функций областными
Программы государственными учреждениями
здравоохранения, в том числе по оказанию
государственных услуг, в соответствии с
установленным государственным заданием;
выполнение функций областными
государственными учреждениями
образования в соответствии с
государственным заданием;
укрепление материально-технической базы
областных государственных учреждений
здравоохранения и образования;
развитие службы детства и
родовспоможения;
межбюджетные трансферты, направленные
Территориальному фонду обязательного
медицинского страхования Ростовской
области
на реализацию Территориальной программы
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи в
Ростовской области с целью повышения
качества и доступности бесплатной
медицинской помощи;
предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями;
оказание дорогостоящих видов медицинской
помощи;
оказание высокотехнологичной медицинской
помощи;
лекарственное обеспечение льготных
категорий граждан;
совершенствование подготовки медицинских
кадров;
повышение уровня заработной платы
некоторых категорий работников
здравоохранения;
софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления в сфере
здравоохранения, по вопросам местного
значения с целью укрепления муниципальной
системы здравоохранения
Сроки реализации - 2010-2014 годы
Программы
Структура Программы, - Структура Программы:
перечень подпрограмм, паспорт Областной долгосрочной целевой
основных направлений программы "Развитие здравоохранения
и мероприятий Ростовской области на 2010-2014 годы".
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными
методами.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы, а также целевые
индикаторы и показатели.
III. Система программных мероприятий.
IV. Нормативное обеспечение.
V. Механизм реализации Программы,
включая организацию управления
Программой и контроль
за ходом ее реализации.
VI. Оценка эффективности социально-
экономических последствий от реализации
Программы.
VII. Подпрограмма "Выполнение функций
областными государственными
учреждениями здравоохранения, в том числе
по оказанию государственных услуг, в
соответствии
с установленным государственным
заданием".
VIII. Подпрограмма "Выполнение функций
областными государственными
учреждениями образования в соответствии с
государственным заданием".
IX. Подпрограмма "Предупреждение и
борьба
с социально значимыми заболеваниями":
направление "Организация областного
Центра здоровья и развитие сети
муниципальных центров здоровья на
территории Ростовской области";
направление "Мероприятия по борьбе с
туберкулезом";
направление "Мероприятия по
предупреждению распространения
заболевания, вызванного вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция),
диагностике и лечению ВИЧ-инфекции и
ассоциированных заболеваний с синдромом
приобретенного иммунодефицита человека";
направление "Мероприятия по проведению
вакцинопрофилактики";
направление "Мероприятия по
совершенствованию медицинской помощи
больным с сосудистыми заболеваниями";
направление "Мероприятия по борьбе с
сахарным диабетом";
направление "Мероприятия по борьбе с
онкологическими заболеваниями";
направление "Мероприятия по обеспечению
санитарной охраны территории и
предупреждению природно-очаговых и особо
опасных инфекций среди населения
Ростовской области".
X. Подпрограмма "Лекарственное
обеспечение льготных категорий граждан":
направление "Обеспечение отдельных
категорий граждан лекарственными
средствами, изделиями медицинского
назначения, а также специализированными
продуктами лечебного питания для детей-
инвалидов";
направление "Льготное обеспечение жителей
Ростовской области лекарственными
средствами, изделиями медицинского
назначения и специализированными
продуктами лечебного питания".
XI. Подпрограмма "Обеспечение граждан
дорогостоящими видами медицинской
помощи":
направление "Обеспечение жителей
Ростовской области гемодиализной
помощью" (в соответствии с
Территориальной программой
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи в
Ростовской области с 1 января 2011 года
гемодиализная помощь будет
финансироваться из средств фонда
обязательного медицинского страхования);
направление "Слухопротезирование
населения Ростовской области".
XII. Подпрограмма "Оказание
высокотехнологичной медицинской помощи
в областных государственных учреждениях
здравоохранения жителям Ростовской
области".
XIII. Подпрограмма "Совершенствование
подготовки медицинских кадров".
XIV. Подпрограмма "Развитие службы
детства и родовспоможения".
XV. Подпрограмма "Укрепление
материально-технической базы областных
государственных учреждений
здравоохранения и образования".
XVI. Подпрограмма "Повышение уровня
заработной платы некоторых категорий
работников здравоохранения".
XVII. Подпрограмма "Межбюджетные
трансферты, направленные Территориальному
фонду обязательного медицинского
страхования Ростовской области
на реализацию Территориальной программы
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи в
Ростовской области".
XVIII. Подпрограмма "Софинансирование
расходных обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного
значения":
направление "Софинансирование
противопожарных мероприятий в
муниципальных учреждениях
здравоохранения";
направление "Софинансирование
приобретения модульных фельдшерско-
акушерских пунктов, врачебных амбулаторий
и приобретения и оснащения модулей для
врачебной амбулатории";
направление "Софинансирование
мероприятий по улучшению транспортного
обеспечения муниципальных учреждений
здравоохранения";
направление "Софинансирование расходов на
строительство, реконструкцию и
газификацию объектов здравоохранения,
включая разработку проектно-сметной
документации";
направление "Софинансирование проведения
капитального ремонта в муниципальных
учреждениях здравоохранения";
направление "Софинансирование
приобретения медицинского оборудования,
медицинской мебели и холодильников
бытовых";
направление "Софинансирование расходов на
техническое присоединение к электросетям
модуля для врачебной амбулатории";
направление "Софинансирование
антитеррористических мероприятий в
муниципальных учреждениях
здравоохранения".
XIX. Подпрограмма "Обеспечение жителей
Ростовской области реабилитационной
медицинской помощью после стационарного
лечения".
XX. Подпрограмма "Субвенции на
осуществление полномочий по организации
оказания медицинской помощи на
территории Ростовской области в
соответствии с территориальной программой
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи (за
исключением медицинской помощи,
оказываемой в федеральных медицинских
учреждениях, перечень которых
утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти)".
Приложение N 1 "Целевые показатели
реализации Областной долгосрочной целевой
программы "Развитие здравоохранения
Ростовской области
на 2010-2014 годы".
Приложение N 2 "Система программных
мероприятий по реализации Областной
долгосрочной целевой программы "Развитие
здравоохранения Ростовской области на
2010-2014 годы".
Приложение N 3 "Методика оценки
эффективности реализации Областной
долгосрочной целевой программы "Развитие
здравоохранения Ростовской области на
2010-2014 годы".
Приложение N 4 "Положение об условиях
предоставления и методике расчета субсидии
для софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного
значения".
Исполнители - минздрав РО;
Программы органы управления здравоохранением
муниципальных образований Ростовской
области;
областные государственные учреждения
здравоохранения и образования (далее -
учреждения здравоохранения и образования
областного подчинения);
министерство транспорта Ростовской области
Объемы и источники - областной бюджет:
финансирования 2010 год - 12575993,3 тыс. рублей;
Программы 2011 год - 13 257 547,7 тыс. рублей;
2012 год - 16 488 027,5 тыс. рублей;
2013 год - 19 943 336,3 тыс. рублей;
2014 год - 21 586 793,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет:
2010 год - 1 878 092,7 тыс. рублей;
2011 год - 1 992 722,8 тыс. рублей;
2012 год - 680 405,0 тыс. рублей*;
2013 год - *;
2014 год - *.
* Объем финансирования будет уточнен
после принятия соответствующих
постановлений Правительства Российской
Федерации
Ожидаемые конечные - стабилизация количества больных,
результаты реализации пролеченных
Программы в областных медицинских учреждениях, на
уровне 137,3 тыс. человек.
Стабилизация обеспеченности врачами на
уровне 29,0 на 10 тыс. населения на период
с 2010 по 2014 год.
Стабилизация укомплектованности
должностей врачей физическими лицами на
уровне 70,4 процента на период с 2010 по
2014 год.
Снижение удельного веса врачей, не
прошедших повышение квалификации 1 раз в
5 лет,
до 4,5 процента к 2012 году с последующей
стабилизацией показателя на период с 2012
по 2014 год.
Стабилизация укомплектованности
должностей средних медицинских
работников физическими лицами на уровне
72 процентов на период с 2010
по 2014 год.
Стабилизация обеспеченности средними
медицинскими работниками на уровне 81,0
на
10 тыс. населения на период с 2010 по 2014
год.
Снижение удельного веса пациентов IV
группы диспансерного наблюдения до 5
процентов
от общего количества пациентов,
поставленных на учет.
Снижение смертности от туберкулеза до 23,9
случая на 100 тыс. населения к 2014 году.
Охват противотуберкулезной вакцинацией
новорожденных, не менее 95 процентов
ежегодно.
Обеспечение ежегодного обследования 10
процентов населения области на ВИЧ-
инфекцию.
Обеспечение охвата 85 процентов
инфицированных ВИЧ диспансерным
наблюдением.
Увеличение охвата медикаментозной
профилактикой передачи ВИЧ от матери к
ребенку в ходе беременности и родов до 98
процентов к 2014 году.
Снижение заболеваемости природно-
очаговыми инфекциями (туляремией,
сибирской язвой, бешенством,
лептоспирозом), управляемыми средствами
специфической иммунопрофилактики, до
спорадических случаев.
Стабилизация заболеваемости инсультами и
инфарктами миокарда на период с 2011 по
2014 год на уровне снижения показателя на
12 процентов по отношению к 2009 году.
Снижение смертности от
цереброваскулярных заболеваний до 189,0
случая на 100 тыс. населения
к 2012 году.
Снижение смертности от болезней
кровообращения до 777,0 случая на 100 тыс.
населения к 2014 году.
Увеличение охвата диспансерным
наблюдением пациентов с сахарным
диабетом до 93,9 процента
к 2014 году.
Снижение уровня инвалидизации пациентов,
страдающих сахарным диабетом, до 3,4
процента
к 2012 году с дальнейшей стабилизацией
значения показателя на период с 2012 по
2014 год.
Снижение смертности населения от
онкологических заболеваний до 206,1случая
на 100 тыс. человек населения к 2012 году.
Снижение смертности на первом году с
момента установления диагноза
онкологического заболевания на 4,4 процента
к 2012 году по отношению
к 2007 году, с последующей стабилизацией
показателя на период с 2012 по 2014 год.
Повышение удельного веса детей с
безрецидивной
5-летней выживаемостью, получающих
лечение в гематологическом отделении
государственного учреждения
здравоохранения "Областная детская
больница", до 70,3 процента к 2014 году.
Снижение заболеваемости особо опасными
природно-очаговыми инфекциями до уровня
спорадических случаев (0-0,02 случая на 100
тыс. населения).
Стабилизация заболеваемости крымской
геморрагической лихорадкой на уровне,
не превышающем показателя 2008 года
(до 1,9 случая на 100 тыс. населения).
Обеспечение граждан необходимыми
лекарственными средствами, изделиями
медицинского назначения,
а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов,
проживающих на территории Ростовской
области и включенных в Федеральный
регистр лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи и не
отказавшихся от получения социальной
услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1
статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99
N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи".
Обеспечение логистического сопровождения
лекарственных средств, предназначенных для
лечения больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственных им тканей,
гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным
нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным
склерозом, а также после трансплантации
органов и (или) тканей.
Снижение количества рецептов, находящихся
на отсроченном обеспечении, до 0,15
процента по отношению к выписанным
рецептам гражданам, проживающим на
территории Ростовской области и
включенным в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение
государственной социальной помощи и не
отказавшихся от получения
социальной услуги, предусмотренной
пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального
закона от 17.07.99 N 178-ФЗ, к 2014 году.
Обеспечение лекарственными средствами,
изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного
питания групп населения и лиц при
определенных категориях заболеваний,
имеющих право на льготы при амбулаторном
лечении и не подпадающих
под действие Федерального закона от
17.07.99
N 178-ФЗ.
Увеличение объема оказанной
гемодиализной помощи больным с
хронической почечной недостаточностью до
45 процентов к 2014 году по отношению к
уровню оказания помощи в 2008 году (в
соответствии с Территориальной программой
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи в
Ростовской области с 1 января 2011 года
гемодиализная помощь будет
финансироваться из средств
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ростовской
области).
100-процентное обеспечение нуждающихся
малоимущих граждан дорогостоящими
аппаратами (слухопротезирование).
Снижение удельного веса всех обоснованных
отказов в оказании высокотехнологичной
медицинской помощи до 1,5 процента от
общего количества направленных пациентов
к 2012 году,
с последующей стабилизацией показателя на
период с 2012 по 2014 год.
Снижение уровня материнской смертности
до 15,0 на 100 тыс. детей, родившихся
живыми, к 2014 году.
Стабилизация показателя младенческой
смертности на уровне 8,3 на 1000
родившихся живыми
с 2012 года (с учетом перехода на
международные критерии живорождения с
2012 года), на период
с 2012 по 2014 год.
Охват пренатальным скринингом
беременных первого триместра
беременности, вставших на учет по
беременности до 14 недель, до 80 процентов
к 2014 году.
Охват аудиологическим скринингом
новорожденных и детей в течение первого
года жизни к 2014 году довести с 41,4 до 70
процентов.
Снижение количества зданий учреждений
здравоохранения, находящихся в аварийном
состоянии и требующих капитального
ремонта,
до 373 единицы к 2014 году, в том числе по
учреждениям здравоохранения областного
подчинения - до 46 единиц к 2014 году.
Снижение количества государственных
(муниципальных) учреждений
здравоохранения, здания которых находятся
в аварийном состоянии или требуют
капитального ремонта, до 54 единиц
к 2014 году.
Обеспечение уровня среднемесячной
заработной платы к 2012 году с последующей
стабилизацией показателя на период с 2012
по 2014 год: врачей скорой медицинской
помощи - 29 086 рубля; средних
медицинских работников скорой
медицинской помощи - 20 048 рублей;
средних медицинских работников
фельдшерско-акушерских пунктов - 16 253
рублей.
Увеличение расходов средств обязательного
медицинского страхования в расчете на
одного застрахованного до 4 073,06 рубля к
2014 году.
Стабилизация средней продолжительности
пребывания пациента на койке (работающей
в системе ОМС) в государственных
(муниципальных) учреждениях
здравоохранения на уровне 10,5 дня
с 2010 года, на период с 2010 по 2014 год.
Стабилизация госпитализации в
государственные (муниципальные)
учреждения здравоохранения на уровне 19,6
случая на 100 тыс. человек населения, на
период с 2010 по 2014 год.
Снижение обеспеченности круглосуточными
койками (работающими в системе
обязательного медицинского страхования) в
государственных (муниципальных)
учреждениях здравоохранения
до 60,2 койки на 10 тыс. человек населения
к 2014 году.
Обеспечение среднегодовой занятости койки
в государственных (муниципальных)
учреждениях здравоохранения на уровне 340
дней (в том числе на койках сестринского
ухода, организованных с целью обеспечения
потребности населения в медико-социальной
помощи).
Обеспечение количества муниципальных
образований, получивших средства
областного бюджета на выполнение
предписаний органов государственного
пожарного надзора, обеспечение пожарной
безопасности сотрудников и пациентов,
на уровне 35 к 2011 году.
Обеспечение муниципальных образований
модульными фельдшерско-акушерскими
пунктами
в количестве 300 единиц в течение 2011-2013
годов.
Обеспечение муниципальных образований
модулем для врачебной амбулатории в
количестве 1 единицы в 2010 году.
Обновление парка автотранспорта в
муниципальных учреждениях
здравоохранения на 15 процентов
в 2010 году.
Осуществление софинансирования расходов
на строительство, реконструкцию и
газификацию объектов здравоохранения,
включая разработку проектно-сметной
документации: в Мартыновском и
Миллеровском районах на уровне 919,0 тыс.
рублей в 2010 году; в г. Батайске на уровне
15 300 тыс. рублей в 2011 году; в
Мартыновском районе
на уровне 5 112,0 тыс. рублей в 2011 году;
в Белокалитвинском, Мартыновском районах
и
г. Батайске на уровне 49 181,1 тыс. рублей в
2012 году; в г. Батайске на уровне 33 899,1
тыс. рублей в 2013 году; в Мартыновском
районе на уровне 16 024,8 тыс. рублей в 2014
году.
Снижение количества зданий
муниципальных учреждений
здравоохранения, находящихся в аварийном
состоянии и требующих капитального
ремонта до 327 единиц к 2014 году.
Обеспечение объема ассигнований
областного бюджета, выделенных на
приобретение медицинского оборудования,
медицинской мебели и холодильников
бытовых в муниципальных учреждениях
здравоохранения, на уровне
2 643,6 тыс. рублей в 2010 году,
2 238,6 тыс. рублей - в 2012 году.
Закупаемые энергетические мощности,
позволяющие влиять на показатели
улучшения оказания лечебной помощи
населению с использованием современного
медицинского оборудования, в количестве 1
единицы в 2010 году.
Система - контроль за ходом реализации Программы
организации контроля осуществляет Администрация Ростовской
за исполнением области, Контрольно-счетная палата
Программы Ростовской области в соответствии с их
полномочиями, установленными областным
законодательством
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Областная долгосрочная целевая программа "Развитиездравоохранения Ростовской области на 2010 - 2014 годы" разработана всоответствии с Областным законом от 31.03.2009 N 146 "О порядке принятия решения о разработкеобластных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализациии порядке проведения и критериях оценки эффективности реализацииобластных долгосрочных целевых программ".
В Ростовской области здоровью населения придается большоезначение. В течение последних лет реализуется ряд мер, направленных наразвитие здравоохранения. В результате их осуществления улучшилисьотдельные демографические показатели. Отмечается сокращениеестественной убыли населения - с 4,8 в 2007 году до 3,8 в 2009 году(на 1000 человек населения). Уровень рождаемости в 2009 годуувеличился на 6,9 процента в сравнении с 2007 годом, младенческаясмертность в 2009 году уменьшилась на 27,2 процента (на 1000родившихся живыми) по отношению к уровню 2007 года.
Однако, несмотря на улучшение демографических показателей,уровень заболеваемости, инвалидности и смертности требует егостабилизации и еще большего снижения, что обуславливает необходимостьреализации Программы.
Необходимо провести мероприятия, направленные на реализациюпрофилактического подхода в борьбе с заболеваемостью и смертностью отосновных социально значимых заболеваний. Борьба с доказаннымифакторами риска обеспечит снижение вероятности развития заболевания втечение жизни, отдалит временные сроки инициирования генетическиобусловленных заболеваний. Повышение эффективности вторичнойпрофилактики обеспечит своевременную диагностику и, соответственно,повысит эффективность проводимой терапии, снизит вероятность развитияосложнений.
Снижение заболеваемости лептоспирозом, предотвращениезаболеваемости туляремией, сибирской язвой, бешенством благодаряобеспечению лечебно-профилактических учреждений вакцинами и проведениюпрививок населению, проживающему на эндемичных территориях, делаеточевидным необходимость организации и проведения вакцинопрофилактики в2010-2014 годах.
Мероприятия, направленные на снижение активности переносчиков иоздоровление природных очагов инфекционных заболеваний, позволятобеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения:предупредить заболеваемость особо опасными инфекциями, снизитьзаболеваемость природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадическихслучаев, стабилизировать заболеваемость крымской геморрагическойлихорадкой на уровне 2008 года, что диктует необходимость ежегодногопроведения комплекса профилактических, противоэпидемических,дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административныхтерриториях области.
Значимой проблемой остается обеспечение ранней диагностики,своевременного лечения и реабилитации больных туберкулезом,ВИЧ-инфекцией и ассоциированными заболеваниями с синдромомприобретенного иммунодефицита, сосудистыми, онкологическимизаболеваниями, сахарным диабетом.
В области осуществляется лекарственное обеспечение граждан,имеющих права на льготы. Дальнейшее выполнение указанных мероприятийсохранит достигнутый уровень целевых показателей.
Жителям области предоставляется дорогостоящая медицинская помощь,включающая гемодиализную помощь и слухопротезирование населения.Первостепенные проблемы, связанные с оказанием дорогостоящих видовмедицинской помощи, заключаются в необходимости внедрения новейшихтехнологий, материально-технического обеспечения, повышенияпрофессионального уровня кадрового состава. Требуется увеличениеобъема оказания населению гемодиализной помощи, показательобеспеченности которой ниже общероссийского и ниже показателя поЮжному федеральному округу.
В области оказывается высокотехнологичная медицинская помощьбольным с заболеваниями, которые до недавнего времени не поддавалисьлечению, производятся оперативные вмешательства, сохраняющие не толькожизнь пациента, но и ведущие в дальнейшем к полной социальнойадаптации гражданина, созданию качественно нового уровня жизнипациента, снижению инвалидизации, увеличению продолжительности жизни.
Достигнутые результаты по снижению материнской и младенческойсмертности, увеличению уровня рождаемости обосновывают необходимостьпродолжения финансирования мероприятий в системе охраны здоровьяматери и ребенка. В связи с переходом на международные критерииживорождения требуются дополнительные меры по развитию реанимационнойслужбы для новорожденных.
Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения остается одной из самых приоритетных задачсоциально-экономического развития области.
Реализуя конституционные права населения области, необходимопродолжить обеспечение населения необходимым объемом бесплатноймедицинской помощи, сокращение сроков ожидания высокотехнологичноймедицинской помощи.
Благодаря ряду мероприятий, направленных на совершенствованиеподготовки медицинских кадров, в области возросла укомплектованностьштатных должностей физическими лицами врачей до 70,4 процента, среднихмедицинских работников - до 72 процентов, показатель аттестации врачейповысился до 51,5 процента, процент специалистов, не прошедшихповышение квалификации 1 раз в 5 лет, снизился на 1,6 процента. Длязакрепления и улучшения полученных результатов необходимофинансирование этих мероприятий, реализация дополнительных мер поликвидации неравномерности распределения специалистов в городах имуниципальных районах.
Для повышения укомплектования служб первичной медико-санитарнойпомощи, а также заинтересованности в улучшении качества оказываемоймедицинской помощи необходимо обеспечить материальное стимулированиеуказанных категорий работников учреждений здравоохранения.
Для обеспечения жителей области подготовленными кадрами, а такженеобходимым объемом медицинской помощи требуется продолжитьфинансирование расходов на выполнение функций областнымигосударственными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказаниюгосударственных услуг, областными учреждениями образования всоответствии с установленным государственным заданием, развиватьсложившуюся систему профессионального образования.
Для обеспечения противопожарной безопасности муниципальныхучреждений здравоохранения необходимо осуществление софинансированиярасходов на противопожарные мероприятия за счет средств фондасофинансирования расходов областного бюджета и местных бюджетов.
С целью укрепления материально-технической базы муниципальныхучреждений здравоохранения, а также улучшения условий пребываниябольных и оптимизации работы персонала в них необходимо осуществлениесофинансирования мероприятий по проведению капитальных ремонтов зданийи сооружений учреждений здравоохранения муниципального подчинения;приобретение модульных фельдшерско-акушерских пунктов, приобретение иоснащение модулей для врачебной амбулатории для сельских поселенийвместо зданий, признанных аварийными или не подлежащих капитальномуремонту в связи с экономической нецелесообразностью.
В соответствии с программами энергосбережения в муниципальныхучреждениях здравоохранения Ростовской области необходимоосуществление софинансирования расходов на строительство,реконструкцию и газификацию объектов здравоохранения, включаяразработку проектно-сметной документации.
Решение обозначенных проблем, направленных на развитиездравоохранения Ростовской области в 2010 - 2014 годах, возможно приподдержке Администрации Ростовской области с применением программныхметодов.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
Программы, а также целевые индикаторы и показатели
Целями Программы являются сохранение и улучшение здоровьянаселения, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счетснижения заболеваемости и смертности населения и, как следствие,увеличение продолжительности жизни.
Программа направлена на реализацию мероприятий по модернизацииздравоохранения области.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующихосновных задач:
выполнение функций областными государственными учреждениямиздравоохранения, в том числе по оказанию государственных услуг, всоответствии с установленным государственным заданием;
выполнение функций областными государственными учреждениямиобразования в соответствии с государственным заданием;
укрепление материально-технической базы областных государственныхучреждений здравоохранения и образования;
развитие службы детства и родовспоможения;
межбюджетные трансферты, направленные Территориальному фондуобязательного медицинского страхования Ростовской области нареализацию Территориальной программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи вРостовской области с целью повышения качества и доступности бесплатноймедицинской помощи;
предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями;
оказание дорогостоящих видов медицинской помощи;
оказание высокотехнологичной медицинской помощи;
лекарственное обеспечение льготных категорий граждан;
совершенствование подготовки медицинских кадров;
повышение уровня заработной платы некоторых категорий работниковздравоохранения;
софинансирование расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления в сферездравоохранения, по вопросам местного значения с целью укреплениямуниципальной системы здравоохранения.
Программа реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. РеализацияПрограммы будет направлена на совершенствование и модернизацию системыоказания медицинской помощи жителям области.
Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представленав приложении N 1 к настоящей Программе.
Программа включает в себя 20 подпрограмм.
III. Система программных мероприятий
В соответствии с целями и задачами Программа включает мероприятиядля ее реализации, сроки и объемы финансирования которых приведены вприложении N 2 к настоящей Программе.
