Постановление Администрации г. Таганрога от 05.10.2011 № 3596
Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрога и распределении полномочий между уполномоченным органом и заказчиками города Таганрога при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрога
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.10.2011 N 3596 Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрога и распределении полномочий между уполномоченным органом и заказчиками города Таганрога при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрога (В редакции Постановления Администрации г. Таганрога от 16.01.2012 г. N 59) В целях установления единого порядка в распределении полномочийорганов местного самоуправления, казенных учреждений и иныхполучателей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РоссийскойФедерации и бюджета города Таганрога при размещении муниципальногозаказа города Таганрога, в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд", Уставом муниципального образования "Город Таганрог", решениемГородской Думы города Таганрога от 24.11.2005 N 143 "О муниципальномзаказе города Таганрога" Администрация города Таганрога ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать уполномоченным на осуществление функций по размещениюзаказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждзаказчиков города Таганрога органом (далее по тексту - уполномоченныйорган) Администрацию города Таганрога в случае, если постановлениемАдминистрации города Таганрога все функции по размещению заказа длянужд заказчиков не возложены непосредственно на заказчиков городаТаганрога. Под заказчиками города Таганрога понимаются муниципальные и иныезаказчики, перечисленные в части 1 статьи 4 Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд". 2. Функции Администрации города Таганрога по размещению заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиковгорода Таганрога возложить на отдел муниципального заказаАдминистрации города Таганрога с правом на: 2.1. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрога посредством торгов(конкурсов и открытых аукционов в электронной форме), в т. ч.опубликование в средствах массовой информации и размещение наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг извещения о проведении открытых торгов в форме конкурсов,открытых аукционов в электронной форме. 2.2. Создание конкурсной и аукционной комиссии по размещениюзаказа. 2.3. Определение условий торгов в форме конкурсов и их изменение. 2.4. Разработку конкурсной документации, документации об открытомаукционе в электронной форме и внесение в нее изменений. 2.5. Размещение разъяснений конкурсной документации идокументации об аукционе на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг. 2.6. Ведение, опубликование и размещение на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг протоколов конкурсов,размещение на электронной площадке протоколов, предусмотренных частью6 статьи 41.9, частью 8 статьи 41.11 Федерального закона от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2.7. Обеспечение электронного документооборота междууполномоченным органом и оператором электронной площадки сиспользованием электронной цифровой подписи при проведении открытыхаукционов в электронной форме, за исключением случаев, установленныхчастью 22 статьи 41.8, частью 11 статьи 41.9, частью 15 статьи 41.11,статьей 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". 3. Уполномочить органы Администрации города Таганрога с правамиюридического лица, бюджетные и казенные учреждения города Таганрогаправами заказчиков при размещении заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета городаТаганрога и внебюджетных источников финансирования с правом на: 3.1. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика),путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, в том числеразмещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг извещения о проведении размещения заказов путем запросакотировок цен товаров, работ, услуг. 3.2. Создание котировочной комиссии по размещению заказа путемзапроса котировок цен товаров, работ, услуг, определение численного иперсонального состава котировочной комиссии. 3.3. Определение численного и персонального состава конкурсной иаукционной комиссий со стороны заказчика, в том числе председателяконкурсной и аукционной комиссий. 3.4. Определение начальной (максимальной) цены, предмета исущественных условий муниципального контракта (гражданско-правовогодоговора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. 3.5. Утверждение проекта муниципального контракта (гражданско-правового договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг. 3.6. Утверждение конкурсной документации, документации обаукционе в электронной форме. 3.7. Определение размера обеспечения заявки на участие в торгах,размера обеспечения исполнения муниципального контракта (гражданско-правового договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг. 3.8. Заключение муниципальных контрактов (гражданско-правовыхдоговоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг порезультатам размещения заказов, в том числе в электронной форме сиспользованием электронно-цифровой подписи. 3.9. Обеспечение электронного документооборота между заказчиком иоператором электронной площадки при проведении открытых аукционов вэлектронной форме. 3.10. Размещение на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг планов-графиков размещения заказов в порядке и поформе, установленным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещениязаказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимправоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Администрации г. Таганрога от 16.01.2012 г. N 59) 4. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа изаказчиков города Таганрога при размещении заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрогапутем проведения торгов (приложение). 5. Признать утратившим силу постановление Мэра города Таганрогаот 31.03.2006 N 1231 "Об уполномоченном органе на размещение заказовдля муниципальных заказчиков, муниципальных заказчиках городаТаганрога и распределении полномочий между уполномоченным органом имуниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд г.Таганрога". 6. Комитету социального анализа, прогнозирования и информацииАдминистрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления и представить информацию о егоопубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога. 7. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.)