Постановление Администрации Ростовской области от 12.09.2011 № 610
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.09.2011 N 610 г. Ростов-на-Дону Утратил силу с 1 января 2014 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 г. N 592 О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633 В целях изменения срока реализации и корректировки объемовфинансирования отдельных программных мероприятий Областнойдолгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области на 2010-2013 годы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от30.11.2009 N 633 "Об утверждении Областной долгосрочной целевойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовскойобласти на 2010-2013 годы" следующие изменения: 1.1. В наименовании слова "2010 - 2013 годы" заменить словами"2010 - 2014 годы". 1.2. В пунктах 1 и 2 слова "2010 - 2013 годы" заменить словами"2010 - 2014 годы". 1.3. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1к настоящему постановлению. 1.4. Приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2к настоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра сельскогохозяйства и продовольствия Черкезова В.А. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство сельскогохозяйства и продовольствияобласти Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 12.09.2011 N 610 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы ПАСПОРТОбластной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы Наименование - Областная долгосрочная целевая программа Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (далее - Программа) Основание - распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной Программы долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия заказчик - Ростовской области (далее - минсельхозпрод координатор области) Программы Государственные - министерство экономического развития Ростовской заказчики области (далее - минэкономразвития области); Программы управление ветеринарии Ростовской области (далее - управление ветеринарии области); департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - депохотрыбхоз области); Разработчик - минсельхозпрод области Программы Основные цели - повышение конкурентоспособности Программы сельскохозяйственной продукции, производимой в Ростовской области; формирование устойчивого, отвечающего современным стандартам качества, производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности, а также развитие добросовестной конкуренции между участниками продовольственного рынка Ростовской области и увеличение доли местных товаропроизводителей в объемах реализуемой продукции, в том числе крупноформатной торговой сети области; сохранение и воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, как основного средства производства и национального достояния области; устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Ростовской области Основные задачи - увеличение объема производства продукции Программы животноводства на основе повышения продуктивности скота и птицы и расширение внедрения индустриального способа производства; увеличение объема производства продукции растениеводства на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур; повышение уровня потребления основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, их доступности и экологической безопасности для населения; повышение материального уровня жизни, улучшение условий труда и занятости сельского населения; устойчивое развитие сельских территорий, улучшение жилищных и социальных условий жизни населения в сельских поселениях; повышение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей современными видами сельскохозяйственной техники и материальными ресурсами; повышение эффективности использования минеральных и органических удобрений; сохранение и восстановление оросительных систем, повышение эффективности орошаемого земледелия; обеспечение стабильного производства овощей; увеличение площади посевов сельскохозяйственных культур, засеваемых семенами элитных сортов; улучшение институционального устройства сельскохозяйственного производства посредством поддержки развития крупных и стимулирования развития малых форм хозяйствования; повышение роли факторов управления, квалифицированных кадров, информатизации и науки в устойчивом развитии сельскохозяйственного производства; создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства на основе формирования государственных информационных ресурсов и расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам; обеспечение устойчивости рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия; стабилизация цен на продовольственном рынке Ростовской области, повышение экономической и территориальной доступности продуктов питания; содействие добросовестной конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области и снижение административного давления на его участников; создание организационно-экономических условий для развития региональной товаропроводящей сети, обеспечивающей эффективное и рациональное продвижение конкурентоспособной продовольственной продукции местного производства; увеличение объемов переработки сельскохозяйственного сырья, производимого в области, проведение технической модернизации и перевооружения организаций, обеспечение оптимальной загруженности мощностей; увеличение охвата поголовья крупного рогатого скота диагностическими исследованиями до 100 процентов; повышение эффективности проводимых противоэпи-зоотических и оздоровительных мероприятий; комплексное решение проблем оздоровления поголовья крупного рогатого скота от лейкоза в хозяйствах области; повышение контроля качества и эффективности диагностических исследований в государственных ветеринарных лабораториях Сроки реализации - 2010-2014 годы: Программы первый этап - 2010 год (начало реализации Программы, реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка); второй этап - 2011 год (реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка); третий этап - 2012 год (реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка); четвертый этап - 2013 год (реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка); пятый этап - 2014 год (реализация подпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и при необходимости корректировка, отчет) Структура - cтруктура Программы: Программы, раздел I. Содержание проблемы и обоснование перечень необходимости ее решения программными подпрограмм, методами; основных раздел II. Основные цели и задачи Программы, направлений и сроки и этапы реализации Программы, целевые мероприятий индикаторы и показатели; раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы; раздел IV. Нормативное обеспечение Программы; раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации; раздел VI. Оценка эффективности социально- экономических последствий от реализации Программы. Программа включает в себя следующие подпрограммы: 1. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства в Ростовской области на 2010-2014 годы". 2. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Ростовской области на 2010-2014 годы". 3. Подпрограмма "Развитие свиноводства в Ростовской области на 2010-2014 годы". 4. Подпрограмма "Развитие птицеводства в Ростовской области на 2010-2014 годы". 5. Подпрограмма "Развитие овцеводства в Ростовской области на 2010-2014 годы". 6. Подпрограмма "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области на 2010-2014 годы". 7. Подпрограмма "Развитие виноградарства в Ростовской области на 2010-2014 годы". 8. Подпрограмма "Развитие плодоводства в Ростовской области на 2010-2014 годы". 9. Подпрограмма "Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы". 10. Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего сельского предпринимательства и личных подсобных хозяйств в Ростовской области на 2010- 2014 годы". 11. Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности и конкуренции на продовольственном рынке Ростовской области на 2011-2014 годы". 12. Подпрограмма "Оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза в Ростовской области на 2010-2014 годы" Исполнители и - минсельхозпрод области; соисполнители минэкономразвития области; Программы управление ветеринарии области; депохотрыбхоз области; органы местного самоуправления в случае принятия их представительными органами соответствующих решений Участники - сельскохозяйственные товаропроизводители; Программы организации агропромышленного комплекса; граждане, проживающие в сельской местности, и их работодатели Объемы и - всего за 2010-2014 годы поддержка сельского источники хозяйства составит 15 832 122,8 тыс. рублей. финансирования Средства федерального бюджета в 2010-2011 годах Программы составят 7 678 859,0 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 3 735 107,0 тыс. рублей; 2011 год - 3 943 752,0 тыс. рублей; в 2012-2014 годах средства будут определяться в ежегодных соглашениях между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области и по результатам конкурсов на получение средств федерального бюджета. Средства областного бюджета предусмотрены в сумме 8 153 263,8 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 1 387 284,8 тыс. рублей; 2011 год - 1 624 271,7 тыс. рублей; 2012 год - 1 714 089,1 тыс. рублей; 2013 год - 1 713 809,1 тыс. рублей; 2014 год - 1 713 809,1 тыс. рублей. Средства местных бюджетов - после утверждения соответствующих бюджетов представительными органами местного самоуправления. Внебюджетные средства - средства участников Программы. Суммы определяются на основе установленных нормативов софинансирования по каждому мероприятию. Средства участников Программы из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, финансирование которых осуществляется из внебюджетных источников, прогнозируются как возможный источник средств, без указания конкретных сумм по участникам, на основании соответствующих писем участников Программы. Объемы финансирования Программы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год. Ожидаемые - 1. Индекс производства продукции сельского конечные хозяйства в хозяйствах всех категорий (в результаты сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему реализации году составит: Программы в 2010 году 102,8 процента; в 2011 году - 106,9 процента; в 2012 году - 102,5 процента; в 2013 году - 102,7 процента; в 2014 году - 102,1 процента. 2. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году составит: в 2010 году - 101,2 процента; в 2011 году - 106,1 процента; в 2012 году - 101,0 процента; в 2013 году - 101,3 процента; в 2014 году - 102,2 процента. 3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году составит: в 2010 году - 104,4 процента; в 2011 году - 107,5 процента; в 2012 году - 103,6 процента; в 2013 году - 103,8 процента; в 2014 году - 102,0 процента. 4. Индекс производства товарной продукции промышленного рыбоводства (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году составит: в 2010 году - 104,6 процента; в 2011 году - 104,4 процента. 5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в процентах к предыдущему году составит: в 2010 году - 107,0 процента; в 2011 году - 106,8 процента; в 2012 году - 106,6 процента; в 2013 году - 106,2 процента; в 2014 году - 105,0 процента. 6. Динамика обеспеченности торговыми площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу населения, в процентах к предыдущему году составит: в 2010 году - 105,0 процентов; в 2011 году - 104,0 процента; в 2012 году - 103,0 процента; в 2013 году - 102,0 процента; в 2014 году - 101,8 процента. 7. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году составит: в 2010 году - 100,0 процентов; в 2011 году - 107,5 процента; в 2012 году - 105,3 процента; в 2013 году - 106,0 процента; в 2014 году - 106,5 процента. 8. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях составит: тракторов: в 2010 году - 3,9 процента; в 2011 году - 4,1 процента; в 2012 году - 4,4 процента; в 2013 году - 4,7 процента; в 2014 году - 5,0 процента; комбайнов зерноуборочных: в 2010 году - 7,2 процента; в 2011 году - 7,9 процента; в 2012 году - 9,0 процента; в 2013 году - 10,5 процента; в 2014 году - 12,4 процента; комбайнов кормоуборочных: в 2010 году - 7,0 процента; в 2011 году - 7,0 процента; в 2012 году - 7,0 процента; в 2013 году - 7,0 процента; в 2014 году - 7,0 процента. Показатели определены в Соглашении о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы от 29.02.2008 N 164/17 между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и в прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2012-2014 годы Система - контроль за исполнением Программы организации осуществляется минсельхозпродом области, контроля за минэкономразвития области, Контрольно-счетной исполнением палатой Ростовской области Программы в пределах своей компетенции. Минсельхозпрод области представляет в минэкономразвития области отчеты по реализации Программы в форме и сроки, определенные постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ" РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Областная долгосрочная целевая программа развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (далее -Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446"О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы" (далее - Государственная программа),статьей 24 Областного закона от 06.08.2009 N 217 "О разработкеобластной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы". Программа определяет цели и основные направления развитиясельского хозяйства области и регулирования рынков на пятилетнийпериод, мероприятия Программы направлены на решение актуальныхпроблем, сдерживающих стабильное, поступательное развитие отрасли. Программа включает 12 подпрограмм и корреспондируется собластными целевыми и муниципальными программами в областиагропромышленного комплекса. Агропромышленный комплекс Ростовской области - один из ведущих вРоссии. В области 8,5 миллиона га сельхозугодий (65 процентов - мощныечерноземы). По площади сельхозугодий область занимает третье, поплощади посевов - второе, по численности сельского населения -четвертое место в Российской Федерации. На долю Ростовской областиприходится более 6 процентов валовой продукции сельского хозяйстваРоссии, около 25 процентов подсолнечника, 9 процентов производствазерна. Доля сельского хозяйства в формировании валового региональногопродукта занимает третье место после оптовой и розничной торговли,обрабатывающих производств и на протяжении последних пяти летколеблется в пределах от 12 до 13 процентов. Развитие агропромышленного комплекса области характеризуетсяположительной динамикой в части роста объемов производства продукциисельского хозяйства. Однако темпы роста недостаточно устойчивы. Так, за последние десять лет индекс физического объемапроизводства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств(в сопоставимых ценах к предыдущему году) составил в 2000 году 109,4процента, в 2001 году - 121,3 процента, 2002 году - 105,0 процентов,2003 году - 98 процентов, 2004 году - 123,4 процента, 2005 году -103,2 процента, в 2006 году - 101,3 процента, 2007 году - 90процентов, 2008 году - 140,6 процента, 2009 году - 87,6 процента, 2010году - 98,6 процента. За 2003-2007 годы заметно улучшились основные показателидеятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в частности,валовой доход на одного работника увеличился почти в 3 раза, выручкана одного работника - в 3,6 раза, выручка на 1 гектарсельскохозяйственных угодий - в 2 раза, выручка на 1 гектар пашни - в1,6 раза, среднемесячная зарплата одного работника - в 3,2 раза. Конкурентные преимущества региона определяет, в первую очередь,благоприятная конъюнктура на мировых рынках зерна и подсолнечника, атакже развитие в Ростовской области определенных секторов,базирующихся на выгодном географическом положении: транспорт (более 10современных терминалов, расположенных вдоль побережья Азовского моря ив дельте Дона), зерно-масличный кластер, торговля, сфераинтеллектуальных (преимущественно финансовых) услуг. В Ростовской области выделяют шесть основных природно-сельскохозяйственных зон. Северо-западная - скотоводческо-свиноводческая с развитымпроизводством зерна объединяет 9 районов: Верхнедонской, Шолоховский,Боковский, Чертковский, Миллеровский, Кашарский, Тарасовский,Каменский, Красносулинский. Северо-восточная - скотоводческо-зерновая с развитымсвиноводством и птицеводством. В нее входят 9 районов: Морозовский,Милютинский, Обливский, Тацинский, Константиновский, Белокалитвинский,Цимлянский, Советский, Усть-Донецкий. Центральная орошаемая - скотоводческо-овощеводческая с развитымвиноградарством и рисосеянием. Включает 6 районов: Волгодонской,Мартыновский, Пролетарский, Семикаракорский, Багаевский, Веселовский. Приазовская - скотоводческо-зерновая с развитым пригороднымхозяйством. Объединяет 8 районов: Матвеево-Курганский, Куйбышевский,Мясниковский, Октябрьский, Азовский, Аксайский, Родионово-Несветайский, Неклиновский. Южная - зерно-скотоводческая с развитым свиноводством. В нейнасчитывается 6 районов: Кагальницкий, Зерноградский, Егорлыкский,Целинский, Сальский, Песчанокопский. Восточная - овцеводческо-зерновая с развитым мяснымскотоводством. В нее входят 5 районов: Орловский, Зимовниковский,Ремонтненский, Дубовский, Заветинский. Более 60 процентов валовой продукции сельского хозяйства областипроизводится в отрасли растениеводства. В течение 2003-2008 годов ростпроизводства продукции растениеводства обеспечивался в основном засчет увеличения посевных площадей. За этот период площади возросли с 4078,9 до 4 552,2 тыс. га, но урожайность сельскохозяйственных культурнестабильна и растет медленно, что ведет к высоким затратам на единицупродукции и снижает ее конкурентоспособность. Потенциал развития растениеводства на базе повышения культурыземледелия, внедрения энергосберегающих технологий, новых сортов игибридов зерновых, масличных культур, повышения эффективностииспользования сельскохозяйственных земель используетсясельскохозяйственными товаропроизводителями недостаточно. Основными условиями интенсификации земледелия, способствующимиросту урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур,являются сохранение и восстановление почвенного плодородия земельсельскохозяйственного назначения и их рациональное использование. В настоящее время отмечается тенденция усиления развитиядеградационных процессов в почвах, таких как дегумификация, вторичноезасоление, подтопление, опустынивание. В результате водной и ветровойэрозии из оборота выводятся пахотные земли, увеличиваются площади ссолонцовыми почвами, на которых ограничивается сельскохозяйственноепроизводство. Уменьшается площадь орошаемых земель, что ведет ксокращению объемов производства ряда поливных сельскохозяйственныхкультур. В целях предотвращения ухудшения экологической иэкономической обстановки в отрасли необходимо остановить процессыдеградации почв и сохранить потенциал орошаемого земледелия. Только при комплексном осуществлении мероприятий по повышениюплодородия почв Ростовской области с учетом основных требованийсистемы земледелия и в увязке с землеустройством территории можнодостичь увеличения объемов сельскохозяйственной продукции иустойчивого развития отрасли. В целях достижения ведущей роли интенсивного растениеводства иувеличения на его основе производства конкурентоспособной продукциинеобходимо обеспечить внедрение ресурсо- и энергосберегающихтехнологий, а также рекомендаций научно-исследовательских институтовпо совершенствованию системы земледелия посредством государственнойподдержки данных направлений. Для решения данных вопросов в рамках настоящей Программынеобходима реализация следующих подпрограмм: "Сохранение ивосстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияв Ростовской области на 2010-2014 годы", "Развитие виноградарства вРостовской области на 2010-2014 годы", "Развитие плодоводства вРостовской области на 2010-2014 годы". Начиная с 2000 года, в животноводстве отмечается положительнаятенденция. Растет производство животноводческой продукции. За2006-2009 годы производство животноводческой продукции в натуральномвыражении увеличилось по мясу на 32,4 процента, молоку - на 12,8процента. В 2009 году по сравнению с 2000 годом производство мяса вырослона 74 процента, молока - 24 процента, яиц - 49,6 процента. Растетпоголовье овец и коз (темп роста по отношению к 2000 году - 77,6процента), стабилизировалось поголовье крупного рогатого скота,которое в течение 2005-2009 годов сохранялось в пределах 540-580 тыс.голов, поголовье свиней вернулось к уровню 2005 года и составило 758,2тыс. голов. На снижение поголовья свиней повлиял эпизоотический фактор -распространение в 2008-2010 годах очагов африканской чумы свиней, чтоповлекло уничтожение поголовья при проведении противоэпизоотическихмероприятий. Наблюдается спад производства продукции животноводства ипоголовья в сельскохозяйственных организациях, где сосредоточеносновной генетический потенциал разводимых животных, а также имеетсяпотенциал удешевления себестоимости продукции за счет индустриальногопроизводства на основе использования современных техники и технологий. Кроме того, в последние годы в области отмечается опережающийрост потребления населением мяса и молока по сравнению с ихпроизводством в области. Так, потребление мяса на душу населения в2009 году составило 67,5 килограмма, производство (в убойном весе) -89,5 килограмма, потребление молока на душу населения - 262,2килограмма, производство - 245,3 килограмма. Производство мясо-молочного сырья в области не достаточно для обеспечения потреблениянаселением мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов порекомендуемым Институтом питания Российской академии наук рациональнымразмерам потребления на душу населения. Для доведения потребления населением до рекомендуемых нормнеобходимо производить в области 354 тыс. тонн мяса в убойном весе и1010,5 тыс. тонн молока. В целях создания необходимых экономических условий длядинамичного развития животноводства, интенсификации процессавоспроизводства стада, внедрения прогрессивных технологий истимулирования повышения производительности труда в животноводческиххозяйствах необходима реализация в рамках настоящей Программы пятиподпрограмм: "Развитие мясного скотоводства в Ростовской области на2010-2014 годы", "Развитие молочного скотоводства в Ростовской областина 2010-2014 годы", "Развитие свиноводства в Ростовской области на2010-2014 годы", "Развитие птицеводства в Ростовской области на2010-2014 годы", "Развитие овцеводства в Ростовской области на2010-2014 годы". Подпрограммы, основываясь на стратегии развитияотрасли животноводства, будут реализовываться несколькими этапами до2020 года. Согласно современным научным данным лейкоз крупного рогатогоскота - хроническое инфекционное заболевание опухолевой природы,вызываемое вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛКРС).Источником заболевания являются инфицированные ВЛКРС животные на всехстадиях инфекционного процесса. Животные заражаются при проникновениив организм лимфоцитов, содержащих ВЛКРС, который передается черезкровь, молоко и другие биологические вещества. В настоящее время лейкоз практически повсеместно распространен вовсех субъектах Российской Федерации и занимает первое место вструктуре инфекционной патологии крупного рогатого скота. Для профилактики и ликвидации лейкоза крупного рогатого скотаразработана подпрограмма "Оздоровление крупного рогатого скота отлейкоза в Ростовской области на 2010-2014 годы". С 1998 года существенно изменилась структураорганизационно-правовых форм сельхозтоваропроизводителей. На сменукрупным хозяйствующим субъектам пришли субъекты малогопредпринимательства: индивидуальные предприниматели, крестьянские(фермерские) хозяйства. Дальнейшее развитие получили личные подсобныехозяйства. Сегодня на долю этих категорий сельхозтоваропроизводителейприходится более 50 процентов производства сельскохозяйственнойпродукции. На начало 2010 года сельскохозяйственным производством занималось1700 сельхозпредприятий, более 13 тысяч крестьянских (фермерских)хозяйств, 126 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, свыше530 тысяч личных подсобных хозяйств населения. В пищевой иперерабатывающей промышленности действует более 200 крупных и среднихпредприятий и порядка 1000 организаций малого бизнеса. Структура сельскохозяйственного производства выглядит следующимобразом: на долю сельскохозяйственных организаций приходится 48процентов валовой продукции сельского хозяйства, на долю хозяйствнаселения - 39 процентов. Начиная с 2003 года, растет ролькрестьянских (фермерских) хозяйств. В 2007 году их доля в производствепродукции сельского хозяйства увеличилась на 4 процента и составила 13процентов. В связи с тем, что на долю мелкотоварного сектора приходитсяболее 50 процентов производства валовой сельскохозяйственнойпродукции, первостепенная роль в организации сбыта продукции должнапринадлежать сельскохозяйственным потребительским кооперативам какэлементам инфраструктуры поддержки малого агробизнеса. В начале реализации приоритетного национального проекта "Развитиеагропромышленного комплекса" основной задачей являлось создание иразвитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов,занимающихся закупкой сельскохозяйственной продукции у мелкотоварногосектора и последующей ее переработкой и реализацией. В 2009 году вобласти было зарегистрировано 127 кооперативов. Теперь в каждом районеесть сельскохозяйственный потребительский кооператив, а в некоторыхрайонах (Азовский, Боковский, Матвеево-Курганский, Кагальницкий) такихкооперативов 5-6. Однако кооперативное движение не получило в области необходимогоразвития. По состоянию на 1 июля 2010 года в Ростовской областиосуществляли деятельность 86 кооперативов, в том числе 52 - кредитных,22 - снабженческо-сбытовых, 12 - перерабатывающих. Таким образом,удельный вес действующих сельскохозяйственных потребительскихкооперативов по итогам I полугодия 2010 года составил 68,3 процента. Сельхозкооперативы не обеспечивают закупку излишков продукции унаселения в полном объеме: мяса закупается 7 процентов, молока - 40процентов, овощей - 2 процента. Из общего объема закупок долясобственной переработки сельхозкооперативов составляет не более 10процентов, т.