Общее финансирование реализации программных мероприятийсоставляет 88 402 919,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 4 551 220,5 тыс. рублей*(здесь и далее: * - объем финансирования будет уточнен после принятиясоответствующих постановлений Правительства Российской Федерации):
2010 год - 1 878 092,7 тыс. рублей;
2011 год - 1 992 722,8 тыс. рублей;
2012 год - 680 405,0 тыс. рублей*;
2013 год - *;
2014 год - *;
за счет средств областного бюджета - 83 851 698,6 тыс. рублей, изних:
2010 год - 12 575 993,3 тыс. рублей;
2011 год - 13 257 547,7 тыс. рублей;
2012 год - 16 488 027,5 тыс. рублей;
2013 год - 19 943 336,3 тыс. рублей;
2014 год - 21 586 793,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат уточнению в установленном порядке.
IV. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целейреализации Программы не требуется.
V. Механизм реализации Программы, включая организацию
управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Государственными заказчиками Программы и ответственными за еереализацию являются минздрав РО (государственный заказчик -координатор Программы) и министерство транспорта Ростовской области(государственный заказчик).
Реализация Программы осуществляется в соответствии с:
государственными контрактами, заключенными в соответствии сзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
условиями, порядками и правилами, утвержденными федеральными иобластными нормативными правовыми актами.
Минздрав РО с учетом выделяемых на реализацию Программыфинансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации Программы, состависполнителей в докладах о результатах и основных направленияхдеятельности главных распорядителей средств областного бюджета вустановленном порядке.
Государственный заказчик - координатор Программы направляет:
ежеквартально в министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей Ростовской области (далее - минэкономикиобласти) отчет по форме в соответствии с приложением N 2 к Порядку, атакже по запросу минэкономики области - статистическую, справочную ианалитическую информацию о подготовке и реализации Программы,необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно в минэкономики области в сроки, установленные Порядком исроками разработки прогноза социально-экономического развития области,составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированногобюджета Ростовской области на плановый период, - отчеты о ходе работпо Программе, а также об эффективности использования финансовыхсредств.
Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:
отчет в соответствии с приложением N 3 к Порядку;
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализацииПрограммы показателям, установленным докладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности результатов реализации Программы.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям изадачам, а также невыполнения показателей результативности,утвержденных Программой, государственный заказчик - координаторПрограммы готовит предложения о корректировке сроков реализацииПрограммы и перечня программных мероприятий и согласует предложения скомиссией Администрации области по рассмотрению и согласованиюпоказателей результативности деятельности главных распорядителейсредств областного бюджета (далее - Комиссия).
В случае поддержки Комиссией предложения о приостановлении либопрекращении реализации Программы государственный заказчик -координатор Программы вносит соответствующий проект постановленияАдминистрации Ростовской области в соответствии с РегламентомАдминистрации Ростовской области.
По Программе (подпрограмме или направлению), срок реализациикоторой завершается в отчетном году, главный распорядитель средствобластного бюджета, государственный заказчик, - координатор Программыподготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе иэффективности использования финансовых средств за весь период еереализации на рассмотрение коллегии Администрации Ростовской области.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весьпериод действия Программы подготавливает главный распорядитель средствобластного бюджета, государственный заказчик, - координатор Программыи вносит соответствующий проект постановления Администрации Ростовскойобласти в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весьпериод действия Программы подлежат утверждению постановлениемАдминистрации Ростовской области не позднее одного месяца до днявнесения отчета об исполнении областного бюджета в ЗаконодательноеСобрание Ростовской области.
VI. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы базируется надостижении целевых показателей:
стабилизации количества больных, пролеченных в областныхмедицинских учреждениях, на уровне 137,3 тыс. человек;
стабилизации обеспеченности врачами на уровне 29,0 на 10 тыс.населения на период с 2010 по 2014 год;
стабилизации укомплектованности должностей врачей физическимилицами на уровне 70,4 процента на период с 2010 по 2014 год;
снижении удельного веса врачей, не прошедших повышениеквалификации 1 раз в 5 лет, до 4,5 процента к 2012 году, с последующейстабилизацией показателя на период с 2012 по 2014 год;
стабилизации укомплектованности должностей средних медицинскихработников физическими лицами на уровне 72 процентов на период с 2010по 2014 год;
стабилизации обеспеченности средними медицинскими работниками науровне 81,0 на 10 тыс. населения;
снижении удельного веса пациентов IV группы диспансерногонаблюдения до 5 процентов от общего количества пациентов, поставленныхна учет;
снижении смертности от туберкулеза до 23,9 случая на 100 тыс.населения к 2014 году;
охвате противотуберкулезной вакцинацией новорожденных, не менее95 процентов ежегодно;
обеспечении ежегодного обследования 10 процентов населенияобласти на ВИЧ-инфекцию;
обеспечении охвата 85 процентов ВИЧ-инфицированных диспансернымнаблюдением;
увеличении охвата медикаментозной профилактикой передачи ВИЧ отматери к ребенку в ходе беременности и родов, до 98 процентов к 2014году;
снижении заболеваемости природно-очаговыми инфекциями(туляремией, сибирской язвой, бешенством, лептоспирозом), управляемымисредствами специфической иммунопрофилактики, до спорадических случаев;
стабилизации заболеваемости инсультами и инфарктами миокарда с2011 года на период с 2011 по 2014 год на уровне снижения показателяна 12 процентов по отношению к 2009 году;
снижении смертности от цереброваскулярных заболеваний до 189,0случая на 100 тыс. населения к 2014 году;
снижении смертности от болезней кровообращения до 777,0 случая на100 тыс. населения к 2014 году;
увеличении охвата диспансерным наблюдением пациентов с сахарнымдиабетом до 93,9 процента к 2014 году;
снижении уровня инвалидизации пациентов, страдающих сахарнымдиабетом, до 3,4 процента к 2012 году, с дальнейшей стабилизациейзначения показателя на период с 2012 по 2014 год;
снижении смертности населения от онкологических заболеваний до206,1 случая на 100 тыс. человек населения к 2014 году;
снижении смертности на первом году с момента установлениядиагноза онкологического заболевания на 4,4 процента к 2012 году поотношению к 2007 году, с последующей стабилизацией показателя напериод с 2012 по 2014 год;
повышении удельного веса детей с безрецидивной 5-летнейвыживаемостью, получающих лечение в гематологическом отделениигосударственного учреждения здравоохранения "Областная детскаябольница", до 70,3 процента к 2014 году;
снижении заболеваемости особо опасными природно-очаговымиинфекциями до уровня спорадических случаев (0 - 0,02 случая на 100тыс. населения);
стабилизации заболеваемости Крымской геморрагической лихорадкойна уровне, не превышающем показателя 2008 года (до 1,9 случая на 100тыс. населения);
обеспечении граждан необходимыми лекарственными средствами,изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов, проживающих натерритории Ростовской области и включенных в Федеральный регистр лиц,имеющих право на получение государственной социальной помощи и неотказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренных пунктом 1части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ"О государственной социальной помощи";
обеспечении логистического сопровождения лекарственных средств,предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеяннымсклерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;
снижении количества рецептов, находящихся на отсроченномобеспечении, до 0,15 процента по отношению к выписанным рецептамгражданам, проживающим на территории Ростовской области и включенным вФедеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи и не отказавшимся от получения социальной услуги,предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от17.07.99 N 178-ФЗ, к 2014 году;
обеспечении лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения, а также специализированными продуктами лечебного питаниягрупп населения и лиц при определенных категориях заболеваний, имеющихправо на льготы при амбулаторном лечении и не подпадающих под действиеФедерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ;
увеличении объема оказанной гемодиализной помощи больным схронической почечной недостаточностью до 45 процентов к 2014 году поотношению к уровню оказания помощи в 2008 году (в соответствии сТерриториальной программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовскойобласти с 1 января 2011 года гемодиализная помощь будетфинансироваться из средств фонда обязательного медицинскогострахования);
100-процентном обеспечении нуждающихся малоимущих категорийграждан дорогостоящими аппаратами (слухопротезирование);
снижении удельного веса всех обоснованных отказов в оказаниивысокотехнологичной медицинской помощи до 1,5 процента от общегоколичества направленных пациентов к 2012 году, с последующейстабилизацией показателя на период с 2012 по 2014 год;
снижении уровня материнской смертности до 15,0 на 100 тыс. детей,родившихся живыми к 2014 году;
стабилизации показателя младенческой смертности на уровне 8,3 на1000 родившихся живыми с 2012 года (с учетом перехода на международныекритерии живорождения с 2012 года), на период с 2012 по 2014 год;
снижении репродуктивных потерь от врожденных пороков развития на20 процентов к 2014 году от уровня 2008 года;
снижении количества зданий учреждений здравоохранения,находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, до394 единиц к 2014 году, в том числе по учреждениям здравоохраненияобластного подчинения - до 67 единиц к 2014 году;
снижении количества государственных (муниципальных) учрежденийздравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии илитребуют капитального ремонта, до 59 единиц к 2014 году;
обеспечении уровня среднемесячной заработной платы к 2012 году споследующей стабилизацией показателя на период с 2012 по 2014 год:врачам скорой медицинской помощи - 29 086 рубля; средним медицинскимработникам скорой медицинской помощи - 20 048 рублей; средниммедицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов - 16 253 рублей;
увеличении расходов средств обязательного медицинскогострахования в расчете на одного застрахованного до 3769,10 рубля к2014 году;
стабилизации средней продолжительности пребывания пациента накойке (работающей в системе обязательного медицинского страхования) вгосударственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на уровне10,5 дня с 2010 года на период с 2010 по 2014 год;
стабилизации госпитализации в государственные (муниципальные)учреждения здравоохранения на уровне 19,6 случая на 100 тыс. человекнаселения на период с 2010 по 2014 год;
снижении обеспеченности круглосуточными койками (работающими всистеме обязательного медицинского страхования) в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения до 60,2 единицы на 10 тыс.человек населения к 2014 году;
обеспечение среднегодовой занятости койки в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения на уровне 340 дней (в томчисле на койках сестринского ухода, организованных с целью обеспеченияпотребности населения в медико-социальной помощи);
обеспечение количества муниципальных образований, получившихсредства областного бюджета на выполнение предписаний органовгосударственного пожарного надзора, обеспечение пожарной безопасностисотрудников и пациентов на уровне 35 муниципальных образований напериод с 2011 по 2014 год;
обеспечение муниципальных образований модульнымифельдшерско-акушерскими пунктами в количестве 300 единиц за период с2011 по 2013 год;
обеспечение муниципальных образований модулем для врачебнойамбулатории в количестве 1 единицы в 2010 году;
обновление парка автотранспорта в муниципальных учрежденияхздравоохранения на 15 процентов в 2010 году;
осуществление софинансирования расходов на строительство,реконструкцию и газификацию объектов здравоохранения, включаяпроектно-сметную документацию, в Мартыновском и Миллеровском районахна уровне 919,0 тыс. рублей в 2010 году, в г. Батайске на уровне15 300 тыс. рублей в 2011 году;
снижение количества зданий муниципальных учрежденийздравоохранения, находящихся в аварийном состоянии и требующихкапитального ремонта, до 327 единиц к 2014 году;
обеспечение объема ассигнований областного бюджета, выделенных наприобретение медицинского оборудования, медицинской мебели ихолодильников бытовых в муниципальных учреждениях здравоохранения, науровне 2 643,6 тыс. рублей в 2010 году;
закупаемые энергетические мощности, позволяющие влиять напоказатели улучшения оказания лечебной помощи населению сиспользованием современного медицинского оборудования в количестве 1единицы в 2010 году.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с методикой оценки эффективности реализации Областнойдолгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения в Ростовскойобласти на 2010 - 2014 годы", изложенной в приложении N 3 к настоящейПрограмме.
Общий экономический эффект от реализации Программы будет выраженв снижении финансового бремени на здравоохранение и достигнут за счетусиления профилактической направленности проводимых мероприятий,снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения, преждевсего от управляемых причин в трудоспособном возрасте.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будетвыражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизнибольных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здоровогообраза жизни.
VII. Подпрограмма "Выполнение функций областными государственнымиучреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию государственных
услуг, в соответствии с установленным государственным заданием"
7.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В Ростовской области организована специализированная сетьучреждений здравоохранения, которая включает: государственноеучреждение здравоохранения "Противотуберкулезный клиническийдиспансер" Ростовской области (в том числе 20 филиалов);государственное учреждение здравоохранения "Специализированнаятуберкулезная больница" Ростовской области; государственное учреждениездравоохранения "Наркологический диспансер" Ростовской области (в томчисле 6 филиалов); государственное учреждение здравоохранения"Психоневрологический диспансер" Ростовской области (в том числе 13филиалов); государственное учреждение здравоохранения"Кожно-венерологический диспансер" Ростовской области (в том числе 12филиалов); 5 онкологических диспансеров (в соответствии сТерриториальной программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовскойобласти с 1 января 2011 года оказание данного вида медицинской помощибудет финансироваться из средств фонда обязательного медицинскогострахования); 5 туберкулезных санаториев (3 детских и 2 взрослых);государственное учреждение здравоохранения "Центр по профилактике иборьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" в Ростовской области.
Для оказания медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в томчисле детям с отклонениями в умственном развитии, с патологиейопорно-двигательного аппарата и другими патологиями, организованы 7домов ребенка.
С целью улучшения основных показателей здоровья детскогонаселения и снижения репродуктивных потерь в младенческом возрасте в2010 году будет введен в эксплуатацию перинатальный центр мощностью130 коек.
Кроме того, функционируют 10 областных государственных учрежденийздравоохранения, работающих в системе обязательного медицинскогострахования, а также 6 учреждений (государственное учреждениездравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр"Ростовской области, государственное областное учреждениездравоохранения Бюро судебно-медицинской экспертизы, государственноеучреждение здравоохранения Ростовской области "Патологоанатомическоебюро", государственное учреждение здравоохранения "Центр медицинскиймобилизационных резервов "Резерв", государственное учреждениездравоохранения Областной центр планирования семьи и репродукциичеловека, государственное учреждение здравоохранения "Станцияпереливания крови" Ростовской области).
Для обеспечения жителей Ростовской области медицинской помощьюнеобходимо продолжить финансирование выполнения функций областнымигосударственными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказаниюгосударственных услуг, в соответствии с установленным государственнымзаданием, выплату заработной платы кадрам, осуществляющим лечебныйпроцесс. Это может быть достигнуто применением программных методов.
7.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Цель подпрограммы - удовлетворение потребности населения вполучении медицинской помощи в областных государственных учрежденияхздравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета.
Для реализации поставленной цели требуется решение следующихзадач:
обеспечение финансирования выполнения функций областнымигосударственными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказаниюгосударственных услуг, в соответствии с установленным государственнымзаданием;
обеспечение финансирования оплаты труда кадров областныхгосударственных учреждений здравоохранения;
развитие материально-технической базы областных государственныхучреждений здравоохранения.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут осуществляться весь период.
Основные целевые показатели реализации подпрограммы представленыв приложении N 1 к настоящей Программе.
7.3. Система мероприятий
Подпрограммой предусматривается реализация трех мероприятий:
содержание кадровых ресурсов;
обеспечение текущего функционирования областных государственныхучреждений здравоохранения;
обеспечение материальными ресурсами областных государственныхучреждений здравоохранения.
Мероприятия подпрограммы ориентированы на выполнение функцийобластными государственными учреждениями здравоохранения, в том числепо оказанию государственных услуг, в соответствии с установленнымгосударственным заданием, выполнение ими уставной деятельности,укрепление их материально-технической базы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетнымиассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. Втечение периода реализации подпрограммы объемы финансирования подлежатуточнению. Общая потребность в денежных средствах на реализациюпрограммных мероприятий составляет 21 677 245,1 тыс. рублей, в томчисле:
2010 год - 3 726 547,6 тыс. рублей;
2011 год - 4 024 949,6 тыс. рублей;
2012 год - 4 366 196,0 тыс. рублей;
2013 год - 4 716 853,8 тыс. рублей;
2014 год - 4 842 698,1 тыс. рублей.
Сроки и объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
7.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации подпрограммы не требуется.
7.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию
управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
7.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наоснове стабилизации количества больных, прошедших лечение в областныхмедицинских учреждениях, на уровне 137,3 тыс. человек.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения жителейобласти необходимой медицинской помощью в областных государственныхлечебно-профилактических учреждениях.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммыбудет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранениитрудового потенциала населения.
VIII. Подпрограмма "Выполнение функций областными государственными
учреждениями образования в соответствии с государственным заданием"
8.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В Ростовской области функционируют 6 медицинских колледжей, 1медицинское училище и 1 центр повышения квалификации специалистов сосредним медицинским и фармацевтическим образованием, подведомственныеминистерству здравоохранения области. Указанные областныегосударственные учреждения образования обеспечивают базу системыпрофессионального образования, осуществляют подготовку специалистов сосредним медицинским и фармацевтическим образованием.
Для обеспечения области подготовленными кадрами требуетсяпродолжить финансирование областных государственных учрежденийобразования на выполнение государственного задания. Учитываясовременные требования к повышению качества образования и уровнюквалификации работников, необходимо проведение дополнительных мер поразвитию сложившейся системы профессионального образования. Этовозможно с применением программных методов.
8.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является обеспечение функционирования системысреднего профессионального (медицинского и фармацевтического)образования и непрерывной последипломной подготовки специалистовздравоохранения среднего звена.
Для реализации поставленной цели требуется решение следующихзадач:
обеспечение финансирования расходов областных государственныхучреждений образования на выполнение государственного задания;
обеспечение финансирования оплаты труда кадров областныхгосударственных учреждений образования;
развитие материально-технической базы областных государственныхучреждений образования;
оптимизация профориентационной работы среди абитуриентов;
обеспечение целевого набора в средние медицинские учебныезаведения;
организация работы по непрерывному направлению специалистов сосредним медицинским и фармацевтическим образованием на курсы повышенияквалификации, аттестацию и сертификацию.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период.
Основные целевые показатели реализации подпрограммы представленыв приложении N 1 к настоящей Программе.
8.3. Система мероприятий
Подпрограммой предусматривается реализация трех мероприятий:
содержание кадровых ресурсов;
обеспечение выполнения функций областными государственнымиучреждениями образования в соответствии с установленнымгосударственным заданием;
обеспечение материальными ресурсами областных государственныхучреждений образования.
Мероприятия подпрограммы ориентированы на финансированиеобластных государственных учреждений образования на выполнениегосударственного задания, выполнение ими уставной деятельности,укрепление материально-технической базы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетнымиассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. Втечение периода реализации подпрограммы объемы финансирования подлежатуточнению. Общая потребность в денежных средствах на реализациюпрограммных мероприятий составляет 1 160 618,8 тыс. рублей, в томчисле:
2010 год - 198 746,2 тыс. рублей;
2011 год - 229 145,9 тыс. рублей;
2012 год - 235 321,2 тыс. рублей;
2013 год - 247 070,4 тыс. рублей;
2014 год - 250 335,1 тыс. рублей.
Сроки и объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
8.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации подпрограммы не требуется.
8.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию
управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
8.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы базируется настабилизации обеспеченности учреждений здравоохранения среднимимедицинскими работниками на уровне 81,0 на 10 тыс. населения.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения областимедицинскими кадрами со средним профессиональным (медицинским)образованием.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммыбудет выражена в обеспечении занятости молодого поколения, повышениикачества оказания медицинской помощи населению.
IX. Подпрограмма "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями"
Целью подпрограммы является профилактика, ранняя диагностика,своевременное лечение и реабилитация больных социально значимымизаболеваниями.
Подраздел 9.1. Направление "Организация областного центра
здоровья и развитие сети муниципальных центров здоровья
на территории Ростовской области"
9.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
По определению Всемирной организации здравоохранения ожидаемаяпродолжительность жизни при рождении является основным индикатором,используемым для оценки состояния здоровья населения. Низкий дляэкономически развитой страны уровень ожидаемой продолжительности жизнив России существенно связан с очень высокой смертностью отсердечно-сосудистых заболеваний и прогрессирующим ростом смертности отзлокачественных новообразований.
Снижение уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний вразвитых странах произошло, в том числе, благодаря уменьшениювозникновения новых случаев заболеваний. Эти положительные изменениясвязывают со снижением распространенности основных факторов рискасердечно-сосудистых заболеваний среди населения западных стран.
Здоровье взрослого человека формируется с детства. Поэтомупрофилактические мероприятия по предупреждению реализации риска техили иных заболеваний следует начинать в детском возрасте параллельно спривитием навыков здорового образа жизни.
Региональный опыт медицинского обеспечения населениясвидетельствует о преимуществах профилактического подхода в борьбе сосмертностью от основных социально значимых заболеваний. Финансовыезатраты на осуществление программ предупреждения заболеванийнеизмеримо ниже затрат на лечебную помощь и лекарственное обеспечение,на социальную поддержку лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов.Реализация профилактических мероприятий для снижения уровнязаболеваемости и смертности с помощью программного метода будет иметьрешающее значение для снижения бремени болезней. Программный методтакже позволит осуществить мероприятия по вторичной профилактике,реализуя раннюю диагностику заболеваний, что безусловно повыситэффективность медицинского воздействия и снизит экономические затратыпо сравнению с финансовыми вложениями, требующимися на этапахразвернутого и прогрессирующего клинического течения.
9.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Цель направления подпрограммы - профилактика и ранняя диагностикасоциально значимых заболеваний.
Для реализации поставленной цели требуется решение следующихзадач:
организация и развитие на функциональной основе центров здоровьяи центров здоровья для детей;
реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Основные целевые показатели реализации направления подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.1.3. Система мероприятий
Мероприятия направления подпрограммы нацелены на созданиеорганизационных, экономических и социальных условий, способствующихформированию здорового образа жизни населения. Условия будут созданыпри развитии центров здоровья и центров здоровья для детей, работакоторых будет направлена на:
повышение уровня знаний населения о здоровом образе жизни;
разработку и внедрение эффективных методик обучения вобразовательных учреждениях по формированию здорового образа жизни ипрофилактике заболеваний;
пропаганду физкультуры и спорта и обеспечение поддержкиспортивно-оздоровительных учреждений для повышения их доступностибольшому количеству населения;
популяризацию здорового образа жизни с проведением массовыхспортивно-оздоровительных мероприятий и их широкой рекламой всредствах массовой информации.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить в 2010-2011 году за счет средств:
федерального бюджета:
2010 год - 12 625,0 тыс. рублей;
2011 год - 27 921,6 тыс. рублей;
областного бюджета - по факту выделенных средств.
Объем финансирования из федерального бюджета на период с 2011 по2014 год будет уточнен после принятия соответствующего постановленияПравительства Российской Федерации, из областного бюджета - также пофакту выделенных средств.
Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
9.1.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
9.1.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе достижения стабилизации количества пациентовIV группы диспансерного наблюдения на уровне 5 процентов от общегоколичества пациентов, состоящих на диспансерном учете.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет повышенияуровня профилактики социально значимых заболеваний, ранней диагностикии своевременного лечения заболеваний.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни,сохранении трудового потенциала населения, снижении уровнязаболеваемости и инвалидности взрослого населения, детей и подростков.
Подраздел 9.2. Направление "Мероприятия по борьбе с туберкулезом"
9.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Ростовская область по своему социально-экономическому игеографическому положению, численности и плотности населения оказываетсущественное влияние на уровень распространенности туберкулеза вРоссийской Федерации.
Поэтому эпидемическая ситуация по туберкулезу в Ростовскойобласти продолжает оставаться напряженной. Уровень заболеваемоституберкулезом в 2009 году составил 71,8 случая на 100 тыс. населения, в2008 году - 74,4 случая на 100 тыс. населения (по Российской Федерациив 2009 году - 82,6 случая на 100 тыс. населения, в 2008 году - 85,1случая на 100 тыс. населения).
За 2009 год впервые признано инвалидами по туберкулезу 318человек, среди всех больных туберкулезом 3 432 человек имеют стойкуюутрату трудоспособности.
В 2009 году от активных форм туберкулеза умерло 816 человек, оттяжелых сопутствующих заболеваний еще 254 больных.
В этой связи необходимо проведение дополнительных мер пообеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертностиот туберкулеза, обеспечению ранней диагностики и профилактики развитиятяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качестважизни больных туберкулезом. Для эффективной реализации дополнительныхмер требуется применение программного метода.
9.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Цель направления подпрограммы - профилактика, ранняя диагностика,своевременное лечение и реабилитация больных туберкулезом;стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу в области.
