Постановление Правительства Ростовской области от 27.10.2011 № 84

О порядке расходования субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 27.10.2011 N 84
                            г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                             от 02.03.2012 г. N 130
  
  
             О порядке расходования субсидий, предоставляемых
            из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
       В целях   реализации   постановления   Правительства   РоссийскойФедерации от 10.06.2011  N  456  "О  порядке  финансового  обеспечениясоциальных   программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных  сукреплением  материально-технической   базы   учреждений   социальногообслуживания   населения   и   оказанием  адресной  социальной  помощинеработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  постарости  и  по инвалидности",  а также областных долгосрочных целевыхпрограмм "Социальная поддержка  и  социальное  обслуживание  населенияРостовской    области    на   2010   -   2014   годы"   и   "Улучшениесоциально-экономического положения и повышение качества жизни  пожилыхлюдей в Ростовской области на 2011-2014 годы" Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   Положение   о   порядке   расходования   субсидий,предоставляемых  из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской Федерациибюджету Ростовской области на софинансирование расходных  обязательствсубъектов Российской Федерации,  возникающих при реализации социальныхпрограмм    Ростовской    области,     связанных     с     укреплениемматериально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживаниянаселения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, согласно приложению N 1.
       2. Создать   областную   межведомственную  комиссию  по  вопросамреализации      программных      мероприятий       по       укреплениюматериально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживаниянаселения  и  оказанию   адресной   социальной   помощи   неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
       3. Утвердить  Положение об областной межведомственной комиссии повопросам   реализации   программных    мероприятий    по    укреплениюматериально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживаниянаселения  и  оказанию   адресной   социальной   помощи   неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, согласно приложению N 3.
       4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
       Губернатор
       Ростовской области                                   В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство трудаи социального развитияРостовской области
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Ростовской области
                                                      от 27.10.2011 N 84
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке расходования субсидий, предоставляемых из бюджета
   Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ростовской области на
       софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
   Федерации, возникающих при реализации социальных программ Ростовской
      области, связанных с укреплением материально-технической базы
    учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной
   социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
              трудовых пенсий по старости и по инвалидности
       1. Настоящее   Положение    определяет    порядок    расходованияпредоставляемых из  бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерациисубсидий бюджету  Ростовской  области  на  софинансирование  расходныхобязательств   субъектов   Российской   Федерации,   возникающих   приреализации  социальных  программ  Ростовской  области,   связанных   сукреплением  материально-технической   базы   учреждений   социальногообслуживания  населения  и  оказанием   адресной   социальной   помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  постарости  и  по   инвалидности   (далее   -   субсидия,   неработающиепенсионеры).
       2. Расходование  субсидий  осуществляет   главный   распорядительбюджетных  средств  -  министерство  труда  и   социального   развитияРостовской области в установленном для исполнения  областного  бюджетапорядке на основании бюджетной росписи областного бюджета  в  пределахлимитов бюджетных  обязательств  и  объемов  средств,  поступающих  изПенсионного фонда Российской Федерации, по следующим направлениям:
       2.1. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных  бригадмуниципальных учреждений социального обслуживания населения.
       2.2. Предоставление   неработающим   пенсионерам   единовременнойматериальной помощи на частичное возмещение  расходов  по  газификациижилых  помещений,  принадлежащих  неработающим  пенсионерам  на  правесобственности   и   являющихся   местом   их   жительства   (далее   -единовременная материальная помощь на газификацию жилья).
       3. Приобретение автомобильного транспорта  для  мобильных  бригадмуниципальных   учреждений    социального    обслуживания    населенияосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациио размещении заказов.
       4. Министерство труда и социального развития  Ростовской  областиосуществляет расходование субсидий:
       путем перечисления  средств  в  соответствии  с  государственнымиконтрактами,  заключенными  по  результатам  конкурса,  на   основаниидокументов, подтверждающих поставку  автомобильного  транспорта  (актыприема-передачи, счета, накладные, счета-фактуры и т.д.);
       путем перечисления средств на лицевой счет получателя в кредитнойорганизации (банке) не позднее  5  рабочих  дней  со  дня  поступлениясредств на лицевой счет  министерства  труда  и  социального  развитияРостовской области.
       Возврат  в  бюджет  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  неиспользованных  на  начало  очередного   финансового   года   субсидийосуществляется в  сроки,  определяемые  Пенсионным  фондом  РоссийскойФедерации.
       5. Единовременная  материальная  помощь  на   газификацию   жильяпредоставляется  неработающим   пенсионерам   на   газификацию   жилыхпомещений, принадлежащих им на праве собственности и являющихся местомих жительства как на момент проведения работ по газификации, так и  намомент обращения за указанной выплатой.
       Единовременная   материальная   помощь   на   газификацию   жильяоказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, не получившим  такую  помощь  изобластного бюджета и бюджетов других уровней. В первоочередном порядкеединовременная    материальная    помощь    на    газификацию    жильяпредоставляется неработающим пенсионерам из  числа  одиноких,  одинокопроживающих  неработающих   пенсионеров   и   семьям,   состоящим   изнеработающих пенсионеров.