е. в основном кооперативы выполняют функцию перекупщиков. На сегодняшний день первоочередные меры должны быть направлены наразвитие уже созданной системы сельской потребительской кооперации. Развитие кооперативного движения будет способствоватьорганизованному и управляемому процессу производства, переработки исбыта качественной сельскохозяйственной продукции и, как следствие,увеличению занятости на селе и повышению доходов сельских жителей. Для решения вышеперечисленных проблем необходима реализация врамках настоящей Программы подпрограммы "Развитие субъектов малого исреднего сельского предпринимательства и личных подсобных хозяйств вРостовской области на 2010-2014 годы". По итогам 2009 года индекс производства пищевых продуктов,включая напитки, и табака составил 104,1 процента. Однако по отдельнымвидам продукции область продолжает терять позиции из-за недостаткамодернизированных перерабатывающих мощностей. Так, меньше произведеноцельномолочной продукции на 4,2 процента, масла животного - на 40,3процента, на 11,9 процента - товарной пищевой рыбопродукции (безрыбных консервов). В настоящее время более 90 процентов потребляемого населениеммяса и молока может обеспечиваться сельским хозяйством Ростовскойобласти. При этом природный и климатический потенциал областииспользуется не в полном объеме. Увеличивается отрыв между возможностями сельского хозяйства,переработки продукции животноводства и потребностями населения. Сразвитием в области новых форматов торговых предприятий увеличиваетсяспрос на полуфабрикаты, продукты глубокой переработки, а имеющиесяпредприятия в состоянии переработать только четверть мяса. В этих условиях возрастает необходимость строительства натерритории области современных перерабатывающих производств,модернизации действующих предприятий, внедрения новых технологий,расширения ассортиментного разнообразия выпускаемой продукции. Нарешение данных задач направлены мероприятия подпрограммы "Развитиепищевой и перерабатывающей промышленности и конкуренции напродовольственном рынке Ростовской области на 2011-2014 годы". Среднегодовая численность сельского населения за последние годысократилась с 1 441 тыс. человек в 2000 году до 1 402,3 тыс. человек в2009 году, численность занятых в сельском хозяйстве снизилась с 339,9до 276,2 тыс. человек. Сокращение сельского населения обусловлено какэкономическими, так и социальными причинами. В немалой степени этимтенденциям способствует сохраняющаяся непривлекательность условийтруда и жизни в сельских поселениях. Уровень электрификации,газификации и телефонизации жилых зданий и обеспеченности населенияобъектами здравоохранения, образования и культуры в них являетсянедостаточным и отстает от нормативных. Для решения перечисленных проблем развития сельского хозяйстванеобходима реализация в рамках настоящей Программы подпрограммы"Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы"совместно с областными отраслевыми министерствами. Программа должна обеспечить устойчивость проводимой аграрнойполитики, дать возможность сельскохозяйственным товаропроизводителямпланировать свою деятельность на ряд лет, опираясь на принятые мерыгосударственной поддержки и регулирования рынков. В области проводится работа по финансовому оздоровлениюсельскохозяйственных организаций в соответствии с Федеральным закономот 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственныхтоваропроизводителей". На 1 января 2010 года 160 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей реструктуризировали долги на сумму 488,5 млн.рублей, в том числе, пени и штрафы - на 336,5 млн. рублей. В целях снижения социальных рисков при банкротствесельскохозяйственных организаций министерством сельского хозяйства ипродовольствия создана межведомственная комиссия по координации работыс предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области,находящимися в кризисной ситуации, а также в отношении которыхосуществляются процедуры банкротства. Однако на развитие сельского хозяйства как Ростовской области,так и Российской Федерации в целом, влияет ряд неблагоприятныхфакторов (рисков), которые подразделяются на: рыночные - диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию,промышленную продукцию и энергоносители; макроэкономические - ухудшение условий конкуренции на рынкесельскохозяйственной продукции в условиях увеличения импортапродовольствия; финансово-экономические - недостаточный объем средствфедерального бюджета, направляемых на поддержку развития сельскогохозяйства и социальное обустройство села; управленческие - отсутствие долгосрочной стратегии развитияэкономики и сельского хозяйства России, учитывающей региональныеаспекты и взаимосвязанной с бюджетными параметрами; природно-климатические - существенная зависимость производствапродукции растениеводства от природных и погодных условий; эпизоотические - риск распространения эпидемии инфекционныхзаболеваний сельскохозяйственных животных вследствие несоблюденияветеринарных требований к содержанию сельскохозяйственных животных ифинансовой неустойчивости хозяйств. Таким образом, к актуальным проблемам развития сельскогохозяйства области относятся: структурные - недостаточные темпы институциональныхпреобразований, слабое развитие малых форм предпринимательства всферах организации производства и первичной переработки, а такжесельскохозяйственных потребительских (перерабатывающих, сбытовых(торговых), обслуживающих, снабженческих и заготовительных)кооперативов; рыночные - резкие колебания цен на сельскохозяйственную продукциюи продовольствие; несовершенная структура оптовых продовольственныхрынков; недостаточное содействие развитию конкуренции; отсутствиечетких ориентиров в политике ввоза-вывоза сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия на принципах продовольственнойбезопасности; финансово-экономические - низкая инвестиционная привлекательностьсельскохозяйственных товаропроизводителей, финансовая неустойчивостьсельскохозяйственных организаций, труднодоступность кредитных ресурсови недостаток залогового обеспечения, неразвитость ипотечногокредитования; ограниченный объем средств областного бюджета,направляемых на поддержку развития сельского хозяйства и социальноеобустройство села; производственные - опережающее уменьшение основныхпроизводственных фондов по сравнению с их вводом, сокращение истарение парка основных видов сельскохозяйственной техники; низкиетемпы внедрения современных технологий в растениеводство и земледелие;ухудшение плодородия земли и экологии; организационно-управленческие и кадровые - недостаточноевнедрение управленческих технологий (управления по результатам,бюджетирования), информационных технологий и инноваций, затяжные срокиорганизационных преобразований в области управления, дефицитквалифицированных управленческих и специальных кадров, отток молодыхспециалистов; социальные - непривлекательные условия жизни в сельскихпоселениях, невысокий уровень жизни сельского населения, недостаточноекачество услуг социальной инфраструктуры (здравоохранения,образования, культуры), снижение рождаемости, отток молодежи. Системный и взаимосвязанный характер актуальных проблемдальнейшего развития сельского хозяйства области требует их решения напринципах программно-целевого метода государственного управления,которые предусматривают формулирование системы целей, задач и ключевыхпоказателей (индикаторов) развития, разработку приоритетныхнаправлений и программных мероприятий, определение необходимых объемовфинансирования, распределение бюджетных и внебюджетных ресурсов поцелям и задачам, разработку механизма управления Программой с учетомдостижений реформы бюджетного процесса и административной реформы. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ 2.1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Выполнение Программы является этапом реализации стратегическойцели экономического развития Ростовской области, заключающейся вобеспечении потребностей населения в высококачественной продукции подоступным ценам на основе роста эффективности и конкурентоспособностисельскохозяйственного производства. Основными целями Программы являются: повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции,производимой в области; формирование устойчивого, отвечающего современным стандартамкачества, производства продуктов питания для обеспеченияпродовольственной безопасности, а также развитие добросовестнойконкуренции между участниками продовольственного рынка Ростовскойобласти и увеличение доли местных товаропроизводителей в объемахреализуемой продукции, в том числе крупноформатной торговой сетиобласти; устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости иуровня жизни сельского населения; профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота вРостовской области. Для достижения обозначенных в Программе основных целей к 2015году необходимо решить следующие основные задачи: увеличение объема производства продукции животноводства на основеповышения продуктивности скота и птицы и расширение внедренияиндустриального способа производства; увеличение объема производства продукции растениеводства наоснове повышения урожайности основных видов сельскохозяйственныхкультур; повышение уровня потребления основных видов сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия, их доступности и экологическойбезопасности для населения; повышение материального уровня жизни, улучшение условий труда изанятости сельского населения; устойчивое развитие сельских территорий, улучшение жилищных исоциальных условий жизни населения в сельских поселениях; повышение обеспеченности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей современными видами сельскохозяйственной техникии материальными ресурсами; повышение эффективности использования минеральных и органическихудобрений; сохранение и восстановление оросительных систем, повышениеэффективности орошаемого земледелия; обеспечение стабильного производства овощей; увеличение площади посевов сельскохозяйственных культур,засеваемых семенами элитных сортов; улучшение институционального устройства сельскохозяйственногопроизводства посредством поддержки развития крупных и стимулированияразвития малых форм хозяйствования; повышение роли факторов управления, квалифицированных кадров,информатизации и науки в устойчивом развитии сельскохозяйственногопроизводства; создание системы государственного информационного обеспечениясельского хозяйства на основе формирования государственныхинформационных ресурсов и расширение доступа сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам; обеспечение устойчивости рынка сельскохозяйственной продукции ипродовольствия; стабилизация цен на продовольственном рынке Ростовской области,повышение экономической и территориальной доступности продуктовпитания; содействие добросовестной конкуренции на продовольственном рынкеРостовской области и снижение административного давления на егоучастников; создание организационно-экономических условий для развитиярегиональной товаропроводящей сети, обеспечивающей эффективное ирациональное продвижение конкурентоспособной продовольственнойпродукции местного производства; увеличение объемов переработки сельскохозяйственного сырья,производимого в области, проведение технической модернизации иперевооружения организаций, обеспечение оптимальной загруженностимощностей; увеличение охвата поголовья крупного рогатого скотадиагностическими исследованиями до 100 процентов; повышение эффективности проводимых противоэпизоотических иоздоровительных мероприятий; комплексное решение проблем оздоровления поголовья крупногорогатого скота от лейкоза в хозяйствах области; повышение контроля качества и эффективности диагностическихисследований в государственных ветеринарных лабораториях. Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства" Государственная программа должна обеспечитьустойчивость проводимой аграрной политики, дать возможностьсельскохозяйственным товаропроизводителям планировать своюдеятельность на пятилетний период, опираясь на меры государственнойподдержки и регулирования рынков. Для решения перечисленных проблем развития сельского хозяйстванеобходима областная долгосрочная целевая программа, включающаякомплекс мероприятий, обеспечивающих формирование условий для развитияконкурентного сельского хозяйства на основе привлечения инвестиций,технологической модернизации отраслей сельского хозяйства,государственной поддержки как крупных сельхозпроизводителей, так ималого сельскохозяйственного бизнеса, развитие социальной и инженернойинфраструктуры села. При подготовке Программы и подпрограмм использовались разработкии аналитические материалы специализированных научно-исследовательскихорганизаций: государственного научного учреждения Всероссийскогоинститута аграрных проблем и информатики имени А.А. НиконоваРоссийской академии сельскохозяйственных наук, федеральногогосударственного образовательного учреждения высшего профессиональногообразования "Южный федеральный университет" (центр стратегических иприкладных разработок), государственного научного учрежденияВсероссийского научно-исследовательского института виноградарства ивиноделия им. Я.И. Потапенко (далее - ГНУ ВНИИВиВ им. Я.И. Потапенко),Донского государственного аграрного университета (далее - ДонГАУ),федерального государственного учреждения государственного центраагрохимической службы "Ростовский" (далее - ФГУ ГЦАС "Ростовский). В Ростовской области основные мероприятия Программы предусмотренына пятилетний период отдельными этапами: первый этап - 2010 год (начало реализации Программы, реализацияподпрограмм и мероприятий, выполнение годовых плановых показателей,мониторинг и при необходимости корректировка); второй этап - 2011 год (реализация подпрограмм и мероприятий,выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и принеобходимости корректировка); третий этап - 2012 год (реализация подпрограмм и мероприятий,выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и принеобходимости корректировка); четвертый этап - 2013 год (реализация подпрограмм и мероприятий,выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и принеобходимости корректировка); пятый этап - 2014 год (реализация подпрограмм и мероприятий,выполнение годовых плановых показателей, мониторинг и принеобходимости корректировка, отчет). Мероприятия Программы объединяются в подпрограммы и направления,не входящие в подпрограммы. 2.2. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ 2.2.1. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 1 к Программе) Целью подпрограммы является создание экономических итехнологических условий устойчивого развития отрасли молочногоскотоводства в Ростовской области. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————|| N | Целевые |2010| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 ||п/п| показатели |год | год | год | год | год ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————||1. |Валовое производство молока |984 |1022,2|1042,6|1063,5|1080,0|| |(тыс. тонн) | | | | | ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————||2. |Удельный вес племенного пого- |10,1| 12 | 13,1 | 14,0 | 14,3 || |ловья в общем поголовье круп- | | | | | || |ного рогатого скота молочного | | | | | || |направления в сельскохозяйст- | | | | | || |венных предприятиях (процентов) | | | | | ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————||3. |Объемы реализации племенного |300 | 350 | 400 | 500 | 550 || |молодняка молочного направ- | | | | | || |ления (голов) | | | | | ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————||4. |Приобретение племенного молод- |530 | 530 | 530 | 530 | 530 || |няка молочного направления | | | | | || |(голов) | | | | | ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————||5. |Удой на корову в год во всех |4100| 4300 | 4350 | 4400 | 4500 || |категориях хозяйств (кг) | | | | | ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————||6. |Производство молока на душу |239 |239,4 |244,9 |250,5 |255,0 || |населения (кг) | | | | | ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————||7. |Выход телят на 100 маток (голов)| 76 | 78 | 82 | 84 | 85 ||———|————————————————————————————————|————|——————|——————|——————|——————| В соответствии со стратегией развития отрасли к 2020 годупланируется произвести молока в объеме 1150,0 тыс. тонн, достичь 16процентов удельного веса племенного поголовья в общем поголовьекрупного рогатого скота молочного направления, 800 голов объемареализации племенного молодняка молочного направления, получение 87телят на 100 маток, приобретение 800 голов племенного молоднякамолочного направления. 2.2.2. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 2 к Программе) Целью подпрограммы является создание экономических итехнологических условий устойчивого развития отраслиспециализированного мясного скотоводства. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 2. Таблица N 2 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Поголовье мясного скота в |56800|57500|58190|59000|60000|| |сельскохозяйственных пред- | | | | | || |приятиях всего (голов) | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| |в т. ч. племенных коров, голов|12300|13100|13580|14000|14500||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Покупка племенного молод- | 835 | 850 | 880 | 880 | 880 || |няка мясных пород, голов | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||3. |Увеличение реализации на |2 200|2 603|2 900|2 950|3030 || |племя молодняка мясных | | | | | || |пород (голов) | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||4. |Производство говядины в |82,5 |79,0 |80,0 |81,0 |81,5 || |живом весе (тыс. тонн) | | | | | ||———|——————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| В 2020 году планируется увеличить производство крупного рогатогоскота на убой до 95 тыс. тонн, покупку племенного молодняка мясныхпород до 1200 голов, увеличение на племя молодняка мясных пород до3500 голов. 2.2.3. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 3 к Программе) Мероприятия подпрограммы направлены на сохранение экономических итехнологических условий отрасли свиноводства в Ростовской области вусловиях сложной эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 3. Таблица N 3 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Производство свинины |138,2|139,0|136,0|138,0|138,0|| |(в живом весе) (тыс. тонн)| | | | | ||———|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Производство свинины на |38,0 |32,5 |31,9 |32,5 |32,6 || |душу населения (кг) | | | | | ||———|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| В 2020 году планируется увеличить производство свиней на убой до190 тыс. тонн. 2.2.4. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 4 к Программе) Целью реализации мероприятий подпрограммы является созданиеэкономических и технологических условий устойчивого развития отраслиптицеводства в Ростовской области посредством стимулированияреконструкции, нового строительства, комплектации птицекомплексовсовременным оборудованием и селекцией птицы, создания современныхпредприятий нового типа. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 4. Таблица N 4 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| | N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |п/п| | год | год | год | год | год | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |1. |Производство яиц всех видов|1 490|1 590|1 595|1 600|1 610| | |птиц, всего (млн. штук) | | | | | | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |2. |Производство мяса птицы |130,4|154,3|160,0|162,0|163,0| | |всего (тыс. тонн) | | | | | | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| В 2020 году планируется увеличить производство птицы на убой до170 тыс. тонн. 2.2.5. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 5 к Программе) Целью подпрограммы является создание экономических итехнологических условий устойчивого развития отрасли овцеводства вРостовской области, увеличение производства сырья для легкойпромышленности (шерсть, овчина), повышение эффективности иконкурентоспособности овцеводческой продукции на основе более полногоиспользования потенциала шерстной и мясной продуктивности, сохранениеи улучшение созданного в области породного потенциала овец,адаптированных к местным природным и технологическим условиям. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 5. Таблица N 5 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|—————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|—————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|—————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Численность овец, всего| 875 | 890 | 910 | 920 | 950 || |(тыс. голов) | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Численность маток и ярок| 568 | 572 | 588 | 595 | 614 || |старше года (тыс. голов) | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||3. |Производство баранины в|12,0 |13,7 |14,0 |15,0 |15,0 || |живом весе, всего (тыс. тонн)| | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||4. |Производство шерсти|2 700|2 740|2 750|2 760|2 770|| |(тонн) | | | | | ||———|—————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| В 2020 году планируется увеличить производство баранины (в живоймассе) на убой до 15,7 тыс. тонн. 2.2.6. ПОДПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 6 к Программе) Целями подпрограммы являются: увеличение объема продукции растениеводства на основе повышенияурожайности основных видов сельскохозяйственных культур; сохранение, восстановление и повышение плодородия почв, какосновного средства производства и национального достояния области, наоснове повышения эффективности использования минеральных иорганических удобрений; сохранение и восстановление оросительных систем, повышениеэффективности орошаемого земледелия. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются врамках постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы ина период до 2013 года". Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 6. Таблица N 6 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————————————|————|————|————|————|————|| N | Целевые показатели |2010|2011|2012|2013|2014||п/п| |год |год |год |год |год ||———|————————————————————————————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————————————————————|————|————|————|————|————||1. |Предотвращение выбытия из |12,0|12,0|12,0|12,0|12,0|| |сельскохозяйственного обо- | | | | | || |рота сельскохозяйственных | | | | | || |угодий (тыс. га) | | | | | ||———|————————————————————————————|————|————|————|————|————||2. |Защита земель от водной |3,8 |3,9 |4,0 |4,0 |4,0 || |эрозии, затопления и под- | | | | | || |топления (тыс. га) | | | | | ||———|————————————————————————————|————|————|————|————|————||3. |Защита и сохранение сельско-|15,0|16,0|17,0|17,0|17,0|| |хозяйственных угодий от | | | | | || |ветровой эрозии и опусты- | | | | | || |нивания (тыс. га) | | | | | ||———|————————————————————————————|————|————|————|————|————||4. |Внесение минеральных удоб- |200 |220 |240 |240 |240 || |рений (тыс. тонн действую- | | | | | || |щего вещества) | | | | | ||———|————————————————————————————|————|————|————|————|————| 2.2.7. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВИНОГРАДАРСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 7 к Программе) Природно-климатические условия Ростовской области благоприятныдля выращивания винограда. Они характеризуются двумя противоречивымимоментами: с одной стороны - это хорошие тепловые ресурсыконтинентального климата, способствующие получению высокого качествасырья по большинству известных во всем мире сортов, с другой стороны -суровые зимние условия, глубокое промерзание почвы и возможныеповреждения глазков, лоз и корневой системы. Континентальный климат,резкие перепады дневных и ночных температур способствуют получениювинограда с высокими технологическими качествами, из которогополучаются уникальные вина и прекрасные коньяки. Производство винограда и вина трудоемкий процесс, обеспечивающийрабочими местами большую часть населения сельских районов области.Виноградник площадью 100 га создает не менее 60 рабочих мест. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 7. Таблица N 7 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|———————————————————————————|————|————|————|————|————|| N | Целевые показатели |2010|2011|2012|2013|2014||п/п| |год |год |год |год |год ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————||1. |Общая площадь виноград- |3,0 |3,1 |3,2 |3,2 |3,2 || |ных насаждений (тыс. га) | | | | | ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————||2. |Валовой сбор винограда |1,2 |1,3 |1,5 |1,5 |1,5 || |аборигенных сортов | | | | | || |(тыс. тонн) | | | | | ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————||3. |Закладка виноградников (га)| 50 | 50 | 60 | 60 | 60 ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————| Реализация подпрограммы имеет своей целью стимулированиеувеличения площадей промышленных виноградников аборигенных, местныхсортов для обеспечения населения столовым виноградом и предприятийперерабатывающей промышленности высококачественным винодельческимсырьем. 2.2.8. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПЛОДОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 8 к Программе) Целью подпрограммы является стимулирование увеличения закладкиплощадей плодовых культур и ягодников для обеспечения населения свежейпродукцией, а перерабатывающих предприятий - сырьем, модернизацияпитомниководческой базы. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 8. Таблица N 8 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|———————————————————————————|————|————|————|————|————|| N | Целевые показатели |2010|2011|2012|2013|2014||п/п| |год |год |год |год |год ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————||1. |Площадь закладки садов (га)|130 |180 |230 |230 |230 ||———|———————————————————————————|————|————|————|————|————| 2.2.9. ПОДПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 9 к Программе) Основные цели подпрограммы: устойчивое развитие сельских территорий; повышение уровня жизни сельского населения; создание условий для улучшения социально-демографической ситуациив сельской местности; повышение престижности проживания в сельской местности. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 9. Таблица N 9 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|—————————————————————————————————|————|————|————|————|————|| N | Целевые показатели |2010|2011|2012|2013|2014||п/п| |год |год |год |год |год ||———|—————————————————————————————————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|—————————————————————————————————|————|————|————|————|————||1. |Ввод и приобретение жилья для |41,8|35,1|28,0|28,0|28,0|| |граждан, проживающих в сель- | | | | | || |ской местности, в том числе | | | | | || |молодых семей и молодых | | | | | || |специалистов, всего (тыс. кв. м) | | | | | ||———|—————————————————————————————————|————|————|————|————|————|| |в том числе молодых семей и |26,4|22,2|19,1|19,1|19,1|| |молодых специалистов (тыс. кв. м)| | | | | ||———|—————————————————————————————————|————|————|————|————|————||2. |Обеспеченность сельского |55,0|60,0|66,0|66,8|67,4|| |населения питьевой водой | | | | | || |(процентов) | | | | | ||———|—————————————————————————————————|————|————|————|————|————||3. |Уровень газификации домов |53,2|56,7|60,2|61,0|62,0|| |(квартир) сетевым газом | | | | | || |(процентов) | | | | | ||———|—————————————————————————————————|————|————|————|————|————| 2.2.10. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО СЕЛЬСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 10 к Программе) Цели реализации подпрограммы: повышение роли малого и среднего предпринимательства в улучшенииусловий жизни сельского населения области; обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления посредствомразвития государственно-частного партнерства; привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства крешению вопросов социально-экономического развития Ростовской области; наполнение регионального рынка сельхозпродукцией, производимойкрестьянскими (фермерскими), личными подсобными хозяйствами исоздаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 10. Таблица N 10 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Рост объема реализации про- | 1,4 | 1,4 | 1,6 | 1,6 | 1,6 || |дукции, произведенной личными | | | | | || |подсобными хозяйствами насе- | | | | | || |ления, крестьянскими (фермер- | | | | | || |скими) хозяйствами к предыду- | | | | | || |щему году в сопоставимых | | | | | || |ценах (процентов) | | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Объем привлеченных кредитных |1 184|1 208|1 220|1 220|1220 || |ресурсов личными подсобными | | | | | || |хозяйствами, крестьянскими | | | | | || |(фермерскими) хозяйствами, | | | | | || |сельскохозяйственными потре- | | | | | || |бительскими кооперативами | | | | | || |(млн. рублей) | | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||3. |Объем субсидируемых кредитов, |1 736|1 755|1 768|1 768|1 768|| |привлеченных крестьянскими | | | | | || |(фермерскими) хозяйствами, | | | | | || |личными подсобными хозяйст- | | | | | || |вами, сельскохозяйственными | | | | | || |потребительскими кооперативами | | | | | || |и гражданами, проживающими в | | | | | || |сельской местности (млн. рублей)| | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||4. |Удельный вес работающих |88,9 |89,9 |90,9 | 91 | 91 || |сельскохозяйственных потреби- | | | | | || |тельских кооперативов в про- | | | | | || |центах к общему числу заре- | | | | | || |гистрированных кооперативов | | | | | || |всех видов (кредитных, перера- | | | | | || |батывающих, снабженческо- | | | | | || |сбытовых), всего (процентов) | | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| |В том числе: | | | | | ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| |кредитных |92,2 |93,6 |94,9 | 95 | 95 ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| |перерабатывающих |80,0 |81,5 |82,8 | 85 | 85 ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| |снабженческо-сбытовых |88,1 |88,6 |89,1 | 91 | 91 ||———|————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| 2.2.11. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И КОНКУРЕНЦИИ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ РЫНКЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2014 ГОДЫ" (приложение N 11 к Программе) Целью подпрограммы является формирование устойчивого, отвечающегосовременным стандартам качества, производства продуктов питания дляобеспечения продовольственной безопасности, а также развитиедобросовестной конкуренции между участниками продовольственного рынкаРостовской области и увеличение доли местных товаропроизводителей вобъемах реализуемой продукции, в том числе крупноформатной торговойсети области. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 11. Таблица N 11 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| N | Целевые показатели |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год||п/п| | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1. |Индекс производства пищевых | 107,5 | 105,3 | 106,0 | 106,5 || |продуктов, включая напитки, и табака| | | | || |(в сопоставимых ценах), в процентах | | | | || |к предыдущему году | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||2. |Динамика обеспеченности торговыми | 104,0 | 103,0 | 102,0 | 102,0 || |площадями, на которых | | | | || |осуществляется торговля | | | | || |продовольственными товарами, в | | | | || |расчете на душу населения, в | | | | || |процентах к предыдущему году | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||3. |Производство мяса, включая суб- | 123,0 | 127,0 | 131,0 | 136,0 || |продукты 1 категории (тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||4. |Производство колбасных изделий | 50,0 | 51,0 | 52,0 | 54,0 || |(тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||5. |Производство цельномолочной про- | 90,0 | 92,0 | 94,0 | 95,0 || |дукции, включая молоко жидкое | | | | || |обработанное (тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||6. |Производство масла животного | 2,2 | 2,5 | 2,7 | 2,9 || |(тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||7. |Производство сыра и творога | 12,7 | 12,8 | 12,9 | 13,0 || |(тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 8 |Производство хлеба и хлебобулочных | 206,0 | 207,0 | 208,0 | 209,0 || |изделий (тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||9. |Производство масла растительного | 525,0 | 530,0 | 550,0 | 560,0 || |(тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||10.|Производство консервов плодо- | 42,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 || |овощных, миллионов условных банок | | | | ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||11.|Производство муки (тыс. тонн) | 205,0 | 206,0 | 207,0 | 208,0 ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||12.|Производство крупы (тыс. тонн) | 58,0 | 58,0 | 60,0 | 62,0 ||———|————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|2.2.12. ПОДПРОГРАММА "ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА ОТ ЛЕЙКОЗА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (приложение N 12 к Программе) Целью подпрограммы является профилактика и ликвидация лейкозакрупного рогатого скота в Ростовской области. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 12. Таблица N 12 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————|—————|—————|————|————|————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012|2013|2014||п/п| | год | год |год |год |год ||———|————————————————————|—————|—————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7||———|————————————————————|—————|—————|————|————|————||1. |Оздоровление небла- | 5 | 5 | 2 | 1 | 1|| |гополучных пунктов | | | | | || |по лейкозу крупного | | | | | || |рогатого скота (еди-| | | | | || |ниц) | | | | | ||———|————————————————————|—————|—————|————|————|————||2. |Снижение числа ин- |свыше|свыше| 10 | 9 | 8|| |фицированных жи- | 10 | 10 | | | || |вотных (процентов) | | | | | ||———|————————————————————|—————|—————|————|————|————||3. |Снижение числа |от 1 |от 1 | 1 | 1 | 1|| |больных животных |до 10|до 10| | | || |(процентов) | | | | | ||———|————————————————————|—————|—————|————|————|————| 2.2.13. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА. ПОДДЕРЖКА ЭЛИТНОГО СЕМЕНОВОДСТВА В получении высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственныхкультур одним из важнейших факторов является посев высококачественнымиэлитными семенами. При сохранении технологии выращивания культур,затрат на обработку почвы, средств химизации прибавка в урожайностивозрастет на 10-12 процентов по сравнению с аналогичным сортом третьейрепродукции. В первые годы отдача любой сельскохозяйственной культурынаибольшая, так как в этот период возделывания сорт обладаетмаксимумом генетического потенциала. Целью поддержки является повышение эффективности производствасельскохозяйственных культур на основе обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественнымисеменами. Задачами поддержки являются обеспечение доступности приобретенияэлитных семян для производства качественного репродуктивного семенногоматериала и увеличение площади, засеваемой элитными семенами, не менее8 процентов площадей. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 13. Таблица N 13 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|—————————————————————————|————————|————————|————|————|————|| N | Целевые показатели |2010 год|2011 год|2012|2013|2014||п/п| | | |год |год |год ||———|—————————————————————————|————————|————————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|—————————————————————————|————————|————————|————|————|————||1. |Удельный вес площади, | 7,0 | 7,5 |8,0 |8,0 |8,0 || |засеваемой элитными семе-| | | | | || |нами, в общей площади | | | | | || |посевов, процентов | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|————————|————|————|————| РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА РАПСА Целью поддержки является увеличение производства рапса в целяхобеспечения потребности населения в растительном масле, отраслиживотноводства - в кормовом белке. Задачи поддержки: увеличение посевных площадей рапса; увеличение валовых сборов семян рапса. Наиболее затратной частью технологии возделывания рапса являетсястоимость используемых средств химической защиты растений -протравителей для предпосевной обработки семян, инсектицидов дляборьбы с вредителями, а также гербицидов, на долю которых в суммеприходится от 30 до 50 процентов совокупных затрат. В связи с этимкомпенсация затрат на химизацию, а также субсидирование приобретенияэлитных семян рапса позволит повысить урожайность рапса ирентабельность его производства. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 14. Таблица N 14 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————|| N | Целевые показатели |2010|2011|2012|2013|2014||п/п| |год |год |год |год |год ||———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————||1. |Посевная площадь рапса |7,0 |10,0|15,0|50,0|50,0|| |озимого и ярового (тыс. га) | | | | | ||———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————||2. |Валовой сбор семян рапса |9,8 |15,0|22,5|80,0|85,0|| |озимого и ярового (тыс. тонн)| | | | | ||———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————||3. |Урожайность рапса озимого |14,0|15,0|15,0|16,0|17,0|| |и ярового (ц/га) | | | | | ||———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА Ростовская область обладает достаточным количеством орошаемыхземель для производства овощей в целях обеспечения населения свежейпродукцией и сырьевой базы для перерабатывающих организаций. Область специализируется в овощеводстве на выращивании лука,помидоров, капусты, свеклы, тыквы и других овощей. Однако за последние годы произошло перераспределение производстваот крупного товаропроизводителя к мелкотоварному производству. До 1990года более 70 процентов овощей производили в общественном секторе, внастоящее время здесь производится около 15 процентов. Реструктуризация производства в мелкотоварный сектор замедляетразвитие перерабатывающей отрасли. Для оздоровления ситуации в овощеводстве необходимокомпенсировать затраты на приобретение семян овощных культур,приобретение минеральных удобрений и средств химической защитырастений, на подачу воды, страхование посевов овощных культур.Поддержка развития отрасли будет осуществляться посредствоммероприятий, обозначенных в подпрограмме "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Ростовскойобласти на 2010-2014 годы" (подпункты 7.1, 7.2, 7.3, 7.5, 7.6, 7.8,7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14 пункта 7 таблицы N 21) и разделе"Развитие отраслей растениеводства" (подпункты 14.1, 14.5 пункта 14таблицы N 21). Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 14-1. Таблица N 14-1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| N | Целевые показатели |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год||п/п| | | | | ||———|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||1. |Валовой сбор овощных культур| 486,0 | 500,0 | 515,0 | 520,0 || |(тыс. тонн) | | | | ||———|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————| 2.2.14. ДОСТИЖЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ Одной из проблем на протяжении ряда лет остается низкий темпобновления сельскохозяйственной техники. На протяжении последних 5 летостается высоким удельный вес техники с истекшим сроком амортизации.За пределами сроков амортизации эксплуатируются 60-70 процентовтракторов и комбайнов. Для увеличения темпов роста сельскохозяйственного производства иповышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукциитребуется активное привлечение капитала в отрасль. В 2009 году объем инвестиций в агропромышленный комплекс областисоставил около 7,3 процента от их объема в экономике области. Восновном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасльэкономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленностьили сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционнойпривлекательности. Еще одна проблема для сельскохозяйственного производства,которая, к сожалению, практически не устранима, - это зависимостьпроизводства продукции растениеводства от климатических условий. Врезультате воздействия опасных природных явлений (засуха, заморозки,вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, половодье,переувлажнение почвы) сельскохозяйственные товаропроизводители рискуютчастичной, а то и полной потерей урожая сельскохозяйственных культур.Выходом из данной ситуации является страхование урожаясельскохозяйственных культур, многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений. Реализация мероприятий данного раздела ставит своей цельюповышение доступности кредитов для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и других организаций агропромышленного комплексаи проведение на этой основе технической и технологической модернизациисельского хозяйства, повышение финансовой устойчивостисельскохозяйственных товаропроизводителей посредством страхования отприродно-климатических рисков, финансовое оздоровлениесельскохозяйственных товаропроизводителей, рост рентабельности исокращение доли убыточных хозяйств. За период реализации настоящей Программы предполагаетсястабилизировать финансовое положение в сельском хозяйстве. При этомдоля убыточных хозяйств не должна превысить 12 процентов. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 15. Таблица N 15 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| N | Целевые показатели |2010 год |2011 год |2012 год |2013 год | 2014 год ||п/п| | | | | | ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||1. |Объем субсидируемых |6 037 500|7 000 000|7 100 100|7 100 100|7 100 100 || |краткосрочных кредитов| | | | | || |(займов) (тыс. рублей)| | | | | ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||2. |Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными || |организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая || |индивидуальных предпринимателей, в том числе: ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |тракторы (штук) | 700 | 770 | 800 | 800 | 800 ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |комбайны зерноубороч- | 400 | 460 | 500 | 500 | 500 || |ные (штук) | | | | | ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| |комбайны кормоубо- | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 || |рочные (штук) | | | | | ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||3. |Объемы субсидируе- | 14 056 | 16 269 | 17 704 | 18 275 |18 904 800|| |мых инвестиционных | 717 | 991 | 592 | 000 | || |кредитов (тыс. рублей)| | | | | ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————||4. |Удельный вес застра- | 7 | 8 | 9 | 9 | 9 || |хованных посевных | | | | | || |площадей в общей | | | | | || |посевной площади | | | | | || |(процентов) | | | | | ||———|——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| 2.2.15. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ Узкие места в развитии растениеводства, животноводства и пищевойи перерабатывающей промышленности влияют на состояние рынковсельскохозяйственного сырья и готовой продукции. Для рынка товаровперерабатывающей промышленности области характерна низкая доляприсутствия местных товаропроизводителей в объемах реализуемойпродукции, в том числе крупноформатной торговой сети, низкаяконкурентоспособность товаров. Сложившаяся рыночная ситуация не даетвозможности личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствамреализовывать как производимую сельскохозяйственную продукцию, так ипроизводственный потенциал. Реализация мероприятий по регулированию рынков позволитобеспечить физическую и экономическую доступность продуктов питаниядля населения, создаст предпосылки для наращивания объемов переработкипроизводимого в области сельскохозяйственного сырья на ее территории,развитие экспортного потенциала области. Основные мероприятия: участие в мероприятиях по регулированию рынка зерна, организуемыхМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации посредством: обеспечение проведения государственных закупочных и товарныхинтервенций на территории области; размещение на официальном сайте минсельхозпрода областиинформации о порядке и условиях участия в государственных закупочных итоварных интервенциях, об объемах и ценах на зерно и подсолнечник,предлагаемых сельхозтоваропроизводителями области для реализации; привлечение для участия в интервенциях производителей зерна,элеваторов и хлебоприемных пунктов мукомольных предприятий, выдача имрекомендательных писем, развитие биржевой торговли зерном; взаимодействие с государственным агентом на рынке зернаОАО "Объединенная зерновая компания" с целью реализации зернасельскохозяйственными товаропроизводителями области по установленнымгосударством ценам; ведение баланса ресурсов и использования зерна; осуществление контроля за экономической концентрацией на рынкеуслуг элеваторов, в том числе за поглощением сельскохозяйственныхпредприятий путем слияния (присоединения); обеспечение сельхозтоваропроизводителей, органов исполнительнойвласти области и Министерства сельского хозяйства Российской Федерацииинформацией о фактически сложившихся закупочных ценах и ценахреализации на зерновые и масличные культуры на территории области,тенденциях их изменения, а также информацией об экспортных и мировыхценах; развитие рынка мяса путем содействия наращиванию производствамясного сырья и готовой продукции, создания высокотехнологичныхмощностей по убою и переработке скота и птицы, реализации крупныхинвестиционных проектов в этой отрасли, оптимизации структурыпроизводства и потребления мясопродукции; развитие заготовительной исбытовой инфраструктуры мясного рынка; развитие малых и средних мясоперерабатывающих предприятий, в томчисле в восточных районах области; ведение баланса ресурсов и использования мяса и мясопродуктов; развитие рынка молока за счет содействия увеличению объемовпроизводства и переработки молочного сырья, формированию каналов иинфраструктуры сбыта молочной продукции; ведение баланса ресурсов и использования молока имолокопродуктов; развитие межрегиональных связей в сфере производства и обращенияпродовольственных товаров, в том числе на основе торгово-экономическихсоглашений, программ и проектов агропромышленной интеграции, открытияторговых домов, создания единого информационного пространства; развитие рынка плодоовощной продукции путем привлеченияинвесторов для организации переработки плодоовощной продукции,расширение рынков сбыта путем развития межрегиональных связей; содействие в продвижении готовой продукции на рынки Ростовскойобласти и других регионов; развитие торговли сельскохозяйственной продукцией путемвовлечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая личныеподсобные хозяйства, в рыночную и ярмарочную торговлю; развитие экспорта продовольственной готовой продукции путемпредоставления субсидий в целях возмещения части затрат по уплатепроцентов по кредитам, привлеченным организациями-экспортерами готовойпродукции (средства предусмотрены в Областной целевой программеподдержки экспорта в Ростовской области на 2009-2010 годы). В целях активизации на территории области торгово-закупочнойдеятельности и оказания помощи сельхозтоваропроизводителям вреализации произведенной ими продукции предусмотрено созданиенекоммерческого партнерства "Аграрный рынок". Основной функциейнекоммерческого партнерства является инвестирование в укреплениематериально-технической базы операторов - членов некоммерческогопартнерства для организации закупок, хранения, переработки и сбытасельскохозяйственной продукции. В результате в 2014 году будетувеличена закупка мяса в убойном весе до 6 600 тонн, плодоовощнойпродукции - 8 000 тонн. Реализация комплекса мероприятий по данному направлению создастусловия для достижения конечных результатов развитиясельскохозяйственного производства, в том числе: наиболее полное удовлетворение потребностей жителей области вкачественных продуктах питания; повышение уровня потребления основных продуктов питания местногопроизводства; сокращение доли импортных продуктов в объеме реализациисельскохозяйственной продукции и продовольствия на областном рынке; увеличение объемов экспорта сельскохозяйственного сырья и готовойпродукции. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 16. Таблица N 16 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|——————————————————————————|—————|———————|—————|—————|————|| N | Целевые показатели |2010 | 2011 |2012 |2013 |2014||п/п| | год | год | год | год |год ||———|——————————————————————————|—————|———————|—————|—————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|——————————————————————————|—————|———————|—————|—————|————||1. |Объемы реализации зерна |4 624|4 762,4|5 112|5 200|5200|| |хозяйствами всех категорий| | | | | || |(тыс. тонн) | | | | | ||———|——————————————————————————|—————|———————|—————|—————|————||2. |Потребление на душу насе- |66,3 | 71 | 73 | 74 |74,5|| |ления мяса и мясопродуктов| | | | | || |(кг) | | | | | ||———|——————————————————————————|—————|———————|—————|—————|————||3. |Потребление на душу насе- | 261 | 272 | 282 | 283 |283 || |ления молока и молоко- | | | | | || |продуктов (кг) | | | | | ||———|——————————————————————————|—————|———————|—————|—————|————||4. |Потребление на душу насе- | 112 | 115 | 116 | 118 |119 || |ления овощей (кг) | | | | | ||———|——————————————————————————|—————|———————|—————|—————|————| 2.2.16. СОЗДАНИЕ ОБЩИХ УСЛОВИЙ ФУКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА По данному направлению предусмотрены мероприятия, направленные наразвитие консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям области, создание системы государственногоинформационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, обеспечениеотрасли квалифицированными профессиональными кадрами. Кроме того, кобщим условиям функционирования сельского хозяйства относятся также имеры по обеспечению участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в формировании государственной аграрной политики. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В статьях 6, 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗинформационное обеспечение при реализации государственной аграрнойполитики отнесено к основным направлениям государственной поддержкипроизводства сельскохозяйственной продукции, устойчивого развитиясельских территорий и является одной из мер по реализациигосударственной аграрной политики. В части 3 статьи 17 Федерального закона от 29.12.20006 N 264-ФЗуказана информация, которая в обязательном порядке включается всистему государственного информационного обеспечения в сфере сельскогохозяйства (далее - СГИО). Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия определено создание СГИО на основе формированиягосударственных информационных ресурсов и предоставлениягосударственных услуг по информационному обеспечениюсельскохозяйственных товаропроизводителей. В соответствии с Положением о системе государственногоинформационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2008 N 157"О создании системы государственного информационного обеспечения всфере сельского хозяйства" и во исполнение приказов Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 31.03.2008 N 183 "Обутверждении целевой программы ведомства "Создание Единой системыинформационного обеспечения агропромышленного комплекса России(2008-2010 годы)", от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставленияинформации в систему государственного информационного обеспечения всфере сельского хозяйства" органы государственной власти Ростовскойобласти и органы местного самоуправления предоставляют информацию осостоянии сельского хозяйства и тенденциях его развития Министерствусельского хозяйства Российской Федерации на безвозмездной основе всоответствии с регламентом предоставления информации, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации. Единая система информационного обеспечения агропромышленногокомплекса представляет собой территориально-распределеннуюмногоуровневую структуру, охватывающую муниципальные образования,субъекты Российской Федерации и федеральные округа, органы управленияАПК федерального уровня. Система информационного обеспечения состоитиз четырех взаимосвязанных систем: информационно-телекоммуникационная система АПК России (ИТС АПК); автоматизированная информационная система Минсельхоза России (АИСМСХ); система дистанционного мониторинга земель (СДМЗ АПК); система информации о рынке АПК России (СИР АПК). Создаваемая на территории Ростовской области система являетсячастью общероссийской системы государственного информационногообеспечения в сфере сельского хозяйства, обеспечивающей информационноевзаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, другихгосударственных органов и органов местного самоуправления припредоставлении гражданам и организациям государственных услуг сиспользованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационнойинфраструктуры общероссийского государственного информационногоцентра. Система будет тесно взаимодействовать с различнымиинформационными системами федеральных органов власти. Перечень мероприятий по созданию региональной и муниципальныхплощадок СГИО, проводимых на территории Ростовской области, а такжеобъемы средств, выделяемые из федерального, областного и местныхбюджетов, определяются соглашением между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области исоглашениями между минсельхозпродом области и администрациямимуниципальных районов Ростовской области. Бюджетные средства расходуются в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 07.03.2008 N 157 по направлениям, определеннымсоглашением между Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и министерством сельского хозяйства и продовольствияРостовской области и соглашениями между министерством сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области и администрациямимуниципальных районов Ростовской области. ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ С целью развития консультационного обеспечения агропромышленногокомплекса области формируется система по оказанию консультационнойпомощи сельскохозяйственным товаропроизводителям различныхорганизационно-правовых форм. Координацию деятельности работ по оказанию консультационных услугосуществляет минсельхозпрод области. Информационно-консультационныецентры функционируют во всех муниципальных районах. Они созданы приотделах (управлениях) сельского хозяйства и охраны окружающей средыадминистраций муниципальных районов постановлениями (распоряжениями)глав администраций районов. С 2008 года при администрациях поселенийтакже созданы информационно-консультационные пункты. Специалисты минсельхозпрода области, администраций муниципальныхрайонов и администраций поселений осуществляют консультационные услугив рамках утвержденных административных регламентов по оказаниюконсультационных услуг и полномочий соответствующего органа. Для оказания консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям по вопросам, не являющимся предметомгосударственных услуг (т.е. не включенных в административныйрегламент), к работе в установленном законодательством порядкепривлекаются организации, оказывающие соответствующие услуги. Систематаких организаций представлена специализированными центрами,консультационными подразделениями научно-исследовательских и учебныхучреждений области, консультационными центрами Ассоциации крестьянских(фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителейсельскохозяйственной продукции Ростовской области, а такжерегиональным агентством поддержки предпринимательства. Государственная поддержка организаций, осуществляющих оказаниеконсультационной помощи, предусматривается как в рамках настоящейПрограммы, так и в рамках Областной долгосрочной целевой программыразвития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовскойобласти на 2009( 2014 годы. По вопросам повышения квалификации работников консультационныхслужб, руководителей и специалистов сельхозтоваропроизводителей кработе в установленном законодательством порядке привлекаютсяспециализированные учебные заведения, имеющие лицензии на оказаниеобразовательных услуг и выдачу соответствующих дипломов исертификатов. Анализ отчетных данных за 2006-2009 годы о работе центровмуниципальных районов показывает, что потребностьсельхозтоваропроизводителей в услугах консультационной службы АПКежегодно возрастает: в 2007 году консультаций предоставлено на 85процентов больше, чем в 2006 году; по итогам 2008 года рост количествауслуг составил 106,9 процента к 2007 году, по итогам 2009 года ростколичества услуг составил 137 процентов к 2008 году, по итогам 2010года количество консультаций увеличилось в 2,7 раза. В консультационных центрах при отделах (управлениях) сельскогохозяйства наиболее востребованы консультации в области растениеводства- 27 процентов, животноводства - 14 процентов, кредитования - 14процентов, социального развития села - 10 процентов. От общего числа получивших консультации преобладают владельцыличных подсобных хозяйств - 49,5 процента, индивидуальныепредприниматели - 15,1 процента, главы крестьянских (фермерских)хозяйств - 13,3 процента. Проведенный анализ подтверждает необходимость работыконсультантов и дальнейшее развитие консультационной помощи в области. Целью мероприятий по оказанию консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовкеспециалистов для сельского хозяйства является обеспечение производстваквалифицированными управленческими кадрами, способными внедрятьсовременные технологии и методы управления, обеспечивающие финансовуюустойчивость и конкурентоспособность предприятий агропромышленногокомплекса. Развитие системы консультационной помощи позволит: создать организационно-экономические условия для консультированиясельскохозяйственных товаропроизводителей с целью повышенияэффективности их производства, снижения трудоемкости и издержекпроизводства; обеспечить свободный доступ сельхозтоваропроизводителей кинформации, необходимой для развития, повышения их деловой активностии конкурентоспособности; обеспечить прямую и обратную связь производственной и научнойдеятельности в сфере агропромышленного комплекса; обеспечить квалифицированное предоставление консультационнойпомощи по оформлению документов для получения государственнойподдержки; способствовать распространению новых, энергосберегающихтехнологий, агротехнических приемов, высокоурожайных сортовсельскохозяйственных культур, новых технических средств, передовогопроизводственного опыта; повысить уровень профессиональных и правовых знанийсельхозтоваропроизводителей и возможность освоения ими эффективныхметодов хозяйствования; способствовать сельхозтоваропроизводителям в поиске деловыхпартнеров на территории области. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ АПК Целью мероприятий является обеспечение производстваквалифицированными управленческими кадрами, способными внедрятьсовременные технологии и методы управления, обеспечивающие финансовуюустойчивость и конкурентоспособность предприятий агропромышленногокомплекса. Для достижения поставленной цели необходимо проведение обучающихмероприятий по профессиональной переподготовке и повышениюквалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса.Приоритетные направления профессиональной переподготовки: "Менеджмент в АПК" - для вновь избранных руководителей испециалистов, составляющих резерв руководителей; "Маркетинг в АПК" - для руководителей и специалистовинформационно-консультационных центров; "Бухгалтерский учет, анализ и аудит в АПК" - для бухгалтеровпредприятий АПК и потребительских кооперативов. Приоритетные направления повышения квалификации: повышение финансовой устойчивости и конкурентоспособностисельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) и личныхподсобных хозяйств; внедрение ресурсосберегающих технологий в растениеводстве,обеспечивающих высокий уровень производительности труда и расширенноевоспроизводство плодородия почв; совершенствование племенной работы и внедрение технологий,обеспечивающих высокий уровень продуктивности животных; использование информационных технологий в организации иуправлении производством; внедрение современных методов организации бухгалтерского учета,планирования и стимулирования работников агропромышленного комплекса; применение инновационных технологий, совершенствование контролякачества сырья и готовой продукции на предприятиях пищевой иперерабатывающей промышленности. УЧАСТИЕ СОЮЗОВ (АССОЦИАЦИЙ) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций)сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализациигосударственной аграрной политики являются согласование общественнозначимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей сзаинтересованными областными органами государственной власти, а такжеорганами местного самоуправления и создание условий для нормативногообеспечения производства качественной, безопасной для жизни населенияконкурентоспособной продукции. Задачи союзов (ассоциаций) по достижению поставленных целей: обобщение и распространение достижений науки и техники,российского и зарубежного опыта в сфере развития сельского хозяйства; разработка стандартов и правил, обеспечивающих добросовестноеосуществление производственной деятельности членами саморегулируемыхорганизаций; предоставление союзами (ассоциациями) необходимой информации одеятельности своих членов для формирования и реализациигосударственной аграрной политики; внедрение национальных стандартов, разработанных органамигосударственной власти, обеспечивающих применение передовыхтехнологий, методов рационального использования земельных ресурсов; содействие обмену передовым опытом, в том числе путем проведениявыставок-ярмарок, конкурсов, смотров. Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей надобровольной основе могут давать свои предложения по приоритетнымнаправлениям развития научно-исследовательских работ в сферереализации государственной аграрной политики. Основные мероприятия: создание системы государственного информационного обеспечения; оказание консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям; повышение квалификации и подготовка кадров АПК, муниципальных игосударственных служащих. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 17. Таблица N 17 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 | 2012 | 2013 | 2014 || п/п | | год | год | год | год | год ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||1. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере||сельского хозяйства (СГИОСХ) ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||1.1. |Количество муниципальных орга- | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 || |нов управления АПК, предостав- | | | | | || |ляющих информацию в СГИОСХ | | | | | || |(единиц) | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||1.2. |Количество муниципальных орга- | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 || |нов управления, использующих | | | | | || |функциональные возможности, | | | | | || |предоставляемые СГИОСХ (единиц) | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||2. Повышение квалификации и подготовка кадров АПК, муниципальных и ||государственных служащих ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||2.1. |Количество руководителей сель- | 141 | 149 | 157 | 157 | 157 || |скохозяйственных организаций, | | | | | || |повысивших квалификацию или | | | | | || |прошедших переподготовку в | | | | | || |течение года (человек) | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||3. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаро- ||производителям ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||3.1. |Количество оказанных услуг (тыс. | 15 | 25 | 25 | 25 | 25 || |единиц) | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————||3.2. |Количество консультантов по ока- | 100 | 120 | 120 | 120 | 120 || |занию консультационной помощи | | | | | || |(человек) | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|—————|—————|——————|——————|——————| 2.2.17. РАЗВИТИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ, РЫБОЛОВСТВА И РЫБОПЕРЕРАБОТКИ Ростовская область - традиционно ведущий производитель рыбнойпродукции на Юге России. По результатам 2009 года улов водныхбиоресурсов организациями области составил 13,1 тыс. тонн, апроизводство товарной рыбы - 17,3 тыс. тонн, что составило 36,4процента от объема по Южному федеральному округу. Рыбохозяйственный комплекс Ростовской области включает свыше 300организаций различных форм собственности и направлений деятельности,в которых работают около 7000 человек. Целями развития аквакультуры, рыболовства и рыбопереработкиявляются: увеличение объема производства рыбы и рыбопродукции; сохранение рыбопродуктивности внутрихозяйственных водоемовобласти; обеспечение сырьевых потребностей рыбодобывающих организаций; создание условий для повышения конкурентоспособности продукциирыбоводства; развитие производственной базы рыбоводства. Для достижения намеченных целей необходимо решить ряд задач: выпуск молоди рыб во внутренние водоемы области; увеличение доли племенного посадочного материала, позволяющеезначительно улучшить товарные качества и конкурентоспособностьпрудовой рыбы; реконструкция и модернизация существующих, строительство новыхкомплексов по осуществлению рыбоводства, хранения водных биоресурсов,рыбопереработки; ремонт рыбопромыслового флота; укрепление материально-технической базы организаций рыбногохозяйства. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 18. Таблица N 18 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|| N | Целевые показатели |2010 год|2011 год||п/п| | | ||———|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|—————————————————————————————————————————————|————————|————————||1. |Индекс производства товарной продукции | 104,6 | 104,4 || |рыбоводства (процентов) | | ||———|—————————————————————————————————————————————|————————|————————||2. |Производство товарной продукции рыбоводства | 17,3 | 18,0 || |(тыс. тонн) | | ||———|—————————————————————————————————————————————|————————|————————||3. |Объемы вылова водных биоресурсов (тыс. тонн) | - | 13,3 ||———|—————————————————————————————————————————————|————————|————————||4. |Объемы производства рыбопродукции (тыс. тонн)| - | 26,0 ||———|—————————————————————————————————————————————|————————|————————| 2.2.18. ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ Цель - осуществление мероприятий, направленных на развитиесельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, не предусмотренных другимиразделами Программы, но важных для Ростовской области. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнениюцелевых показателей, приведенных в таблице N 19. Таблица N 19 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 | 2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————||1. |Рост объемов утилизации биоло- |7 700|8 700|9 800|9 900|10 000|| |гических отходов ветеринарно- | | | | | || |санитарными утилизационными | | | | | || |заводами (тонн) | | | | | ||———|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————||2. |Рост объемов реализации (произ-|1 925|2 100|3 000|3 100|3 200 || |водства) мясокостной муки | | | | | || |(тонн) | | | | | ||———|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————||3. |Уровень заболеваемости живот- | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,0 || |ных гиподерматозом (процентов) | | | | | ||———|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————||4. |Численность племенного маточ- | - | 475 | 495 | 495 | 495 || |ного поголовья лошадей (голов) | | | | | ||———|———————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————| РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств федерального и областного бюджетов, а также местных бюджетов ивнебюджетных источников (таблицы N 20, N 21). Федеральный бюджет - средства, выделяемые из федерального бюджетана реализацию мероприятий Программы. Они определяются в ежегодныхсоглашениях между Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и минсельхозпродом области. Расчет суммы средств по каждомумероприятию осуществляется на основании правил и нормативов,устанавливаемых в постановлениях Правительства Российской Федерации, атакже в соответствующих приказах Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации. Субсидии за счет средств федерального бюджета на осуществлениемероприятий Программы предоставляются при условии софинансирования изобластного бюджета. Нормы софинансирования по каждому мероприятиюопределены в Государственной программе и в указанных выше нормативныхактах. Там же указаны участники осуществления каждого мероприятия,условия участия сельскохозяйственных товаропроизводителей и другихорганизаций агропромышленного комплекса в осуществлении каждогомероприятия. По отдельным мероприятиям Программы федеральные средствараспределяются на конкурсной основе. Областной бюджет - средства, предусмотренные на финансированиемероприятий Программы в соответствии с областным законом об областномбюджете. Средства областного бюджета используются для софинансированияфедеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, непредусмотренных в Государственной программе. Правила использованиясредств на софинансирование определяются федеральными нормативнымиправовыми актами. Правила использования средств на осуществлениеобластных мероприятий определяются нормативными правовыми актамиРостовской области. Местные бюджеты - средства, предусмотренные на финансированиемероприятий Программы в нормативных правовых актах органов местногосамоуправления (прогнозируются как возможный источник средств безуказания конкретных сумм). Внебюджетные источники - средства участников осуществленияпрограммных мероприятий (граждан, их работодателей,сельскохозяйственных товаропроизводителей, других организацийагропромышленного комплекса). Суммы определяются на основеустановленных нормативов софинансирования по каждому мероприятию. В 2008 году на поддержку сельскохозяйственного производства исоциальной сферы села в областном бюджете было предусмотрено средствна общую сумму 604 347,0 тыс. рублей, в 2009 году - 679 171,1 тыс.рублей. Из федерального бюджета в 2008 году на эти цели было направлено 2349 711,4 тыс. рублей, в 2009 году - 3 767 433,5 тыс. рублей. В2010-2014 годах средства на поддержку сельского хозяйства и социальнойсферы села будут предусмотрены не ниже уровня 2008-2009 годов. Финансовая поддержка развития сельского хозяйства и социальногоразвития села основывается на принципах эффективности, прозрачности,адресности и целевого характера использования бюджетных средств. Таблица N 20 ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ|———|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Источники | Объемы финансирования (тыс. рублей) ||п/п|финансиро- |———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|| | вания | всего | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 || | | | | | | | год ||———|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————||1. |Федеральный|7 678 859,0|3 735 107,0|3 943 752,0| - | - | ( || |бюджет | | | | | | ||———|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————||2. |Областной |8 153 263,8|1 387 284,8|1 624 271,7|1 714 089,1*|1 713 809,1*|1 713809,1*|| |бюджет | | | | | | ||———|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|———————————||3. |Местные |средства, предусмотренные на финансирование мероприятий || |бюджеты |Программы в нормативных право-вых актах органов местного || | |самоуправления (прогнозируются как возможный источник || | |средств без указания конкретных сумм) ||———|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||4. |Внебюд- |средства участников Программы. Суммы опре-деляются на || |жетные |основе установленных нормативов софинансирования по || |средства |каждому мероприятию. || | |Прогнозируемый объем средств предусмотрен в подпрограммах ||———|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| * Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде2012-2014 годов, могут быть уточнены при формировании проектовобластных законов об областном бюджете на 2012, 2013, 2014 годы. Таблица N 21 СИСТЕМА мероприятий Программы и объемы финансирования|——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятия |Ответстве-| Срок | Источ- | Объем финансирования || п/п | | нный |исполне-| ники | (тыс. рублей) || | |исполни- | ния | финанси- |————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| | | тель | (годы) | рования | всего | в том числе по годам || | | | | | |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | | | | | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||1. |Поддержка племен- |минсельхо-| 2010- |федераль- | 133 974,0 | 72 203,0 | 61 771,0 | - | - | || |ного животноводства | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || | | области | | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||2. |Подпрограмма |минсельхо-| 2010- |федераль- | 328 204,0 | - | 328 204,0 | - | - | || |"Развитие молочного | зпрод | 2014 | ный | | | | | | || |скотоводства в | области | | бюджет | | | | | | || |Ростовской области на | | | | | | | | | || |2010 - | | |областной | 337 949,9 | 38 099,8 | 69 712,6 | 76 712,5 | 76 712,5 | 76 712,5 || |2014 годы" | | | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||2.1. |Субсидии |минсельхо-| 2010- |областной | 32 645,4 | - | 8 420,4 | 8 075,0 | 8 075,0 | 8 075,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение племен- | | | | | | | | | || |ного молодняка круп- | | | | | | | | | || |ного рогатого скота | | | | | | | | | || |молочного направле- | | | | | | | | | || |ния | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||2.2. |Субсидии |минсельхо-| 2012- |областной | 28 500 | - | - | 9 500,0 | 9 500,0 | 9 500,0 || |индивидуальным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |предпринимателям, | области | | | | | | | | || |крестьянским | | | | | | | | | || |(фермерским) хозяйст- | | | | | | | | | || |вам и гражданам, | | | | | | | | | || |ведущим личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение молод- | | | | | | | | | || |няка крупного рогато- | | | | | | | | | || |го скота и коров | | | | | | | | | || |молочного | | | | | | | | | || |направления | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||2.3. |Субсидии организа- |минсельхо-| 2010- |областной | 4 647,5 | 400,0 | 400,0 | 1 282,5 | 1 282,5 | 1 282,5 || |циям по племенному | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |животноводству на | области | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на содержание | | | | | | | | | || |племенного маточного | | | | | | | | | || |поголовья крупного | | | | | | | | | || |рогатого скота молоч- | | | | | | | | | || |ного направления | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||2.4. |Субсидии |минсельхо-| 2010- |областной | 182 844,8 | 37 699,8 | 37 700,0 | 35 815,0 | 35 815,0 | 35 815,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство, и | | | | | | | | | || |сельскохо- | | | | | | | | | || |зяйственных потреби- | | | | | | | | | || |тельских кооперати- | | | | | | | | | || |вов) на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат за | | | | | | | | | || |произведенное молоко, | | | | | | | | | || |реализованное перера- | | | | | | | | | || |батывающим | | | | | | | | | || |предприятиям в | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||2.5. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |федеральн-| | | | | | || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | ый | 328 204,0 | - | 328 204,0 | - | - | - || |товаропроизводителям | области | | бюджет | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на закупку | | |областной | 89 312,2 | - | 23 192,2 | 22 040,0 | 22 040,0 | 22 040,0 || |кормов для | | | бюджет | | | | | | || |содержания маточного | | | | | | | | | || |поголовья крупного | | | | | | | | | || |рогатого скота | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||3. |Подпрограмма |минсельхо-| 2010- |областной | 57 695,8 | 8 980,8 | 12 520,0 | 12 065,0 | 12 065,0 | 12 065,0 || |"Развитие мясного | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |скотоводства в | области | | | | | | | | || |Ростовской области на | | | | | | | | | || |2010 - | | | | | | | | | || |2014 годы" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||3.1. |Субсидии |минсельхо-| 2010- |областной | 37 836,9 | 3 956,9 | 8 800,0 | 8 360,0 | 8 360,0 | 8 360,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение племен- | | | | | | | | | || |ного молодняка круп- | | | | | | | | | || |ного рогатого скота | | | | | | | | | || |мясного направления | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||3.2. |Субсидии организа- |минсельхо-| 2010- |областной | 19 858,9 | 5 023,9 | 3 720,0 | 3 705,0 | 3 705,0 | 3 705,0 || |циям по племенному | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |животноводству на | области | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на содержание | | | | | | | | | || |племенного маточного | | | | | | | | | || |поголовья крупного | | | | | | | | | || |рогатого скота мясного | | | | | | | | | || |направления | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||4. |Подпрограмма "Разви- |минсельхо-| 2012- |областной | 427,5 | - | - | 142,5 | 142,5 | 142,5 || |тие свиноводства в | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |Ростовской области на | области | | | | | | | | || |2010-2014 годы" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||4.1. |Субсидии организа- |минсельхо-| 2012- |областной | 427,5 | - | - | 142,5 | 142,5 | 142,5 || |циям по племенному | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |животноводству на | области | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на содержание | | | | | | | | | || |племенного маточного | | | | | | | | | || |поголовья свиней | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||5. |Подпрограмма |минсельхо-| 2010- |областной | 57 786,3 | 56 112,3 | 420,0 | 418,0 | 418,0 | 418,0 || |"Развитие | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |птицеводства в | области | | | | | | | | || |Ростовской области на | | | | | | | | | || |2010-2014 годы" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||5.1. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 50 312,3 | 50 312,3 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство, | | | | | | | | | || |индивидуальных | | | | | | | | | || |предпринимателей, | | | | | | | | | || |крестьянских | | | | | | | | | || |(фермерских) хозяйств | | | | | | | | | || |и сельскохозяйствен- | | | | | | | | | || |ных потребительских | | | | | | | | | || |кооперативов) на | | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение | | | | | | | | | || |суточного племенного | | | | | | | | | || |молодняка птицы и | | | | | | | | | || |племенного материала | | | | | | | | | || |(инкубационного яйца) | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||5.2. |Субсидии организа- |минсельхо-| 2010- |областной | 7 474,0 | 5 800,0 | 420,0 | 418,0 | 418,0 | 418,0 || |циям по племенному | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |птицеводству на воз- | области | | | | | | | | || |мещение части затрат | | | | | | | | | || |на содержание | | | | | | | | | || |племенного маточного | | | | | | | | | || |поголовья птицы | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||6. |Подпрограмма |минсельхо-| 2011 |федераль- | 22 158,0 | - | 22 158,0 | - | - | - || |"Развитие овцеводства | зпрод | | ный | | | | | | || |в Ростовской области | области | | бюджет | | | | | | || |на 2010-2014 годы" | | | | | | | | | || | | | 2010- |областной | 27 197,5 | 14 290,4 | 3 217,1 | 3 230,0 | 3230,0 | 3230,0 || | | | 2014 | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||6.1. |Поддержка |минсельхо-| 2011 |федераль- | 22 158,0 | - | 22 158,0 | - | - | - || |овцеводства | зпрод | | ный | | | | | | || | | области | | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||6.2. |Субсидии |минсельхо-| 2010- |областной | 20 417,5 | 14 290,4 | 1 567,1 | 1 520,0 | 1 520,0 | 1 520,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на содержание | | | | | | | | | || |маток и ярок старше | | | | | | | | | || |года | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||6.3. |Субсидии организа- |минсельхо-| 2011- |областной | 6 780,0 | - | 1 650,0 | 1 710,0 | 1 710,0 | 1 710,0 || |циям по племенному | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |животноводству на | области | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на содержание | | | | | | | | | || |племенного маточного | | | | | | | | | || |поголовья овец | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7. |Подпрограмма |минсельхо-| 2010 - |федераль- | 972 114,9 | 590 962,0 | 381 152,9 | - | - | - || |"Сохранение и | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |восстановление | области | | бюджет | | | | | | || |плодородия почв | | | | | | | | | || |земель сельскохозяйст- | | 2010- |областной |1 266 820,7 | 184 049,9 | 235 750,8 | 282 340,0 | 282 340,0 | 282 340,0 || |венного назначения в | | 2014 | бюджет | | | | | | || |Ростовской области на | | | | | | | | | || |2010-2014 годы" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.1. |Субсидии на |минсельхо-| 2010- |областной | 63 467,3 | 10 780,0 | 11 566,9 | 13 706,8 | 13 706,8 | 13 706,8 || |возмещение части | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |затрат по | области | | | | | | | | || |агрохимическому об- | | | | | | | | | || |следованию пашни | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.2. |Субсидии |минсельхо-| 2010 - |федераль- | 972 114,9 | 590 962,0 | 381 152,9 | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | бюджет | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на компенсацию части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение средств | | | | | | | | | || |химизации | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.3. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 551 247,7 | - | 123 580,9 | 142 555,6 | 142 555,6 | 142 555,6 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение мине- | | | | | | | | | || |ральных удобрений | | | | | | | | | || |российского производ- | | | | | | | | | || |ства | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.4. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 8 000,0 | 8 000,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на текущий | | | | | | | | | || |ремонт оросительных | | | | | | | | | || |систем, расчистку | | | | | | | | | || |коллекторно- | | | | | | | | | || |дренажной сети | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.5. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 73 100,0 | - | 17 000,0 | 18 700,0 | 18 700,0 | 18 700,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на текущий | | | | | | | | | || |ремонт и планировку | | | | | | | | | || |оросительных систем, | | | | | | | | | || |расчистку | | | | | | | | | || |коллекторно-дренаж- | | | | | | | | | || |ной сети | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.6. |Субсидии |минсельхо-| 2010- |областной | 362 974,4 | 156002,9 | 48 132,9 | 52 946,2 | 52 946,2 | 52 946,2 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение средств | | | | | | | | | || |химизации россий- | | | | | | | | | || |ского производства | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.7. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 5 900,0 | 5 900,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство, и | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативов) на | | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на оплату услуг | | | | | | | | | || |по подаче воды для | | | | | | | | | || |выращивания риса | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.8. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 86 000,0 | - | 20 000,0 | 22 000,0 | 22 000,0 | 22 000,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на оплату услуг | | | | | | | | | || |по подаче воды для | | | | | | | | | || |орошения | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |культур | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.9. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 72 888,3 | - | 9 215,1 | 21 224,4 | 21 224,4 | 21 224,4 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение навоза, | | | | | | | | | || |фосфорсодержащих | | | | | | | | | || |удобрений, гербицидов | | | | | | | | | || |и осуществление работ | | | | | | | | | || |по их внесению в | | | | | | | | | || |почву на основе | | | | | | | | | || |комплексного агрохи- | | | | | | | | | || |миического окультури- | | | | | | | | | || |вания полей (КАХОП), | | | | | | | | | || |а также части затрат на| | | | | | | | | || |приобретение азотных, | | | | | | | | | || |гуминовых удобрений, | | | | | | | | | || |микроудобрений, мик- | | | | | | | | | || |робиологических | | | | | | | | | || |препаратов при | | | | | | | | | || |заделке соломы на | | | | | | | | | || |зерновых культурах | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.10. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 12 900,0 | - | 3 000,0 | 3 300,0 | 3 300,0 | 3 300,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство, и | | | | | | | | | || |сельскохо- | | | | | | | | | || |зяйственных потреби- | | | | | | | | | || |тельских кооперати- | | | | | | | | | || |вов) на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на приоб- | | | | | | | | | || |ретение и доставку | | | | | | | | | || |фосфогипса для прове- | | | | | | | | | || |дения химической | | | | | | | | | || |мелиорации солонцо- | | | | | | | | | || |вых земель и мелиора- | | | | | | | | | || |тивную вспашку со- | | | | | | | | | || |лонцов | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.11. |Расходы на почвенно- |минсельхо-| 2010- |областной | 4 376,0 | 877,0 | 865,0 | 878,0 | 878,0 | 878,0 || |мелиоративное | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |обследование | области | | | | | | | | || |солонцов | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.12. |Расходы на |минсельхо-| 2010- |областной | 7 647,0 | 1 670,0 | 1 390,0 | 1 529,0 | 1 529,0 | 1 529,0 || |фитосанитарное | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |обследование | области | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.13. |Расходы на разработку |минсельхо-| 2010- |областной | 1 820,0 | 820,0 | 1 000,0 | - | - | - || |нормативной и мето- | зпрод | 2011 | бюджет | | | | | | || |дической документа- | области | | | | | | | | || |ции в сфере обеспече- | | | | | | | | | || |ния плодородия почв | | | | | | | | | || |земель | | | | | | | | | || |сельскохозяйственного | | | | | | | | | || |назначения | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.14. |Расходы на создание и |минсельхо-| 2012- |областной | 4 500,0 | - | - | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 || |сопровождение банка | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |данных в сфере обес- | области | | | | | | | | || |печения плодородия | | | | | | | | | || |почв | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.15. |Расходы на разработку |минсельхо-| 2012- |областной | 9 000,0 | - | - | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 || |системы ведения зем- | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |леделия Ростовской | области | | | | | | | | || |области на 2013 - | | | | | | | | | || |2020 годы | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||7.16. |Расходы на |минсельхо-| 2012- |областной | 3 000,0 | - | - | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 || |проведение научно- | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |исследовательских и | области | | | | | | | | || |опытно- | | | | | | | | | || |конструкторских работ | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||8. |Подпрограмма |минсельхо-| 2011 |федераль- | 10 567,0 | - | 10 567,0 | - | - | - || |"Развитие | зпрод | | ный | | | | | | || |виноградарства в | области | | бюджет | | | | | | || |Ростовской области на | | | | | | | | | || |2010-2014 годы" | | 2010- |областной | 8 796,3 | 5 585,0 | 746,8 | 821,5 | 821,5 | 821,5 || | | | 2014 | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||8.1. |Закладка и уход за |минсельхо-| 2011 |федераль- | 10 567,0 | - | 10 567,0 | - | - | - || |виноградниками | зпрод | | ный | | | | | | || | | области | | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||8.2. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 2 985,0 | 2 985,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на закладку | | | | | | | | | || |виноградников и | | | | | | | | | || |виноградных | | | | | | | | | || |питомников | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||8.3. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 2 600,0 | 2 600,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на проведение | | | | | | | | | || |уходных работ на | | | | | | | | | || |виноградниках, | | | | | | | | | || |включая установку | | | | | | | | | || |шпалер | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||8.4. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 3 211,3 | - | 746,8 | 821,5 | 821,5 | 821,5 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на обеспечение | | | | | | | | | || |закладки и проведение | | | | | | | | | || |уходных работ за | | | | | | | | | || |виноградниками и | | | | | | | | | || |виноградными | | | | | | | | | || |питомниками | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||9. |Подпрограмма |минсельхо-| 2011 |федераль- | 10 281,0 | - | 10 281,0 | - | - | - || |"Развитие | зпрод | | ный | | | | | | || |плодоводства в | области | | бюджет | | | | | | || |Ростовской области на | | | | | | | | | || |2010-2014 годы" | | 2010- |областной | 60 619,1 | 7 615,0 | 12 326,5 | 13 559,2 | 13 559,2 | 13 559,2 || | | | 2014 | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||9.1. |Закладка и уход за |минсельхо-| 2011 |федераль- | 10 281,0 | - | 10 281,0 | - | - | - || |многолетними насаж- | зпрод | | ный | | | | | | || |дениями | области | | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||9.2. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 1 050,0 | 1 050,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на закладку | | | | | | | | | || |плодовых и ягодных | | | | | | | | | || |насаждений, плодовых | | | | | | | | | || |и ягодных питомников | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||9.3. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 750,0 | 750,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаро- | области | | | | | | | | || |производителям (кро- | | | | | | | | | || |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | || |личное подсобное | | | | | | | | | || |хозяйство) на | | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на закладку | | | | | | | | | || |садов интенсивного | | | | | | | | | || |типа | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||9.4. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 5 815,0 | 5 815,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на проведение | | | | | | | | | || |уходных работ за | | | | | | | | | || |молодыми плодовыми | | | | | | | | | || |насаждениями, | | | | | | | | | || |включая установку | | | | | | | | | || |шпалер | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||9.5. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 3 124,1 | - | 726,5 | 799,2 | 799,2 | 799,2 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на обеспечение | | | | | | | | | || |закладки и проведение | | | | | | | | | || |уходных работ за | | | | | | | | | || |плодовыми и | | | | | | | | | || |ягодными кустарнико- | | | | | | | | | || |выми насаждениями, | | | | | | | | | || |садами интенсивного | | | | | | | | | || |типа, а также за | | | | | | | | | || |плодовыми и | | | | | | | | | || |ягодными | | | | | | | | | || |питомниками | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||9.6. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 49 880,0 | - | 11 600,0 | 12 760,0 | 12 760,0 | 12 760,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на раскорчевку | | | | | | | | | || |старых насаждений | | | | | | | | | || |садов и виноградников | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||10. |Подпрограмма |минсельхо-| 2010- |федераль- | 649 765,5 | 372 870,9 | 276 894,6 | - | - | - || |"Социальное развитие | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |села в Ростовской | области | | бюджет | | | | | | || |области на 2010-2014 | | | | | | | | | || |годы" | | 2010- |областной |2 202 381,6 | 374 601,6 | 427 290,0 | 466 830,0 | 466 830,0 | 466 830,0 || | | | 2014 | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||10.1. |Субсидии на |минсельхо-| 2010- |федераль- | 253 645,4 | 145 333,4 | 108 312,0 | - | - | - || |обеспечение жильем | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |молодых семей и | области | | бюджет | | | | | | || |молодых | | | | | | | | | || |специалистов, | | 2010- |областной | 626791,1 | 119 060,1 | 125 261,0 | 127 490,0 | 127 490,0 | 127 490,0 || |проживающих и | | 2014 | бюджет | | | | | | || |работающих в | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||10.2. |Субсидии на |минсельхо-| 2010- |федераль- | 152 691,5 | 79 337,5 | 73 354,0 | - | - | - || |осуществление | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |мероприятий по | области | | бюджет | | | | | | || |обеспечению жильем | | | | | | | | | || |граждан Российской | | 2010- |областной | 309 471,4 | 72 444,2 | 59757,2 | 59 090,0 | 59 090,0 | 59 090,0 || |Федерации, | | 2014 | бюджет | | | | | | || |проживающих в | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||10.3. |Мероприятия по |минсельхо-| 2010- |федераль- | 156 000,0 | 80 100,0 | 75 900,0 | - | - | - || |развитию | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |водоснабжения в | области | | бюджет | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | || | | | 2010- |областной | 811 422,5 | 151 809,8 | 175 112,7 | 161 500,0 | 161 500,0 | 161 500,0 || | | | 2014 | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||10.4. |Мероприятия по |минсельхо-| 2010- |федераль- | 87 428,6 | 68 100,0 | 19 328,6 | - | - | - || |развитию газификации | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |в сельской местности | области | | бюджет | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | 2010- |областной | 454696,6 | 31 287,5 | 67 159,1 | 118 750,0 | 118 750,0 | 118 750,0 || | | | 2014 | бюджет | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||11. |Подпрограмма |минсельхо-| 2010- |федераль- | 398 980,0 | 224 180,0 | 174 800,0 | - | - | - || |"Развитие субъектов | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |малого и среднего | области | | бюджет | | | | | | || |сельского | | | | | | | | | || |предпринимательства | | 2010- |областной | 75 455,2 | 15 624,7 | 11 400,0 | 16 143,5 | 16 143,5 | 16 143,5 || |и личных подсобных | | 2014 | бюджет | | | | | | || |хозяйств в Ростовской | | | | | | | | | || |области на 2010 - | | | | | | | | | || |2014 годы" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||11.1. |Субсидии гражданам, |минсельхо-| 2010- |федераль- | 398 980,0 | 224 180,0 | 174 800,0 | - | - | - || |ведущим личное | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |подсобное хозяйство, | области | | бюджет | | | | | | || |сельскохозяйственным | | | | | | | | | || |потребительским | | 2010 |областной | 9 167,4 | 9 167,4 | - | - | - | - || |кооперативам | | | бюджет | | | | | | || |(заготовительным, | | | | | | | | | || |снабженческим, | | | | | | | | | || |сбытовым (торговым), | | | | | | | | | || |перерабатывающим и | | | | | | | | | || |обслуживающим) и | | | | | | | | | || |крестьянским | | | | | | | | | || |(фермерским) хозяйст- | | | | | | | | | || |вам - на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на уплату | | | | | | | | | || |процентов по кредитам | | | | | | | | | || |и займам, полученным | | | | | | | | | || |соответствено, в рос- | | | | | | | | | || |сийских кредитных | | | | | | | | | || |организациях и сель- | | | | | | | | | || |скохозяйственных | | | | | | | | | || |кредитных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативах в 2005- | | | | | | | | | || |2011 годах на срок до | | | | | | | | | || |8 лет на цели, | | | | | | | | | || |установленные | | | | | | | | | || |постановлением | | | | | | | | | || |Правительства | | | | | | | | | || |Российской Федерации | | | | | | | | | || |от 04.02.2009 N 90 | | | | | | | | | || |"О распределении и | | | | | | | | | || |предоставлении | | | | | | | | | || |субсидий из | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | || |бюджетам субъектов | | | | | | | | | || |Российской Федерации | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на уплату про- | | | | | | | | | || |центов по кредитам, | | | | | | | | | || |полученным в | | | | | | | | | || |российских кредитных | | | | | | | | | || |орга-низациях, и | | | | | | | | | || |займам, полученным в | | | | | | | | | || |сельско- | | | | | | | | | || |хозяйственных кредит- | | | | | | | | | || |ных потребительских | | | | | | | | | || |кооперативах" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||11.2. |Субсидии гражданам, |минсельхо-| 2011- |областной | 39 560,0 | - | 9 200,0 | 10 120,0 | 10 120,0 | 10 120,0 || |ведущим личное | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |подсобное хозяйство, | области | | | | | | | | || |сельскохозяйственным | | | | | | | | | || |потребительским | | | | | | | | | || |кооперативам | | | | | | | | | || |(заготовительным, | | | | | | | | | || |снабженческим, | | | | | | | | | || |сбытовым (торговым), | | | | | | | | | || |перерабатывающим и | | | | | | | | | || |обслуживающим) и | | | | | | | | | || |крестьянским | | | | | | | | | || |(фермерским) хозяйст- | | | | | | | | | || |вам на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на уплату | | | | | | | | | || |процентов по кредитам | | | | | | | | | || |и займам, полученным, | | | | | | | | | || |соответственно, в рос- | | | | | | | | | || |сийских кредитных | | | | | | | | | || |организациях и | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |кредитных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативах на срок | | | | | | | | | || |до 8 лет на цели, | | | | | | | | | || |установленные | | | | | | | | | || |постановлением | | | | | | | | | || |Администрации | | | | | | | | | || |Ростовской области от | | | | | | | | | || |от 10.08.2006 N 315 | | | | | | | | | || |"О порядке | | | | | | | | | || |предоставления | | | | | | | | | || |субсидий из | | | | | | | | | || |областного бюджета, | | | | | | | | | || |направленных на под- | | | | | | | | | || |держку племенного | | | | | | | | | || |животноводства и ин- | | | | | | | | | || |вестиционной | | | | | | | | | || |деятельности | | | | | | | | | || |организаций АПК" | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||15.9. |Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 52 200,0 | 52 200,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на уплату | | | | | | | | | || |процентов по кредитам | | | | | | | | | || |и займам, полученным, | | | | | | | | | || |соответственно, в | | | | | | | | | || |российских кредитных | | | | | | | | | || |организациях и | | | | | | | | | || |сельскохо- | | | | | | | | | || |зяйственных | | | | | | | | | || |кредитных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативах на срок | | | | | | | | | || |до 10 лет на приоб- | | | | | | | | | || |ретение | | | | | | | | | || |сельскохозяйственной | | | | | | | | | || |техники | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||15.10.|Субсидии |минсельхо-| 2010 |областной | 213 000,0 | 213 000,0 | - | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение совре- | | | | | | | | | || |менной высокопроиз- | | | | | | | | | || |водительной сельско- | | | | | | | | | || |хозяйственной техники, | | | | | | | | | || |произведенной в Рос- | | | | | | | | | || |товской области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||15.11.|Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 920 000 | - | 230 000,0 | 230 000,0 | 230 000,0 | 230 000,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение сельско- | | | | | | | | | || |хозяйственной техни- | | | | | | | | | || |ки, произведенной в | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||15.12.|Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 23550 | - | 15 000,0 | 2 850,0 | 2 850,0 | 2 850,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | || |и организациям АПК | | | | | | | | | || |независимо от их | | | | | | | | | || |организационно- | | | | | | | | | || |правовой формы, | | | | | | | | | || |осуществляющим | | | | | | | | | || |производство, | | | | | | | | | || |первичную и | | | | | | | | | || |последующую (про- | | | | | | | | | || |мышленную) перера- | | | | | | | | | || |ботку животновод- | | | | | | | | | || |ческой продукции, на | | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат по лизинговым | | | | | | | | | || |платежам по догово- | | | | | | | | | || |рам финансовой аренды | | | | | | | | | || |(договорам лизинга), | | | | | | | | | || |заключенным на при- | | | | | | | | | || |обретение племенного | | | | | | | | | || |скота и основных | | | | | | | | | || |средств, используемых | | | | | | | | | || |для производства, | | | | | | | | | || |транспортировки, пе- | | | | | | | | | || |реработки, упаковки и | | | | | | | | | || |хранения продукции | | | | | | | | | || |животноводства | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||15.13.|Субсидии |минсельхо-| 2010- |федераль- | 281 731,3 | 85 244,3 | 196 487,0 | - | - | - || |сельскохозяйственным | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | бюджет | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | 2010- |областной | 60 840,0 | 7055,5 | 13 884,5 | 13 300,0 | 13 300,0 | 13 300,0 || |подсобное хозяйство) | | 2014 | бюджет | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на страхование | | | | | | | | | || |урожая | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |культур, урожая мно- | | | | | | | | | || |голетних насаждений и | | | | | | | | | || |посадок многолетних | | | | | | | | | || |насаждений | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||16. |Регулирование рынков | | | | | | | | - | || |сельскохозяйственной | | | | | | | | | || |продукции, сырья и | | | | | | | | | || |продовольствия | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||16.1. |Имущественный взнос |минсельхо-| 2010 |областной | 35 000,0 | 35 000,0 | - | - | - | || |некоммерческому | зпрод | | бюджет | | | | | | || |партнерству "Аграр- | области | | | | | | | | || |ный рынок" в целях | | | | | | | | | || |активизации торгово- | | | | | | | | | || |закупочной | | | | | | | | | || |деятельности и | | | | | | | | | || |оказания помощи | | | | | | | | | || |крестьянским (фермер- | | | | | | | | | || |ским), личным подсоб- | | | | | | | | | || |ным хозяйствам и | | | | | | | | | || |коллективным сельско- | | | | | | | | | || |хозяйственным | | | | | | | | | || |предприятиям | | | | | | | | | || |Ростовской области в | | | | | | | | | || |реализации | | | | | | | | | || |произведенной ими | | | | | | | | | || |продукции для | | | | | | | | | || |обеспечения жителей | | | | | | | | | || |области экологически | | | | | | | | | || |чистыми и | | | | | | | | | || |качественными про- | | | | | | | | | || |дуктами питания, а | | | | | | | | | || |также организации | | | | | | | | | || |встречной торговли | | | | | | | | | || |сельскохозяйственной | | | | | | | | | || |техникой и оборудо- | | | | | | | | | || |ванием, выпускаемым | | | | | | | | | || |предприятиями Рос- | | | | | | | | | || |товской области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||17. |Создание общих | | | | | | | | | || |условий для | | | | | | | | | || |функционирования | | | | | | | | | || |сельского хозяйства | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||17.1. |Создание системы |минсельхо-| 2010- |областной | 3 850,0 | 1 000,0 | - | 950,0 | 950,0 | 950,0 || |государственного ин- | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |формационного обес- | области | | | | | | | | || |печения (СГИО) | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18. |Развитие | | | | | | | | | || |аквакультуры, | | | | | | | | | || |рыболовства и | | | | | | | | | || |рыбопереработки | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 18.1 |Субсидии на |минсельхо-| 2010- |федераль- | 33 507,8 | 15 412,8 | 18 095,0 | - | - | - || |возмещение части | зпрод | 2011 | ный | | | | | | || |затрат на уплату | области | | бюджет | | | | | | || |процентов орга- | | | | | | | | | || |низациям, осуществ- | | | | | | | | | || |ляющим промышлен- | | | | | | | | | || |ное рыбоводство, неза- | | | | | | | | | || |висимо от их | | | | | | | | | || |организационно- | | | | | | | | | || |правовой формы по | | | | | | | | | || |инвестиционным | | | | | | | | | || |кредитам, полученным | | | | | | | | | || |в российских | | | | | | | | | || |кредитных орга- | | | | | | | | | || |низациях в 2007 - | | | | | | | | | || |2011 годах на приоб- | | | | | | | | | || |ретение племенного | | | | | | | | | || |материала рыб, техни- | | | | | | | | | || |ки и оборудования для | | | | | | | | | || |промышленного рыбо- | | | | | | | | | || |водства на срок до | | | | | | | | | || |пяти лет, на строи- | | | | | | | | | || |тельство, реконструк- | | | | | | | | | || |цию и модернизацию | | | | | | | | | || |комплексов (ферм) по | | | | | | | | | || |осуществлению про- | | | | | | | | | || |мышленного рыбовод- | | | | | | | | | || |ства на срок до 8 лет | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 18.2 |Субсидии | депохот- | 2011 |областной | 5 000,0 | - | 5 000,0 | - | - | - || |организациям, | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |осуществляющим | области | | | | | | | | || |деятельность по | | | | | | | | | || |рыборазведению и | | | | | | | | | || |выращиванию рыбы во | | | | | | | | | || |внутренних водоемах и | | | | | | | | | || |прудовых хозяйствах, | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на производство | | | | | | | | | || |рыбопосадочного ма- | | | | | | | | | || |териала для зарыбле- | | | | | | | | | || |ния внутренних водое- | | | | | | | | | || |мов Ростовской об- | | | | | | | | | || |ласти | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.3. |Субсидии | депохот- | 2010 |областной | 5 000,0 | 5 000,0 | - | - | - | - || |организациям, | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |осуществляющим | области | | | | | | | | || |деятельность по | | | | | | | | | || |рыборазведению и | | | | | | | | | || |выращиванию рыбы во | | | | | | | | | || |внутренних водоемах | | | | | | | | | || |и прудовых хозяйствах, | | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на проведение | | | | | | | | | || |работ по мелиорации | | | | | | | | | || |внутрихозяйственных | | | | | | | | | || |водоемов Ростовской | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.4. |Субсидии | депохот- | 2010 |областной | 5 001,4 | 5 001,4 | - | - | - | - || |организациям, | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |осуществляющим | области | | | | | | | | || |промышленное | | | | | | | | | || |рыбоводство, на возме- | | | | | | | | | || |щение части затрат на | | | | | | | | | || |уплату процентов по | | | | | | | | | || |инвестиционным кре- | | | | | | | | | || |дитам, полученным в | | | | | | | | | || |российских кредитных | | | | | | | | | || |организациях | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.5. |Субсидии | депохот- | 2011 |областной | 5 001,4 | - | 5 001,4 | - | - | || |организациям, | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |осуществляющим | области | | | | | | | | || |промышленное | | | | | | | | | || |рыбоводство, на возме- | | | | | | | | | || |щение части затрат на | | | | | | | | | || |уплату процентов по | | | | | | | | | || |инвестиционным кре- | | | | | | | | | || |дитам, полученным в | | | | | | | | | || |российских кредитных | | | | | | | | | || |организациях на срок | | | | | | | | | || |до 5 лет на приоб- | | | | | | | | | || |ретение племенного | | | | | | | | | || |материала рыб, техни- | | | | | | | | | || |ки и оборудования для | | | | | | | | | || |промышленного рыбо- | | | | | | | | | || |водства; на срок до | | | | | | | | | || |8 лет - на строи- | | | | | | | | | || |тельство, реконструк- | | | | | | | | | || |цию и модернизацию | | | | | | | | | || |комплексов (ферм) по | | | | | | | | | || |осуществлению про- | | | | | | | | | || |мышленного рыбовод- | | | | | | | | | || |ства на территории | | | | | | | | | || |Ростовской области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.6. |Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 2 000,0 | - | 2 000,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринима- | области | | | | | | | | || |телям, осуществляю- | | | | | | | | | || |щим рыбоводство, на | | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на приобретение | | | | | | | | | || |основных средств, | | | | | | | | | || |используемых для | | | | | | | | | || |производства продук- | | | | | | | | | || |ции рыбоводства | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.7. |Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 7 000,0 | - | 7 000,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринима- | области | | | | | | | | || |телям, осуществляю- | | | | | | | | | || |щим деятельность по | | | | | | | | | || |рыборазведению и | | | | | | | | | || |выращиванию рыбы во | | | | | | | | | || |внутренних водоемах | | | | | | | | | || |и прудовых хозяйст- | | | | | | | | | || |вах, на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на про- | | | | | | | | | || |ведение работ по | | | | | | | | | || |мелиорации | | | | | | | | | || |внутрихозяйственных | | | | | | | | | || |водоемов Ростовской | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.8. |Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 6 000,0 | - | 6 000,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринима- | области | | | | | | | | || |телям, осуществляю- | | | | | | | | | || |щим рыбоводство, на | | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на приобретение | | | | | | | | | || |кормов, использован- | | | | | | | | | || |ных для выращивания | | | | | | | | | || |осетровых, форелевых, | | | | | | | | | || |сомовых видов и | | | | | | | | | || |пород рыб | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.9. |Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 6 000,0 | - | 6 000,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринима- | области | | | | | | | | || |телям, осуществляю- | | | | | | | | | || |щим рыбоводство, на | | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на выращивание и | | | | | | | | | || |реализацию рыбы, | | | | | | | | | || |выращенной в полу- | | | | | | | | | || |вольных условиях или | | | | | | | | | || |искусственно создан- | | | | | | | | | || |ной среде обитания | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.10.|Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 11 000,0 | - | 11 000,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринимате- | области | | | | | | | | || |лям, осуществляющим | | | | | | | | | || |рыбоводство, на | | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на | | | | | | | | | || |приобретение | | | | | | | | | || |электрической энергии | | | | | | | | | || |для подачи воды в | | | | | | | | | || |целях выращивания | | | | | | | | | || |рыбы | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.11.|Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 3 000,0 | - | 3 000,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринима- | области | | | | | | | | || |телям, осуществляю- | | | | | | | | | || |щим рыболовство, на | | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на приобретение | | | | | | | | | || |запасных частей и | | | | | | | | | || |текущий ремонт судов, | | | | | | | | | || |используемых в целях | | | | | | | | | || |добычи (вылова) | | | | | | | | | || |водных биологических | | | | | | | | | || |ресурсов | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.12.|Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 6 000,0 | - | 6 000,0 | - | - | - || |циям и | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |индивидуальным | области | | | | | | | | || |предпринимателям, | | | | | | | | | || |осуществляющим | | | | | | | | | || |рыбоводство, | | | | | | | | | || |рыболовство, рыбо- | | | | | | | | | || |переработку, на возме- | | | | | | | | | || |щение части затрат на | | | | | | | | | || |приобретение электри- | | | | | | | | | || |ческой энергии для | | | | | | | | | || |переработки, охлажде- | | | | | | | | | || |ния и хранения рыбы | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.13.|Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 10950,0 | - | 10 950,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринима- | области | | | | | | | | || |телям, осуществляю- | | | | | | | | | || |щим рыболовство, на | | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на добычу (вылов) | | | | | | | | | || |карася, тюльки, шпро- | | | | | | | | | || |та, хамсы и бычков | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||18.14.|Субсидии организа- | депохот- | 2011 |областной | 4 000,0 | - | 4 000,0 | - | - | - || |циям и индивидуаль- | рыбхоз | | бюджет | | | | | | || |ным предпринима- | области | | | | | | | | || |телям, осуществляю- | | | | | | | | | || |щим рыбоводство, | | | | | | | | | || |рыболовство, рыбо- | | | | | | | | | || |переработку на возме- | | | | | | | | | || |щение части затрат на | | | | | | | | | || |приобретение и | | | | | | | | | || |установку | | | | | | | | | || |холодильного, | | | | | | | | | || |рыбоперерабатываю- | | | | | | | | | || |щего оборудования, | | | | | | | | | || |оборудования для | | | | | | | | | || |упаковки, на | | | | | | | | | || |приобретение | | | | | | | | | || |спецавтотранс-порта | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||19. |Прочие мероприятия | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||19.1. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 1 177,5 | - | 180,0 | 332,5 | 332,5 | 332,5 || |организациям по | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |племенному | области | | | | | | | | || |животноводству на | | | | | | | | | || |возмещение части зат- | | | | | | | | | || |рат на содержание | | | | | | | | | || |племенного маточного | | | | | | | | | || |поголовья лошадей | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||19.2. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 17 202,0 | - | 4 377,0 | 4 275,0 | 4 275,0 | 4 275,0 || |организациям, | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |осуществляющим | области | | | | | | | | || |утилизацию био- | | | | | | | | | || |отходов, на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на | | | | | | | | | || |утилизацию | | | | | | | | | || |биоотходов | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||19.3. |Субсидии |минсельхо-| 2011- |областной | 9 625,0 | - | 2 500,0 | 2 375,0 | 2 375,0 | 2 375,0 || |сельскохозяйственным | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство, | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативов и | | | | | | | | | || |индивидуальных | | | | | | | | | || |предпринимателей) на | | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на внедрение | | | | | | | | | || |инновационных проек- | | | | | | | | | || |тов в сфере сельскохо- | | | | | | | | | || |зяйственного произ- | | | | | | | | | || |водства и (или) перера-| | | | | | | | | || |ботки сельскохозяйст- | | | | | | | | | || |венной продукции | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||19.4. |Субсидии индивиду- |минсельхо-| 2012- |областной | 3 306,0 | - | - | 1 102,0 | 1 102,0 | 1 102,0 || |альным предприни- | зпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |мателям и крестьян- | области | | | | | | | | || |ским (фермерским) | | | | | | | | | || |хозяйствам на возме- | | | | | | | | | || |щение части затрат за | | | | | | | | | || |произведенное мясо | | | | | | | | | || |альтернативных свино- | | | | | | | | | || |водству видов живот- | | | | | | | | | || |ных и птицы (мяса | | | | | | | | | || |птицы и крольчатины) | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||19.5. |Субсидии сельскохо- |минсельхо-| 2011 |федераль- | 292 309,0 | - | 292 309,0 | - | - | - || |зяйственным товаро- | зпрод | | ный | | | | | | || |производителям (кро- | области | | бюджет | | | | | | || |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | || |личное подсобное | | | | | | | | | || |хозяйство, и | | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативов) на | | | | | | | | | || |производство яиц, | | | | | | | | | || |мяса птицы и свинины | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————||19.6. |Проведение |управление| 2010- |областной | 29 071,4 | 4 998,4 | 4 998,4 | 6 358,2 | 6 358,2 | 6 358,2 || |противоэпизоотических |ветерина- | 2014 | бюджет | | | | | | || |мероприятий | рии | | | | | | | | || | | области | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |Всего | | | |15 832 122,8|5 122 391,8|5 568 023,7|1 714 089,1|1 713 809,1|1 713 809,1||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |в том числе: | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |федеральный бюджет | | | |7 678 859,0 |3 735 107,0|3 943 752,0| - | - | - ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |областной бюджет | | | |8 153 263,8 |1 387 284,8|1 624 271,7|1 714 089,1|1 713 809,1|1 713 809,1||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |Распределение по | | | | | | | | | || |ответственным | | | | | | | | | || |исполнителям: | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |минсельхозпрод | | | |15 692 106,6|5 107 392,0|5 488 161,9|1 698 850,9|1 698 850,9|1 698 850,9|| |области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |депохотрыбхоз | | | | 75 952,8 | 10 001,4 | 65 951,4 | - | - | - || |области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |минэкономразвития | | | | 592,0 | - | 312,0 | 280,0 | - | - || |области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| |управление | | | | 63 471,4 | 4 998,4 | 13 598,4 | 14 958,2 | 14 958,2 | 14 958,2 || |ветеринарии области | | | | | | | | | ||——————|———————————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| РАЗДЕЛ IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспеченияреализации Программы не требуются. РАЗДЕЛ V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Реализацию Программы осуществляют минсельхозпрод области иисполнители Программы посредством осуществления мероприятий Программыи подпрограмм, иных мероприятий в области развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия областного и муниципального уровней, хозяйствующиесубъекты различных организационно-правовых форм, реализующиеинвестиционные проекты. Для реализации Программы минсельхозпрод области: заключает с Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации соглашения о финансировании мероприятий Государственнойпрограммы; разрабатывает ежегодный план основных организационных мероприятийпо реализации Программы до первого марта года, следующего за отчетным; осуществляет в установленном порядке финансирование мероприятийПрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов; разрабатывает условия, порядки и правила предоставлениягосударственной поддержки в рамках Программы; осуществляет консультационную, организационную и информационнуюподдержку мероприятий, проводимых в рамках Программы; привлекает союзы (ассоциации) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей к согласованию общественно значимых интересовсельскохозяйственных товаропроизводителей и созданию условий длянормативного обеспечения производства качественной, безопасной дляжизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции; осуществляет общее руководство и координацию деятельностигосударственных заказчиков и исполнителей Программы в целом иподпрограмм в частности. Условия, порядки и правила предоставления государственнойподдержки предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере реализациипродовольственной продукции в рамках подпрограммы "Развитие пищевой иперерабатывающей промышленности и конкуренции на продовольственномрынке Ростовской области на 2010-2013 годы", разрабатываетминэкономразвития области совместно с минсельхозпродом области. Исполнители Программы несут ответственность за качественное исвоевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное иэффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых нареализацию Программы. Исполнители Программы направляют в минсельхозпрод области отчетыо ходе реализации мероприятий Программы по форме и в сроки,установленные в соглашениях между минсельхозпродом области иисполнителями Программы, а также предложения по внесению изменений идополнений в Программу. Минсельхозпрод области ежегодно: до 30 марта по оперативным данным готовит отчет о ходе ирезультатах реализации Программы в предыдущем году (далее - отчет).Отчет заслушивается на заседании коллегии минсельхозпрода области(далее - коллегия). Согласованный коллегией отчет, а также основныесведения об объеме затраченных на реализацию Программы финансовыхресурсов публикуются в средствах массовой информации, размещаются насайтах Администрации Ростовской области и минсельхозпрода области; с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средствуточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям,механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах орезультатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей средств областного бюджета в установленном порядке; в сроки, установленные порядком разработки прогнозасоциально-экономического развития области, а также составления проектаобластного бюджета и среднесрочного финансового плана Ростовскойобласти, готовит отчет о ходе работ по Программе, а также обэффективности использования финансовых средств. Ежеквартально и ежегодно минсельхозпрод направляет вминэкономразвития области отчет о реализации мероприятий Программы.Ежеквартальный отчет содержит информацию о финансировании и освоениипроводимых программных мероприятий. Ежегодная отчетность должнасодержать: отчет о финансировании, освоении и результативности проводимыхпрограммных мероприятий; сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; данные о целевом использовании и объемах привлеченных средствбюджетов всех уровней и внебюджетных источников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы; сведения о соответствии фактических показателей реализацииПрограммы показателям, установленным докладами о результативности; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; оценку эффективности результатов реализации Программы. Отчеты о ходе работ по Программе за год и за весь период действияПрограммы подлежат утверждению постановлением Администрации Ростовскойобласти не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполненииобластного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области. РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. В результате выполнения мероприятий Программы (2010-2014 годы)будет обеспечен рост основных параметров, характеризующих развитиесельских территорий и сельского хозяйства области: производство продукции сельского хозяйства во всех категорияххозяйств в 2014 году (в сопоставимой оценке) по отношению к 2007 годуувеличится в 1,4 раза; для повышения плодородия почв и урожайности сельскохозяйственныхкультур будет проведена химическая мелиорация солонцов на площади 2,5тыс. га и мелиоративной обработки на площади 25,0 тыс. га; доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2014 годусоставит 97,5 процента; стабильный валовой сбор зерна более 6-7 млн. тонн ежегодно засчет повышения урожайности зерновых культур в среднем на 5-8 ц/га; рост объемов производства мяса и молока в 2014 году по отношениюк 2008 году на 16,7 процента и 8,5 процента соответственно (400 тыс.тонн и 1 080 тыс. тонн); повышение заработной платы работников сельскохозяйственныхорганизаций к 2014 году относительно 2008 года (8090,2 рубля) в 1,8раза (14 400 рублей); уровень занятости сельского населения трудоспособного возрастасоставит 69,7 процента; увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей вобщей посевной площади до 9 процентов; рост среднедушевого потребления мяса и мясопродуктов в пересчетена мясо с 51,8 кг в 2006 году до 74,5 кг в 2014 году, молока имолокопродуктов, соответственно, с 228,5 кг до 283 кг; достижение удельного веса племенного скота в общем поголовьесельскохозяйственных животных в 2014 г. до 14,3 процента; увеличение реализации племенного молодняка до 3,0 тыс. голов в2014 году; обеспечение прироста реализации племенного молодняка кпредыдущему году на 15,5 процента ежегодно; снижение удельного веса убыточных крупных и среднихсельскохозяйственных организаций от их общего числа до 12 процентов в2014 году; ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельскойместности, молодых семей и молодых специалистов - 160,9 тыс. кв.метров; уровень обеспечения сельского населения питьевой водой в 2014году составит 67,4 процентов; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в 2014 годусоставит 62 процента; повышение доли использования сырья местного производства до 50процентов в годовом объеме выпуска мясопродукции; импортозамещение продукции пищевой промышленности; динамика обеспеченности торговыми площадями, на которыхосуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душунаселения, в процентах к предыдущему году, который в 2010 годусоставил 105 процентов, в 2011 году составит 104,0 процента, в 2012году - 103,0 процента, в 2013 году - 102,0 процента, в 2014 году -101,8 процента; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака(в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году в 2010 годусоставил 100 процентов, в 2011 году составит 107,5 процента, в 2012году - 105,3 процента, в 2013 году - 106 процентов, в 2014 году -106,5 процента; обеспечение стабильного долгосрочного кредитования каксельскохозяйственных, так и перерабатывающих организаций, так какформируемая сырьевая база должна иметь гарантированную переработку исбыт. Основными условиями достижения прогнозируемых темпов ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства на 2010-2014годы являются: создание новой технологической базы, использование современногооборудования для модернизации животноводческих ферм, а такженаращивание генетического потенциала отечественного животноводства иразвитие соответствующей кормовой базы; ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных иресурсосберегающих технологий, поставки на условиях лизингавысокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин иоборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Всего за2010-2014 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями будетприобретено 3 870 тракторов, 200 кормоуборочных и 2 360 зерноуборочныхкомбайнов. Будет создан агротехнопарк, включающий торгово-выставочныйкомплекс, учебный центр, опытные поля, агротехнологическиелаборатории, полигоны для обучения механизаторов; создание условий сельскохозяйственным и другимтоваропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования вмодернизацию и техническое перевооружение производства. Темпыобновления технического парка сельского хозяйства области достигнут в2014 году по тракторам 5,0 процента, по зерноуборочным комбайнам -12,4 процента. В целом инвестиционная политика в сельском хозяйстве областибудет направлена на создание условий для широкого привлеченияинвестиций, прежде всего, из внебюджетных источников на основе: совершенствования нормативной правовой базы, развития государственно-частного партнерства, оказания государственной поддержки реализуемым инвестиционнымпроектам в соответствии с Областными законами от 22.07.2010 N 448-ЗС"Об основах государственно-частного партнерства" и рядом другихзаконодательных актов. В сроки реализации Программы завершается реализация большинстваинвестиционных проектов, начатых в период приоритетного национальногопроекта "Развитие АПК". Это проекты по строительству животноводческихкомплексов, убойно-перерабатывающих производств, по внедрению новыхтехнологий, расширению и реконструкции производственных мощностеймолокоперерабатывающих предприятий, строительству тепличныхкомплексов, переработке плодоовощной продукции и ряда других. Сформирован реестр приоритетных инвестиционных проектов, вкоторый вошли наиболее социально-значимые объекты с общим объемоминвестиций порядка 50,2 млрд. рублей. В случае успешной реализацииэтих проектов в 2010-2014 годах будет создано до 7,5 тысяч новыхрабочих мест. Прогнозный показатель суммарного объема привлеченных инвестиций врамках Программы оценивается в 69,1 млрд. рублей. К основным социально-экономическим результатам реализацииПрограммы относится не только улучшение всех показателей, но иувеличение доходов сельскохозяйственного производства области и селян,за счет которого увеличится поступление налогов в бюджеты всехуровней, и будет внесен весомый вклад в рост валового региональногопродукта. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие молочного скотоводства в Ростовской подпрограммы области на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной подпрограммы долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли молочного подпрограммы скотоводства в Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий для достижения следующих целевых показателей: увеличения производства молока до 1 080 тыс. тонн; увеличения среднего надоя от одной коровы до 4 500 кг; увеличения выхода телят на 100 маток до 85 голов Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы и мероприятий реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы; Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители органы местного самоуправления в случае и участники принятия соответствующих решений их подпрограммы представительными органами; сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию) Объемы - подпрограмма финансируется из средств и источники федерального, областного бюджетов и финансирования внебюджетных источников. подпрограммы На реализацию подпрограммы из средств областного бюджета потребуется 337 949,9 тыс. рублей, в том числе в 2010 году - 38 099,8 тыс. рублей, в 2011 году - 69 712,6 тыс. рублей, в 2012 году - 76 712,5 тыс. рублей, в 2013 году - 76 712,5 тыс. рублей, в 2014 году - 76 712,5тыс. рублей. Средства федерального бюджета определяются по ежегодным соглашениям между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области. Внебюджетные средства - средства участников осуществления программных мероприятий (сельскохозяйственных товаропроизводителей, других предприятий и организаций). Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые - ежегодный объем валового производства молока конечные не менее 1000 тыс. тонн, доведение производства результаты молока до 1080 тыс. тонн в 2014 году; реализации увеличение молочной продуктивности коров к 2014 подпрограммы году до 4 500 кг; увеличение производства молока на душу населения области в год в 2014 году до 255 кг РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Молочное скотоводство остается одной из ведущих подотраслейживотноводства, и его развитие имеет важное значение, как вобеспечении продовольственной безопасности страны, так и в социальномаспекте. С начала реализации национального проекта в Ростовской областиудалось не только стабилизировать положение в молочном животноводстве,но и обеспечить прирост производства продукции. За период 2006-2009годов во всех категориях хозяйств производство молока увеличилось с884 тыс. тонн до 1035,3 тыс. тонн. За эти 4 года построено иреконструировано с использованием самых современных технологий 89молочных комплексов и ферм на 23 тыс. скотомест. За период реализации национального проекта в строительство иреконструкцию сельхозпредприятиями инвестировано более 1 млрд. рублейсобственных и кредитных средств. Выплачено из федерального иобластного бюджетов 87 млн. рублей субсидий на компенсацию процентныхставок по привлеченным на эти цели кредитам. Хозяйствами областиприобретено более 5 000 голов племенного молодняка крупного рогатогоскота молочного направления. Рост производства молока отмечается в основном за счет личныхподсобных хозяйств населения. В тоже время основными поставщикамисырья на молкомбинаты являются сельскохозяйственные предприятия икрестьянские (фермерские) хозяйства, т.е. те организации, которыереализуют молоко в больших объемах и высокого качества. Анализ состояния молочного скотоводства в области в 2006-2009годах приведен в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————|| N | Показатели |2006 |2007 |2008 | 2009 |2009 год в ||п/п| | год | год | год | год | процентах || | | | | | |к 2006 году||———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————||1. |Валовое производство |884,0|952,9|995,5|1 035,3| 117,1 || |молока (тыс. тонн) | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————||2. |Удой на корову в год во|3 669|3 857|4 027| 4 173 | 113,7 || |всех категориях хо- | | | | | || |зяйств (кг) | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————||3. |Покупка племенного |1519 |2139 |1138 | 707 | 46,5 || |молодняка крупного | | | | | || |рогатого скота молоч- | | | | | || |ных пород (голов) | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————||4. |Удельный вес племен- | 6,5 | 7,6 | 9,1 | 10,2 | 140 || |ных коров в общей | | | | | || |численности коров мо- | | | | | || |лочных пород (про- | | | | | || |центов) | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————||5. |Производство на душу | 205 | 213 | 215 | 246,5 | 120,2 || |населения (кг) | | | | | ||———|———————————————————————|—————|—————|—————|———————|———————————| Вместе с тем производство молока не обеспечивает в полном объемепотребность на внутреннем рынке области. Увеличение производствамолока следует рассматривать как проблему государственного значения,решение которой позволит в перспективе удовлетворить спрос населенияобласти на молоко и молочные продукты в соответствии с минимальнымуровнем потребления молочных продуктов в перерасчете на молоко. Для успешного функционирования отрасли молочного скотоводстваплеменное поголовье коров должно составлять 12-14 процентов от общегоматочного поголовья. В 2009 году этот показатель составлял всего 10,2процента. Основанием для разработки и реализации подпрограммы являютсяраспоряжение Администрации Ростовской области от 06.08.2009 N 217"О разработке областной долгосрочной целевой программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012годы", приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от06.11.2008 N 495 "Об утверждении отраслевой целевой программы"Развитие молочного скотоводства России на 2009-2012 годы". РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является достижениеустойчивого развития отрасли молочного скотоводства области приувеличении объемов производства молока до 1080 тыс. тонн в 2014 году. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: создание предпосылок для устойчивого экономического итехнологического развития отрасли молочного скотоводства; укрепление племенной базы молочного скотоводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологийуборки и заготовки кормов; обеспечение переработки производимого молока за счетстроительства новых и реконструкции действующих предприятий молочнойпромышленности. Реализация подпрограммы рассчитана на 2010-2014 годы.Эффективность ее реализации будет оцениваться достижением целевыхпоказателей, приведенных в таблице N 2. Таблица N 2 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|| N | Целевые показатели |2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————||1. |Валовое производство моло- | 984 |1 022,2|1 042,6|1 063,5|1 080,0|| |ка (тыс. тонн) | | | | | ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————||2. |Удой на корову в год во всех|4 100| 4 300 | 4 350 | 4 400 | 4 500 || |категориях хозяйств (кг) | | | | | ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————||3. |Удельный вес племенного |10,1 | 12,0 | 13,1 | 14,0 | 14,3 || |поголовья в общем поголовье | | | | | || |крупного рогатого скота мо- | | | | | || |лочного направления (про- | | | | | || |центов) | | | | | ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————||4. |Объемы реализации племен- | 300 | 350 | 400 | 500 | 550 || |ного молодняка молочного | | | | | || |направления (голов) | | | | | ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————||5. |Приобретение племенного | 530 | 530 | 530 | 530 | 530 || |молодняка молочного нап- | | | | | || |равления (голов) | | | | | ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————||6. |Выход телят на 100 маток | 76 | 78 | 82 | 84 | 85 || |(голов) | | | | | ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————||7. |Производство молока на | 239 | 239,4 | 244,9 | 250,5 | 255 || |душу населения (кг) | | | | | ||———|————————————————————————————|—————|———————|———————|———————|———————| Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020года обеспечат производство 1150,0 тыс. тонн молока, достижение 16процентов удельного веса племенного поголовья в общем поголовьекрупного рогатого скота молочного направления, 800 голов объемареализации племенного молодняка молочного направления, получение 87телят на 100 маток, приобретение 800 голов племенного молоднякамолочного направления. РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для решения обозначенных подпрограммой задач предусмотрен рядмероприятий. 3.1. Оказание поддержки из средств областного бюджета (таблицаN 3) в виде: субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение частизатрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скотамолочного направления; субсидии индивидуальным предпринимателям, крестьянским(фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобноехозяйство, на возмещение части затрат на приобретение молоднякакрупного рогатого скота и коров молочного направления; субсидии организациям по племенному животноводству на возмещениечасти затрат на содержание племенного маточного поголовья крупногорогатого скота молочного направления; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов) на возмещение части затрат запроизведенное молоко, реализованное перерабатывающим предприятиям вРостовской области; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениечасти затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовьякрупного рогатого скота; субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямагропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам,сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение частизатрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам,полученным, соответственно, в российских кредитных организациях исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела IIПрограммы. 3.2. Создание региональной племенной базы для поставок племенногомолодняка хозяйствам области, а именно: на базе 12 хозяйств, имеющихвысокопродуктивное поголовье, создать племенные репродукторы длядальнейшего совершенствования племенных качеств животных, увеличенияплеменного маточного поголовья. 3.3. Оказание содействия в комплектовании племенных репродукторовспециалистами, в том числе зоотехниками-селекционерами и племеннымиучетчиками. 3.4. Обеспечение контроля проведения селекционной работы вплеменных предприятиях всех категорий в соответствии с перспективнымипланами, разработанными не менее чем на 5 лет, с привлечением научногопотенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.5. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке ипереподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.6. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторовпредусматривают: выделение земельных участков под строительство животноводческихобъектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в организации подключения к объектам внешнейинфраструктуры. Таблица N 3 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ|———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————|| N | Содержание | Ответ- | Срок | Источ- | Объем финансирования ||п/п| мероприятия | ственный |испол-| ники | (тыс. рублей) || | |исполнитель|нения | финанси- |—————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| | | |(годы)| рования | всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | | | | | год | год | год | год | год ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————||1. |Субсидии сельскохозяйст- | минсель- |2011- |областной |32 645,4 | - | 8 420,4 |8 075,0 |8 075,0 |8 075,0 || |венным товаропроизводи- | хозпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |телям (кроме граждан, | области | | | | | | | | || |ведущих личное подсобное | | | | | | | | | || |хозяйство) на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на приобре- | | | | | | | | | || |тение племенного молод- | | | | | | | | | || |няка крупного рогатого | | | | | | | | | || |скота молочного направ- | | | | | | | | | || |ления | | | | | | | | | ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————||2. |Субсидии индивидуальным | минсель- |2012 -|областной | 28 500 | - | - |9 500,0 |9 500,0 |9 500,0 || |предпринимателям, крес- | хозпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |тьянским (фермерским) | области | | | | | | | | || |хозяйствам и гражданам, | | | | | | | | | || |ведущим личное подсобное | | | | | | | | | || |хозяйство на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на приобре- | | | | | | | | | || |тение молодняка крупного | | | | | | | | | || |рогатого скота и коров | | | | | | | | | || |молочного направления | | | | | | | | | ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————||3. |Субсидии организациям по | минсель- |2010 -|областной | 4 647,5 | 400,0 | 400,0 |1 282,5 |1 282,5 |1 282,5 || |племенному животноводству | хозпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |на возмещение части затрат| области | | | | | | | | || |на содержание племенного | | | | | | | | | || |маточного поголовья | | | | | | | | | || |крупного рогатого скота | | | | | | | | | || |молочного направления | | | | | | | | | ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————||4. |Субсидии |минсельхоз-|2010- |областной |182 844,8|37 699,8|37 700,0 |35 815,0|35 815,0|35 815,0|| |сельскохозяйственным | прод | 2014 | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, ведущих | | | | | | | | | || |личное подсобное | | | | | | | | | || |хозяйство, и сельскохо- | | | | | | | | | || |зяйственных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативов) на | | | | | | | | | || |возмещение части затрат за| | | | | | | | | || |произведенное молоко, | | | | | | | | | || |реализованное | | | | | | | | | || |перерабатывающим | | | | | | | | | || |предприятиям в Ростовской | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————||5. |Субсидии |минсельхоз-|2011- |федераль- |328 204,0| - |328 204,0| - | - | - || |сельскохозяйственным | прод | 2014 | ный | | | | | | || |товаропроизводителям на | области | | бюджет | | | | | | || |возмещение части затрат на| | | | | | | | | || |закупку кормов для | | |областной |89 312,2 | - |23 192,2 |22 040,0|22 040,0|22 040,0|| |содержания маточного | | | бюджет | | | | | | || |поголовья крупного | | | | | | | | | || |рогатого скота | | | | | | | | | ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |Всего по мероприятиям | | | |666 153,9|38 099,8|397 916,6|76 712,5|76 712,5|76 712,5|| |подпрограммы | | | | | | | | | ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |федеральный бюджет | | | |328 204,0| - |328 204,0| - | - | - ||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————|| |областной бюджет | | | |337 949,9|38 099,8|69 712,6 |76 712,5|76 712,5|76 712,5||———|——————————————————————————|———————————|——————|——————————|—————————|————————|—————————|————————|————————|————————| IV. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы позволит: достичь устойчивого развития отрасли молочного скотоводстваРостовской области; увеличить объем производства молока до 1080 тыс. тонн в 2014году, что снизит импортную зависимость в снабжении населения молоком имолочными продуктами; за счет вновь сформированной племенной базы, привлечения лучшихзарубежных и отечественных племенных ресурсов создать племеннойпотенциал, по количеству и качеству поголовья отвечающий современнымтребованиям разведения наиболее перспективных молочных пород; использовать более эффективно имеющиеся в области ресурсы земли,скота, рабочей силы, кормовые и другие ресурсы, технологическоеобновление отрасли, что внесет существенный вклад в решение проблемыразвития сельских территорий; создать до 900 рабочих мест, в том числев 2010 году - 100, в 2011 - 2014 годах по 200 ежегодно. Приложение N 2 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие мясного скотоводства в Ростовской подпрограммы области на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной подпрограммы долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли специализированного подпрограммы мясного скотоводства в Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий для достижения следующих целевых показателей: увеличения производства мяса говядины в живой массе до 81,5 тыс. тонн; увеличения численности скота специализированных мясных пород до 60 тыс. голов, в том числе племенных коров до 14,5 тыс. голов Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы и мероприятий реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители органы местного самоуправления в случае принятия и участники соответствующих решений их представительными подпрограммы органами; сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию) Объемы - на финансирование подпрограммы необходимо и источники 57 695,8 тыс. рублей средств областного бюджета, финансирования в том числе: подпрограммы в 2010 году - 8 980,8 тыс. рублей, в 2011 году - 12 520,0 тыс. рублей, в 2012 году - 12 065,0 тыс. рублей, в 2013 году - 12 065,0 тыс. рублей; в 2014 году - 12 065,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета определяются по ежегодным соглашениям между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области. Внебюджетные средства - средства участников осуществления программных мероприятий (сельскохозяйственных товаропроизводителей, других предприятий и организаций). Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые - увеличение производства мяса говядины в живой конечные массе до 81,5 тыс. тонн в 2014 году; результаты увеличение поголовья мясного скота в реализации сельскохозяйственных предприятиях до 60 тыс. подпрограммы голов в 2014 году, в том числе коров - 14,5 тыс. голов; повышение занятости населения РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегииустойчивого развития мясного скотоводства в области и достижениянезависимости от импорта в снабжении населения говядиной, что являетсячастью приоритетных направлений развития агропромышленного комплексаобласти. Основанием для разработки подпрограммы являются распоряжениеАдминистрации Ростовской области от 06.08.209 N 217 "О разработкеобластной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы", приказМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2008N 494 "Об утверждении отраслевой целевой программы "Развитие мясногоскотоводства России на 2009-2012 годы". Мясное скотоводство является одной из важнейших составляющихагропромышленного комплекса области. Вместе с тем в отрасли накопилосьзначительное количество нерешенных проблем. На протяжении всегопериода реформирования агропромышленного комплекса объемы производстваговядины снижались. Лишь в последние 2-3 года наметился ростпроизводства и потребления мяса. С 2005 по 2009 год отмечен рост численности крупного рогатогоскота с 542,8 до 565,8 тыс. голов (на 4,2 процента), в том числемясного скота в сельхозпредприятиях - с 54,5 тыс. до 55,4 тыс. голов(1,6 процента), произведено говядины в 2009 году 84,6 тыс. тонн. Мясной скот выращивается в основном в юго-восточных,северо-восточных и центральных районах области. Основными породамимясного скота являются калмыцкая - 90 процентов и герефордская - 10процентов. Ежегодно сельхозпредприятиями региона реализуется свыше 2100голов племенных телок. Выход телят на 100 коров в племенных хозяйствах составляет от 73до 90 голов, в товарных хозяйствах - от 40 до 70 голов. Продуктивностьживотных на откорме и нагуле составляет от 380 до 800 граммов. Для создания крупной отрасли специализированного мясногоскотоводства, увеличения объемов производства говядины областьрасполагает всеми необходимыми ресурсами: 2,5 млн. га естественных пастбищ; апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технологиямясного скотоводства; племенное ядро маточного поголовья в племенных заводах ирепродукторах. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является достижениеустойчивого развития отрасли мясного скотоводства области приувеличении объемов производства до 81,5 тыс. тонн в 2014 году. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: создание предпосылок для устойчивого экономического итехнологического развития отрасли мясного скотоводства; укрепление племенной базы мясного скотоводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологийуборки и заготовки кормов; обеспечение переработки производимого мяса за счет строительствановых и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности. Реализация подпрограммы рассчитана на 2010-2014 годы.Эффективность ее реализации оценивается достижением целевыхпоказателей, приведенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| N | Целевые показатели | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||1. |Поголовье мясного скота в |56 800|57 500|58 190|59 000|60 000|| |сельскохозяйственных предприя-| | | | | || |тиях, всего (голов) | | | | | ||———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| |в том числе племенных коров |12 300|13 100|13 580|14 000|14 500|| |(голов) | | | | | ||———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||2. |Покупка племенного молодняка | 835 | 850 | 880 | 880 | 880 || |мясных пород (голов) | | | | | ||———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||3. |Увеличение реализации на племя| 2200 | 2603 | 2900 | 2950 | 3030 || |молодняка мясных пород (голов)| | | | | ||———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||4. |Производство говядины в живом | 82,5 | 79,0 | 80,0 | 81,0 | 81,5 || |весе (тыс. тонн) | | | | | ||———|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020года обеспечат производство крупного рогатого скота на убой 95 тыс.тонн (в живой массе), покупку племенного молодняка мясных пород до1200 голов, увеличение на племя молодняка мясных пород до 3500 голов. РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для решения обозначенных подпрограммой задач предусмотрен рядмероприятий. 3.1. Оказание поддержки из средств областного бюджета (таблицаN 2) в виде: субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение частизатрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скотамясного направления; субсидий организациям по племенному животноводству на возмещениечасти затрат на содержание племенного маточного поголовья крупногорогатого скота мясного направления; субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямагропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам,сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение частизатрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам,полученным, соответственно, в российских кредитных организациях исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела IIПрограммы; субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениечасти затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовьякрупного рогатого скота, предусмотренных пунктом 2.5 таблицы N 21раздела III Программы. 3.2. Создание региональной племенной базы для поставок племенногомолодняка хозяйствам области, а именно, на базе хозяйств, имеющихвысокопродуктивное поголовье, необходимо создать племенныерепродукторы для дальнейшего совершенствования племенных качествживотных, увеличения племенного маточного поголовья. 3.3. Оказание содействия в комплектовании племенных репродукторовспециалистами, в том числе зоотехниками-селекционерами и племеннымиучетчиками. 3.4. Обеспечение контроля проведения селекционной работы вплеменных предприятиях всех категорий в соответствии с перспективнымипланами, разработанными не менее чем на 5 лет, с привлечением научногопотенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.5. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке ипереподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.6. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторов посозданию животноводческих объектов предусматривают: выделение земельных участков под строительство животноводческихобъектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в организации подключения к объектаминфраструктуры. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования|———|—————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|| N | Содержание |Ответствен-| Срок | Источ- | Объем финансирования ||п/п| мероприятия | ный |исполне-| ники | (тыс. рублей) || | |исполнитель| ния |финанси- |————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | | | (годы) | рования | всего |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год|2014 год||———|—————————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||———|—————————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||1. |Субсидии сельскохозяйст- |минсельхоз-| 2010- |областной|37 836,9|3 956,9 |8 800,0 |8 360,0 |8 360,0 |8 360,0 || |венным товаропроизводи- | прод | 2014 | бюджет | | | | | | || |телям (кроме граждан, | области | | | | | | | | || |ведущих личное подсобное | | | | | | | | | || |хозяйство) на возмещение | | | | | | | | | || |части затрат на приобре- | | | | | | | | | || |тение племенного молод- | | | | | | | | | || |няка крупного рогатого | | | | | | | | | || |скота мясного направления| | | | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————||2. |Субсидии организациям по |минсельхоз-| 2010 - |областной|19 858,9|5 023,9 |3 720,0 |3 705,0 |3 705,0 |3 705,0 || |племенному животновод- | прод | 2014 | бюджет | | | | | | || |ству на возмещение части | области | | | | | | | | || |затрат на содержание пле-| | | | | | | | | || |менного маточного поголо-| | | | | | | | | || |вья крупного рогатого | | | | | | | | | || |скота мясного направления| | | | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Всего по мероприятиям | | | |57 695,8|8 980,8 |12 520,0|12 065,0|12 065,0|12 065,0|| |подпрограммы | | | | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы позволит: достичь в области устойчивого развития специализированногомясного скотоводства и довести валовое производство говядины в живоймассе в 2014 году до 81,5 тыс. тонн; обеспечить население области мясом специализированных мясныхпород крупного рогатого скота за счет собственного производства. Реализация подпрограммы позволит: более эффективно использовать имеющиеся в области ресурсыпастбищ, скота, рабочей силы, кормовые и другие ресурсы. При этомбудет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельскихтерриторий; создать более 900 рабочих мест. Приложение N 3 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие свиноводства в Ростовской области подпрограммы на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной подпрограммы долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли свиноводства в подпрограммы Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий для достижения следующих показателей: производства свинины до 138 тыс. тонн в 2014 году; получения от 100 маток до 1 950 поросят в 2014 году Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень методами. основных Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы направлений реализации подпрограммы, целевые индикаторы и и мероприятий показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители органы местного самоуправления при условии и участники принятия соответствующих решений их подпрограммы представительными органами; сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию) Объемы - на финансирование подпрограммы необходимо и источники 427,5 тыс. рублей средств областного бюджета, финансирования в том числе: подпрограммы в 2012 году - 142,5 тыс. рублей, в 2013 году - 142,5 тыс. рублей; в 2014 году - 142,5 тыс. рублей. Кроме того, в 2010-2014 годах финансирование предусмотрено в форме субсидирования процентной ставки по кредитам от 2 до 10 лет, привлеченным на инвестиционные цели, предусмотренные в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела II Программы. Средства федерального бюджета определяются по ежегодным соглашениям между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области. Внебюджетные средства - средства участников осуществления программных мероприятий (сельскохозяйственных товаропроизводителей, других предприятий и организаций). Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые - производство свинины в живой массе до 138 тыс. конечные тонн результаты в 2014 году; реализации производство свинины на душу населения 32,6 кг в подпрограммы год Раздел I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Потребление свинины в мире с каждым годом возрастает. Причем долясвинины составляет примерно 45 процентов от общего потребления мяса, вто время как потребление мяса птицы составляет 28 процентов, аговядины - 27 процентов. Таким образом, свинина остается наиболеевостребованной на мировом рынке. Потребление свинины на душу населения в России составляет 21килограмм в год, что является очень низким показателем (для сравнения- в странах ЕС - 44 кг). Часть свинины в Россию импортируется.Основные поставки импортной свинины осуществляют Бразилия, Дания,Канада. Ввозимое по импорту мясное сырье зачастую не соответствуеттребованиям стандартов по качественным и санитарно-гигиеническимхарактеристикам. На сегодняшний день область располагает достаточнымизерновыми ресурсами, отработанными технологиями производства свинины,позволяющими интенсивно развивать свиноводческую отрасль, вестивысокорентабельное расширенное производство. Одним из основных условий увеличения производства свинины идостижения высоких производственных показателей является использованиевысокопродуктивного генетического потенциала разводимых пород и ихгибридов, приспособленных к интенсивным условиям содержания,обладающих высокой энергией роста и другими хозяйственно-полезнымикачествами, такими как многоплодие, высокая устойчивость организма кинфекционным заболеваниям, высокий убойный выход мяса,приспособленность к индустриальным технологиям содержания. Обеспечениепредприятий собственным высокогибридным поголовьем уменьшит затратысвинокомплексов на восполнение основного родительского стада и улучшитэкономические результаты работы отрасли. Вопросы развития отрасли необходимо решать объединенными усилиямиинвесторов, сельскохозяйственных предприятий, органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является сохранениеотрасли свиноводства в области в условиях сложной эпизоотическойситуации по африканской чуме свиней и производство свинины 138 тыс.тонн в 2014 году. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: создание ветеринарного благополучия на территории области; создание экономических и технологических предпосылок дляустойчивого развития свиноводства; укрепление племенной базы свиноводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологий; обеспечение переработки производимого мяса за счет строительствановых и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности. Достижение намеченных подпрограммой целей оценивается целевымипоказателями, приведенными в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Производство свинины (в жи-|138,2|139,0|136,0|138,0|138,0|| |вом весе) (тыс. тонн) | | | | | ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Производство свинины на | 38 |32,5 |31,9 |32,5 |32,6 || |душу населения (кг) | | | | | ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| Выполнение целевых показателей подпрограммы будет осуществлятьсяза счет завершения реализации крупных инвестиционных проектов и новыхпроектов, планируемых к реализации в течение 2010-2014 годов. Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020года обеспечат производство на убой 190,0 тыс. тонн свиней (в живоймассе). РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Достижение обозначенных в подпрограмме задач будет осуществлятьсяза счет следующих мероприятий: 3.1. Оказание поддержки из областного бюджета (таблица N 2) ввиде: субсидий организациям по племенному животноводству на возмещениечасти затрат на содержание племенного маточного поголовья свиней. субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямагропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам,сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение частизатрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам,полученным, соответственно, в российских кредитных организациях исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела IIПрограммы. 3.2. Создание региональной племенной базы для поставок племенногомолодняка хозяйствам области, а именно: на базе хозяйств, имеющихвысокопродуктивное поголовье, необходимо создать племенныерепродукторы для дальнейшего совершенствования племенных качествживотных, увеличения племенного маточного поголовья. 3.3. Оказание содействия в комплектовании племенных репродукторовспециалистами, в том числе зоотехниками-селекционерами и племеннымиучетчиками. 3.4. Обеспечение контроля проведения селекционной работы вплеменных предприятиях всех категорий на основании перспективныхпланов, разработанных не менее чем на 5 лет, с привлечением научногопотенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.5. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке ипереподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.6. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторовпредусматривают: выделение земельных участков под строительство животноводческихобъектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в организации подключения к объектаминфраструктуры. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования|———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————————————————————————————————|| N | Содержание | Ответ- | Срок | Источ- | Объем финансирования ||п/п| мероприятия | ственный |испол-| ники | (тыс. рублей) || | |исполнитель|нения |финанси- |—————|————|————|—————|—————|—————|| | | |(годы)| рования |всего|2010|2011|2012 |2013 |2014 || | | | | | |год |год | год | год | год ||———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————||1. |Субсидии организациям по|минсельхоз-|2012- |областной|427,5| - | - |142,5|142,5|142,5|| |племенному животновод- | прод | 2014 | бюджет | | | | | | || |ству на возмещение части| области | | | | | | | | || |затрат на содержание | | | | | | | | | || |племенного маточного | | | | | | | | | || |поголовья свиней | | | | | | | | | ||———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————|| |Всего по мероприятиям | | | |427,5| - | - |142,5|142,5|142,5|| |подпрограммы | | | | | | | | | ||———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————| Раздел IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы свиноводства позволит: достичь устойчивого развития отрасли свиноводства в Ростовскойобласти; произвести 138 тыс. тонн свинины (в живой массе) в 2014 году, чтоснизит импортную зависимость в снабжении населения свининой ипродуктами ее переработки; за счет вновь сформированной племенной базы, привлечения лучшихзарубежных и отечественных племенных ресурсов создать племеннойпотенциал, по количеству и качеству поголовья, отвечающий современнымтребованиям разведения наиболее перспективных пород свиней; обеспечить более полное и сбалансированное использованиеимеющихся в области ресурсов земли, рабочей силы, кормовых и другихресурсов, технологическое обновление отрасли; довести производство свинины на душу населения области до 32,6 кгв год; создать до 400 рабочих мест. Приложение N 4 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие птицеводства в Ростовской области подпрограммы на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской для разработки области подпрограммы от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли птицеводства в подпрограммы Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий для достижения следующих целевых показателей: увеличения производства мяса птицы в живой массе до 163 тыс. тонн в 2014 году, увеличения производства яйца до 1 610 млн. штук Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы, и мероприятий сроки и этапы реализации подпрограммы, подпрограммы целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители сельскохозяйственные товаропроизводители и участники (по согласованию); подпрограммы органы местного самоуправления в случае принятия соответствующих решений их представительными органами Объемы и источники - на финансирование подпрограммы предусмотрено финансирования 57 786,3 тыс. рублей за счет средств областного подпрограммы бюджета, в том числе: в 2010 году - 56 112,3 тыс. рублей, в 2011 году - 420,0 тыс. рублей; в 2012 году - 418,0 тыс. рублей; в 2013 году - 418,0 тыс. рублей; в 2014 году - 418,0 тыс. рублей; Кроме того, в 2010-2014 годах финансирование предусмотрено в форме субсидирования процентной ставки по кредитам от 2 до 10 лет, привлеченным на инвестиционные цели, предусмотренные в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела II Программы. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые - создание современной базы ведения отрасли конечные результаты птицеводства с применением энергосберегающих реализации технологий; подпрограммы обеспечение высокой рентабельности и конкурентоспособности отрасли птицеводства; производство в 2014 году 163 тыс. тонн мяса птицы в живой массе и 1 610 млн. штук яиц всех видов птиц; создание новой системы мощной кормовой базы по производству зернофуража, в том числе кукурузы и сои для отрасли птицеводства РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегииустойчивого развития птицеводства в области и достижения независимостиот импорта в снабжении населения области мясом птицы. Вывестиптицеводство на качественно новый уровень и одновременно увеличитьобъемы производства можно только при условии создания иусовершенствования вертикально-интегрированной системы управления ихозяйствования, объединив возможности инвесторов, агрохолдинговыхкомпаний, сельскохозяйственных предприятий, органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления. Выполнениеподпрограммы осуществляется за счет реконструкции действующих истроительства новых объектов, комплектации объектов лучшимиотечественными и зарубежными технологическими линиями, оборудованиемна уровне мировых стандартов и поголовьем перспективных пород икроссов птицы. Программный подход к выполнению задачи обеспечит создание: племптицерепродукторов, которые полностью обеспечат птицеводствообласти селекционным материалом как родительских, так и гибридныхформ; птицефабрик, входящих в структуру холдинговых компаний, гдеобеспечивается максимальная рентабельность производства мяса птицы ияиц, конкурентоспособность этой продукции; комбикормовой промышленности, способной обеспечить всеполовозрастные группы птицы комбикормами, сбалансированными по всемпитательным веществам любой категории сложности; предприятий по убою и глубокой переработке птицы. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является достижениеустойчивого развития отрасли птицеводства области при увеличенииобъемов производства мяса птицы с 105,1 тыс. тонн в 2009 году до 163тыс. тонн в 2014 году, яиц - с 1 484,1 млн. штук до 1 610 млн. штук. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: создание экономических и технологических предпосылок дляустойчивого развития отрасли птицеводства; укрепление племенной базы птицеводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологий; подготовка кормов к вскармливанию; обеспечение переработки производимого мяса птицы за счетстроительства новых и реконструкции действующих предприятий мяснойпромышленности. Достижение намеченных подпрограммой целей оценивается с помощьюцелевых показателей, приведенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 ||п/п| | год | год | год | год | год ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||1. |Производство яиц всех видов|1 490|1 590|1 595|1 600|1 610|| |птицы всего (млн. штук) | | | | | ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————||2. |Производство мяса птицы |130,4|154,3|160,0|162,0|163,0|| |всего, тыс. тонн в живой | | | | | || |массе | | | | | ||———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020года обеспечат производство 170,0 тыс. тонн птицы на убой (в живоймассе). РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для эффективного решения поставленных задач предусмотрен рядмероприятий: 1.1. Оказание поддержки из средств областного бюджета, указаннойв таблице N 2 в виде: субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальныхпредпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение частизатрат на приобретение суточного племенного молодняка птицы иплеменного материала (инкубационного яйца). субсидий организациям по племенному птицеводству на возмещениечасти затрат на содержание племенного маточного поголовья птицы. 3.2. Оказание поддержки из средств областного бюджета в видесубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленногокомплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на возмещение части затрат по уплатепроцентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным,соответственно, в российских кредитных организациях исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела IIПрограммы. 3.3. Создание региональной племенной базы для поставок племенногомолодняка птицы хозяйствам области, а именно: на базе хозяйств,имеющих высокопродуктивное поголовье, создать племенные репродукторыдля дальнейшего совершенствования племенных качеств птицы, увеличенияплеменного маточного поголовья. 3.4. Оказание содействия в комплектовании племенных репродукторовспециалистами, в том числе зоотехниками-селекционерами и племеннымиучетчиками. 3.5. Обеспечение контроля проведения селекционной работы вплеменных предприятиях всех категорий на основании перспективныхпланов, разработанных не менее чем на 5 лет, с привлечением научногопотенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.6. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке ипереподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.7. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторов посозданию птицеводческих объектов предусматривают: выделение земельных участков под строительство птицеводческихобъектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в подключении к объектам инфраструктуры. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования|———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————————————————————————|| N | Наименование |Ответст- | Срок | Источ- | Объемы финансирования ||п/п| мероприятия | венный |испол- | ник | (тыс. рублей) || | | испол- | нения |финанси- |————————|————————|—————|—————|—————|—————|| | | нитель |(годы) | рования | всего | 2010 |2011 |2012 |2013 |2014 || | | | | | | год | год | год | год | год ||———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————||1. |Субсидии |минсельх-| 2010 |областной|50 312,3|50 312,3| - | - | - | - || |сельскохозяйственным | озпрод | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям | области | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство, | | | | | | | | | || |индивидуальных | | | | | | | | | || |предпринимателей, | | | | | | | | | || |крестьянских | | | | | | | | | || |(фермерских) хозяйств и| | | | | | | | | || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | || |потребительских | | | | | | | | | || |кооперативов) на | | | | | | | | | || |возмещение части затрат| | | | | | | | | || |на приобретение | | | | | | | | | || |суточного племенного | | | | | | | | | || |молодняка птицы и | | | | | | | | | || |племенного материала | | | | | | | | | || |(инкубационного яйца) | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————||2. |Субсидии организациям |минсельх-| 2010- |областной|7 474,0 |5 800,0 |420,0|418,0|418,0|418,0|| |по племенному птице- | озпрод | 2014 | бюджет | | | | | | || |водству на возмещение | области | | | | | | | | || |части затрат на содер- | | | | | | | | | || |жание племенного маточ-| | | | | | | | | || |ного поголовья птицы | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————|| |Всего по мероприятиям | | | |57 786,3|56 112,3|420,0|418,0|418,0|418,0|| |подпрограммы | | | | | | | | | ||———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы обеспечит: устойчивое развитие отрасли птицеводства области; увеличение объемов производства мяса до 163 тыс. тонн в живоймассе в 2014 году; увеличение производства яиц до 1 610 млн. штук; создание новой системы ведения отрасли птицеводства в области, попоказателям интенсификации, соответствующей уровню мировых стандартов; создание автоматизированной компьютерной системы управлениятехнологическими процессами на птицекомплексах, которая позволитповысить рентабельность производства и конкурентоспособность продукцииптицеводства в области не только относительно других регионовРоссийской Федерации, но и зарубежных аналогов; создание более 900 рабочих мест. Приложение N 5 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие овцеводства в Ростовской области подпрограммы на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской для разработки области подпрограммы от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли овцеводства в подпрограммы Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий развития отрасли с увеличением объемов производства мяса баранины с 11,0 тыс. тонн в 2009 г. до 15,0 тыс. тонн в 2014 году, шерсти - с 2 696 тонн до 2 770 тонн. Повышение эффективности и конкурентоспособности овцеводческой продукции на основе более полного использования потенциала шерстной и мясной продуктивности, сохранение и улучшение имеющегося в области породного потенциала овец, адаптированных к местным природным и технологическим условиям, увеличение поголовья овец, создание новых рабочих мест в сельской местности Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы и мероприятий реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители сельскохозяйственные товаропроизводители и участники (по согласованию); подпрограммы органы местного самоуправления при условии принятия соответствующих решений их представительными органами Объемы - средства федерального бюджета предоставляются и источники по ежегодным соглашениям между Министерством финансирования сельского хозяйства Российской Федерации и подпрограммы минсельхозпродом области. В 2011 году на финансирование мероприятий будет направлено 22 158,0 тыс. рублей. Из областного бюджета будет направлено на поддержку отрасли овцеводства 27 197,5 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 14 290,4 тыс. рублей; в 2011 году - 3 217,1 тыс. рублей; в 2012 году - 3 230,0 тыс. рублей; в 2013 году - 3 230,0 тыс. рублей; в 2014 году - 3 230,0 тыс. рублей. Внебюджетные средства - средства участников подпрограммы. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год. Ожидаемые - увеличение численности овец с 872,9 тыс. голов конечные в 2009 году до 950 тыс. голов в 2014 году. результаты Сохранение генетического и породного реализации потенциала мериносовых овец и наращивание подпрограммы потенциала овец мясо-шерстного направления продуктивности РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжениемАдминистрации Ростовской области от 06.08.209 N 217 "О разработкеобластной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы", приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2008N 494 "Об утверждении отраслевой целевой программы "Развитие мясногоскотоводства в России на 2009-2012 годы" и призвана стать инструментомдля реализации стратегии устойчивого развития овцеводства в области идостижения независимости от импорта в снабжении населения бараниной исырьем для легкой промышленности, что является частью приоритетныхнаправлений развития агропромышленного комплекса области. В условиях современной экономики развитие овцеводства вРостовской области следует рассматривать как необходимость болееполного и рационального использования местных кормовых и трудовыхресурсов для производства дешевой животноводческой продукции -продуктов питания (баранина) и сырья для легкой промышленности(шерсть, овчина). В районах, располагающих большим количеством естественныхпастбищ, сенокосов и залежных земель, овцеводство является основным, ачасто и единственным источником получения дохода, обеспечениязанятости местного населения. В настоящее время эти угодьяиспользуются недостаточно, экономика области ежегодно недополучаетпродукции овцеводства на 500 - 550 млн. рублей. Учитывая, что в личных подсобных хозяйствах сосредоточено болееполовины поголовья овец области, вопрос обеспечения их пастбищами,сенокосами, концентрированными кормами и племенным молодняком овецявляется одним из самых актуальных в плане обеспечения занятостинаселения и увеличения объемов производства продукции овцеводства. Наличие естественных пастбищ в области создает хорошиепредпосылки для эффективного развития овцеводства. Использованиеестественных пастбищ позволяет увеличить количество поголовья,применять оптимальные технологические схемы производства баранины ишерсти, снижать себестоимость. Поэтому повышение численности овец,создание ферм, обеспечивающих производство баранины и шерсти, являетсяактуальной задачей. Второй по важности задачей является выращивание племенногоремонтного молодняка, приобретение племенного овцепоголовья, развитиеплеменного дела. Основным источником увеличения поголовья овецявляется сохранившееся в области маточное поголовье и рациональное егоиспользование для целей воспроизводства стада. Анализ экономической ситуации овцеводства Ростовской областипоказывает, что его эффективность и конкурентоспособность связаны смаксимальным использованием потенциала мясной продуктивности овец. Впрошлые годы экономическое благополучие овцеводства базировалось напроизводстве шерсти, доля которой в общей стоимости продукции отраслисоставляла 70-80 процентов. В настоящее время и в перспективе основнаявыручка (до 80 процентов) формируется от реализации баранины. В связис этим необходимо больше внимания уделять вопросам производствабаранины, организации интенсивного выращивания молодняка дляреализации его в год рождения. Учитывая востребованность продукции овцеводства на областномпродовольственном рынке, основное внимание в селекционно-племеннойработе будет уделено улучшению мясных качеств овец за счет разведенияв области новой южной мясной породы, внедрения метода межпородногоскрещивания маток мериносовых пород с высокопродуктивными породамимясного направления (тексель, южная мясная, шаролезская,восточно-фризкая), шерстного направления (австралийские бараны типафайн, медиум, стронг). Особого внимания требует сохранение основного генофонда племенныховцеводческих хозяйств. Для создания крупной отрасли специализированного мясо-шерстногоовцеводства, увеличения объемов производства баранины до 15 тыс. тоннв 2014 году область располагает всеми необходимыми ресурсами: 2,5 млн. га естественных пастбищ; апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технологияовцеводства; племенное ядро маточного поголовья в племенных заводах ирепродукторах. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является достижениеустойчивого развития отрасли мясо-шерстного овцеводства области приувеличении объемов производства баранины с 11,0 тыс. тонн в 2009 годудо 15 тыс. тонн в 2014 году. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующихзадач: создание экономических и технологических предпосылок дляустойчивого развития отрасли овцеводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологийуборки и заготовки кормов, более полное и рациональное использованиеимеющихся кормовых и природных ресурсов для производства дешевойпродукции; обеспечение переработки производимого мяса за счет строительствановых и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности; укрепление племенной базы отрасли. Реализация подпрограммы рассчитана на 2010-2014 годы.Эффективность ее реализации оценивается достижением целевыхпоказателей, приведенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ|———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————|| N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014||п/п| | год | год | год | год |год ||———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————||1. |Численность овец, всего (тыс. голов)| 875 | 890 | 910 | 920 |950 ||———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————||2. |Численность маток, ярок старше | 568 | 572 | 588 | 595 |614 || |года (тыс. голов) | | | | | ||———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————||3. |Производство баранины, всего |12,0 |13,7 |14,0 |15,0 |15,0|| |(тыс. тонн) | | | | | ||———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————||4. |Производство шерсти (тонн) |2 700|2 740|2 750|2 760|2770||———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020года обеспечат реализацию 15,7 тыс. тонн овец на убой (в живой массе). РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для решения поставленных подпрограммой задач предусмотреныследующие мероприятия (таблица N 2): 3.1. Оказание поддержки из средств областного бюджета в виде: субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение частизатрат на содержание маток и ярок старше года; субсидий организациям по племенному животноводству на возмещениечасти затрат на содержание племенного маточного поголовья овец; субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямагропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам,сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение частизатрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам,полученным, соответственно, в российских кредитных организациях исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела IIПрограммы. 3.2. Создание региональной племенной базы для поставок племенногомолодняка хозяйствам области, а именно: на базе хозяйств, имеющихвысокопродуктивное поголовье, необходимо создать племенныерепродукторы для дальнейшего совершенствования племенных качествживотных, увеличения племенного маточного поголовья. 3.3. Оказание содействия, в том числе в комплектовании племенныхрепродукторов, специалистами, зоотехниками-селекционерами и племеннымиучетчиками. 3.4. Обеспечение контроля проведения селекционной работы вплеменных предприятиях всех категорий на основании перспективныхпланов, разработанных не менее чем на 5 лет, с привлечением научногопотенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.5. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке ипереподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.6. Оказание помощи администрациями муниципальных районовсельхозтоваропроизводителям продукции овцеводства в организацииводоснабжения объектов отрасли, выделении пастбищ. 3.7. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторов посозданию животноводческих объектов предусматривают: выделение земельных участков под строительство животноводческихобъектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в организации подключения к объектаминфраструктуры. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования|———|————————————————————|————————————|————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование |Ответствен- | Срок |Источник | Объемы финансирования ||п/п| мероприятия | ный |исполне-|финанси- | (тыс. рублей) || | | исполнитель| ния |рования |————————|————————|————————|———————|———————|———————|| | | | (годы) | | всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | | | | | год | год | год | год | год ||———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————||1. |Поддержка овце- |минсельхоз- | 2011 |федераль-|22 158,0| - |22 158,0| - | - | - || |водства | прод | | ный | | | | | | || | | области | | бюджет | | | | | | ||———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————||2. |Субсидии |минсельхоз- | 2010- | област- |20 417,5|14 290,4|1 567,1 |1 520,0|1 520,0|1 520,0|| |сельскохозяйственным| прод | 2014 | ной | | | | | | || | | области | | бюджет | | | | | | || |товаропроизводителям| | | | | | | | | || |(кроме граждан, | | | | | | | | | || |ведущих личное | | | | | | | | | || |подсобное хозяйство)| | | | | | | | | || |на возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на содержание| | | | | | | | | || |маток и ярок старше | | | | | | | | | || |года | | | | | | | | | ||———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————||3. |Субсидии |минсельхоз- | 2011 - | област- |6 780,0 | - |1 650,0 |1 710,0|1 710,0|1 710,0|| |организациям по | прод | 2014 | ной | | | | | | || |племенному | области | | бюджет | | | | | | || |животноводству на | | | | | | | | | || |возмещение части | | | | | | | | | || |затрат на содержание| | | | | | | | | || |племенного | | | | | | | | | || |маточного поголовья | | | | | | | | | || |овец | | | | | | | | | ||———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————|| |Всего по | | |федераль-|22 158,0| - |22 158,0| - | - | - || |мероприятиям | | | ный | | | | | | || |подпрограммы | | | бюджет | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | област- |27 197,5|14 290,4|3 217,1 |3 230,0|3 230,0|3 230,0|| | | | | ной | | | | | | || | | | | бюджет | | | | | | ||———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы овцеводства позволит достичь устойчивогоразвития отрасли овцеводства в Ростовской области с получениемследующих показателей: увеличение объемов производства мяса баранины с 13,4 тыс. тонн в2009 году до 15,0 тыс. тонн в 2014 году, шерсти - с 2 696 тонн в 2009году до 2 770 тонн в 2014 году; увеличение численности овец с 872,9 тыс. голов в 2009 году до 950тыс. голов в 2014 году; повышение экономической эффективности овцеводства за счетувеличения удельного веса овец мясо-шерстного направления от общегопоголовья; создание 190 дополнительных рабочих мест. Приложение N 6 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Сохранение и восстан