Для реализации цели требуется решение следующих задач:
обеспечение противотуберкулезных учреждений медикаментами дляантибактериальной терапии и химиопрофилактического лечениятуберкулеза;
внедрение методов профилактики, диагностики, лечения иреабилитации при заболеваниях туберкулезом на основе передовыхтехнологий;
совершенствование организации противотуберкулезной помощинаселению области;
повышение эффективности проведения и контроля диспансеризациибольных туберкулезом;
развитие материально-технической базы противотуберкулезнойслужбы;
совершенствование подготовки медицинских кадров по фтизиатрии.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Основные целевые показатели реализации направления подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.2.3. Система мероприятий
Мероприятия направления подпрограммы включают совершенствованиепрофилактики и диагностики туберкулеза, обеспечениепротивотуберкулезных учреждений медикаментами для антибактериальнойтерапии и химиопрофилактического лечения туберкулеза, работу поэпидемиологическому мониторингу туберкулеза, повышение эффективностидиспансеризации, лечения и медико-социальной реабилитации больныхтуберкулезом.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств федерального и областного бюджетов вразмере 73 223,2 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет:
2011 год - 26 026,2 тыс. рублей;
областной бюджет:
2010 год - 12 797,0 тыс. рублей;
2011 год - 8 600,0 тыс. рублей;
2012 год - 8 600,0 тыс. рублей;
2013 год - 8 600,0 тыс. рублей;
2014 год - 8 600,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Кроме того, в течение всего периода реализации направленияподпрограммы для финансирования мероприятий будут вовлекаться средствафедерального бюджета, выделенные в рамках федеральной целевойпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями(2007 - 2012 годы)".
Планируемые мероприятия, сроки и объемы финансирования приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
9.2.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
9.2.6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыбазируется на динамике следующих показателей:
снижение смертности от туберкулеза до 23,9 случая на 100 тыс.населения к 2014 году;
охват противотуберкулезной вакцинацией новорожденных не менее 95процентов ежегодно.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости, инвалидности и смертности населения от туберкулеза.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни больных иувеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала,снижении социальной и психологической напряженности в обществевследствие угрозы распространения туберкулеза.
Подраздел 9.3. Направление "Мероприятия по предупреждению
распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекция), диагностике и лечению ВИЧ-инфекции иассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита
человека"
9.3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В настоящее время отмечается рост эпидемии ВИЧ-инфекции. На 1января 2010 года в Ростовской области выявлено 4945 случаевВИЧ-инфекции. За 2009 год рост заболеваемости составил 35,3 процента(586 случаев против 433 случаев за 2008 год). При этом инфицируется,главным образом, молодое поколение (население от 18 до 30 лет).Отмечается до 70 процентов "продвинутых стадий" ВИЧ-инфекции,сопровождающихся оппортунистическими заболеваниями (гепатиты В и С,туберкулез, цитомегаловирусная инфекция, герпетическая инфекция идр.). Увеличение числа ВИЧ-инфицированных женщин влечет за собой ростколичества детей, инфицированных от матерей в ходе беременности иродов.
Необходимы мероприятия, направленные на своевременное выявление,лечение ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, а также напротиводействие распространению ВИЧ-инфекции, реализация которыхвозможна при применении программных методов.
9.3.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Цель направления подпрограммы - профилактика, ранняя диагностика,своевременное лечение и реабилитация больных ВИЧ-инфекцией иассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека.
Для реализации поставленной цели требуется решение следующихзадач:
своевременное выявление случаев ВИЧ-инфекции и ассоциированныхзаболеваний с синдромом иммунодефицита человека;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитацииВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицитачеловека;
обеспечение доступности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции иассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;
расширение и совершенствование мероприятий по противодействиюраспространению ВИЧ-инфекции;
совершенствование методов профилактики вертикального путипередачи ВИЧ от матери ребенку.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Основные целевые показатели реализации направления подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.3.3. Система мероприятий
Мероприятия направления подпрограммы обеспечат лабораториюгосударственного учреждения здравоохранения "Центр по профилактике иборьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" в Ростовской областитест-системами, реагентами, расходным материалом для диагностикиВИЧ-инфекции, диагностики ассоциированных заболеваний с синдромомприобретенного иммунодефицита (цитомегаловирусная инфекция,токсоплазмоз, герпетическая инфекция, гепатиты В и С и др.) илабораторий области тест-системами для проведения скринингаВИЧ-инфекции населения Ростовской области.
Планируемые мероприятия также обеспечат государственноеучреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом иинфекционными заболеваниями" в Ростовской области лекарственнымипрепаратами для лечения больных ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С иассоциированными заболеваниями с синдромом приобретенногоиммунодефицита (гепатиты В и С, цитомегаловирусная инфекция,токсоплазмоз, герпетическая инфекция и др.).
Одновременно в рамках Программы будут обеспечены разработка ивнедрение современных методов информирования молодежи и населения вцелом по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств федерального и областного бюджетов - 118773,8 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет:
2011 год - 41 142,6 тыс. рублей;
областной бюджет:
2010 год - 22 260,2 тыс. рублей;
2011 год - 24 258,0 тыс. рублей;
2012 год - 10 371,0 тыс. рублей;
2013 год - 10 371,0 тыс. рублей;
2014 год - 10 371,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Кроме того, в течение всего периода реализации направленияподпрограммы для финансирования мероприятий будут вовлекаться средствафедерального бюджета, выделенные в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Здоровье", а также федеральной целевойпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями(2007 - 2012 годы)".
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемыфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
9.3.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.3.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
9.3.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыбазируется на мониторинге следующих показателей:
обеспечение ежегодного обследования 10 процентов населенияобласти на ВИЧ-инфекцию;
обеспечение охвата 85 процентов ВИЧ-инфицированных диспансернымнаблюдением;
увеличение охвата медикаментозной профилактикой передачи ВИЧ отматери к ребенку в ходе беременности и родов до 98 процентов к 2014году.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости, инвалидности и смертности населения от ВИЧ-инфекции.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни больных иувеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала,снижении социальной и психологической напряженности в обществевследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.
Подраздел 9.4. Направление "Мероприятия
по проведению вакцинопрофилактики"
9.4.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Вакцинопрофилактика во всем мире признана наиболее эффективным,экономичным и доступным средством в борьбе с инфекциями. В нашейстране вакцинопрофилактика поднята до ранга государственной политики,способна обеспечить предупреждение, ограничение распространения иликвидацию инфекционных болезней. Затраты на вакцинацию для любойинфекции, эпидемиологическая эффективность которой доказана, примернов 10 раз меньше затрат на лечение заболевания.
В настоящее время в Российской Федерации обязательнойвакцинопрофилактике подлежат 10 инфекций, регламентированныхнациональным календарем профилактических прививок. Однако в Ростовскойобласти имеют место условия для возникновения и распространения идругих особо опасных природно-очаговых инфекционных заболеваний. Из 43районов области энзоотичными по туляремии являются 35, по лептоспирозу- 16, по сибирской язве - 43, по бешенству - 35.
Благодаря обеспечению лечебно-профилактических учрежденийвакцинами против природно-очаговых и зоонозных инфекций и проведениюпрививок населению, проживающему на эндемичных территориях, в 2009году удалось снизить заболеваемость лептоспирозом по сравнению с 2007годом в 2,3 раза, предотвратить заболеваемость туляремией, сибирскойязвой, бешенством. В этих условиях становится очевидной необходимостьорганизации и проведения вакцинопрофилактики в 2010 - 2014 годах,которая поддержит эпидемиологическое благополучие населения области,что достижимо применением программных методов.
9.4.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является достижениесанитарно-эпидемиологического благополучия населения области путемснижения уровня заболеваемости природно-очаговыми инфекциями,управляемыми средствами иммунопрофилактики, до спорадических случаев.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:
обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами дляпрофилактики природно-очаговых и зоонозных инфекций;
проведение прививок населению, проживающему на эндемичныхтерриториях.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.4.3. Система мероприятий
В целях достижения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения области путем снижения уровня заболеваемостиприродно-очаговыми инфекциями, управляемыми средствамииммунопрофилактики, необходимо предусмотреть:
обеспечение лечебно-профилактических учреждений вакцинами дляпроведения массовой вакцинации населения для профилактикиприродно-очаговых и зоонозных инфекций;
проведение мероприятий по хранению, распределению, учету и выдачемедицинских иммунобиологических препаратов в Ростовской области.
Потребность в ассигнованиях за счет средств областного бюджета в2010-2014 годах составляет 110 631,5 тыс. рублей, из них:
2010 год - 19 646,3 тыс. рублей;
2011 год - 22 746,3 тыс. рублей;
2012 год - 22 746,3 тыс. рублей;
2013 год - 22 746,3 тыс. рублей;
2014 год - 22 746,3 тыс. рублей.
Мероприятия направления подпрограммы для ее реализации, сроки иобъемы финансирования приведены в приложении N 2 к настоящейПрограмме.
9.4.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.4.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
Ежегодно минздрав РО производит анализ и обобщение заявокмуниципальных образований на иммунобиологические препараты дляпроведения вакцинопрофилактики природно-очаговых, особо опасныхинфекционных болезней, формирует сводную бюджетную заявку,обеспечивает согласование с Управлением Роспотребнадзора по Ростовскойобласти, проводит торги по закупкам иммунобиологических препаратов изаключает договор с организацией, осуществляющей хранение,распределение, учет и выдачу медицинских иммунобиологическихпрепаратов муниципальным образованиям (складом медицинскихиммунобиологических препаратов).
Отчеты о движении иммунобиологических препаратов направляютсяежемесячно в управление лечебно-профилактической помощи (поколичественным показателям) и в отдел бухгалтерского учета иотчетности (по финансовым показателям) минздрава области. Отчеты ополучении и использовании иммунобиологических препаратовпредставляются муниципальными образованиями ежегодно.
9.4.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе достижения снижения заболеваемостиприродно-очаговыми инфекциями (туляремией, сибирской язвой,бешенством, лептоспирозом), управляемыми средствами специфическойиммунопрофилактики, до спорадических случаев.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости, инвалидности и смертности населения при инфекционныхзаболеваниях.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости населенияинфекциями, социальной и психологической напряженности в обществевследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний.
Подраздел 9.5. Направление "Мероприятия по совершенствованию
медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями"
9.5.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Основная причина смертности в Российской Федерации, как и во всеммире, связана с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Наблюдается "омоложение" инсульта с увеличением егораспространенности у лиц трудоспособного возраста. Показательзаболеваемости и смертности от инсультов среди лиц трудоспособноговозраста увеличился за последние 10 лет более чем на 30 процентов.Только 15 - 20 процентов пациентов после инсульта возвращаются к своейпрежней трудовой деятельности.
Заболеваемость инсультами в 2008 году в Ростовской областисоставила 345,0 случая на 100 тыс. населения. Доля цереброваскулярныхзаболеваний в структуре инвалидности в 2008 году составила 40процентов.
Смертность от инфаркта миокарда в стране составляет 45 случаев на100 тыс. населения, средняя госпитальная летальность колеблется впределах 14 - 28 процентов. В Ростовской области в 2008 годузаболеваемость инфарктом миокарда составила 82,2 случая на 100 тыс.населения, смертность - 46,3 случая на 100 тыс. населения,госпитальная летальность - 15,7 процента.
Высокий уровень заболеваемости и смертности отсердечно-сосудистых заболеваний требует совершенствования методовпрофилактики и оказания медицинской помощи больным. Это возможно приприменении программных методов.
9.5.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является профилактика, ранняядиагностика, своевременное лечение и реабилитация больных ссердечно-сосудистыми заболеваниями (инсультом и инфарктом миокарда).
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
к созданным в 2010 году трем первичным и одному региональномусосудистому центру, координирующему систему профилактики, лечения иреабилитации больных с сосудистыми заболеваниями, необходимо созданиееще трех первичных сосудистых центров в муниципальных образованиях;
получение достоверных эпидемиологических данных позаболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте иостром коронарном синдроме в области;
продолжение работы по разработке и внедрению современных методовранней диагностики, лечения и реабилитации сердечно-сосудистыхзаболеваний, повышению эффективности специализированнойневрологической, нейрохирургической, кардиологической икардиохирургической помощи;
улучшение материально-технической базы неврологической икардиологической службы;
повышение уровня профессионального образования медицинскихкадров.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.5.3. Система мероприятий
Мероприятия направления подпрограммы предусматривают формированиеи ведение нозологических реестров больных с сосудистыми заболеваниями.Их реализация будет способствовать оптимизации и совершенствованиюслужбы оказания экстренной медицинской помощи пациентам с острымиинфарктами миокарда и инсультами, снижению уровней смертности,летальности и инвалидизации от инфарктов миокарда и инсультов.
Также предусмотрены мероприятия по приобретению оборудования дляоснащения регионального сосудистого центра и первичных сосудистыхотделений.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базыневрологической и кардиологической службы позволит улучшить качествооказания медицинской помощи больным инфарктами миокарда и инсультами,что будет способствовать снижению показателей заболеваемости,летальности, смертности от инфарктов миокарда и инсультов.
Мероприятия направления подпрограммы предусматривают обеспечениемедикаментами, улучшающими прогноз течения острого инфаркта миокарда иинсультов при применении в первые часы заболевания, в целях соблюдениястандартов диагностики и лечения заболеваний, а также обеспечениерасходными материалами отделения сосудистой хирургии региональногососудистого центра государственного учреждения здравоохраненияРостовской областной клинической больницы.
Реализация этих мероприятий будет способствовать обеспечениюдоступности экстренной сосудистой помощи, проведению раннейдифференциальной диагностики острого инфаркта миокарда, инсульта,применению активной фибринолитической терапии, снижению риска развитиятерминальных состояний у пациентов.
Мероприятия включают создание системы обеспечения населенияинформацией об оказании первой медицинской помощи при остром инфарктемиокарда и инсульте; проведение переподготовки, тематическихусовершенствований для врачей, психологов, реабилитологов, среднегомедицинского персонала, трудовых инструкторов; подготовкуквалифицированных специалистов в интернатуре и клинической ординатуре(оплата за обучение и ежемесячные стипендии).
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета - 142 216,3 тыс.рублей, из них:
2010 год - 62 632,3 тыс. рублей;
2011 год - 1 646,0 тыс. рублей;
2012 год - 1 646,0 тыс. рублей;
2013 год - 38 146,0 тыс. рублей;
2014 год - 38 146,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемыфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
9.5.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.5.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
9.5.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей:
стабилизация заболеваемости инсультами и инфарктами миокарда с2011 года на период с 2011 по 2014 год на уровне снижения показателяна 12 процентов по отношению к 2009 году;
снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 205,0случая на 100 тыс. населения к 2014 году;
снижение смертности от болезней кровообращения до 777,0 случая на100 тыс. населения к 2014 году.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости, инвалидности и смертности населения отсердечно-сосудистых заболеваний.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличениипродолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных,снижении социальной и психологической напряженности в обществевследствие угрозы распространения сердечно-сосудистых заболеваний.Подраздел 9.6. Направление "Мероприятия по борьбе с сахарным диабетом"
9.6.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В настоящее время распространение сахарного диабета как во всеммире, так и в Российской Федерации приобрело характер пандемии. ВРостовской области за 2009 год зарегистрировано около 10 тыс. больныхсахарным диабетом. На основании статистического прогноза количествобольных сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 6-8 процентов иудваивается каждые 10 лет. Остается высокой распространенностьугрожающих жизни и приводящих к инвалидизации микрососудистыхосложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии,диабетической нефропатии, а также макрососудистых осложнений,диабетической нейропатии.
У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность вмедицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния ивозникновения осложнений. В этой связи требуются дополнительные мерыпо обеспечению первичной и вторичной профилактики, организации леченияи реабилитации пациентов, страдающих сахарным диабетом. Это возможно спомощью применения программных методов.
9.6.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является профилактика, ранняядиагностика, своевременное лечение и реабилитация больных сахарнымдиабетом.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений;
внедрение методов профилактики, диагностики, лечения иреабилитации больных сахарным диабетом на основе передовых технологий;
обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами,средствами самоконтроля и иглами;
разработка и внедрение обучающих программ для больных сахарнымдиабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.6.3. Система мероприятий
Направление подпрограммы предусматривает закупку и обеспечениелекарственными препаратами больных сахарным диабетом. Переченьлекарственных препаратов формируется в соответствии с перечнемосновных жизненно необходимых препаратов и предусматривает обеспечениебольных инсулинами и их аналогами, сахароснижающими препаратами, т.е.предусматривается лечение как I типа - инсулинозависимого сахарногодиабета, так и инсулинонезависимого сахарного диабета II типа.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета в размере 1 030 878,5тыс. рублей, из них:
2010 год - 142 175,7 тыс. рублей;
2011 год - 222 175,7 тыс. рублей;
2012 год - 222 175,7 тыс. рублей;
2013 год - 222 175,7 тыс. рублей;
2014 год - 222 175,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемыфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
9.6.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.6.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
9.6.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей:
увеличение охвата диспансерным наблюдением пациентов с сахарнымдиабетом до 93,9 процента к 2014 году;
снижение уровня инвалидизации пациентов, страдающих сахарнымдиабетом, до 3,4 процента к 2012 году, с дальнейшей стабилизациейзначения показателя, на период с 2012 по 2014 год.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости, инвалидности и смертности населения от сахарногодиабета; снижения его осложнений: почечной недостаточности, слепоты,ампутаций конечностей; обеспечения успешных исходов беременности убольных сахарным диабетом женщин.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличениипродолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больныхсахарным диабетом.
Подраздел 9.7. Направление "Мероприятия по борьбе
с онкологическими заболеваниями"
9.7.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Злокачественные новообразования являются одной из сложнейшихсоциальных и медицинских проблем.
Онкологическая заболеваемость в Ростовской области стабильновысокая, и прогнозируется ее дальнейший рост. Важной проблемойявляется позднее выявление злокачественных новообразований вамбулаторно-поликлинических учреждениях (показатель позднейвыявляемости составляет 29,0 процента).
В структуре заболеваемости детей и подростков тяжелыенаследственные и приобретенные болезни крови и онкологическиезаболевания составляют 25 - 30 случаев на 100 тыс. детей и подростков.К началу 2009 года на активной терапии и диспансерном наблюдениинаходились 537 детей и подростков, болеющих тяжелыми формаминаследственных и приобретенных заболеваний крови и онкологическимизаболеваниями.
Многолетняя практика закупки лекарственных средств для лечениядетей, больных злокачественными новообразованиями, в гематологическомотделении государственного учреждения здравоохранения "Областнаядетская больница" в дополнение к медикаментозному обеспечению,осуществляемому в рамках обязательного медицинского страхования,положила основу для увеличения выживаемости детей на уровне ведущихклиник Российской Федерации и Евросоюза. Необходимо распространениеданной практики дополнительного медикаментозного обеспечения наонкологические отделения онкодиспансеров в пределах выделяемых средстви в порядке, устанавливаемом минздравом области.
Рост онкозаболеваемости с высоким уровнем инвалидизации исмертности населения Ростовской области, наносимый в связи с этимсоциально-экономический ущерб требуют своевременно адаптироватьвозможности системы областного здравоохранения. С этих позицийоказание специализированной онкологической помощи населению,мониторинг заболеваемости и смертности, диспансеризация обширныхконтингентов больных с опухолевыми заболеваниями, полноценнаяпрофилактическая работа и лечение, внедрение передовых технологий и, вчастности, пересадка костного мозга должны рассматриваться какмероприятия государственного масштаба, решение которых возможно толькопри поддержке Администрации Ростовской области с помощью программныхметодов.
9.7.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является профилактика, ранняядиагностика, своевременное лечение и реабилитация больныхонкологическими заболеваниями.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
совершенствование организации онкологической и детскойонкогематологической служб;
повышение эффективности мероприятий по медицинской профилактике иранней диагностике онкологических заболеваний;
обеспечение современного уровня лекарственного леченияонкологических больных;
развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи детям сонкогематологическими заболеваниями;
развитие материально-технической базы онкологических диспансеров.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.7.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает ряд мероприятий для ее реализации.
С целью укрепления материально-технической базы планируетсяпроведение капитального ремонта здания государственного областногоучреждения здравоохранения "Онкологический диспансер" в г. Таганроге.Кроме того, будет проводиться дооснащение медицинским оборудованиемонкологических диспансеров.
В рамках мероприятия по обеспечению современными лекарственнымисредствами для проведения химиотерапевтического лечения будетосуществляться закупка лекарственных средств для лечения детей,больных злокачественными новообразованиями, в гематологическомотделении государственного учреждения здравоохранения "Областнаядетская больница". Кроме того, в рамках мероприятий планируетсяраспространение данной практики дополнительного медикаментозногообеспечения на онкологические отделения онкодиспансеров.
Финансирование направления подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетнымиассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. Втечение периода реализации Программы объемы финансирования подлежатуточнению. Общая потребность в денежных средствах на реализациюпрограммных мероприятий составляет 213 216,6 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 41 210,3 тыс. рублей;
2011 год - 17 171,5 тыс. рублей;
2012 год - 16 000,0 тыс. рублей;
2013 год - 69 417,4 тыс. рублей;
2014 год - 69 417,4 тыс. рублей.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемыфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
9.7.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.7.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
9.7.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей:
снижение смертности населения от онкологических заболеваний до206,3 на 100 тыс. человек населения к 2014 году;
снижение смертности на первом году с момента установлениядиагноза онкологического заболевания на 4,4 процента к 2012 году поотношению к 2007 году с последующей стабилизацией показателя на периодс 2012 по 2014 год;
повышение удельного веса детей с безрецидивной 5-летнейвыживаемостью, получающих лечение в гематологическом отделениигосударственного учреждения здравоохранения "Областная детскаябольница", до 70,3 процента к 2014 году.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счетпрофилактики, ранней выявляемости и своевременной диагностикизаболеваний и, как следствие, за счет снижения инвалидности исмертности населения от онкологических заболеваний.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличениипродолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больныхонкологическими заболеваниями.
Подраздел 9.8. Направление "Мероприятия по обеспечению
санитарной охраны территории и предупреждению природно-очаговых
и особо опасных инфекций среди населения Ростовской области"
9.8.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Здоровье населения является одним из важнейших компонентовсоциально-экономического потенциала области, однако инфекционныеболезни продолжают оставаться в ряду основных причин смертности всовременном обществе и при определенных обстоятельствах могутприводить к существенным экономическим потерям и замедлению темповэкономического развития.
В Ростовской области благоприятные климатические условияспособствуют сохранению высокой численности переносчиков инфекционныхзаболеваний: мышевидных грызунов, иксодовых клещей, двукрылыхнасекомых, что привело к активизации природных очагов инфекций иподдержанию высокой заболеваемости Крымской геморрагическойлихорадкой, лихорадкой Западного Нила и лептоспирозом.
Из 43 муниципальных образований энзоотичными по туляремииявляются 35, по лептоспирозу - 16, по Крымской геморрагическойлихорадке - 33, а также 35 муниципальных образований являютсяугрожаемыми по бешенству и 43 муниципальных образований считаютсянеблагополучными по сибирской язве.
Кроме того, имеет место риск трансграничного заноса особо опасныхинфекционных заболеваний и завоза санитарно-опасных грузов.
Мероприятия, направленные на снижение активности переносчиков иоздоровление природных очагов инфекционных заболеваний, позволятобеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения:предупредить заболеваемость особо опасными инфекциями, снизитьзаболеваемость природно-очаговыми инфекциями до уровня спорадическихслучаев, стабилизировать заболеваемость Крымской геморрагическойлихорадкой на уровне 2008 года, что диктует необходимость ежегодногопроведения комплекса профилактических, противоэпидемических,дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административныхтерриториях области.
9.8.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является достижениесанитарно-эпидемиологического благополучия населения области путемснижения активности переносчиков и оздоровления природных очаговинфекционных заболеваний.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачупроведения профилактических, противоэпидемических, дезинсекционных идератизационных мероприятий на административных территориях области.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
9.8.3. Система мероприятий
В целях достижения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения области путем снижения активности переносчиков иоздоровления природных очагов инфекционных заболеваний необходимопредусмотреть проведение следующих мероприятий:
проведение комплекса профилактических, противоэпидемических,дезинсекционных и дератизационных мероприятий на административныхтерриториях области, в том числе:
приобретение препаратов для проведения дезинсекционных идератизационных работ;
осуществление эпидемиологического мониторинга циркуляциивозбудителей, приобретение тест-систем, комплектов и наборовреагентов, питательных сред, диагностикумов, диагностических сыворотокдля проведения лабораторных исследований по природно-очаговым и особоопасным инфекциям.
Потребность в ассигнованиях за счет средств областного бюджета в2010-2014 годах составляет 22 023,5 тыс. рублей, из них:
2010 год - 4 404,7 тыс. рублей;
2011 год - 4 404,7 тыс. рублей;
2012 год - 4 404,7 тыс. рублей;
2013 год - 4 404,7 тыс. рублей;
2014 год - 4 404,7 тыс. рублей.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемыфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
9.8.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
9.8.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
9.8.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыобеспечивается достижением предупреждения заболеваемости особоопасными инфекциями, снижением заболеваемости природно-очаговымиинфекциями до спорадических случаев, стабилизацией заболеваемостиКрымской геморрагической лихорадкой на уровне, не превышающемпоказателя заболеваемости 2008 года (1,9 случая на 100 тыс.населения).
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счетпредупреждения и снижения заболеваемости, инвалидности и смертностинаселения при инфекционных заболеваниях.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости населенияинфекциями, социальной и психологической напряженности в обществевследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний.X. Подпрограмма "Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан"
Целью подпрограммы является обеспечение лекарственными средствамильготных категорий граждан.
Подраздел 10.1. Направление "Обеспечение отдельных категорий гражданлекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"
10.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Обеспечение доступности качественной медицинской и лекарственнойпомощи является целью социальной политики Российской Федерации.Лекарственная помощь является ключевой составляющей медицинскойпомощи, 95 процентов всех врачебных назначений составляет именнолекарственная терапия.
В Ростовской области граждане, включенные в Федеральный регистрлиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и неотказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ,обеспечиваются лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения, а также специализированными продуктами лечебного питаниядля детей-инвалидов. Создана инфраструктура, включающая в себя 130амбулаторно-поликлинических учреждений и 163 пункта отпускамедикаментов. Право выписки рецептов федеральным льготникам имеют 5583врача и 91 фельдшер. В 2009 году в области сохранили право нагосударственную социальную помощь в виде набора социальных услуг 143,7тыс. федеральных льготников. В 2010 году право выписки рецептовфедеральным льготникам имеют 5 449 врачей, 84 фельдшера. В области в2010 году сохранили право на государственную социальную помощь в виденабора социальных услуг 117 383 человека. Инфраструктура включает 12лечебно-профилактических учреждений и 162 пункта отпуска медикаментов.
Указанная система лекарственного обеспечения функционирует с 2005года и предусматривает механизмы интеграции ранее существовавших врегионах инфраструктур льготной лекарственной помощи с принципиальноновыми подходами, включающими персонифицированный учет граждан, новыймеханизм финансирования и поставок лекарственных средств.
Удовлетворение потребности пациентов в Ростовской области,включая социально незащищенные группы населения, в лекарственныхсредствах и изделиях медицинского назначения, а такжеспециализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов всоответствии с терапевтическими показаниями и нозологией должнорассматриваться как мероприятие государственного масштаба. Дляулучшения доступности и качества оказания лекарственной помощитребуются дополнительные меры, которые должны быть направлены наповышение управляемости финансовыми, товарными потоками и выпискойлекарственных средств с одновременным созданием более жесткой системыконтроля за полнотой удовлетворения спроса и обоснованности выпискипрепаратов отдельным категориям граждан.
В области созданы регистры больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или)тканей. Для повышения доступности дорогостоящего лечения больных посеми высокозатратным нозологиям, и, прежде всего, проживающих всельской местности, организована доставка необходимых лекарственныхсредств каждому больному на дом в течение 3 дней с момента выпискирецепта.
10.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является лекарственное обеспечениеграждан, имеющих право на получение социальной помощи лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов всоответствии со стандартами оказания медицинской помощи.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
организация работы по эффективному обеспечению лекарственнымипрепаратами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
совершенствование организации лекарственного обеспеченияотдельных категорий граждан.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
10.1.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия по финансированию расходов на оказаниеотдельным категориям граждан, имеющих право на льготы в соответствии сФедеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ, социальной услуги подополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечениянеобходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения, а также специализированными продуктами лечебного питаниядля детей-инвалидов, по организации мероприятий по обеспечению гражданлекарственными средствами, предназначенными для лечения больныхзлокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарнымнанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также послетрансплантации органов и (или) тканей (обеспечение логистическогосопровождения лекарственных средств, предназначенных для лечениябольных данной категории).
Финансирование расходов на льготное лекарственное обеспечениеуказанных категорий граждан планируется осуществить за счет средствфедерального* и областного бюджетов в размере 2 147 055,7 тыс. рублей,из них:
из областного бюджета:
2010 год - 1 387,5 тыс. рублей;
2011 год - 1 365,0 тыс. рублей;
2012 год - 19 840,3 тыс. рублей;
2013 год - 19 840,3 тыс. рублей;
2014 год - 19 840,3 тыс. рублей;
из федерального бюджета*:
2010 год - 1 064 451,0 тыс. рублей;
2011 год - 1 020 331,3 тыс. рублей*;
2012 год - *;
2013 год - *;
2014 год - *.
* Объем финансирования на 2011 - 2014 годы из федеральногобюджета будет уточнен после принятия соответствующего постановленияПравительства Российской Федерации.
Мероприятия, направления подпрограммы, сроки и объемыфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
10.1.4. Нормативное обеспечение
Принятые нормативно-правовые акты в полном объеме обеспечиваютфункционирование направления подпрограммы. Принятиенормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализациинаправления подпрограммы не требуется.
10.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
Минздрав области контролирует выполнение заявки на лекарственныесредства и изделия медицинского назначения, а также специализированныепродукты лечебного питания для детей-инвалидов, в случае необходимостиосуществляет перераспределение лекарственных средств междулечебно-профилактическими учреждениями.
10.1.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыобеспечивается мониторингом следующих целевых показателей:
обеспечение необходимыми лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, а также специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов, проживающих на территорииРостовской области и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи и не отказавшихсяот получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ;
обеспечение логистического сопровождения лекарственных средств,предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиямилимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеяннымсклерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;
снижение количества рецептов, находящихся на отсроченномобеспечении, до 0,16 процента по отношению к выписанным рецептамгражданам, проживающим на территории Ростовской области и включенным вФедеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи и не отказавшимся от получения социальной услуги,предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от17.07.1999 N 178-ФЗ, к 2014 году.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости и смертности льготных категорий граждан путемобеспечения необходимым объемом лекарственной помощи.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличениипродолжительности жизни.
Подраздел 10.2. Направление "Льготное обеспечение жителей
Ростовской области лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения и специализированными продуктами лечебного питания"
10.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развитиямедицинской промышленности и улучшении обеспечения населения иучреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения" в Ростовской области имеются категорииграждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства,изделия медицинского назначения и специализированные продуктылечебного питания отпускаются по рецептам врача бесплатно. Обеспечениелекарственной помощью этой категории граждан не подпадает под действиеФедерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Организация оказаниямедицинской помощи данным категориям граждан отнесена к полномочиямсубъектов Российской Федерации, которые реализуются в Ростовскойобласти за счет средств областного бюджета в соответствии спостановлением Администрации Ростовской области от 23.01.2004 N 34"О льготном обеспечении жителей Ростовской области лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения". К этой категорииграждан относятся дети первых трех лет жизни, а также лица, страдающиетакими социально значимыми заболеваниями, как бронхиальная астма,инфаркт миокарда, болезнь Паркинсона, сахарный диабет, психическиезаболевания, злокачественные новообразования и др., не имеющие группинвалидности.
Удовлетворение потребности указанной категории граждан Ростовскойобласти в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения испециализированных продуктах лечебного питания может быть достигнутопри поддержке Администрации области с помощью программных методов. Дляулучшения доступности и качества льготной помощи требуютсядополнительные меры по совершенствованию лекарственного обеспечения,которые должны быть направлены на повышение управляемости финансовымии товарными потоками.
10.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является качественное оказаниелекарственной помощи отдельным группам населения и лицам приопределенных категориях заболеваний, не получающим государственнуюсоциальную помощь за счет средств федерального бюджета.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
организация работы всех участников льготного обеспечения жителейРостовской области лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения и специализированными продуктами лечебного питания;
совершенствование организации льготного обеспечения жителейРостовской области лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения и специализированными продуктами лечебного питания.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
10.2.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия для ее реализации, которые заключаются вльготном обеспечении жителей Ростовской области лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения и специализированнымипродуктами лечебного питания.
Финансирование направления подпрограммы осуществляется согласнопостановлению Администрации Ростовской области от 23.01.2004 N 34"О льготном обеспечении жителей Ростовской области лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения" за счет средствобластного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетнымиассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке. Втечение периода реализации направления подпрограммы объемыфинансирования подлежат уточнению. Общая потребность в денежныхсредствах на реализацию программных мероприятий составляет 1 084 550,0тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 200 910,0 тыс. рублей;
2011 год - 220 910,0 тыс. рублей;
2012 год - 220 910,0 тыс. рублей;
2013 год - 220 910,0 тыс. рублей;
2014 год - 220 910,0 тыс. рублей.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемыфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
10.2.4. Нормативное обеспечение
Принятые нормативно-правовые акты в полном объеме обеспечиваютфункционирование направления подпрограммы. Принятиенормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализациинаправления подпрограммы не требуется.
10.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
10.2.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе мониторинга показателей обеспечениялекарственными средствами, изделиями медицинского назначения испециализированными продуктами лечебного питания групп населения и лицпри определенных категориях заболеваний, имеющих право на льготы приамбулаторном лечении и не подпадающих под действие Федерального законаот 17.07.99 N 178-ФЗ.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениязаболеваемости, смертности, инвалидизации льготных категорий гражданот социально значимых заболеваний и их осложнений путем обеспечениянеобходимым объемом лекарственной помощи.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличениипродолжительности жизни, а также в сохранении трудового потенциалабольных.
XI. Подпрограмма "Обеспечение граждан дорогостоящими видами
медицинской помощи"
Целью подпрограммы является обеспечение доступности дорогостоящихвидов медицинской помощи.
Подраздел 11.1. Направление "Обеспечение жителей
Ростовской области гемодиализной помощью"
11.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Обеспеченность гемодиализной помощью в Ростовской областиостается ниже общероссийской (27,2 и 156,2 пациентов/млн. населениясоответственно).
Недостаточная обеспеченность диализной помощью является серьезнойсоциальной проблемой. Ежегодно нефрологической службой в областивыявляются новые пациенты с терминальной стадией хронической почечнойнедостаточности, нуждающиеся в заместительной почечной терапии. Сповышением качества работы нефрологической службы количество такихбольных будет увеличиваться. Учитывая демографическую динамику вобласти, можно прогнозировать увеличение числа таких больных до 350человек и более к 2013 году.
В настоящее время оказание плановой диализной помощи взросломунаселению проводится в государственном учреждении здравоохранения"Областная больница N 2", детям - в государственном учрежденииздравоохранения "Областная детская больница", экстренной диализнойпомощи - в муниципальном лечебно-профилактическом учреждении"Городская больница скорой медицинской помощи N 2". Актуальнойявляется проблема территориальной удаленности диализного центра отместа проживания большинства пациентов. Больным необходимо 3 раза внеделю совершать поездку в г. Ростов-на-Дону, что ухудшает качествожизни, ограничивает возможности обеспечения населения заместительнойпочечной терапией, создает значительную социальную напряженность длябольных и членов их семей и отсутствие возможности сохранения рабочихмест для трудоспособных пациентов.
С 2011 года планируется открытие новых мест в лечебныхучреждениях муниципальных образований для оказания диализной помощипациентам с хронической почечной недостаточностью. Что позволитбольным получать данный вид помощи в соответствии с принципомтерриториальной доступности.
Финансирование данного вида медицинской помощи будетосуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования.
Для обеспечения жителей Ростовской области гемодиализной терапиейи обеспечения ею по принципу территориальной доступности и плотностинаселения требуются дополнительные меры, реализация которых возможнапри поддержке Администрации Ростовской области с помощью программныхметодов.
11.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является обеспечение и развитиесистемы оказания гемодиализной помощи населению.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
развитие диализной службы с организацией дополнительных центровгемодиализа на территории области;
обеспечение больных высококачественными лекарственнымипрепаратами, средствами для диализной терапии.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияданной подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящейПрограмме.
11.1.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия по обеспечению больных высококачественнымимедицинскими препаратами и расходными материалами.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета в размере 59 209,1 тыс.рублей, из них:
2010 год - 59 209,1 тыс. рублей.
В соответствии с Территориальной программой государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи с 1 января 2011 года оказание гемодиализной помощибудет финансироваться за счет средств фонда обязательного медицинскогострахования.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы ихфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
11.1.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации направления подпрограммы не требуется.
11.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
11.1.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе достижения увеличения объема оказаннойгемодиализной помощи больным с хронической почечной недостаточностьюдо 30 процентов к 2014 году по отношению к уровню оказания помощи в2008 году.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет снижениясмертности населения области от терминальной почечной недостаточности.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества, увеличениипродолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциаланаселения.
Подраздел 11.2. Направление "Слухопротезирование населения
Ростовской области"
11.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В Ростовской области количество больных, страдающих различнымиформами тугоухости со стойкой утратой слуха и нуждающихся вслухопротезировании, неуклонно растет. Благодаря реализациипостановления Администрации Ростовской области от 18.12.2006 N 487"О порядке обеспечения жителей Ростовской области высокотехнологичнымивидами медицинской помощи" за период с 1 января 2009 года по 31декабря 2009 года были обеспечены слухопротезными аппаратами 147малообеспеченных граждан, состоящих в настоящее время на диспансерномучете в слухопротезном кабинете поликлиники государственногоучреждения здравоохранения Ростовской областной клинической больницы.Учитывая долю малоимущих граждан в Ростовской области, нуждающихся вслухопротезировании, необходимо обеспечение их льготнымислухопротезными аппаратами в целях максимальной реабилитации. Этовозможно с помощью применения программных методов.
11.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является обеспечение оказаниямедицинской помощи слабослышащим больным.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи пообеспечению малоимущих слоев населения, нуждающихся вслухопротезировании, слуховыми аппаратами.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
11.2.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направления подпрограммыпредусматриваются мероприятия для ее реализации. Мероприятиязаключаются в обеспечении слабослышащих пациентов, относящихся ккатегории малоимущих граждан, среднедушевой доход которых нижевеличины прожиточного минимума, установленного на территорииРостовской области, нуждающихся в слухопротезировании, какмоноурально, так и бинаурально, слуховыми аппаратами. Протезированиебудет производиться путем льготного слухопротезирования малоимущихграждан в государственном учреждении здравоохранения Ростовскойобластной клинической больнице и государственном учрежденииздравоохранения "Областная детская больница" из областного бюджета(при наличии справки управления социальной защиты населения о статусемалообеспеченности).
Общий объем финансирования направления подпрограммы за счетсредств областного бюджета - 4 375,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 875,0 тыс. рублей;
2011 год - 875,0 тыс. рублей;
2012 год - 875,0 тыс. рублей;
2013 год - 875,0 тыс. рублей;
2014 год - 875,0 тыс. рублей.
Средства предусматриваются областным законом об областном бюджетена соответствующий финансовый год. Объемы финансирования направленияподпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению вустановленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы ихфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
11.2.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации направления подпрограммы не требуется.
11.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
11.2.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе показателя обеспечения нуждающихся граждан,отнесенных к категории малоимущих граждан, дорогостоящими аппаратами(слухопротезирование).
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счеткомпенсации утраченной функции слуха населения.
Социальная эффективность реализации мероприятий направленияподпрограммы будет выражена в улучшении качества, сохранении трудовогопотенциала населения.
XII. Подпрограмма "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи
в областных государственных учреждениях здравоохранения жителям
Ростовской области"
12.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Развитие современной медицинской науки и техники позволяет внастоящее время оказывать медицинскую помощь больным с заболеваниями,которые до недавнего времени не поддавались лечению, производитьоперативные вмешательства, сохраняющие не только жизнь пациента, новедущие в дальнейшем к полной социальной адаптации гражданина,снижению инвалидизации, увеличению продолжительности жизни, созданиюкачественно нового уровня жизни пациента.
12.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является обеспечение высокотехнологичноймедицинской помощью (далее - ВМП) населения области и развитие системыее оказания.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
обеспечение функционирования существующей системы обеспеченияВМП;
внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний;
обеспечение расходными материалами для ВМП нуждающихся больных.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммыпредставлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
12.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматриваетмероприятия для ее реализации, которые заключаются в обеспечениибольных, нуждающихся в оказании ВМП на территории Ростовской области,доступной на стационарном этапе лечения.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного и федерального бюджетов - 1 063 251,1 тыс. рублей, в томчисле
из областного бюджета:
2010 год - 97 545,6 тыс. рублей;
2011 год - 160 208,1 тыс. рублей;
2012 год - 170 678,5 тыс. рублей;
2013 год - 179 611,2 тыс. рублей;
2014 год - 186 365,7 тыс. рублей;
из федерального бюджета*:
2010 год - 109 721,0 тыс. рублей;
2011 год - 159 121,0 тыс. рублей.
* Объем финансирования на 2011 - 2014 годы из федеральногобюджета будет уточнен после принятия соответствующего постановленияПравительства Российской Федерации.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат уточнению в установленном порядке при формировании областногобюджета на соответствующий год.
Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
12.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
12.5. Механизм реализации подпрограммы, включая
организацию управления и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияи контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизмуреализации Программы.
12.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наоснове показателя удельного веса всех обоснованных отказов в оказанииВМП, снижение которого прогнозируется до 1,5 процента от общегоколичества направленных пациентов к 2012 году, с последующейстабилизацией показателя на период с 2012 по 2014 год.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения инвалидностии смертности.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммыбудет выражена в улучшении качества жизни, увеличении еепродолжительности, сохранении трудового потенциала населения.
XIII. Подпрограмма "Совершенствование подготовки медицинских кадров"
13.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Медицинские кадры, являясь наиболее ценной частью ресурсовздравоохранения, обеспечивают результативность и эффективностьдеятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но иотдельных ее структурных подразделений.
По данным статистической отчетности, в учрежденияхздравоохранения Ростовской области работают 12 944 врача, из них 54,9процента - в городах, 20,4 процента - в муниципальных районах и 24,7процента - в лечебно-профилактических учреждениях областногоподчинения. Обеспеченность врачебными кадрами по муниципальным районамсоставила 14,0 на 10 тыс. населения, средними медицинскими работниками- 60,9 на 10 тыс. населения (по области 29,4 - врачами и 78,4 -средними медицинскими работниками; по городам - 28,0 и 64,1соответственно). Показатель укомплектованности штатных должностейврачей физическими лицами в области является низким. Сохраняетсянеравномерность распределения специалистов в городах и муниципальныхрайонах.
Кроме того, необходимо производить стипендиальные доплаты,подготовку выпускников медицинских вузов в ординатуре и интернатуре,повышение квалификации и переподготовку специалистов.
Показатель аттестации врачей достиг 51,5 процента, процентспециалистов, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет,снизился на 1,6 процента. Для закрепления и улучшения полученныхрезультатов необходимо продолжить финансирование этих мероприятий.
Решение обозначенных проблем для обеспечения потребности областив квалифицированных медицинских кадрах возможно при применениипрограммных методов.
13.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является обеспечение учрежденийздравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами всоответствии с потребностями, формирование благоприятных условий дляпрофессиональной деятельности медицинских работников, приоритетноеразвитие системы подготовки и профессиональной переподготовкиспециалистов с высшим и средним медицинским образованием длямуниципальных районов области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
обеспечение учреждений здравоохранения медицинскими кадрами всоответствии с потребностями;
подготовка специалистов для учреждений здравоохранения области наоснове целевой контрактной подготовки;
повышение уровня квалификации медицинских работников,совершенствование системы их подготовки и переподготовки;
улучшение социально-бытовых условий медицинских работников;
повышение престижа профессии врача, ее значимости, стимулированиетворческой инициативы, поддержка талантливых молодых врачебных кадров,а также материальное поощрение.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммыпредставлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
13.3. Система мероприятий
Для реализации поставленных задач в подпрограмме предусмотренымероприятия по повышению эффективности системы целевой контрактнойформы подготовки врачей, что включает доплату к стипендиям и оплатуподготовки в интернатуре выпускников, обучающихся по целевому набору,а также единовременные выплаты выпускникам медицинских вузов,выпускникам интернатуры и ординатуры. Студентам IV - VI курсов,обучающимся в Ростовском государственном медицинском университете,выплачивается доплата к стипендии в размере 1 000 рублей в месяц,осуществляется выплата стипендии ординаторам первого и второго годовобучения в размере 6 000 рублей в месяц, врачам-интернам - 5 000рублей в месяц, производится оплата подготовки выпускников медицинскихвузов в интернатуре, осуществляются единовременные выплаты в размере50 000 рублей 20 выпускникам медицинских вузов, трудоустраиваемым втерритории с наиболее низкой укомплектованностью и обеспеченностьюврачами, а в территориях, занимающих последние рейтинговые места попоказателям укомплектованности врачебными кадрами, - единовременныевыплаты в размере 200 000 рублей 15 выпускникам интернатуры иординатуры.
Также реализуются мероприятия по последипломному образованию иповышению квалификации медицинских кадров, включающие оплату расходовна повышение квалификации и переподготовку врачей и специалистов свысшим немедицинским образованием и оплату подготовки специалистов вординатуре. Финансирование подпрограммы позволит повысить уровеньквалификации работников лечебно-профилактических учреждений Ростовскойобласти, снизить процент специалистов, не прошедших повышениеквалификации 1 раз в 5 лет, и повысить показатель аттестации врачей.
К числу мероприятий относится повышение квалификации среднегомедицинского персонала, включающее оплату расходов на повышениеквалификации среднего медицинского персонала. Также предусмотреномероприятие по оказанию государственной поддержки и стимулированиюврачебной деятельности, включающее выплату премий Главы Администрации(Губернатора) области врачам государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения. Данное мероприятие предусматриваетповышение престижа профессии врача, ее значимости, стимулированиетворческой инициативы, поддержку талантливых молодых врачебных кадров,а также материальное поощрение.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета - 135 222,4 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 30 304,2 тыс. рублей;
2011 год - 22 139,1 тыс. рублей;
2012 год - 22 143,1 тыс. рублей;
2013 год - 30 318,0 тыс. рублей;
2014 год - 30 318,0 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями наочередной финансовый год в установленном порядке. Объемыфинансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению.
Вопросы, связанные с государственной поддержкой молодыхспециалистов и врачей дефицитных специальностей в приобретении жилья,минздравом области решаются совместно с министерством территориальногоразвития архитектуры и градостроительства области.
Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
13.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
13.5. Механизм реализации подпрограммы,
включая организацию управления подпрограммой и контроль
за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
13.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наоснове мониторинга следующих показателей:
стабилизация обеспеченности врачами на уровне 29,0 на 10 тыс.населения на период с 2010 по 2014 год;
стабилизация укомплектованности должностей врачей физическимилицами на уровне 70,4 процента на период с 2010 по 2014 год;
снижение удельного веса врачей, не прошедших повышениеквалификации 1 раз в 5 лет, до 4,5 процента к 2012 году, с последующейстабилизацией показателя на период с 2012 по 2014 год.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспеченияучреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскимикадрами.
Решение социально-бытовых проблем, а также финансовая поддержкамолодых специалистов во время и после их обучения (доплаты кстипендиям, предоставление государственной поддержки в приобретениижилья) в дальнейшем будут способствовать росту привлекательностиработы в медицинских учреждениях.
Финансирование расходов на последипломную подготовку ипереподготовку дает возможность специалистам повышать своюквалификацию не реже 1 раза в 5 лет, что положительно влияет накачество оказания медицинской помощи населению области.
XIV. Подпрограмма "Развитие службы детства и родовспоможения"
14.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка вРостовской области, улучшение материально-технической базы учрежденийдетства и родовспоможения, реализация национального проекта "Здоровье"и других социально направленных программ государства привели кснижению показателей материнской и младенческой смертности, увеличениюукомплектованности кадрами амбулаторного сектора первичноймедико-санитарной педиатрической помощи, увеличению рождаемости.
Вместе с тем уровень рождаемости не обеспечивает простоговоспроизводства населения области. Около 2 процентов новорожденных иболее 3 процентов детей раннего возраста требуют оказанияреанимационной помощи и интенсивной терапии. Основные младенческиепотери приходятся на первый месяц жизни ребенка и доминируют вформировании показателя младенческой смертности. Так, в возрастнойструктуре смертности доля детей первого месяца жизни доходит до 66процентов.
Создание в 2001 - 2004 годах перинатального центра нафункциональной основе в структуре муниципальноголечебно-профилактического учреждения "Городская больница N 20" г.Ростова-на-Дону, 7 неонатальных межрайонных центров в городах:Таганрог, Каменск-Шахтинский, Волгодонск, Шахты, Новочеркасск;Сальском районе, введение в эксплуатацию в декабре 2010 года ГБУЗ"Перинатальный центр" Ростовской области, в котором оказываютсявысокотехнологичные виды медицинской помощи новорожденным, а такжереализация мероприятий в 2008 - 2010 годах, позволили приблизитьинтенсивную помощь новорожденным детям, увеличить количествореанимационных коек для этого контингента до 100. В крупных акушерскихстационарах организованы 70 коек интенсивной терапии и реанимации Iэтапа выхаживания. Вместе с тем нормативная потребность вреанимационных койках для новорожденных в Ростовской областисоставляет 160 коек. Реанимационная служба нуждается в укомплектованиисовременным оборудованием, привлечении квалифицированных кадров,финансовой поддержке.
В рамках реализации приоритетного национального проекта"Здоровье" в части мероприятий пренатальной (дородовой) диагностикинарушений развития ребенка требуется продолжить проведение скринингановорожденных на наследственные болезни обмена, скрининг беременных наврожденные пороки развития плода с целью прерывания беременности наранних сроках патологической беременности и аудиологический скрининг сцелью раннего выявления нарушений слуха у новорожденных и детейраннего возраста.
14.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является создание условий для охраны здоровьяматери и рождения здоровых детей, охраны репродуктивного здоровьянаселения области, предупреждения и снижения материнской имладенческой смертности, укрепления здоровья детей и подростков.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
создание гибкой организации служб детства и родовспоможения,обеспечивающей потребности населения в данном виде помощи;
обеспечение дорогостоящими препаратами для лечения новорожденныхи недоношенных детей;
создание условий для развития высоких технологий в оказаниимедицинской помощи детям, в том числе и в выхаживании маловесных инедоношенных новорожденных;
развитие медико-генетической службы;
укрепление материально-технической базы учрежденийродовспоможения и детства, замена устаревшего оборудования насовременное.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммыпредставлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
14.3. Система мероприятий
Мероприятия подпрограммы направлены:
на улучшение диспансерного наблюдения, профилактику, раннеевыявление и лечение заболеваний женщины-матери и ее новорожденногоребенка и включают: совершенствование пренатальной диагностикиврожденных, наследственных заболеваний, закупку тест-систем дляскрининга беременных и новорожденных на врожденные пороки развития,проведение аудиологического скрининга на ранее выявление патологиислуха у новорожденных и детей раннего возраста; обеспечениедорогостоящими препаратами, в том числе сурфактантом (Курасурфом),иммуноглобулинами для внутривенного введения, областногоперинатального центра, следующих учреждений здравоохранения:межрайонных неонатальных центров (городов Ростов-на-Дону, Таганрог,Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Шахты, Новочеркасск, Сальск) длялечения новорожденных и недоношенных детей;
на совершенствование материально-технической базы учрежденийдетства и родовспоможения, в том числе: оснащение областногоперинатального центра и межрайонных неонатальных центров,перечисленных выше, оборудованием, в том числе для реанимацииноворожденных.
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществитьза счет средств федерального и областного бюджетов в размере 209 012,7тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет:
2011 год - 36 751,8 тыс. рублей;
областной бюджет:
2010 год - 57 420,3 тыс. рублей;
2013 год - 57 420,3 тыс. рублей;
2014 год - 57 420,3 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат уточнению в установленном порядке.
Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы их финансированияприведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
14.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
14.5. Механизм реализации подпрограммы,
включая организацию управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
14.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наоснове мониторинга следующих показателей:
снижение уровня материнской смертности до 15,0 на 100 тыс. детей,родившихся живыми к 2014 году;
стабилизация показателя младенческой смертности на уровне 8,3 на1000 родившихся живыми с 2012 года (с учетом перехода на международныекритерии живорождения с 2012 года) на период с 2012 по 2014 год;
раннее выявление детей с патологией слуха с 41,4 процента в 2010году до 70 процентов к 2014 году.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения уровнязаболеваемости и смертности, в том числе детей первого года жизни отврожденных пороков развития, внутриутробных инфекций и другихсостояний, возникающих в период новорожденности, а также материнскойсмертности от заболеваний, возникающих в период беременности, родов, впослеродовом периоде.
XV. Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы
областных государственных учреждений здравоохранения и образования"
15.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения (моральный и физический износ отдельных частей илицелых конструкций зданий и сооружений, инженерных коммуникаций,потребность в дополнительных площадях, необходимость обновления паркаоборудования современным высокотехнологичным лечебно-диагностическим итехнологическим оборудованием) является одной из приоритетных задачсоциально-экономического развития области, выполнение которойневозможно без применения программно-целевого метода решения проблемы.
Реализация подпрограммы обеспечит эффективность и качествомедицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах,выравнивание условий ее оказания, равную доступность для населениясовременных медицинских технологий на территории Ростовской области,ускорит внедрение современных технологий диагностики и лечения вклиническую практику, обеспечит необходимые условия осуществленияпрофессиональной деятельности медицинских работников, обеспечитпротивопожарную и антитеррористическую защищенность сотрудников ипациентов.
15.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является материально-техническое обеспечениеобластных государственных учреждений здравоохранения и образования.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
оснащение лечебно-профилактических учреждений области современнымоборудованием;
проведение капитальных ремонтов, строительства и реконструкциизданий и сооружений учреждений здравоохранения.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период. Досрочное прекращение реализацииподпрограммы возможно при условии регулярного финансирования каждогоиз ее этапов.
Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммыпредставлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
15.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматриваетследующие мероприятия для ее реализации:
разработка проектно-сметной документации строительства,реконструкции и капитального ремонта учреждений здравоохранения;
проведение строительства и реконструкции, капитального ремонтаучреждений здравоохранения в соответствии с утвержденнойпроектно-сметной документацией и др.;
оснащение лечебно-профилактических учреждений области современныммедицинским, технологическим и другим оборудованием, мебелью,инвентарем, сложнобытовой и оргтехникой (по заявкам).
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществитьза счет средств федерального и областного бюджетов в размере2 306 997,3 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета:
2010 год - 896 240,8 тыс. рублей;
2011 год - 95 620,2 тыс. рублей;
2012 год - 36 024,8 тыс. рублей;
2013 год - 653 549,8 тыс. рублей;
2014 год - 622 525,0 тыс. рублей;
из федерального бюджета:
2010 год - 3 036,7 тыс. рублей.
* Объем финансирования из федерального бюджета на период с 2011по 2014 год будет уточнен после принятия соответствующегопостановления Правительства Российской Федерации.
Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы их финансированияприведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Объемыфинансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежатуточнению в установленном порядке.
15.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
15.5. Механизм реализации подпрограммы,
включая организацию управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
15.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наоснове мониторинга следующих показателей:
снижение количества зданий учреждений здравоохранения,находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, до379 единиц к 2014 году, в том числе по учреждениям здравоохраненияобластного подчинения - до 46 единиц к 2014 году;
снижение количества государственных (муниципальных) учрежденийздравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии илитребуют капитального ремонта, до 54 единиц к 2014 году.
Реализация намеченных мероприятий приведет к улучшению условийпребывания больных в учреждениях здравоохранения, созданию необходимыхусловий для осуществления профессиональной деятельности медицинскихработников и обслуживающего персонала, созданию основ для дальнейшегоразвития медицинских учреждений и в результате - к своевременному,качественному оказанию медицинской и консультативно-диагностическойпомощи населению, улучшению условий труда медицинского персонала.
XVI. Подпрограмма "Повышение уровня заработной платы
некоторых категорий работников здравоохранения"
16.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Улучшение качественных показателей состояния здоровья населения взначительной мере зависит от знаний, умений, ответственности кадров,работающих в первичном звене здравоохранения, а также от егоукомплектованности.
В рамках реализации приоритетного национального проекта"Здоровье" начиная с 2006 года врачи и средний медицинский персоналслужбы "Скорой медицинской помощи", амбулаторно-поликлинического звенаи фельдшерско-акушерских пунктов имеют право на надбавкистимулирующего характера в соответствии с критериями контроля качестваоказания медицинской помощи.
Повышение уровня заработной платы данной категории работниковположительно отразилось на обеспечении медицинскими кадрами. Например,за время реализации приоритетного национального проекта "Здоровье"численность среднего медицинского персонала "Скорой медицинскойпомощи" увеличилась на 18 процентов (339 работников), коэффициентсовместительства специалистов первичного звена сократился до 1,1.
Для повышения укомплектования служб первичной медико-санитарнойпомощи, амбулаторно-поликлинической и "Скорой медицинской помощи", атакже заинтересованности в улучшении уровня знаний и результативноститруда необходимо продолжить материальное стимулирование указанныхкатегорий работников учреждений здравоохранения. Это возможно спомощью программно-целевых методов.
16.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является повышение качества оказания первичноймедико-санитарной помощи, скорой медицинской иамбулаторно-поликлинической помощи, материальное стимулированиемедицинских работников.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачифинансирования надбавок стимулирующего характера работникам первичноймедико-санитарной помощи, скорой медицинской иамбулаторно-поликлинической помощи.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммыпредставлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
16.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматриваетмероприятия для ее реализации по повышению уровня заработной платынекоторых категорий работников здравоохранения, в том числе:
выплаты врачам и среднему медицинскому персоналу службы "Скороймедицинской помощи" и фельдшерско-акушерских пунктов;
выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрамучастковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинскимсестрам.
Денежные выплаты врачам и среднему медицинскому персоналу службы"Скорой медицинской помощи" и фельдшерско-акушерских пунктов, а такжевыплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым,врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрамосуществляются за счет средств субсидий федерального бюджета,поступающих в Ростовскую область.
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществитьза счет средств федерального* и областного бюджетов в размере2 734 843,6 тыс. рублей, в том числе для осуществления стимулирующихвыплат врачам и среднему медицинскому персоналу службы "Скороймедицинской помощи" и фельдшерско-акушерских пунктов, в том числе:
из федерального бюджета:
2010 год - 192 763,0 тыс. рублей;
2011 год - 209 549,0 тыс. рублей;
для финансового обеспечения оказания дополнительной медицинскойпомощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми,врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейнымиврачами), медицинскими сестрами, в том числе:
из федерального бюджета:
2010 год - 451 220,6 тыс. рублей;
2011 год - 468 947,0 тыс. рублей;
2012 год - 470 788,0* тыс. рублей;
2013 год - *;
2014 год - *;
из областного бюджета:
2013 год - 470 788,0 тыс. рублей;
2014 год - 470 788,0 тыс. рублей.
_____________________________________
* В 2012-2014 годах объем финансирования будет уточнен послепринятия соответствующих постановлений Правительства РоссийскойФедерации.
Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы их финансированияприведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Объемыфинансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежатуточнению в установленном порядке.
16.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
16.5. Механизм реализации подпрограммы,
включая организацию управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
16.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наоснове обеспечения уровня среднемесячной заработной платы медицинскогоперсонала к 2012 году с последующей стабилизацией показателя на периодс 2012 по 2014 год: врачей "Скорой медицинской помощи" - 29 086 рубля;средних медицинских работников "Скорой медицинской помощи" - 20 048рублей; средних медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов- 16 253 рублей.
Повышение заработной платы сократит отток квалифицированныхмедицинских работников из отрасли, восполнит кадровые потери,привлечет новых профессионалов, применяющих современные методы леченияи владеющих навыками работы на современном медицинском оборудовании,снизит средний возраст работающих, что положительно скажется накачестве оказания медицинской помощи, предоставляемой населениюобласти службой скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерскихпунктов.
XVII. Подпрограмма "Межбюджетные трансферты,
направленные Территориальному фонду обязательного медицинскогострахования Ростовской области на реализацию Территориальной программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи в Ростовской области"
17.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Территориальная программа государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи вРостовской области реализует конституционные права населения областина получение бесплатной медицинской помощи. Составляющей ее частьюявляется программа обязательного медицинского страхования.
Источниками финансирования программы обязательного медицинскогострахования являются средства страхователя в части, зачисляемой вТерриториальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти, средства страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения, уплачиваемых за счет средствобластного бюджета, и другие источники финансирования, не запрещенныезаконодательством Российской Федерации.
Учитывая, что 56 процентов застрахованного населения Ростовскойобласти составляет неработающее население, а именно: дети, пенсионеры,инвалиды, просто неработающие люди, страховые взносы на обязательноемедицинское страхование неработающего населения являются важнойсоставляющей бюджета обязательного медицинского страхования. Именноуказанная категория граждан чаще работающего населения нуждается вполучении качественной и равнодоступной бесплатной медицинской помощи.Страхователем неработающего населения является министерствоздравоохранения Ростовской области.
17.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы подпрограммы,
а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является выполнение государственных гарантийпо обеспечению бесплатной медицинской помощью неработающего населенияобласти.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи повыполнению полномочий Ростовской области в части обеспечениябесплатной медицинской помощью неработающего населения и осуществлениямероприятий по содержанию учреждений здравоохранения, оказывающихмедицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.
Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации подпрограммыпредставлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
17.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами подпрограмма предусматриваетмероприятия по финансированию страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения, по содержаниюучреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги всистеме обязательного медицинского страхования, платежи субъекта нафинансовое обеспечение реализации территориальной программыгосударственных гарантий.
Финансирование мероприятий подпрограммы в части финансированиястраховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения планируется осуществить за счет средствобластного бюджета в размере 41 587 254,3 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 6 287 260,0 тыс. рублей;
2011 год - 7 353 139,9 тыс. рублей;
2012 год - 7 904 155,9 тыс. рублей;
2013 год - 9 274 531,4 тыс. рублей;
2014 год - 10 768 167,1 тыс. рублей.
С целью поддержания учреждений здравоохранения вудовлетворительном состоянии на содержание учреждений здравоохраненияобласти, оказывающих медицинские услуги в системе обязательногомедицинского страхования, в областном бюджете предусматриваютсясредства. В период 2010 - 2014 годов на финансирование указанныхмероприятий планируется направить 3 522 089,6 тыс. рублей, в томчисле:
2010 год - 589 400,0 тыс. рублей;
2011 год - 665 654,4 тыс. рублей;
2012 год - 716 792,4 тыс. рублей;
2013 год - 756 216,0 тыс. рублей;
2014 год - 794 026,8 тыс. рублей.
Указанные средства в установленном порядке направляются вучреждения здравоохранения и расходуются на услуги связи, транспортныеуслуги, текущий ремонт машин, оборудование, стирку белья, дезинфекцию,дератизацию, закупку горюче-смазочных материалов для медицинскоготранспорта, приобретение дезинфицирующих моющих средств и иныерасходы, предусмотренные сметой.
Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы их финансированияприведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Объем финансированияподпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению.
17.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
17.5. Механизм реализации подпрограммы,
включая организацию управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
17.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится помониторингу следующих показателей:
увеличение расходов средств обязательного медицинскогострахования в расчете на одного застрахованного до 3 769,10 рубля к2014 году;
стабилизация средней продолжительности пребывания пациента накойке (работающей в системе обязательного медицинского страхования) вгосударственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на уровне10,5 дня с 2010 года на период с 2010 по 2014 год;
стабилизация госпитализации в государственные (муниципальные)учреждения здравоохранения на уровне 19,6 случая на 100 тыс. человекнаселения на период с 2010 по 2014 год;
снижение обеспеченности круглосуточными койками (работающими всистеме обязательного медицинского страхования) в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения до 60,2 единиц на 10 тыс.человек населения к 2014 году;
обеспечение среднегодовой занятости койки в государственных(муниципальных) учреждениях здравоохранения на уровне 320 дней (в томчисле на койках сестринского ухода, организованных с целью обеспеченияпотребности населении в медико-социальной помощи).
Предполагается, что экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения уровнядефицита Территориальной программы обязательного медицинскогострахования до минимальных величин.
Социальная целесообразность подпрограммы представляется вповышении качества и обеспечении доступности предоставления бесплатноймедицинской помощи жителям области.
XVIII. Подпрограмма "Софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения"
Подраздел 18.1. Направление "Софинансирование противопожарных
мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения"
18.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Улучшение качественных показателей оказания медицинской помощинаселению зависит непосредственно от уровня условий труда работниковздравоохранения, в том числе от состояния противопожарной безопасностиполиклинических и стационарных отделений лечебно-профилактическихучреждений, их укомплектованности средствами пожаротушения ииндивидуальной защиты, степени подготовленности персонала к действиямпри возникновении пожара, их умения ориентироваться в экстремальнойситуации и оказывать квалифицированную помощь коллегам и пациентам принеобходимости эвакуации.
Софинансирование из областного бюджета противопожарныхмероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2008 - 2009годах и I полугодии 2010 года позволило обеспечить почти все крупныемуниципальные учреждения (центральные районные и городские больницы) изначительное количество городских, сельских (участковых) больниц,поликлиник, амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов системамиавтоматической противопожарной сигнализации, оповещения при пожаре,вывода радиосигнала на пульт пожарной охраны.
Для исполнения обязательных требований противопожарнойбезопасности в учреждениях муниципального здравоохранения (установкаавтоматической пожарной сигнализации, вывод радиосигнала на пультпожарной охраны, приобретение первичных средств пожаротушения изащиты, огнезащитная пропитка деревянных конструкций, устройствомолниезащиты и т.д.), снижения риска возникновения пожаров,травматизма и гибели людей необходимо осуществлять софинансирование изобластного бюджета противопожарных мероприятий в муниципальныхучреждениях здравоохранения.
18.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является повышение пожарнойбезопасности муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечениеусловий пребывания больных и работы персонала.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачисофинансирования противопожарных мероприятий в муниципальныхучреждениях здравоохранения.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Динамика основных целевых показателей реализации направленияподпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
18.1.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия по повышению противопожарной безопасности:софинансирование (с органами местного самоуправления) противопожарныхмероприятий для исполнения предписаний органов государственногопожарного надзора в соответствии с представленными документами вустановленном законодательством порядке.
Финансирование мероприятий планируется осуществить за счетсредств областного бюджета в размере 283 014,6 тыс. рублей, в томчисле:
2010 год - 86 606,2 тыс. рублей;
2011 год - 49 102,1 тыс. рублей;
2012 год - 49 102,1 тыс. рублей;
2013 год - 49 102,1 тыс. рублей;
2014 год - 49 102,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Планируемые мероприятия, сроки и объемы финансирования приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
18.1.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации направления подпрограммы не требуется.
18.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
Положение об условиях предоставления и методике расчета субсидиидля софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения, изложено в приложении N 4 к настоящей Программе.
18.1.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыпроводится по итогам фактического расходования выделенных ассигнованийна выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора,обеспечение пожарной безопасности сотрудников и пациентов. Планируемоеколичество муниципальных территорий для софинансированияпротивопожарных мероприятий составит на 2010 год 26 территорий,2011-2014 годы - 35 территорий.
Софинансирование противопожарных мероприятий обеспечит снижениериска возникновения пожаров, травматизма и гибели людей, обеспечитбезопасность работников здравоохранения и больных.
Подраздел 18.2. Направление "Софинансирование приобретения
модульных фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных
амбулаторий и приобретения и оснащения модулей
для врачебной амбулатории"
18.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Улучшение качественных показателей оказания медицинской помощинаселению зависит непосредственно от уровня условий труда работниковздравоохранения, в том числе от состояния зданий и сооружений лечебныхучреждений, а также их оснащения.
Софинансирование из областного бюджета приобретения модульныхфельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и приобретения иоснащения модулей для врачебной амбулатории для сельских поселенийобласти позволит приблизить доврачебную помощь к населению, обеспечитьжителей области необходимыми учреждениями здравоохранения, избежав приэтом нецелесообразных затрат на новое строительство взамен аварийныхили не подлежащих капитальному ремонту существующих зданий указанныхучреждений здравоохранения.
18.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является укреплениематериально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения,улучшение условий пребывания больных и работы персонала.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачисофинансирования приобретения модульных фельдшерско-акушерских пунктови приобретения и оснащения модулей для врачебной амбулатории длясельских поселений области.
Направление подпрограммы реализуется в 2010-2014 годах.
Целевые показатели реализации направления подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
18.2.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия для его реализации по приобретениюмодульных фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий иприобретению и оснащению модулей для врачебной амбулатории:софинансирование (с органами местного самоуправления) приобретениямодульных фельдшерско-акушерских пунктов и приобретения и оснащениямодулей для врачебной амбулатории с целью исполнения заключенийсоответствующих организаций в соответствии с представленнымидокументами в установленном законодательством порядке.
Финансирование мероприятий планируется осуществить за счетсредств областного бюджета в размере 249 000,0 тыс. рублей, в томчисле:
2010 год - 9 000,0 тыс. рублей;
2011 год - 60 000,0 тыс. рублей;
2012 год - 60 000,0 тыс. рублей;
2013 год - 60 000,0 тыс. рублей;
2014 год - 60 000,0 тыс. рублей.
18.2.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
18.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
Положение об условиях предоставления и методике расчета субсидиидля софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросамместного значения, изложено в приложении N 4 к настоящей Программе.
18.2.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится помониторингу следующих показателей:
обеспечение муниципальных образований модульнымифельдшерско-акушерскими пунктами в количестве 300 единиц за период с2011 по 2013 год;
обеспечение муниципальных образований модулем для врачебнойамбулатории в количестве 1 единицы в 2010 году, 7 единиц в 2014 году.
Софинансирование приобретения модульных фельдшерско-акушерскихпунктов, врачебных амбулаторий и приобретения и оснащения модулей дляврачебной амбулатории для сельских поселений вместо зданий, признанныхаварийными или не подлежащих капитальному ремонту в связи сэкономической нецелесообразностью, обеспечит оказание качественноймедицинской помощи населению области в соответствии с нормативнымипоказателями: улучшение качества и доступности оказания врачебнойпомощи сельскому населению, повышение уровня удовлетворенностинаселения медицинской помощью.
Подраздел 18.3. Направление "Софинансирование мероприятий
по улучшению транспортного обеспечения муниципальных
учреждений здравоохранения"
18.3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Улучшение качественных показателей оказания медицинской помощинаселению зависит непосредственно от материально-технической базыучреждений здравоохранения, в том числе обеспечения учрежденийздравоохранения автотранспортом.
18.3.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является повышение оснащенностимуниципальных учреждений здравоохранения автомобильным транспортом.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачисофинансирования мероприятий, реализуемых за счет средств местныхбюджетов.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 году.
Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются,так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Целевые показатели реализации направления подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
18.3.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направления подпрограммыпредусматривают мероприятия для его реализации по повышениюоснащенности муниципальных учреждений здравоохранения автомобильнымтранспортом: софинансирование из средств местных бюджетов мероприятийпо закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортногообслуживания деятельности учреждений здравоохранения.
Финансирование мероприятий планируется осуществить за счетфедерального бюджета в размере 47 207,7 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 44 275,4 тыс. рублей;
2011 год - 2 932,3 тыс. рублей.
Планируемые мероприятия, сроки и объемы финансирования приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
18.3.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов для достижения целиреализации направления подпрограммы не требуется.
18.3.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации,соответствует в целом механизму реализации Программы. Правилараспределения и предоставления в 2010 году из федерального бюджетасубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации определеныпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1184"Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году изфедерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерациии бюджету г. Байконура на закупку автотранспортных средств икоммунальной техники".
18.3.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Обновление парка автотранспорта в муниципальных учрежденияхздравоохранения на 15 процентов в 2010 году.
Подраздел 18.4. Направление "Софинансирование расходов
на строительство, реконструкцию и газификацию объектов
здравоохранения, включая разработку проектно-сметной документации"
18.4.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Одной из приоритетных задач социально-экономического развитияобласти, выполнение которой невозможно без примененияпрограммно-целевого метода решения, является укреплениематериально-технической базы учреждений здравоохранения (моральный ифизический износ отдельных частей или целых конструкций зданий исооружений, инженерных коммуникаций, потребность в дополнительныхплощадях), которое может быть осуществлено с помощью поэтапногософинансирования из областного бюджета муниципальных учрежденийздравоохранения.
Реализация направления подпрограммы обеспечит эффективность икачество медицинской помощи, улучшение условий ее оказания, равнуюдоступность для населения на территории Ростовской области, обеспечитнеобходимые условия осуществления профессиональной деятельностимедицинских работников, а также снизит затраты на приобретение идоставку топливных ресурсов потребителю во исполнение законаРоссийской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", позволитобеспечить выполнение программы по энергосбережению в Ростовскойобласти.
18.4.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является материально-техническоеобеспечение муниципальных учреждений здравоохранения, выполнениепрограмм энергосбережения в муниципальных учреждениях здравоохраненияРостовской области.
Для достижения поставленной цели необходимо софинансированиепредпроектных проработок размещения комплекса зданий и сооружений,проведения работ по газификации учреждений здравоохранениямуниципального подчинения.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 году (в 2011 - 2014годах - при наличии необходимости) в соответствии с установленнымисроками.
Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются.
Целевой показатель реализации направления подпрограммыпредставлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
18.4.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия для ее реализации, в том числе поподготовке технических решений для выполнения проектно-сметнойдокументации для размещения муниципального учреждения здравоохраненияи проведения монтажных работ по газоснабжению и газооборудованиюкотельных фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с имеющейсяпроектно-сметной документацией.
Финансирование мероприятий планируется осуществить за счетобластного бюджета в размере 120 436,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 919,0 тыс. рублей;
2011 год - 20 412,0 тыс. рублей;
2012 год - 49 181,1 тыс. рублей;
2013 год - 33 899,1 тыс. рублей;
2014 год - 16 024,8 тыс. рублей.
Планируемые мероприятия, сроки и объемы финансирования приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
Дальнейшее финансирование на 2011 - 2014 годы будет уточнено пофакту выделения денежных средств.
18.4.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации направления подпрограммы не требуется.
18.4.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
18.4.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыосуществляется на основе софинансирования:
проведения предпроектных проработок размещения комплекса зданий исооружений в Мартыновском районе на уровне 332,4 тыс. рублей в 2010году (в 2011-2013 годах - при выделении денежных средств);
проведения работ по газификации трех фельдшерско-акушерскихпунктов в Миллеровском районе на уровне 586,6 тыс. рублей в 2010 году(в 2011 - 2014 годах - при необходимости).
проведение работ по строительству терапевтического корпуса МУЗ"ЦГБ" г. Батайска на уровне 15 300 тыс. рублей в 2011 году.
Реализация намеченных мероприятий приведет к улучшению условийпребывания больных и осуществления профессиональной деятельностимедицинского персонала, а также к улучшению экологической обстановки врегионе.
Подраздел 18.5. Направление "Софинансирование проведения
капитального ремонта в муниципальных учреждениях здравоохранения"
18.5.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения (моральный и физический износ отдельных частей илицелых конструкций зданий и сооружений, инженерных коммуникаций,потребность в дополнительных площадях) является одной из приоритетныхзадач социально-экономического развития области, выполнение которойневозможно без применения программно-целевого метода решения проблемы.
Реализация направления подпрограммы обеспечит эффективность икачество медицинской помощи, выравнивание условий ее оказания, равнуюдоступность для населения на территории Ростовской области, обеспечитнеобходимые условия осуществления профессиональной деятельностимедицинских работников.
18.5.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является улучшениематериально-технического обеспечения муниципальных учрежденийздравоохранения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи попроведению капитальных ремонтов зданий и сооружений учрежденийздравоохранения муниципального подчинения.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 - 2014 годах.Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются, таккак программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Значение целевого показателя реализации направления подпрограммыпредставлено в приложении N 1 к настоящей Программе.
18.5.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия по софинансированию проведениякапитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения всоответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета в размере 299 854,5тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 24 751,7 тыс. рублей;
2011 год - 12 852,8 тыс. рублей;
2013 год - 131 125,0 тыс. рублей;
2014 год - 131 125,0 тыс. рублей.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы ихфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
18.5.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
18.5.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
18.5.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыпроводится по показателю снижения количества зданий муниципальныхучреждений здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии итребующих капитального ремонта, до 327 единиц к 2014 году.
Реализация намеченных мероприятий приведет к улучшению условийпребывания больных в учреждениях здравоохранения, созданию необходимыхусловий для осуществления профессиональной деятельности медицинскихработников и обслуживающего персонала и в результате - ксвоевременному, качественному оказанию медицинской иконсультативно-диагностической помощи населению.
18.6. Направление "Софинансирование приобретения медицинского
оборудования, медицинской мебели и холодильников бытовых"
18.6.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Укрепление материально-технической базы районных муниципальныхучреждений здравоохранения (в том числе их структурных подразделений -врачебных амбулаторий) является одной из приоритетных задачсоциально-экономического развития области, выполнение которойневозможно без применения программно-целевого метода решения проблемы.
Реализация подпрограммы обеспечит осуществление оказанияэффективной и качественной медицинской помощи (в том числе надогоспитальном этапе) в населенных пунктах, удаленных от районныхцентров области и не имеющих собственных лечебно-профилактическихучреждений, что позволит сократить количество обращений сельскогонаселения в центральные районные больницы.
18.6.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является материально-техническоеобеспечение муниципальных лечебно-профилактических учрежденийздравоохранения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачисофинансирования приобретения медицинского оборудования, медицинскоймебели и холодильников бытовых для оснащения амбулаторий муниципальныхлечебно-профилактических учреждений здравоохранения.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 году. Мероприятиябудут выполняться в соответствии с установленными сроками ираспространяться на период с 2011 по 2014 год при условии выделениясредств на данные цели из областного бюджета
Значение целевого показателя реализации направления подпрограммыпредставлено в приложении N 1 к настоящей Программе.
18.6.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия для ее реализации: софинансированиеприобретения медицинского оборудования, медицинской мебели ихолодильников бытовых для оснащения амбулаторий муниципальныхлечебно-профилактических учреждений здравоохранения.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета в размере 4 882,2 тыс.рублей, в том числе:
2010 год - 2 643,6 тыс. рублей;
2012 год - 2 238,6 тыс. рублей.
Мероприятия направления подпрограммы, сроки и объемы ихфинансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.Объемы финансирования направления подпрограммы носят прогнозныйхарактер и подлежат уточнению в установленном порядке.
18.6.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации направления подпрограммы не требуется.
18.6.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
18.6.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыпроводится по итогам фактического расходования выделенных ассигнованийна приобретение медицинского оборудования, медицинской мебели ихолодильников бытовых в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Объем ассигнований областного бюджета, выделенных на приобретениемедицинского оборудования, медицинской мебели и холодильников бытовыхв муниципальных учреждениях здравоохранения, составил в 2010 году2 643,6 тыс. рублей (в 2011-2014 годах - при выделении денежныхсредств).
Реализация намеченных мероприятий приведет к улучшению условийпребывания больных в учреждениях здравоохранения, созданию необходимыхусловий для осуществления профессиональной деятельности медицинскихработников, созданию основ для дальнейшего развития медицинскихучреждений и в результате - к своевременному, качественному оказаниюмедицинской и консультативно-диагностической помощи населению.
Подраздел 18.7. Направление "Софинансирование
расходов на технологическое присоединение
к электросетям модуля для врачебной амбулатории"
18.7.1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Укрепление материально-технической базы муниципальных учрежденийздравоохранения области (в том числе их структурных подразделений -врачебных амбулаторий) является одной из приоритетных задачсоциально-экономического развития области.
Реализация подпрограммы обеспечит осуществление оказанияэффективной и качественной медицинской помощи на догоспитальном этапев населенных пунктах, удаленных от районных центров области и неимеющих собственных лечебно-профилактических учреждений, что позволитсократить количество обращений сельского населения в центральныерайонные больницы.
18.7.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является укреплениематериально-технической базы муниципальных лечебно-профилактическихучреждений здравоохранения, в том числе в Родионово-Несветайскомрайоне области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачисофинансирования расходов на технологическое присоединение кэлектросетям модуля для врачебной амбулатории.
Направление подпрограммы реализуется в 2010 году. Мероприятиябудут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Целевые показатели реализации направления подпрограммыпредставлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
18.7.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия для ее реализации: софинансированиерасходов на технологическое присоединение к электросетям модуля дляврачебной амбулатории.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить в 2010 году за счет средств областного бюджета в размере 1100,0 тыс. рублей.
Планируемые мероприятия, сроки и объемы финансирования приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
18.7.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации направления подпрограммы не требуется.
18.6.5. Механизм реализации направления
подпрограммы, включая организацию управления
и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
18.7.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыпроводится по итогам фактического расходования выделенных ассигнованийна технологическое присоединение к электросетям модуля для врачебнойамбулатории в Родионово-Несветайском районе.
Объем ассигнований областного бюджета, выделенных натехнологическое присоединение к электросетям модуля для врачебнойамбулатории, составит в 2010 году 1 100,0 тыс. рублей.
Реализация намеченных мероприятий приведет к созданию необходимыхусловий для осуществления профессиональной деятельности медицинскихработников, укреплению материально-технической базы муниципальныхучреждений данного района области и в результате к своевременному,качественному оказанию медицинской помощи населению.
Подраздел 18.8. Направление "Софинансирование
антитеррористических мероприятий в муниципальных
учреждениях здравоохранения"
18.8.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Выполнение основной задачи здравоохранения - оказание медицинскойи профилактической помощи населению, невозможно без обеспечениябезопасной работы сотрудников и пациентов медицинских учреждений вчасти их антитеррористической защищенности.
Для выполнения обязательных требований комплексной безопасности вучреждениях здравоохранения муниципального подчинения в 2011 годунеобходимо осуществление софинансирования из областного бюджета.
18.8.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
направления подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью направления подпрограммы является повышениеантитеррористической безопасности муниципальных учрежденийздравоохранения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачисофинансирования антитеррористических мероприятий в учрежденияхздравоохранения муниципального подчинения.
Направление подпрограммы реализуется в 2011 году в соответствии сустановленными сроками.
18.8.3. Система мероприятий
В соответствии с целями и задачами направление подпрограммыпредусматривает мероприятия для ее реализации по повышению степениантитеррористической защищенности: софинансирование (с органамиместного самоуправления) мероприятий по обеспечениюантитеррористической защищенности учреждений здравоохранениямуниципального подчинения в части строительства ограждения и монтажасистемы видеонаблюдения.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета в размере 3 334,3 тыс.рублей.
18.8.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативно-правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации направления подпрограммы не требуется.
18.8.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
включая организацию управления и контроль за ходом его реализации
Механизм реализации направления подпрограммы, включая организациюуправления и контроль за ходом его реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
18.8.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации направления подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыпроводится по осуществлению софинансирования проведенияантитерористических мероприятий (строительство ограждения и монтажсистемы видеонаблюдения) в Милютинском районе на уровне 3 334,3 тыс.рублей в 2011 году.
Реализация намеченных мероприятий приведет к улучшению условийантитеррористической безопасности пребывания больных и осуществленияпрофессиональной деятельности медицинского персонала.
XIX. Подпрограмма "Обеспечение жителей Ростовской области
реабилитационной помощью после стационарного лечения"
19.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Для выполнения стандарта оказания медицинской помощи больным поряду заболеваний, за исключением лиц, имеющих группу инвалидности,необходимо прохождение восстановительного реабилитационного лечения вусловиях санаториев. Данный вид долечивания после стационарноголечения позволит снизить инвалидизацию населения, сократить затраты надорогостоящее стационарное лечение, а также сократить сроки временнойнетрудоспособности работающего населения.
19.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы является обеспечение медицинской помощью вусловиях санаториев населения области, за исключением лиц, имеющихгруппу инвалидности, и развитие системы ее оказания.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач:
обеспечение порядка отбора и направления жителей Ростовскойобласти, нуждающихся в реабилитации (долечивании) в условияхсанатория;
внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний;
обеспечение санаторными путевками нуждающихся больных.
Подпрограмма реализуется в 2011 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут реализовываться весь период.
19.3. Система мероприятий
В соответствии с целью и задачами подпрограмма предусматриваетмероприятия для ее реализации, которые заключаются в обеспечениибольных, нуждающихся в долечивании в условиях санаториев, данным видомпомощи на территории Ростовской области.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета в размере 147 348,4тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 36 837,1 тыс. рублей;
2012 год - 36 837,1 тыс. рублей;
2013 год - 36 837,1 тыс. рублей;
2014 год - 36 837,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер иподлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета насоответствующий год.
19.4. Нормативное обеспечение
Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достиженияцели реализации подпрограммы не требуется.
19.5. Механизм реализации подпрограммы, включая
организацию управления и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияи контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизмуреализации Программы.
19.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется наоснове обеспеченности нуждающихся в долечивании после стационарноголечения в условиях санаториев.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения инвалидностии смертности.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммыбудет выражена в улучшении качества жизни, увеличении еепродолжительности, сохранении трудового потенциала населения.
XX. Подпрограмма "Субвенции на осуществление полномочий
по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской
области в соответствии с Территориальной программой государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в
федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти)"
20.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" с 1 января 2012 года полномочия по организации оказаниямедицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии сТерриториальной программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключениеммедицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях,перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти) будутосуществляться в виде субвенции из областного бюджета.
Указанная субвенция включает расходы по организации оказанияскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи, предоставляемой фельдшерско-акушерскими пунктами(за исключением, финансируемых из средств ОМС), включая средства,необходимые для выплат ежемесячных надбавок стимулирующего характераврачам, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам станций (отделений)"Скорой медицинской помощи" и фельдшерско-акушерских пунктов;медицинской помощи, предоставляемой хосписами, домами (отделениями)сестринского ухода, санаториями (за исключением туберкулезных),расходы по содержанию медицинского персонала дошкольных учрежденийобразования (расходы по заработной плате и медикаментам),патологоанатомических бюро (отделений), медицинской помощи для ВИЧ -инфицированных.
20.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Цель подпрограммы - удовлетворение потребности населения вполучении первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, "Скорой медицинской помощи" (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов в муниципальных учрежденияхздравоохранения.
Для реализации поставленной цели требуется решение следующихзадач:
обеспечение финансирования выполнения муниципальными учреждениямиздравоохранения муниципальных услуг;
стимулирование отдельных категорий работников (осуществлениеежемесячных денежных выплат стимулирующего характера: в сумме 5 000,0рублей одному врачу станции (отделения) "Скорой медицинской помощи"; всумме 3 500,0 рублей - одному фельдшеру, акушерке станций (отделений)скорой медицинской помощи (включая старших фельдшеров (акушерок)),фельдшерско-акушерских пунктов; в сумме 2 500,0 рублей - одноймедицинской сестре станции (отделения) "Скорой медицинской помощи",медицинской сестре, в том числе медицинской сестре патронажной,фельдшерско-акушерских пунктов.
Подпрограмма реализуется в 2012 - 2014 годах. Мероприятия будутвыполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы реализацииподпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятиябудут осуществляться весь период.
Основные целевые показатели реализации подпрограммы представленыв приложении N 1 к настоящей Программе.
20.3. Система мероприятий
Мероприятия подпрограммы ориентированы на выполнениемуниципальными учреждениями здравоохранения муниципальных услуг,выполнение уставной деятельности, стимулирование отдельных категорийработников станций (отделений) скорой медицинской помощи ифельдшерско-акушерских пунктов.
Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечениефинансирования: заработной платы; начислений на оплату труда;приобретения лекарственных средств, расходных материалов, продуктовпитания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов ихимикатов, оплаты стоимости лабораторных и инструментальныхисследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии вмедицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);организации питания (при отсутствии организованного питания вмедицинской организации); оплаты услуг связи; оплаты транспортныхуслуг; оплаты программного обеспечения; приобретения оборудованиястоимостью до ста тысяч рублей за единицу, а также денежных выплатстимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников.
Финансирование мероприятий направления подпрограммы планируетсяосуществить за счет средств федерального и областного бюджетов вразмере 7 767 362,7 тыс. рублей, из них:
федеральный бюджет:
2012 год - 209 617 тыс. рублей (на денежные выплатыстимулирующего характера);
областной бюджет:
2012 год - 2 299 739,7 тыс. рублей;
2013 год - 2 616 479,7 тыс. рублей, в том числе 209 617 тыс.рублей - на денежные выплаты стимулирующего характера;
2014 год - 2 641 526,3 тыс. рублей, в том числе 209 617 тыс.рублей - на денежные выплаты стимулирующего характера.
В течение периода реализации подпрограммы объемы финансированияподлежат уточнению.
Сроки и объемы финансирования мероприятий подпрограммы приведеныв приложении N 2 к настоящей Программе.
20.4. Нормативное обеспечение
Принятия нормативных правовых актов для достижения целиреализации подпрограммы не требуется.
20.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию
управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управленияподпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целоммеханизму реализации Программы.
20.6. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Предполагается, что общий экономический эффект от реализациимероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения жителейобласти необходимой первичной медико-санитарной помощью вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, "Скорой медицинской помощи" (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощью женщин в периодбеременности, во время и после родов в муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях, а также повышенияукомплектованности медицинскими работниками станций (отделений)"Скорой медицинской помощи" и фельдшерско-акушерских пунктов.
Оценка эффективности реализации направления подпрограммыпроводится по итогам фактического расходования выделенных ассигнованийна организацию оказания первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, "Скорой медицинской помощи" (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов в муниципальных учрежденияхздравоохранения за счет средств областного бюджета. Количествомуниципальных образований, получающих субвенцию областного бюджета, -55 территорий.
Реализация данного мероприятия позволит улучшить качествомедицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениямиздравоохранения, повысить заработную плату отдельным категориямработников.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммыбудет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранениитрудового потенциала населения.
XXI. Подпрограмма "Наркология"
21.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Подпрограмма разработана во исполнение "Стратегии государственнойантинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее"Стратегия") и "Концепции реализации государственной политики поснижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией,профилактике алкоголизма и табакизма среди населения РоссийскойФедерации на период до 2020 года" (далее Концепция).
В Концепции говорится, что "фактическое потребление алкогольнойпродукции на душу населения в настоящее время составляет 18 литров вгод, включая детей и подростков". Доказано, что при уровнесреднедушевого употребления алкоголя свыше 8 литров начинаютсянеобратимые процессы деградации нации. Органы законодательной иисполнительной власти РФ обращают пристальное внимание на решениепроблем, связанных с алкогольной зависимостью. В 2010 году принятыРекомендации Совета Федерации от 31.05.2010 года и постановлениеПравительства РФ от 31.12.2010 N 1237 "О финансовом обеспечениимероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни унаселения Российской Федерации, включая сокращение потребленияалкоголя и табака", указывающие на создание внутри региона целевойподпрограммы, направленной на профилактику, лечение и реабилитациюлиц, страдающих алкогольной зависимостью.
Создание региональной целевой программы должно быть в первуюочередь направлено на лечение мужчин трудоспособного возраста, которыеиз-за чрезмерного употребления алкоголя формируют наибольший вклад вэкономические потери региона. А именно: снижение производительноститруда на 30-70процентов, прогулы, до 20 процентов времени отсутствиена рабочем месте, опоздание на работу, в 3,6 раза чаще возникаютнесчастные случаи на рабочем месте, средний пропуск 35-75 рабочих днейв год.
Проблема злоупотребления психоактивными веществами (далее - ПАВ)приобрела характер, серьезно подрывающий социально-экономические идуховно-нравственные основы жизнедеятельности общества и государства,угрожающий трудовому, интеллектуальному потенциалу, национальнойбезопасности страны, в том числе и Ростовской области.
По данным отчета о деятельности наркологических служб, в 2010году в Ростовской области количество больных алкоголизмом иалкогольными психозами составило 56 000 человек, или 1,31 процентаобщей численности населения. В пересчете на 100 тыс. населенияколичество пациентов с алкогольной патологией в Ростовской областисоставляет 1 307 человек.
Необходимость проведения тестирования обучающихся образовательныхучреждений на территории Ростовской области на предмет употреблениянаркотических средств, также обусловлена напряженной наркологическойситуацией на территории Ростовской области, связанной с немедицинскимпотреблением населением наркотических средств.
Показатели учтенной болезненности наркоманиями на территорииобласти превышали среднероссийские на протяжении последних лет всреднем на 8,9 процента. Не меньшую озабоченность вызывает неуклонныйрост показателей первичной заболеваемости населения наркоманиями.Данный показатель возрос с 7,4 на 100 тыс. населения в 2008 году до11,0 в 2010 году, в том числе среди несовершеннолетнего населения с0,5 в 2008 году до 1,1 в 2010 году.
По сведениям Всероссийского научно-исследовательского институтаМВД РФ, у 60 - 75 процентов взрослых - потребителей наркотиков первыйих прием, а затем возникновение стойкой зависимости от них приходитсяна несовершеннолетний возраст, а на возрастные группы старше 25 лет -лишь около 10 процентов случаев вовлечения в прием наркотическихсредств.
С каждым годом снижается возрастной порог несовершеннолетних -наркопотребителей и наркопреступников. В настоящее время 12-14-летниепотребители наркотиков и психоактивных веществ - явление ординарное.
Вместе с тем специалисты отмечают высокий уровень латентностинаркомании и особенно детско-подросткового потребления наркотиков.
21.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы являются:
совершенствование и развитие организации оказания медицинскойнаркологической помощи лицам, злоупотребляющим ПАВ;
создание реабилитационных центров по профилактике алкоголизма инаркоманий для работы с населением, особенно с молодежью;
разработка и реализация мер антиалкогольной, антитабачной иантинаркотической политики, основанной на просвещении, профилактике,раннем выявлении и лечении зависимостей.
Стратегической целью политики региона в области развитиянаркологической медицинской помощи является своевременное выявление илечение лиц, потребляющих наркотики и алкоголь, совершенствованиенаркологической медицинской помощи больным наркоманией, алкоголизмом итабакизмом, повышение ее доступности и качества, снижение уровнясмертности.
Задачи подпрограммы:
пропаганда здорового образа жизни среди населения, молодежи,групп риска;
развитие системы лечения и диагностики наркологическихрасстройств путем использования новых технологий и современныхэффективных лекарственных препаратов;
проведение мероприятий, направленных на социальную адаптациюпациентов с наркологическими расстройствами.
21.3. Система мероприятий
Подпрограммой предусматривается реализация следующих мероприятий:
совершенствование основ законодательного, экономического и иногообеспечения организации обязательных форм оказания медицинской помощибольным наркоманией, алкоголизмом и табакизмом, в том числе вопросовмежведомственного взаимодействия и его информационного обеспечения;
совершенствование методов диагностики наркоманий, обследования,лечения больных наркоманией, алкоголизмом и табакизмом;
регулярная подготовка специалистов в области оказаниянаркологической медицинской помощи, повышение уровня информированностиспециалистов первичного звена здравоохранения в вопросах организацииоказания наркологической медицинской помощи;
улучшение финансового обеспечения деятельности специализированныхгосударственных наркологических учреждений за счет средств бюджетоввсех уровней.
Мероприятия подпрограммы ориентированы на финансированиенаркологической службы на выполнение государственного задания,выполнение уставной деятельности, укрепление материально-техническойбазы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средствобластного бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетнымиассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программныхмероприятий составляет 36 144,0 тыс. руб., в том числе:
2012 год - 12 048,0 тыс. рублей;
2013 год - 12 048,0 тыс. рублей;
2014 год - 12 048,0 тыс. рублей.
Сроки и объемы финансирования, а также мероприятия подпрограммыприведены в приложении к подпрограмме "Наркология".
21.4. Нормативное обеспечение
Принятия нормативных правовых актов для достижения целиреализации подпрограммы не требуется.
21.5. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы основывается наснижении социально-экономических потерь, которые несет регион в связисо злоупотреблением алкоголем, употреблением наркотических средств итабака населением в соответствии с прямыми и непрямыми затратами:
прямые затраты на содержание, лечение и социальную реабилитациюбольных алкоголизмом, наркоманией и табакизмом;
потери от ежегодной смерти российских граждан от прямых икосвенных причин, связанных с чрезмерным употреблением алкогольныхнапитков и употреблением алкогольных напитков ненадлежащего качества;
потери, обусловленные самоубийствами и убийствами, а такжесовершением иных преступлений против личности и собственности в связис употреблением психоактивных веществ (алкоголя, наркотиков, табака);
расходы государства, связанные с содержанием детей-сирот, в томчисле "социальных сирот", покидающих свои семьи из-за пьянства инаркомании, а также сопутствующего ему насилия и аморального поведенияродителей, невыполнения ими своих обязанностей по воспитанию детей;
экономические потери, связанные с выплатой средств (пособий,страховых выплат и пр.) по медицинскому и социальному страхованию всвязи с лечением или иждивением лиц, страдающих зависимостью отпсихоактивных веществ (алкоголя, наркотиков);
потери, связанные с рождением детей с врожденными илинаследственными заболеваниями, вызванными чрезмерным употреблением ихродителями алкогольных напитков, употреблением наркотических средств;
потери в производительности труда вследствие чрезмерногоупотребления алкогольных напитков и/или употребления алкогольныхнапитков на рабочем месте.