       Единовременная   материальная   помощь   на   газификацию   жильяпредоставляется   при   условии   наличия   в    населенных    пунктахгазораспределительных сетей и проведения  неработающими  пенсионерами,являющимися  получателями   трудовых   пенсий   по   старости   и   поинвалидности, работ по газификации жилья в период с 2010 по 2011 годы.
       Единовременная   материальная   помощь   на   газификацию   жильяпредоставляется в размере 50 процентов стоимости строительно-монтажныхработ по устройству газовых  вводов  и  внутридомовых  газовых  сетей,газового оборудования и приборов учета,  необходимых  для  газификациижилья (не более одного наименования каждого вида),  но  не  выше  20,0тыс. рублей.
       5.1. Для  получения   единовременной   материальной   помощи   нагазификацию жилья  за  счет  субсидий  из  бюджета  Пенсионного  фондаРоссийской Федерации  неработающие  пенсионеры  представляют  в  органсоциальной  защиты  населения  муниципального  образования  по   местужительства следующие документы:
       письменное  заявление  по  форме,  устанавливаемой  министерствомтруда и социального развития Ростовской области;
       копия паспорта гражданина Российской  Федерации  с  предъявлениеморигинала;
       справка о составе семьи;
       копии  правоустанавливающих  документов  на  жилое  помещение   спредъявлением оригиналов;
       копия договора-подряда на производство  работ  по  газификации  сприложением расчета стоимости работ;
       документы об  оплате  за  приобретенное  газовое  оборудование  иприборы учета;
       документы  об  оплате  выполненных   работ   по   газификации   сприложением акта выполненных работ;
       копия   акта   приемки   законченного   строительством    объектагазораспределительной системы.
       5.2. Орган социальной защиты населения муниципального образованияв   день   поступления   регистрирует   представленные   неработающимипенсионерами документы и в  10-дневный  срок  с  даты  их  регистрациипередает документы в комиссию по оказанию адресной  социальной  помощи(далее - комиссия), создаваемую органом социальной  защиты  населения.Порядок  создания  и  деятельности  комиссии  устанавливается  органомместного самоуправления муниципального района, городского округа.
       5.3. Комиссия в 10-дневный срок со  дня  получения  вышеназванныхдокументов:
       составляет акт обследования материально-имущественного  положениянеработающего    пенсионера.    Акты    обследования     подписываютсяпредседателем, членами комиссии;
       рассматривает представленные документы;
       рассчитывает  сумму   единовременной   материальной   помощи   нагазификацию  жилья  неработающим  пенсионерам,  имеющим  право  на  ееполучение,  согласно  форме,  устанавливаемой  министерством  труда  исоциального развития Ростовской области;
       дает  заключение  о   возможности   выплаты   по   представленнымдокументам единовременной материальной  помощи  на  газификацию  жилья(далее - заключение);
       в случае отказа в назначении единовременной  материальной  помощина   газификацию    жилья    направляет    неработающему    пенсионерумотивированное письменное уведомление;
       формирует списки получателей единовременной  материальной  помощина газификацию жилья по форме, устанавливаемой министерством  труда  исоциального  развития  Ростовской  области,  и  согласовывает   их   стерриториальным управлением  отделения  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации по Ростовской области  в  части  соответствия  включенных  всписки  получателей   требованиям   нормативных   правовых   актов   -неработающие пенсионеры должны являться получателями  трудовых  пенсийпо старости и по инвалидности;
       готовит ходатайство  главы муниципального образования об оказанииединовременной  материальной  помощи  на  газификацию  жилья  на   имяпредседателя   областной   межведомственной   комиссии   по   вопросамреализации      программных      мероприятий       по       укреплениюматериально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживаниянаселения  и  оказанию   адресной   социальной   помощи   неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности (далее - областная межведомственная комиссия), в пределахвыделенного муниципальному образованию лимита средств и направляет егос приложением  заключения  и  документов  неработающих  пенсионеров  вминистерство труда и социального развития Ростовской области.
       5.4. Министерство  труда  и   социального   развития   Ростовскойобласти:
       в  течение  10  рабочих  дней  со   дня   получения   документов,представленных комиссиями, осуществляет их проверку на комплектность ипередает в областную межведомственную комиссию;
       осуществляет  контроль  за  целевым   использованием   выделенныхсредств.
       5.5. Областная межведомственная комиссия  в  течение  10  рабочихдней  со  дня  получения  документов  принимает  решение  о  выделениисубсидии.
       В случае отказа в назначении единовременной  материальной  помощина газификацию жилья неработающему пенсионеру в течение 5 рабочих днейсо  дня  принятия  решения  об  отказе   направляется   мотивированноеписьменное уведомление.