обеспечить представление копии настоящего постановления и информации оего официальном опубликовании в Правительство Ростовской области вустановленные сроки. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации по вопросам жилищной политики имуниципальной собственности Дергилева И.Г. Мэр города Таганрога Н.Д. Федянин Приложение к постановлению Администрации города Таганрога от 05.10.2011 N 3596 Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков города Таганрога при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд заказчиков города Таганрога путем проведения торгов (В редакции Постановления Администрации г. Таганрога от 16.01.2012 г. N 59) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" (далее - Закон), Уставом муниципальногообразования "Город Таганрог", решением Городской Думы города Таганрогаот 24.11.2005 N 143 "О муниципальном заказе города Таганрога". 1.2. Настоящий Порядок определяет основы взаимодействияуполномоченного органа и заказчиков города Таганрога при размещениизаказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждзаказчиков города Таганрога. 2. (Раздел исключен - Постановление Администрации г. Таганрогаот 16.01.2012 г. N 59) 3. Размещение заказа путем проведения торгов в форме открытогоконкурса, открытого аукциона в электронной форме 3.1. Для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для нужд заказчиков города Таганрога (далее -заказчики) посредством открытого конкурса, открытого аукциона вэлектронной форме заказчик в соответствии с планом-графиком размещениязаказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждзаказчиков города Таганрога путем проведения торгов в форме конкурса,открытого аукциона в электронной форме на предстоящий финансовый год(далее - план-график) представляет в отдел муниципального заказаАдминистрации города Таганрога (далее - уполномоченный орган) заявкуна размещение заказа (далее - заявка). (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Таганрога от 16.01.2012 г. N 59) 3.2. Заявка оформляется по форме, установленной уполномоченныморганом, и должна содержать всю информацию, необходимую для разработкиконкурсной документации или документации об аукционе в электроннойформе в соответствии с требованиями Закона. 3.3. Заявка подписывается заказчиком и направляется им насогласование курирующему заместителю Главы Администрации городаТаганрога и в Финансовое управление г. Таганрога. 3.4. Согласованная в соответствии с пунктом 3.3 настоящегоПорядка заявка направляется заказчиком в уполномоченный орган. Заявкапредставляется на бумажном носителе и в электронном виде. 3.5. Заказчик несет ответственность за идентичность информации,содержащейся в заявке, представленной на бумажном носителе и вэлектронном виде. 3.6. Уполномоченный орган рассматривает представленную заказчикомзаявку на соответствие требованиям действующего законодательства иразрабатывает конкурсную документацию, документацию об открытомаукционе в электронной форме в срок не позднее 10 дней со дняпоступления заявки. Указанный срок не включает в себя время доработкии/или исправления заявки заказчиком при возврате заявки уполномоченныморганом в случаях, перечисленных в пункте 3.7 настоящего Порядка. 3.7. Уполномоченный орган вправе возвратить заявку заказчику вслучаях: - неполного предоставления документов и информации, необходимойдля размещения заказа; - выявления несоответствия содержания заявки и прилагаемых к нейдокументов требованиям действующего законодательства; - выявления несоответствия проекта муниципального контракта илигражданско-правового договора условиям технического задания и/илиусловиям, указанным в заявке; - выявления несоответствия документов, представленных на бумажномносителе, документам в электронном виде. Заявка возвращается заказчику не позднее дня, следующего за днемвыявления несоответствия представленных документов. 3.8. Заказчики несут ответственность за достоверность исоответствие действующему законодательству всей информации идокументов, направленных в уполномоченный орган для подготовкидокументации о торгах. 3.9. Разработанная уполномоченным органом конкурснаядокументация, документация об аукционе в электронной формеутверждается заказчиком путем визирования. 3.10. Размещение муниципального заказа осуществляетсяуполномоченным органом в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами после утверждения конкурсной документации(документации об аукционе в электронной форме) заказчиком. 4. Размещение заказа путем проведения совместных торгов Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа приразмещении заказа путем проведения совместных торгов определяетсясоглашением о проведении совместных торгов, заключаемом в порядке,установленном Постановлением Правительства РФ от 27.10.2006 N 631"Об утверждении Положения о взаимодействии государственных имуниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществлениефункций по размещению заказов для государственных или муниципальныхзаказчиков, при проведении совместных торгов". 5. Комиссии по размещению заказов 5.1. При направлении заявки в уполномоченный орган заказчикомпредставляется информация о кандидатурах заказчика, предлагаемых длявключения в состав комиссии по размещению заказа (далее - комиссия), ив том числе председателя комиссии. 5.2. Формирование комиссии осуществляется уполномоченным органомдо опубликования и размещения извещения о проведении открытых торгов вформе конкурсов, открытых аукционов в электронной форме на официальномсайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информациио размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг. 5.3. Комиссия формируется из кандидатур, представленныхзаказчиком, представителей Финансового управления г. Таганрога,контрольно-ревизионного отдела Городской Думы города Таганрога,юридического отдела Администрации города Таганрога и уполномоченногооргана. Комиссия формируется преимущественно из специалистов, прошедшихпрофессиональную переподготовку или повышение квалификации по вопросамразмещения заказов для государственных или муниципальных нужд. 5.4. Персональный состав комиссии и ее председатель утверждаютсяприказом уполномоченного органа. 5.5. Изменение состава комиссии осуществляется приказомуполномоченного органа на основании письменного обращения заказчика,начальника Финансового управления города Таганрога, начальникаконтрольно-ревизионного отдела Городской Думы города Таганрога,начальника юридического отдела Администрации города Таганрога либорешения уполномоченного органа. 5.6. Комиссия осуществляет свои функции в соответствии с Законом. Заместитель Главы Администрации - управляющий делами А.В. Наврат