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин
Приложение N 1
к Областной долгосрочной
целевой программе
"Развитие здравоохранения
Ростовской области
на 2010-2014 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации Областной долгосрочной целевой программы "Развитие
здравоохранения Ростовской области
на 2010-2014 годы"|—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| N | Наименование | Показатели | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || п/п | подпрограмм | Программы | измерения | год | год | год | год | год | год || | и направлений | | | | | | | | || | Программы | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||I. | Подпрограмма "Выполнение функций областными государственными || | учреждениями здравоохранения, || | в том числе по оказанию государственных услуг, в соответствии || | с установленным государственным заданием" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||1.1. | |количество больных, |тыс. человек | 137,3 | 137,3 | 137,3 | 137,3 | 137,3 | 137,3 || | |прошедших лечение | | | | | | | || | |в областных медицинских | | | | | | | || | |учреждениях | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||II. | Подпрограмма "Выполнение функций областными государственными || | учреждениями образования || | в соответствии с государственным заданием" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||2.1. | |численность среднего |человек на 10| 81,0 | 81,0 | 81,0 | 81,0 | 81,0 | 81,0 || | |медицинского персонала |тыс. человек | | | | | | || | |(физические лица) | населения | | | | | | || | |в государственных | | | | | | | || | |(муниципальных) учреждениях | | | | | | | || | |здравоохранения (на конец | | | | | | | || | |года) | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||2.2. | |укомплектованность штатных | процентов | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 || | |должностей средних | | | | | | | || | |медицинских работников | | | | | | | || | |физическими лицами | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||III. | Подпрограмма "Предупреждение и борьба с || | социально значимыми заболеваниями" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.1. |Направление "Организация |удельный вес пациентов | процентов | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || |областного центра здоровья |IV группы диспансерного | | | | | | | || |и развитие сети |наблюдения от общего | | | | | | | || |муниципальных центров |количества пациентов, | | | | | | | || |здоровья на территории |поставленных на учет | | | | | | | || |Ростовской области" | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.2. |Направление "Мероприятия |смертность от туберкулеза | случаев | 25,5 | 25,4 | 25,4 | 24,7 | 23,9 | 23,9 || |по борьбе с туберкулезом" | | на 100 тыс. | | | | | | || | | | населения | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |охват противотуберкулезной | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 || | |вакцинацией новорожденных | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.3. |Направление "Мероприятия |удельный вес населения, | процентов | 12,9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 || |по предупреждению |ежегодно обследованного | | | | | | | || |распространения |на ВИЧ-инфекцию* | | | | | | | || |заболевания, вызванного |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| |вирусом иммунодефицита |охват ВИЧ-инфицированных | процентов | 87,1 | 85 | 85 | 85 | 85 | 90 || |человека (далее - ВИЧ- |диспансерным наблюдением** | | | | | | | || |инфекция), диагностике и |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| |лечению ВИЧ-инфекции и |охват медикаментозной | процентов | 96 | 96 | 96 | 97 | 98 | 98 || |ассоциированных |профилактикой передачи ВИЧ | | | | | | | || |заболеваний с синдромом |от матери к ребенку в ходе | | | | | | | || |приобретенного |беременности и родов | | | | | | | || |иммунодефицита человека" | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.4. |Направление "Мероприятия |заболеваемость природно- | | | | | | | || |по проведению |очаговыми инфекциями, | | | | | | | || |вакцинопрофилактики" |управляемыми средствами | | | | | | | || | |специфической | | | | | | | || | |иммунопрофилактики: | | | | | | | || |———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |туляремией, сибирской язвой, | случаев | 0 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 || | |бешенством | на 100 тыс. | | | | | | || | | | населения | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |лептоспирозом | случаев | 0,07 | 0,15- | 0,15- | 0,15- | 0,15- |0,15-0,25 || | | | на 100 тыс. | | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | || | | | населения | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.5. |Направление "Мероприятия |заболеваемость инсультами | человек |инсуль- | сниже- | сниже- | сни- | сниже- | снижение || |по совершенствованию |и инфарктами миокарда | на 1000 | тами - | ние | ние | жение | ние |на 12 про-|| |медицинской помощи |по отношению к 2009 году | взрослого | 2,5; |показа- |показа- | пока- |показа- |центов по || |больным с сосудистыми | | населения |инфарк- |теля на |теля на | зателя |теля на | отноше- || |заболеваниями" | | | тами | 7 про- |12 про- | на |12 про- | нию к || | | | |миокар- | центов | центов |12 про- | центов |2009 году || | | | |да - 1,1|по отно-|по отно-| центов |по отно-| || | | | | | шению | шению | по от- | шению | || | | | | | к 2009 | к 2009 | ноше- | к 2009 | || | | | | | году | году | нию | году | || | | | | | | | к 2009 | | || | | | | | | | году | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |смертность | случаев | 231,0 | 225,0 | 216,0 | 210,9 | 205,0 | 189,0 || | |от цереброваскулярных | на 100 тыс. | | | | | | || | |заболеваний | населения | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |смертность от болезней | случаев | 871,0 | 850,0 | 812,7 | 794,5 | 777,0 | 777,0 || | |кровообращения | на 100 тыс. | | | | | | || | | | населения | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.6. |Направление "Мероприятия |охват диспансерным | процентов | 93,1 | 93,3 | 93,5 | 93,7 | 93,9 | 93,9 || |по борьбе с сахарным |наблюдением пациентов | | | | | | | || |диабетом" |с сахарным диабетом | | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |уровень инвалидизации | процентов | 3,6 | 3,5 | 3,45 | 3,4 | 3,4 | 3,4 || | |пациентов, страдающих | | | | | | | || | |сахарным диабетом | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.7. |Направление "Мероприятия |смертность населения | случаев | 210,4 | 210,35 | 210,3 | 208,4 | 206,3 | 206,1 || |по борьбе с онкологическими|от онкологических заболеваний| на 100 тыс. | | | | | | || |заболеваниями" | | населения | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |смертность на первом году | процентов | сниже- | сниже- | сниже- | сни- | сниже- | сниже- || | |с момента установления | | ние | ние | ние | жение | ние | ние на || | |диагноза (в 2007 году - | |показа- | пока- | пока- | пока- | пока- | 4,4 про- || | |29,5 процента от общего числа| |теля на | зателя | зателя | зателя | зателя | цента по || | |выявленных онкобольных) | | 3 про- | на | на | на | на | отноше- || | | | |цента по| 4 про- |4,2 про-| 4,4 |4,4 про-| нию к || | | | | отно- |цента по|цента по| про- |цента по|2007 году || | | | | шению | отно- | отно- | цента | отно- | || | | | | к 2007 | шению | шению | по | шению | || | | | | году | к 2007 | к 2007 | отно- | к 2007 | || | | | | | году | году | шению | году | || | | | | | | | к 2007 | | || | | | | | | | году | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |удельный вес детей | процентов | 69,8 | 69,9 | 70,0 | 70,2 | 70,3 | 70,3 || | |с безрецидивной 5-летней | | | | | | | || | |выживаемостью, получающих | | | | | | | || | |лечение в гематологическом | | | | | | | || | |отделении государственного | | | | | | | || | |учреждения здравоохранения | | | | | | | || | |"Областная детская больница" | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||3.8. |Направление "Мероприятия |заболеваемость особо | случаев | 0 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 | 0-0,02 || |по обеспечению санитарной |опасными природно-очаговыми | на 100 тыс. | | | | | | || |охраны территории и |инфекциями | населения | | | | | | || |предупреждению природно- | | | | | | | | || |очаговых и особо опасных | | | | | | | | || |инфекций среди населения | | | | | | | | || |Ростовской области" | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |заболеваемость Крымской | случаев | 0,6 |0,6-1,9 |0,6-1,9 |0,6-1,9 |0,6-1,9 | 0,6-1,9 || | |геморрагической лихорадкой | на 100 тыс. | | | | | | || | |не выше уровня 2008 года | населения | | | | | | || | |(1,9 на 100 тыс. населения) | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||IV. | Подпрограмма || | "Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||4.1. |Направление "Обеспечение |обеспечение граждан | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |отдельных категорий |необходимыми | | | | | | | || |граждан лекарственными |лекарственными средствами | | | | | | | || |средствами, изделиями |и изделиями медицинского | | | | | | | || |медицинского назначения, |назначения, а также | | | | | | | || |а также специализированными|специализированными | | | | | | | || |продуктами лечебного |продуктами лечебного питания | | | | | | | || |питания для детей- |для детей-инвалидов, | | | | | | | || |инвалидов" |проживающих на территории | | | | | | | || | |Ростовской области и | | | | | | | || | |включенных в Федеральный | | | | | | | || | |регистр лиц, имеющих право | | | | | | | || | |на получение государственной | | | | | | | || | |социальной помощи, | | | | | | | || | |и не отказавшихся от набора | | | | | | | || | |социальных услуг, | | | | | | | || | |предусмотренных пунктом 1 | | | | | | | || | |части 1 статьи 6.2 | | | | | | | || | |Федерального закона | | | | | | | || | |от 17.07.99 N 178-ФЗ | | | | | | | || | |"О государственной | | | | | | | || | |социальной помощи" | | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |обеспечение логистического | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | |сопровождения лекарственных | | | | | | | || | |средств, предназначенных | | | | | | | || | |для лечения больных | | | | | | | || | |злокачественными | | | | | | | || | |новообразованиями | | | | | | | || | |лимфоидной, кроветворной | | | | | | | || | |и родственных им тканей, | | | | | | | || | |гемофилией, муковисцидозом, | | | | | | | || | |гипофизарным нанизмом, | | | | | | | || | |болезнью Гоше, рассеянным | | | | | | | || | |склерозом, а также после | | | | | | | || | |трансплантации органов | | | | | | | || | |и (или) тканей | | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |уровень отсроченного | процентов | 0,20 | 0,20 | 0,20 | 0,18 | 0,16 | 0,15 || | |обеспечения рецептов | | | | | | | || | |(количество рецептов, | | | | | | | || | |находящихся на отсроченном | | | | | | | || | |обеспечении по отношению | | | | | | | || | |к выписанным рецептам | | | | | | | || | |гражданам, проживающим на | | | | | | | || | |территории Ростовской области| | | | | | | || | |и включенным в Федеральный | | | | | | | || | |регистр лиц, имеющих право | | | | | | | || | |на получение государственной | | | | | | | || | |социальной помощи, | | | | | | | || | |и не отказавшихся от | | | | | | | || | |получения социальной услуги, | | | | | | | || | |предусмотренных пунктом 1 | | | | | | | || | |части 1 статьи 6.2 | | | | | | | || | |Федерального закона | | | | | | | || | |от 17.07.99 N 178-ФЗ | | | | | | | || | |к 2014 году) | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||4.2. |Направление "Льготное |обеспечение лекарственными | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |обеспечение жителей |средствами, изделиями | | | | | | | || |Ростовской области |медицинского назначения | | | | | | | || |лекарственными средствами, |и специализированными | | | | | | | || |изделиями медицинского |продуктами лечебного питания | | | | | | | || |назначения и |групп населения и лиц при | | | | | | | || |специализированными |определенных категориях | | | | | | | || |продуктами лечебного |заболеваний, имеющих право | | | | | | | || |питания" |на льготы при амбулаторном | | | | | | | || | |лечении и не подпадающих под | | | | | | | || | |действие Федерального закона | | | | | | | || | |от 17.07.99 N 178-ФЗ | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||V. | Подпрограмма || | "Обеспечение граждан дорогостоящими видами медицинской помощи" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||5.1. |Направление "Обеспечение |объем оказанной | процентов | 8 | 10 | 15 | 20 | 30 | 45 || |жителей Ростовской области |гемодиализной помощи | | | | | | | || |гемодиализной помощью" |больным с хронической | | | | | | | || | |почечной недостаточностью по | | | | | | | || | |отношению к уровню оказания | | | | | | | || | |помощи в 2008 году | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||5.2. |Направление "Слухо- |удельный вес нуждающихся | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || |протезирование населения |малоимущих категорий | | | | | | | || |Ростовской области" |граждан, обеспеченных | | | | | | | || | |дорогостоящими аппаратами | | | | | | | || | |(слухопротезирование) | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||VI. | Подпрограмма || | "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи в областных государственных || | учреждениях здравоохранения жителям Ростовской области" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||6.1. | |удельный вес всех | процентов | 1,75 | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | 1,5 || | |обоснованных отказов в | | | | | | | || | |оказании высокотехнологичной | | | | | | | || | |медицинской помощи | | | | | | | || | |от общего количества | | | | | | | || | |направленных пациентов | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||VII. | Подпрограмма || | "Совершенствование подготовки медицинских кадров" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||7.1. | |численность врачей | человек | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 || | |(физические лица) в областных| на 10 тыс. | | | | | | || | |государственных и | человек | | | | | | || | |муниципальных учреждениях | населения | | | | | | || | |здравоохранения (на конец | | | | | | | || | |года) | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| 7.2 | |укомплектованность штатных | процентов | 70,4 | 70,4 | 70,4 | 70,4 | 70,4 | 70,4 || | |должностей врачей | | | | | | | || | |физическими лицами | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||7.3. | |удельный вес врачей, | процентов | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 4,5 | 4,5 | 4,5 || | |не прошедших повышение | | | | | | | || | |квалификации 1 раз в 5 лет | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||VIII.| Подпрограмма "Развитие службы детства и родовспоможения" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||8.1. | |материнская смертность | число | 19,50 | 17,2 | 15,9 | 15,0 | 15,0 | 14,7 || | | | умерших | | | | | | || | | | женщин | | | | | | || | | | на 100 тыс. | | | | | | || | | | детей, | | | | | | || | | | родившихся | | | | | | || | | | живыми | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| 8.2 | |младенческая смертность | число | 9,1 | 7,7 | 7,3 | 8,3 | 8,0 | 7,9 || | |(прогнозные значения | младенцев, | | | | | | || | |показателя на 2012-2014 годы | умерших | | | | | | || | |рассчитаны с учетом перехода | в возрасте | | | | | | || | |на международные критерии | до 1 года, | | | | | | || | |живорождения с 2012 года) | на 1 тыс. | | | | | | || | | | родившихся | | | | | | || | | | живыми | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||8.3. | |удельный вес репродуктивных | процентов | сниже- | сниже- | сниже- | сни- | сниже- | сниже- || | |потерь от врожденных пороков | | ние на | ние на | ние на | жение | ние на | ние на || | |развития (в структуре | |1,5 про-| 4 про- | 8 про- | на |20 про- | 20 про- || | |младенческой смертности) | |цента от|цента от| центов |10 про- | центов | центов || | | | | уровня | уровня |от уров-| центов | от |от уровня || | | | | 2008 | 2008 |ня 2008 | от | уровня |2008 года || | | | | года | года | года | уровня | 2008 | || | | | | | | | 2008 | года | || | | | | | | | года | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||IX. | Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы || | областных государственных учреждений здравоохранения и образования" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||9.1. | |количество зданий учреждений | единиц | 455 | 444 | 431 | 421 | 409 | 373 || | |здравоохранения, находящихся | | | | | | | || | |в аварийном состоянии и | | | | | | | || | |требующих капитального | | | | | | | || | |ремонта, в том числе: | | | | | | | || | |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |по областным государственным | единиц | 99 | 88 | 76 | 68 | 56 | 46 || | |учреждениям здравоохранения | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||9.2. | |количество государственных | единиц | 118 | 104 | 89 | 71 | 69 | 54 || | |(муниципальных) учреждений | | | | | | | || | |здравоохранения, здания | | | | | | | || | |которых находятся в аварийном| | | | | | | || | |состоянии или требуют | | | | | | | || | |капитального ремонта | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||X. | Подпрограмма "Повышение уровня заработной платы || | некоторых категорий работников здравоохранения" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||10.1.| |среднемесячная заработная | | | | | | | || | |плата: | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |врачей скорой медицинской | рублей | 23 809 | 23 852 | 25 968 | 28 041 | 29 086 | 29 086 || | |помощи | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |средних медицинских | рублей | 16 575 | 16 584 | 17 848 | 19 311 | 20 048 | 20 048 || | |работников скорой | | | | | | | || | |медицинской службы | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |средних медицинских | рублей | 13 319 | 13 680 | 14 534 | 15 677 | 16 253 | 16 253 || | |работников фельдшерско- | | | | | | | || | |акушерских пунктов | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| XI. | Подпрограмма "Межбюджетные трансферты, направленные || | Территориальному фонду обязательного медицинского || | страхования Ростовской области на реализацию Территориальной || | программы государственных гарантий оказания || | гражданам Российской Федерации бесплатной || | медицинской помощи в Ростовской области" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||11.1.| |расходы средств обязательного| рублей |2 735,80|3 141,0 |3 420,84|3 630,4 |3 853,42| 4 073,06 || | |медицинского страхования | | | | | | | || | |в расчете на одного | | | | | | | || | |застрахованного | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||11.2.| |средняя продолжительность | дней | 10,6 | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 10,5 || | |пребывания пациента на койке | | | | | | | || | |(работающей в системе | | | | | | | || | |обязательного медицинского | | | | | | | || | |страхования) в | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | || | |(муниципальных) учреждениях | | | | | | | || | |здравоохранения | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||11.3.| |уровень госпитализации в | случаев | 19,6 | 19,6 | 19,6 | 19,6 | 19,6 | 19,6 || | |государственные | на 10 тыс. | | | | | | || | |(муниципальные) учреждения | человек | | | | | | || | |здравоохранения | населения | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||11.4.| |обеспеченность | единиц | 61,0 | 60,8 | 60,6 | 60,4 | 60,2 | 60,2 || | |круглосуточными койками | на 10 тыс. | | | | | | || | |(работающими в системе | человек | | | | | | || | |обязательного медицинского | населения | | | | | | || | |страхования) в | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | || | |(муниципальных) учреждениях | | | | | | | || | |здравоохранения | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||11.5.| |среднегодовая занятость койки| дней | 316 | 320 | 320 | 320 | 320 | 340 || | |в государственных | | | | | | | || | |(муниципальных) учреждениях | | | | | | | || | |здравоохранения (в том числе | | | | | | | || | |на койках сестринского ухода,| | | | | | | || | |организованных с целью | | | | | | | || | |обеспечения потребности | | | | | | | || | |населения в медико-социальной| | | | | | | || | |помощи) | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||XII. | Подпрограмма "Софинансирование расходных || | обязательств, возникающих при выполнении || | полномочий органов местного самоуправления || | по вопросам местного значения" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.1.|Направление |количество муниципальных | количество | 27 | 26 | 35 | 35 | 35 | 35 || |"Софинансирование |образований, получивших | муници- | | | | | | || |противопожарных |средства областного бюджета | пальных | | | | | | || |мероприятий в |на выполнение предписаний | образований | | | | | | || |муниципальных учреждениях |органов государственного | | | | | | | || |здравоохранения" |пожарного надзора, | | | | | | | || | |обеспечение пожарной | | | | | | | || | |безопасности сотрудников и | | | | | | | || | |пациентов | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.2.|Направление |количество приобретаемых | единиц | - | - | 100 | 100 | 100 | - || |"Софинансирование |модульных фельдшерско- | | | | | | | || |приобретения модульных |акушерских пунктов для | | | | | | | || |фельдшерско-акушерских |муниципальных образований | | | | | | | || |пунктов, врачебных |—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| |амбулаторий и приобретения |количество приобретаемых | единиц | - | 1 | - | - | - | 7 || |и оснащения модулей для |модулей для врачебной | | | | | | | || |врачебной амбулатории" |амбулатории для | | | | | | | || | |муниципальных образований | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.3.|Направление |обновление парка | процентов | - | 15 | - | - | - | - || |"Софинансирование |автотранспорта в | | | | | | | || |мероприятий по улучшению |муниципальных учреждениях | | | | | | | || |транспортного обеспечения |здравоохранения | | | | | | | || |муниципальных учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения" | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.4.|Направление |софинансирование расходов на | тыс. рублей | - | 919,0 |20 412,0|49 181,1|33 899,1| 16 024,8 || |"Софинансирование расходов |строительство, реконструкцию | | | | | | | || |на строительство, |и газификацию объектов | | | | | | | || |реконструкцию и |здравоохранения, включая | | | | | | | || |газификацию объектов |проектно-сметную | | | | | | | || |здравоохранения, включая |документацию в Мартыновском | | | | | | | || |разработку проектно-сметной|и Миллеровском районах, | | | | | | | || |документации" |строительство в городе | | | | | | | || | |Батайске | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.5.|Направление |количество зданий | единиц | 356 | 356 | 355 | 345 | 333 | 303 || |"Софинансирование |муниципальных учреждений | | | | | | | || |проведения капитального |здравоохранения, находящихся | | | | | | | || |ремонта в муниципальных |в аварийном состоянии и | | | | | | | || |учреждениях |требующих капитального | | | | | | | || |здравоохранения" |ремонта | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.6.|Направление |объем ассигнований областного| тыс. рублей | - |2 643,6 | - |2 238,6 | - | - || |"Софинансирование |бюджета, выделенных на | | | | | | | || |приобретения медицинского |приобретение медицинского | | | | | | | || |оборудования, медицинской |оборудования, медицинской | | | | | | | || |мебели и холодильников |мебели и холодильников | | | | | | | || |бытовых" |бытовых в муниципальных | | | | | | | || | |учреждениях здравоохранения | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.7.|Направление |Закупаемые энергетические | единиц | - | 1 | - | - | - | - || |"Софинансирование расходов |мощности, позволяющие | | | | | | | || |на технологическое |влиять на показатели | | | | | | | || |присоединение к |улучшения оказания лечебной | | | | | | | || |электросетям модуля для |помощи населению с | | | | | | | || |врачебной амбулатории" |использованием современного | | | | | | | || | |медицинского оборудования | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||12.8.|Направление |Софинансирование | тыс. рублей | - | - |3 334,3 | - | - | - || |"Софинансирование |антитеррористических | | | | | | | || |антитеррористических |мероприятий в муниципальных | | | | | | | || |мероприятий в |учреждениях здравоохранения | | | | | | | || |муниципальных учреждениях |Милютинского района | | | | | | | || |здравоохранения" | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||XIII.| Подпрограмма "Обеспечение жителей Ростовской области || | реабилитационной медицинской помощью после стационарного лечения" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||13.1.| |Обеспеченность жителей | процентов | - | - | 50 | 60 | 70 | 80 || | |области, нуждающихся в | | | | | | | || | |реабилитации в стационарных | | | | | | | || | |условиях | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||XIV. | Подпрограмма "Субвенции на реализацию полномочия || | по организации оказания первичной медико-санитарной помощи || | в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических || | и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи || | (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи || | женщинам в период беременности, во время и после родов" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||14.1.| |Норматив объема скорой | вызова | - | - | 0,318 | 0,318 | 0,318 | 0,318 || | |медицинской помощи |на 1 человека| | | | | | || | | | в год | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||XV. | Подпрограмма "Наркология" ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————||15.1.| |Доля больных алкоголизмом, | процентов | - | - | - | 45 | 45 | 45 || | |воздерживающихся от | | | | | | | || | |употребления алкоголя на фоне| | | | | | | || | |курсового лечения | | | | | | | || | |лекарственным препаратом | | | | | | | || | |прологированного действия | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | |Доля выявленных первично | процентов | - | - | - | до 5 | до 5 | - || | |потребителей наркотиков в | | | | | | | || | |образовательных учреждениях | | | | | | | || | |по результатам тестирования | | | | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
* Ежегодный охват 10 процентов населения обследованием наВИЧ-инфекцию является стартовым индикатором (показателем)приоритетного национального проекта, определенным УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Ростовской области, на период с 2010 по 2014год.
** Ежегодный охват 85 процентов ВИЧ-инфицированных диспансернымнаблюдением является стартовыми индикатором (показателем)приоритетного национального проекта, определенным УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Ростовской области, на период с 2010 по 2014год.
Приложение N 2
к Областной долгосрочной
целевой программе
"Развитие здравоохранения
Ростовской области
на 2010-2014 годы"
СИСТЕМА
программных мероприятий по реализации Областной долгосрочной
целевой программы
"Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010-2014 годы"|———————|—————————————————————|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименования |Сроки | Объемы || п/п | подпрограмм, |выпол-| финансирования (тыс. рублей) || | мероприятий |нения |——————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| | |мероп-| итого | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | |риятий| за весь | год | год | год | год | год || | |(годы)| период |——————————|————————————————————|——————————|————————————————————|——————————|———————————————————|——————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | |реализации| всего | в том | всего | в том | всего | в том | всего | в том | всего | в том || | | | Прог- | | числе | | числе | | числе | | числе | | числе || | | | раммы | |—————————|——————————| |—————————|——————————| |————————|——————————| |—————|——————————| |—————|——————————|| | | | | |федераль-| областной| | феде- | област- | | феде- | областной| |феде-| област- | |феде-| област- || | | | | | ный | бюджет | | раль- | ной | | ральный| бюджет | |раль-| ной | |раль-| ной || | | | | | бюджет* | | | ный | бюд- | |бюджет* | | | ный | бюд- | | ный | бюд- || | | | | | | | | бюд- | жет | | | | |бюд- | жет | |бюд- | жет || | | | | | | | | жет * | | | | | |жет* | | |жет* | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||1. |Подпрограмма |2010- |21677245,1|3726547,6 | - |3726547,6 |4024949,6 | - |4024949,6 |4366196,0 | - |4366196,0 |4716853,8 | - |4716853,8 |4842698,1 | - |4842698,1 || |"Выполнение | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |функций областными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |государственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждениями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здраво-охранения, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том числе по | | | | | | | | | | | | | | | | | || |оказанию | | | | | | | | | | | | | | | | | || |государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |услуг в соответствии | | | | | | | | | | | | | | | | | || |с установленным | | | | | | | | | | | | | | | | | || |государственным | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заданием" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||2. |Подпрограмма |2010- |1160618,8 | 198746,2 | - | 198746,2 | 229145,9 | - | 229145,9 | 235321,2 | - | 235321,2 | 247070,4 | - | 247070,4 | 250335,1 | - | 250335,1 || |"Выполнение | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |функций областными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |государственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждениями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |образования в | | | | | | | | | | | | | | | | | || |соответствии с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |государственным | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заданием" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3. |Подпрограмма |2010- |1751510,0 | 317751,5 | 12625,0 | 305126,5 | 396092,6 | 95090,4 | 301002,2 | 285943,7 | - | 285943,7 | 375861,1 | - | 375861,1 | 375861,1 | - | 375861,1 || |"Предупреждение и | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |борьба с социально | | | | | | | | | | | | | | | | | || |значимыми | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваниями" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.1. |Направление |2010- | 40546,6 | 12625,0 | 12625,0 | - | 27921,6 | 27921,6 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |"Организация | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |областного центра | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здоровья и развитие | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сети муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |центров здоровья на | | | | | | | | | | | | | | | | | || |территории | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |области" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.1.1. |Создание и |2010- | 40546,6 | 12625,0 | 12625,0 | - | 27921,6 | 27921,6 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |оснащение 18 | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |районных, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том числе 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | || |детских и 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | || |областного центров | | | | | | | | | | | | | | | | | || |профилактики | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.2. |Направление |2010- | 73223,2 | 12797,0 | - | 12797,0 | 34626,2 | 26026,2 | 8600,0 | 8600,0 | - | 8600,0 | 8600,0 | - | 8600,0 | 8600,0 | - | 8600,0 || |"Мероприятия по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |борьбе с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |туберкулезом" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.2.1. |Обеспечение |2010- | 69026,2 | 8600,0 | - | 8600,0 | 34626,2 | 26026,2 | 8600,0 | 8600,0 | - | 8600,0 | 8600,0 | - | 8600,0 | 8600,0 | _ | 8600,0 || |противотуберкулезн- | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |ых учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медикаментами для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |контролируемого | | | | | | | | | | | | | | | | | || |амбулаторного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечения и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |химиопрофилактики | | | | | | | | | | | | | | | | | || |туберкулеза | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.2.2. |Оснащение | 2010 | 4197,0 | 4197,0 | - | 4197,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |медицинским | | | | | | | | | | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.3. |Направление |2010- | 118773,8 | 22260,2 | - | 22260,2 | 65400,6 | 41142,6 | 24258,0 | 10371,0 | - | 10371,0 | 10371,0 | - | 10371,0 | 10371,0 | - | 10371,0 || |"Мероприятия по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |предупреждению | | | | | | | | | | | | | | | | | || |распространения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболевания, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |вызванного вирусом | | | | | | | | | | | | | | | | | || |иммунодефицита | | | | | | | | | | | | | | | | | || |человека | | | | | | | | | | | | | | | | | || |(ВИЧ-инфекция), | | | | | | | | | | | | | | | | | || |диагностике и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечению ВИЧ- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекции, гепатитов | | | | | | | | | | | | | | | | | || |В и С, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ассоциированных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваний | | | | | | | | | | | | | | | | | || |с синдромом | | | | | | | | | | | | | | | | | || |приобретенного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |иммунодефицита | | | | | | | | | | | | | | | | | || |человека" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.3.1. |Обеспечение |2010- | 72664,1 | 6304,3 | - | 6304,3 | 47446,9 | 41142,6 | 6304,3 | 6304,3 | - | 6304,3 | 6304,3 | - | 6304,3 | 6304,3 | - | 6304,3 || |лаборатории | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |Государственного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Центр по | | | | | | | | | | | | | | | | | || |профилактике и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |борьбе со СПИДом и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфек-ционными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |забо- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |леваниями" | | | | | | | | | | | | | | | | | || |в Ростовской области | | | | | | | | | | | | | | | | | || |тест-системами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |реактивами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |реагентами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |расходными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |материалами для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |проведения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лабораторного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |мониторинга у | | | | | | | | | | | | | | | | | || |больных ВИЧ- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекцией, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |гепатитами В и С, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ассоциированными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваниями с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |синдромом | | | | | | | | | | | | | | | | | || |приобретенного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |иммунодефицита | | | | | | | | | | | | | | | | | || |(цитомегаловирусная | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекция, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |токсоплазмоз, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |герпетическая | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекция и др.) и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лабораторий | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечебных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждений, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |подведомственных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |министерству | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |области, проводящих | | | | | | | | | | | | | | | | | || |серодиагностику | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ВИЧ-инфекции тест- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |системами для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |проведения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |скрининга ВИЧ- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекции населения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.3.2. |Обеспечение |2010- | 22220,5 | 1666,7 | - | 1666,7 | 15553,7 | - | 15553,7 | 1666,7 | - | 1666,7 | 1666,7 | - | 1666,7 | 1666,7 | - | 1666,7 || |лекарственными | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |препаратами для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечения больных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ВИЧ-инфекцией, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |гепатитами В и С и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ассоциированными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваниями с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |синдромом | | | | | | | | | | | | | | | | | || |приобретенного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |иммунодефицита | | | | | | | | | | | | | | | | | || |(гепатиты В и С | | | | | | | | | | | | | | | | | || |цитомегаловирусная | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекция, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |токсоплазмоз, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |герпетическая | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекция и др.) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.3.3. |Обеспечение услуг |2011- | 5600,0 | - | - | - | 1400,0 | - | 1400,0 | 1400,0 | - | 1400,0 | 1400,0 | - | 1400,0 | 1400,0 | - | 1400,0 || |по хранению и | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |отпуску в лечебно- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |профилактические | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | | | | | | | | | || |реагентов, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |диагностических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |систем, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |антиретровирусных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |препаратов и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |антивирусных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |препаратов | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.3.4. |Разработка и |2010- | 5000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 || |внедрение | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |инновационных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |методов современной | | | | | | | | | | | | | | | | | || |системы | | | | | | | | | | | | | | | | | || |информирования | | | | | | | | | | | | | | | | | || |населения по | | | | | | | | | | | | | | | | | || |вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | | || |профилактики ВИЧ- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекции | | | | | | | | | | | | | | | | | || |(изготовление и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |размещение флеш- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |банера (флеш-игры) | | | | | | | | | | | | | | | | | || |на молодежно- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ориентированных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сайтах, в т. ч. | | | | | | | | | | | | | | | | | || |социальных сетях; | | | | | | | | | | | | | | | | | || |изготовление и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |размещение | | | | | | | | | | | | | | | | | || |наружной рекламы | | | | | | | | | | | | | | | | | || |на плазменных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |экранах центральных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |улиц | | | | | | | | | | | | | | | | | || |г. Ростова-на-Дону; | | | | | | | | | | | | | | | | | || |изготовление | | | | | | | | | | | | | | | | | || |полиграфической | | | | | | | | | | | | | | | | | || |продукции для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |организации | | | | | | | | | | | | | | | | | || |профилактических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |акций среди | | | | | | | | | | | | | | | | | || |молодежи) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.3.5. |Оснащение | 2010 | 13289,2 | 13289,2 | - | 13289,2 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |медицинским | | | | | | | | | | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.4. |Направление |2010- | 110631,5 | 19646,3 | - | 19646,3 | 22746,3 | - | 22746,3 | 22746,3 | - | 22746,3 | 22746,3 | - | 22746,3 | 22746,3 | - | 22746,3 || |"Мероприятия по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |проведению | | | | | | | | | | | | | | | | | || |вакцинопро- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |филактики" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.4.1. |Обеспечение |2010- | 93231,5 | 18646,3 | - | 18646,3 | 18646,3 | - | 18646,3 | 18646,3 | - | 18646,3 | 18646,3 | - | 18646,3 | 18646,3 | - | 18646,3 || |лечебно- | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |профилактических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | | | | | | | | | || |иммунобиологически- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ми препаратами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.4.2. |Мероприятия по |2010- | 17400,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 4100,0 | - | 4100,0 | 4100,0 | - | 4100,0 | 4100,0 | - | 4100,0 | 4100,0 | - | 4100,0 || |хранению, | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |распределению, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учету и выдаче | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинских | | | | | | | | | | | | | | | | | || |иммунобиологических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |препаратов | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.5. |Направление |2010- | 142216,3 | 62632,3 | - | 62632,3 | 1646,0 | - | 1646,0 | 1646,0 | - | 1646,0 | 38146,0 | - | 38146,0 | 38146,0 | - | 38146,0 || |"Мероприятия по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |совершенствованию | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощи больным с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сосудистыми | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваниями" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.5.1. |Улучшение |2010- | 3730,0 | 1146,0 | - | 1146,0 | 646,0 | - | 646,0 | 646,0 | - | 646,0 | 646,0 | - | 646,0 | 646,0 | - | 646,0 || |организации | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощи больным с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сосудистыми | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваниями: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |формирование и |2010- | 3230,0 | 646,0 | - | 646,0 | 646,0 | - | 646,0 | 646,0 | - | 646,0 | 646,0 | - | 646,0 | 646,0 | - | 646,0 || |ведение | 2012 | | | | | | | | | | | | | | | | || |нозологических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |реестров больных с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сосудистыми | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваниями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |издание | 2010 | 500,0 | 500,0 | - | 500,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |информационно- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |методической | | | | | | | | | | | | | | | | | || |литературы для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |врачей первичного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |звена по вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | | || |диагностики и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечения сосудистых | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваний; | | | | | | | | | | | | | | | | | || |изготовление и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |размещение | | | | | | | | | | | | | | | | | || |видеороликов | | | | | | | | | | | | | | | | | || |социальной рекламы | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.5.2. |Укрепление |2010 -| 24486,3 | 24486,3 | - | 24486,3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |материально- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |технической базы | | | | | | | | | | | | | | | | | || |неврологической и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |кардиологической | | | | | | | | | | | | | | | | | || |службы: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |приобретение | 2010 | 24486,3 | 24486,3 | - | 24486,3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |оборудования для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |оснащения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |регионального | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сосудистого центра и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |первичных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сосудистых | | | | | | | | | | | | | | | | | || |отделений | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.5.3. |Обеспечение |2010- | 109000,0 | 36000,0 | - | 36000,0 | - | - | - | - | - | - | 36500,0 | - | 36500,0 | 36500,0 | - | 36500,0 || |больных средствами | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |диагностики и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |жизнеугрожающих | | | | | | | | | | | | | | | | | || |состояний на всех | | | | | | | | | | | | | | | | | || |этапах лечения: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |обеспечение |2010- | 7000,0 | 2000,0 | - | 2000,0 | - | - | - | - | - | - | 2500,0 | - | 2500,0 | 2500,0 | - | 2500,0 || |медикаментами, | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |улучшающими | | | | | | | | | | | | | | | | | || |прогноз течения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |острого инфаркта | | | | | | | | | | | | | | | | | || |миокарда и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инсультов при | | | | | | | | | | | | | | | | | || |применении в первые | | | | | | | | | | | | | | | | | || |часы заболевания | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |расходные |2010- | 102000,0 | 34000,0 | - | 34000,0 | - | - | - | - | - | - | 34000,0 | - | 34000,0 | 34000,0 | - | 34000,0 || |материалы для | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |отделений | | | | | | | | | | | | | | | | | || |регионального | | | | | | | | | | | | | | | | | || |(областного) | | | | | | | | | | | | | | | | | || |сосудистого центра | | | | | | | | | | | | | | | | | || |государственного | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовская областная | | | | | | | | | | | | | | | | | || |клиническая | | | | | | | | | | | | | | | | | || |больница | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.5.4. |Подготовка кадров |2010- | 5000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 || | | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |проведение |2010- | 5000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 || |переподготовки, | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |тематических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |усовершенствований | | | | | | | | | | | | | | | | | || |для врачей, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |психологов, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |реабилитологов, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |среднего | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | || |персонала, трудовых | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инструкторов; | | | | | | | | | | | | | | | | | || |подготовка | | | | | | | | | | | | | | | | | || |квалифицированных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |специалистов в | | | | | | | | | | | | | | | | | || |интернатуре и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |клинической | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ординатуре (оплата | | | | | | | | | | | | | | | | | || |за обучение и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ежемесячные | | | | | | | | | | | | | | | | | || |стипендии), из них: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |софинансирование | | 372,0 | 372,0 | - | 372,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |расходов на | | | | | | | | | | | | | | | | | || |проведение | | | | | | | | | | | | | | | | | || |переподготовки, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |тематических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |усовершенствований | | | | | | | | | | | | | | | | | || |для врачей, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |психологов, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |реабилитологов, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |среднего | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | || |персонала, трудовых | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инструкторов для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здравоохранения***, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |г. Каменск- | | 96,1 | 96,1 | - | 96,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |Шахтинский | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |г. Ростов-на-Дону | | 275,9 | 275,9 | - | 275,9 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.6. |Направление |2010- |1030878,5 | 142175,7 | - | 142175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 || |"Мероприятия по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |борьбе с сахарным | | | | | | | | | | | | | | | | | || |диабетом" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.6.1. |Обеспечение |2010- |1030878,5 | 142175,7 | - | 142175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 | 222175,7 | - | 222175,7 || |больных | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |сахароснижающими | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |препаратами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |средствами | | | | | | | | | | | | | | | | | || |самоконтроля и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |иглами, в том числе | | | | | | | | | | | | | | | | | || |услуги по хранению | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.7. |Направление |2010- | 213216,6 | 41210,3 | - | 41210,3 | 17171,5 | - | 17171,5 | 16000,0 | - | 16000,0 | 69417,4 | - | 69417,4 | 69417,4 | - | 69417,4 || |"Мероприятия по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |борьбе с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |онкологическими | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваниями" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.7.1. |Укрепление |2010- | 93964,4 | 14792,9 | - | 14792,9 | 1171,5 | - | 1171,5 | - | - | - | 39000,0 | - | 39000,0 | 39000,0 | - | 39000,0 || |материально- | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |технической базы | | | | | | | | | | | | | | | | | || |онкодиспансеров: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |капитальный |2010- | 58703,0 | 14792,9 | - | 14792,9 | - | - | - | - | - | - | 21369,3 | - | 21369,3 | 21369,3 | - | 21369,3 || |ремонт** | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |капитальный ремонт |2010- | 14760,0 | 14760,0 | - | 14760,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |ГОУЗ | 2011 | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Онкологический | | | | | | | | | | | | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | | | | | | | | | | | || |в г. Таганроге. | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Здание поликлиники | | | | | | | | | | | | | | | | | || |и онкоотделений - | | | | | | | | | | | | | | | | | || |г. Таганрог, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ул. Московская, 17 | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |капитальный ремонт | 2013 | 21369,3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 21369,3 | - | 21369,3 | 21369,3 | - | 21369,3 || |ГОУЗ | | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Онкологический | | | | | | | | | | | | | | | | | || |диспансер" | | | | | | | | | | | | | | | | | || |г. Новочеркасск | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |авторский надзор |2010- | 1204,4 | 32,9 | - | 32,9 | 1171,5 | - | 1171,5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |при проведении | 2011 | | | | | | | | | | | | | | | | || |капитального | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ремонта | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |оснащение |2013- | 25261,4 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 17630,7 | - | 17630,7 | 17630,7 | - | 17630,7 || |медицинским | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |оборудованием | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.7.2. |Обеспечение |2010- | 43252,2 | 14417,4 | - | 14417,4 | - | - | - | - | - | - | 14417,4 | - | 14417,4 | 14417,4 | - | 14417,4 || |онкологических | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |больных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |средствами на | | | | | | | | | | | | | | | | | || |стационарном этапе | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечения | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.7.3. |Обеспечение |2010- | 76000,0 | 12000,0 | - | 12000,0 | 16000,0 | - | 16000,0 | 16000,0 | - | 16000,0 | 16000,0 | - | 16000,0 | 16000,0 | - | 16000,0 || |Государственного | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |"Областная детская | | | | | | | | | | | | | | | | | || |больница" | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |средствами для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |онкологических и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |гематологических | | | | | | | | | | | | | | | | | || |заболеваний у детей | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.8. |Направление |2010- | 22023,5 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 || |"Мероприятия по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |обеспечению | | | | | | | | | | | | | | | | | || |санитарной охраны | | | | | | | | | | | | | | | | | || |территории и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |предупреждению | | | | | | | | | | | | | | | | | || |природно-очаговых и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |особо опасных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инфекций среди | | | | | | | | | | | | | | | | | || |населения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской области" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||3.8.1. |Проведение |2010- | 22023,5 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 | 4404,7 | - | 4404,7 || |профилактических | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |противоэпидемических,| | | | | | | | | | | | | | | | | || |дезинсекционных, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |дератизационных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |мероприятий на | | | | | | | | | | | | | | | | | || |административных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |территориях | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||4. |Подпрограмма |2010- |3231605,7 |1266748,5 |1064451,0| 202297,5 |1242606,3 |1020331,3| 222275,0 | 240750,3 | - | 240750,3 | 240750,3 | - | 240750,3 | 240750,3 | - | 240750,3 || |"Лекарственное | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | | | || |льготных категорий | | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||4.1. |Направление |2010- |2147055,7 |1065838,5 |1064451,0| 1387,5 |1021696,3 |1020331,3| 1365,0 | 19840,3 | - | 19840,3 | 19840,3 | - | 19840,3 | 19840,3 | - | 19840,3 || |"Обеспечение | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |отдельных категорий | | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |средствами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |изделиями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | || |назначения, а также | | | | | | | | | | | | | | | | | || |специализированными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |продуктами | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечебного питания | | | | | | | | | | | | | | | | | || |для детей- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |инвалидов" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||4.1.1. |Финансирование |2010- |2022240,0 |1020063,2 |1020063,2| - |1002176,8 |1002176,8| - | * | * | - | * | * | - | * | * | - || |расходов на оказание | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |отдельным | | | | | | | | | | | | | | | | | || |категориям граждан | | | | | | | | | | | | | | | | | || |социальной услуги | | | | | | | | | | | | | | | | | || |по дополнительной | | | | | | | | | | | | | | | | | || |бесплатной | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощи в части | | | | | | | | | | | | | | | | | || |обеспечения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |необходимыми | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |препаратами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |изделиями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | || |назначения, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |а также специали- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |зированными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |продуктами | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечебного питания | | | | | | | | | | | | | | | | | || |для детей-инвалидов | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||4.1.2. |Организация |2010- | 124815,7 | 45775,3 | 44387,8 | 1387,5 | 19519,5 | 18154,5 | 1365,0 | 19840,3 | - | 19840,3 | 19840,3 | - | 19840,3 | 19840,3 | - | 19840,3 || |мероприятий по | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |обеспечению | | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |средствами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |предназначенными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |для лечения больных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |злокачественными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |новообразованиями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лимфоидной, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |кроветворной и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |родственных им | | | | | | | | | | | | | | | | | || |тканей, гемофилией, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |муковисцидозом | | | | | | | | | | | | | | | | | || |гипофизарным | | | | | | | | | | | | | | | | | || |нанизмом, болезнью | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Гоше, рассеянным | | | | | | | | | | | | | | | | | || |склерозом, а также | | | | | | | | | | | | | | | | | || |после | | | | | | | | | | | | | | | | | || |трансплантации | | | | | | | | | | | | | | | | | || |органов и (или) | | | | | | | | | | | | | | | | | || |тканей | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||4.2. |Направление |2010- |1084550,0 | 200910,0 | - | 200910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 || |"Льготное | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |обеспечение жителей | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |средствами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |изделиями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | || |назначения и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |специализированными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |продуктами | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечебного питания" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||4.2.1. |Льготное |2010- |1084550,0 | 200910,0 | - | 200910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 | 220910,0 | - | 220910,0 || |обеспечение жителей | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лекарственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |средствами, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |изделиями | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | || |назначения и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |специализированными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |продуктами | | | | | | | | | | | | | | | | | || |лечебного питания, в | | | | | | | | | | | | | | | | | || |том числе услуги по | | | | | | | | | | | | | | | | | || |хранению | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||5. |Подпрограмма |2010- | 63584,1 | 60084,1 | - | 60084,1 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 || |"Обеспечение | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |граждан | | | | | | | | | | | | | | | | | || |дорогостоящими | | | | | | | | | | | | | | | | | || |видами медицинской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощи" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||5.1. |Направление | 2010 | 59209,1 | 59209,1 | - | 59209,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |"Обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | | | || |жителей Ростовской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | | | | | | || |гемодиализной | | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощью" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||5.1.1. |Обеспечение | 2010 | 59209,1 | 59209,1 | - | 59209,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - || |больных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |высококачественными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинскими | | | | | | | | | | | | | | | | | || |препаратами и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |расходными | | | | | | | | | | | | | | | | | || |материалами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||5.2. |Направление |2010- | 4375,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 || |"Слухопротезирование | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |населения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |Ростовской области" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||5.2.1. |Обеспечение |2010- | 4375,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 | 875,0 | - | 875,0 || |малоимущих слоев | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |населения, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |нуждающихся в | | | | | | | | | | | | | | | | | || |слухопротезиро- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |вании, как | | | | | | | | | | | | | | | | | || |моноурально, так и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |бинаурально, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |слуховыми | | | | | | | | | | | | | | | | | || |аппаратами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||6. |Подпрограмма |2010- |1063251,1 | 207266,6 |109721,0 | 97545,6 | 319329,1 |159121,0 | 160208,1 | 170678,5 | - | 170678,5 | 179611,2 | - | 179611,2 | 186365,7 | - | 186365,7 || |"Оказание | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |высокотехнологичной | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |помощи в областных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждениях | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | | | | | | | | | | || |жителям Ростовской | | | | | | | | | | | | | | | | | || |области" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||7. |Подпрограмма |2010- | 135222,4 | 30304,2 | - | 30304,2 | 22139,1 | - | 22139,1 | 22143,1 | - | 22143,1 | 30318,0 | - | 30318,0 | 30318,0 | - | 30318,0 || |"Совершенствование | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |подготовки | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинских кадров" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||7.1. |Повышение |2010- | 40105,0 | 6585,0 | - | 6585,0 | 4330,0 | - | 4330,0 | 8330,0 | - | 8330,0 | 10430,0 | - | 10430,0 | 10430,0 | - | 10430,0 || |эффективности | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |системы целевой | | | | | | | | | | | | | | | | | || |контрактной формы | | | | | | | | | | | | | | | | | || |подготовки врачей | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||7.1.1. |Доплата к |2010- | 21827,0 | 4507,0 | - | 4507,0 | 4330,0 | - | 4330,0 | 4330,0 | - | 4330,0 | 4330,0 | - | 4330,0 | 4330,0 | - | 4330,0 || |стипендиям | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||7.1.2. |Оплата подготовки в |2010- | 6278,0 | 2078,0 | - | 2078,0 | - | - | - | - | - | - | 2100,0 | - | 2100,0 | 2100,0 | - | 2100,0 || |интернатуре | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |выпускников, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |обучающихся по | | | | | | | | | | | | | | | | | || |целевому набору | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||7.1.3. |Единовременные |2012- | 12000,0 | - | - | - | - | - | - | 4000,0 | - | 4000,0 | 4000,0 | - | 4000,0 | 4000,0 | - | 4000,0 || |выплаты молодым | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |специалистам, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |трудоустраиваемым | | 3000,0 | - | - | - | - | - | - | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 | 1000,0 | - | 1000,0 || |в территории с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |низкой | | | | | | | | | | | | | | | | | || |укомплектованностью | | | | | | | | | | | | | | | | | || |и обеспеченностью | | | | | | | | | | | | | | | | | || |врачами | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |трудоустраиваемым | | 9000,0 | - | - | - | - | - | - | 3000,0 | - | 3000,0 | 3000,0 | - | 3000,0 | 3000,0 | - | 3000,0 || |в территории, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |занимающие | | | | | | | | | | | | | | | | | || |последние | | | | | | | | | | | | | | | | | || |рейтинговые места | | | | | | | | | | | | | | | | | || |по укомплектован- | | | | | | | | | | | | | | | | | || |ности врачами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||7.2. |Последипломное |2010- | 53863,7 | 15370,5 | - | 15370,5 | 9577,6 | - | 9577,6 | 5588,6 | - | 5588,6 | 11663,5 | - | 11663,5 | 11663,5 | - | 11663,5 || |образование и | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |повышение | | | | | | | | | | | | | | | | | || |квалификации | | | | | | | | | | | | | | | | | || |медицинских кадров | | | | | | | | | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————||7.2.1. |Оплата расходов на |2010- | 35864,1 | 9370,9 | - | 9370,9 | 9577,6 | - | 9577,6 | 5588,6 | - | 5588,6 | 5663,5 | - | 5663,5 | 5663,5 | - | 5663,5 || |повышение | 2014 | | | | | | | | | | | | | | | | || |квалификации и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |переподготовку | | | | | | | | | | | | | | | | | || |врачей и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |специалистов с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |высшим | | | | | | | | | | | | | | | | | || |немедицинским | | | | | | | | | | | | | | | | | || |образованием, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |из них: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |софинансирование | | 20534,0 | 4163,2 | - | 4163,2 | 5401,3 | - | 5401,3 | 3656,5 | - | 3656,5 | 3656,5 | - | 3656,5 | 3656,5 | - | 3656,5 || |расходов на | | | | | | | | | | | | | | | | | || |повышение | | | | | | | | | | | | | | | | | || |квалификации и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |переподготовку | | | | | | | | | | | | | | | | | || |врачей и | | | | | | | | | | | | | | | | | || |специалистов с | | | | | | | | | | | | | | | | | || |высшим | | | | | | | | | | | | | | | | | || |немедицинским | | | | | | | | | | | | | | | | | || |образованием для | | | | | | | | | | | | | | | | | || |муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | || |здравоохранениям***, | | | | | | | | | | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Азовский район | | 330,2 | 83,5 | - | 83,5 | 93,7 | - | 93,7 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Аксайский район | | 397,2 | - | - | - | 244,2 | - | 244,2 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Багаевский район | | 280,4 | - | - | - | 127,4 | - | 127,4 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Белокалитвинский | | 403,9 | 30,3 | - | 30,3 | 220,6 | - | 220,6 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |район | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Боковский район | | 199,3 | 46,3 | - | 46,3 | - | - | - | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Верхнедонской | | 153,0 | | | | | | | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 || |район | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Веселовский район | | 373,6 | - | - | - | 220,6 | - | 220,6 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Волгодонской район | | 153,0 | | | | | | | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Дубовский район | | 395,7 | 85,9 | - | 85,9 | 156,8 | - | 156,8 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Егорлыкский район | | 206,9 | - | - | - | 53,9 | - | 53,9 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Заветинский район | | 153,0 | | | | | | | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Зерноградский район | | 315,7 | 89,2 | - | 89,2 | 73,5 | - | 73,5 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Зимовниковский | | 153,0 | | | | | | | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 | 51,0 | | 51,0 || |район | | | | | | | | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Кагальницкий район | | 309,8 | - | - | - | 156,8 | - | 156,8 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 || |—————————————————————|——————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|—————|——————————|——————————|—————|——————————|| |Каменский район | | 206,9 | - | - | - | 53,9 | - | 53,9 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0 | - | 51,0 | 51,0