       Документы  на  оказание  единовременной  материальной  помощи  нагазификацию жилья неработающим пенсионерам  находятся  на  хранении  ворганах  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований   втечение 5 лет со дня перечисления единовременной  материальной  помощина  газификацию  жилья  на  лицевой  счет   получателя   в   кредитнойорганизации (банке).
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин
                                                        Приложение N 2
                                                        к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Ростовской области
                                                      от 27.10.2011 N 84
                                  СОСТАВ
        областной межведомственной комиссии по вопросам реализации
    программных мероприятий по укреплению материально-технической базы
    учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной
          социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
        получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
   Бондарев             - заместитель Губернатора Ростовской области,
   Сергей Борисович       председатель областной межведомственной
                          комиссии
   Скидан               - министр труда и социального развития
   Елена Ивановна         Ростовской области, заместитель председателя
                          областной межведомственной комиссии
   Харченко             - управляющий государственным учреждением -
   Андрей Владимирович    Отделением Пенсионного фонда Российской
                          Федерации по Ростовской области, заместитель
                          председателя областной межведомственной
                          комиссии (по согласованию)
                Члены областной межведомственной комиссии:
   Гребенюк             - начальник отдела социальных выплат
   Фаина Ивановна         государственного учреждения - Отделения
                          Пенсионного фонда Российской Федерации по
                          Ростовской области (по согласованию)
   Жинкина              - заместитель управляющего государственным
   Светлана Геннадьевна   учреждением - Отделением Пенсионного фонда
                          Российской Федерации по Ростовской области
                          (по согласованию)
   Зимовец              - главный бухгалтер - начальник отдела
   Вера Викторовна        казначейства государственного учреждения -
                          Отделения Пенсионного фонда Российской
                          Федерации по Ростовской области
                          (по согласованию)
   Калугян              - начальник управления бухгалтерского учета и
   Елена Крикоровна       отчетности - главный бухгалтер министерства
                          труда и социального развития Ростовской
                          области
   Клиничева            - начальник отдела по делам ветеранов и
   Мадина Леонидовна      нестационарных форм обслуживания
                          министерства труда и социального развития
                          Ростовской области
   Медведев             - заместитель министра труда и социального
   Михаил Владимирович    развития Ростовской области
   Поляков              - начальник управления организации социального
   Юрий Евгеньевич        обслуживания министерства труда и социального
                          развития Ростовской области
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин
                                                        Приложение N 3
                                                        к постановлению
                                                         Правительства
                                                      Ростовской области
                                                      от 27.10.2011 N 84
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      об областной межведомственной комиссии по вопросам реализации
    программных мероприятий по укреплению материально-технической базы
    учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной
          социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
        получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
       1. В своей деятельности областная  межведомственная  комиссия  повопросам    реализации    программных    мероприятий   по   укреплениюматериально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживаниянаселения   и   оказанию   адресной   социальной  помощи  неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности    (далее   -   областная   межведомственная   комиссия),руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральнымизаконами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,постановлениями   и   распоряжениями   правления   Пенсионного   фондаРоссийской   Федерации,   областными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.
       2. Основной задачей областной межведомственной комиссии  являетсякоординация  работы,  рассмотрение  и  принятие  решений  по  вопросамфинансирования расходов  на  укрепление  материально-технической  базыучреждений  социального  обслуживания  населения,  а  также   оказанияадресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности  (далее  -неработающие пенсионеры).
       3. К  основным  функциям  областной   межведомственной   комиссииотносятся:
       рассмотрение   ходатайств   органов    местного    самоуправлениямуниципальных образований Ростовской области;
       принятие решений о выделении средств на  финансирование  расходовна  укрепление  материально-технической  базы  учреждений  социальногообслуживания  населения  и   оказание   адресной   социальной   помощинеработающим пенсионерам.
       4. Областная   межведомственная   комиссия   для    осуществлениявозложенных на нее  функций  имеет  право  запрашивать  и  получать  вустановленном порядке от министерства  труда  и  социального  развитияРостовской   области,   государственного   учреждения   -    ОтделенияПенсионного  фонда  Российской   Федерации   по   Ростовской   областинеобходимую для работы информацию.
       5. Оперативную  обработку,  анализ   и   подготовку   материалов,поступающих  из  комиссий  по  оказанию  адресной  социальной  помощи,созданных  органами  социальной  защиты  населения,  на   рассмотрениеобластной межведомственной комиссии, осуществляет министерство труда исоциального развития Ростовской области.
       6. Решения  областной   межведомственной   комиссии   оформляютсяпротоколом.
       7. Областная межведомственная комиссия проводит свои заседания помере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
       8. Областная межведомственная комиссия принимает решение открытымголосованием простым большинством голосов. В случае равенства  голосовголос  председателя  областной  межведомственной   комиссии   являетсярешающим. Каждый член  областной  межведомственной  комиссии  голосуетодин раз.
       Начальник общего отдела
       Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин