Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 15.12.2011 № 920

Об утверждении Методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       15.12.2011                                             N 920
                     Об утверждении Методики расчета
                 и максимального размера платы за проезд
                     транспортных средств по платным
                       автомобильным дорогам общего
                      пользования местного значения,
                платным участкам таких автомобильных дорог
       В соответствии со статьей 40 Федерального  закона  от  08.11.2007N 257-ФЗ  "Об автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности   вРоссийской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (ред. от 18.07.2011)
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Методику расчета  и  максимальный  размер  платы  запроезд транспортных средств по платным  автомобильным  дорогам  общегопользования местного значения, платным  участкам  таких  автомобильныхдорог согласно приложению.
       2. Установить,  что   максимальный   размер   платы   за   проездтранспортных  средств   по   платной   автомобильной   дороге   общегопользования местного значения, платному  участку  такой  автомобильнойдороги утверждается нормативно-правовым актом Администрации города.
       3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы Администрации  города  (по  транспорту  и  дорожномухозяйству) В.А. Максименко.
       Мэр (глава Администрации)
       города                                              М.А. ЧернышевПостановление вноситМУ "Департамент автомобильных дороги организации дорожного движения"
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                    Администрации города
                                                     от 15.12.2011 N 920
   Методика расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных
   средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного
           значения, платным участкам таких автомобильных дорог
       1. Настоящая Методика  разработана  в  соответствии  с  частью  4статьи 40  Федерального  закона  от  8  ноября  2007   года   N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  РоссийскойФедерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  актыРоссийской Федерации".
       2. Расчет и максимальный  размер  платы  за  проезд  транспортныхсредств по платным автомобильным дорогам общего  пользования  местногозначения для каждой  категории  транспортных  средств  производится  всоответствии с настоящей Методикой.
       Максимальный  размер   платы -   это   размер   платы   за проездтранспортных средств по платной  автомобильной  дороге  или  дорожномуобъекту,  соответствующий  расчетной  величине  базовых  (нормативных)расходов  и  предельного  размера  прибыли,   обеспечивающей   возвратвложенных в  создание  и  (или)  реконструкцию  платной  автомобильнойдороги или дорожного объекта средств,  выше  которого  не  может  бытьустановлен фактический размер платы за проезд по платной автомобильнойдороге общего пользования местного значения или дорожному объекту.
       Максимальный  размер  платы  рассчитывается  в   соответствии   спредельным (максимальным) значением нормы доходности  инвестированногокапитала  и   базовым   (нормативным)   показателем   эксплуатационныхрасходов.
       Фактический  размер  платы   -   это   размер   платы   за проездтранспортных средств по платной  автомобильной  дороге  или  дорожномуобъекту, устанавливаемый владельцем платной автомобильной  дороги  илидорожного объекта, который равен  величине  приемлемой  для  владельца(пользователя) платной автомобильной  дороги  или  дорожного  объекта,обеспечивающей  возврат  вложенных  в  создание  и(или)  реконструкциюплатной  автомобильной   дороги   или   дорожного   объекта   средств,учитывающих операционные расходы по эксплуатации платной автомобильнойдороги или дорожному объекту.
       Фактический  размер  платы  рассчитывается  в   соответствии   созначением нормы доходности инвестированного капитала,  приемлемым  длявладельца   (пользователя)   автомобильной   дороги   и    фактическимпоказателем эксплуатационных расходов.
       Значение нормы доходности инвестированного  капитала,  приемлемоедля владельца (пользователя) автомобильной дороги не должно  превышатьпредельного (максимального) значения нормы доходности инвестированногокапитала, а фактический показатель эксплуатационных расходов не долженпревышать базовый (нормативный) показатель расходов.
       Плановый  период  -  это  отрезок  времени,  в  рамках   которогоустанавливается и действует максимальный размер платы.
       Плановый  период  установления  максимального  размера  платы  запроезд транспортных средств по платным  автомобильным  дорогам  общегопользования местного значения устанавливается:
       - в случае бюджетных инвестиций в строительство или реконструкциюплатной автомобильной дороги общего пользования местного значения - неменее 1-го календарного года;
       - в случае    заключения     концессионного     соглашения     напроектирование, строительство или реконструкцию платной  автомобильнойдороги  общего   пользования   местного   значения   -   по   условиямконцессионного соглашения.
       Норма  доходности  инвестированного  капитала  -  это  процентнаяставка, равная ставке рефинансирования Центрального  Банка  РоссийскойФедерации.  Указанный  размер  нормы  доходности  является  предельным(максимальным).
       Расчет  максимального  размера  платы  за  проезд   транспортногосредства по автомобильным дорогам общего пользования местного значенияв i-м плановом периоде осуществляется по формуле:
                        ИК              ИК
                       ----- + БУОР  + ----- * НДК
                        СВК        i    СВК
         P        = --------------------------- * @  * ИПЦ  + НДС
          i,макс.             ИНТ                  n      i
                                 i
       где:
       P        - максимальный средневзвешенный размер  платы  за проезд
        i,макс.транспортного средства по  автомобильным  дорогам  общего  пользованияместного значения в i-м плановом периоде, в рублях;
       ИК - инвестиции в основной капитал до начала периода эксплуатации(совокупность затрат, направленных на создание основных  фондов,  т.е.затрат на новое строительство или  реконструкцию  автомобильных  дорогобщего пользования местного значения и объектов дорожного хозяйства (сучетом  заемных  средств),  планируемых  к  эксплуатации  на   платнойоснове), в рублях;
       СВК - срок возврата инвестированного капитала, в годах;
       @  - коэффициент дифференциации из таблицы 1;
        n
       ИПЦ  - индекс  потребительских  цен,  установленный  на  плановый
          iпериод;
       НДС -   исчисленная   по  действующим  ставкам  сумма  налога  надобавленную стоимость;
       В случае  бюджетных  инвестиций  в  основной  капитал  до  началаэксплуатации платной автомобильной дороги общего пользования  местногозначения со стороны Российской Федерации,  и (или) субъекта РоссийскойФедерации  -  Ростовской  области,  муниципального  образования  -  г.Ростова-на-Дону  в  i-м  плановом  периоде  в качестве ИК используетсяразница  между  объемом  инвестиций  в  основной  капитал  и   объемомбюджетных   инвестиций   в  основной  капитал  со  стороны  РоссийскойФедерации и (или) субъекта Российской Федерации - Ростовской  области,муниципального образования - г. Ростова-на-Дону;
       БУОР  - базовый (нормативный) уровень операционных  расходов   на
           iэксплуатацию платной автомобильной дороги общего пользования  местногозначения в i-м  плановом  периоде  (рассчитывается  в  соответствии  спостановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 01  ноября  2010 г.N 833 "О нормативах финансовых затрат на капитальный  ремонт,  ремонт,содержание автомобильных дорог местного значения  и  правилах  расчетаразмера ассигнований местного бюджета на указанные цели"), в рублях.
       НДК - норма доходности инвестированного капитала, в процентах;
       ИНТ - прогнозная  величина  интенсивности   движения  по  платной
          iавтомобильной дороге в i-м плановом периоде, в транспортных средствах.
       Прогнозная   величина   интенсивности   движения    по    платнойавтомобильной дороге общего пользования местного значения на  плановыйпериод определяется в  соответствие  с  параметрами,  предусмотреннымипроектной документацией.
                                                              Таблица 1.
                    Классификация транспортных средств------------------------------T-------T-------------------------T-------¬¦     Группы и виды авто-     ¦Обозна-¦ Классификация признаков ¦Коэффи-¦¦    транспортных средств     ¦ чение +---------T---------------+ циент ¦¦                             ¦       ¦ масса,  ¦  количество   ¦диффе- ¦¦                             ¦       ¦  тонн   ¦     осей      ¦ренциа-¦¦                             ¦       ¦         ¦               ¦  ции  ¦+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+¦I группа                     ¦  Г1   ¦ до 3,5  ¦    две оси    ¦   1   ¦¦Мотоциклы с прицепом (коля-  ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦ской) и без них              ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦Легковые автомобили с прице- ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦пом и без них                ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦Фургоны, микроавтобусы с     ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦числом мест для сидения до   ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦11, грузовые автомобили      ¦       ¦         ¦               ¦       ¦+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+¦II группа                    ¦  Г2   ¦ от 3,5  ¦   не более    ¦  1,5  ¦¦Грузовые автомобили          ¦       ¦ до 8,0  ¦   трех осей   ¦       ¦¦Трейлеры      Автобусы      с¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦числом мест для сидения от 11¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦до 29                        ¦       ¦         ¦               ¦       ¦+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+¦III группа                   ¦  Г3   ¦более 8,0¦  более трех   ¦   2   ¦¦Грузовые автомобили          ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦Трейлеры                     ¦       ¦         ¦               ¦       ¦+-----------------------------+-------+---------+---------------+-------+¦IV группа                    ¦  Г4   ¦более 8,0¦не используется¦  3,2  ¦¦Автобусы с числом мест для   ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦сидения от 30 и более        ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦Специальные крупногабарит-   ¦       ¦         ¦               ¦       ¦¦ные транспортные средства    ¦       ¦         ¦               ¦       ¦L-----------------------------+-------+---------+---------------+--------
       Заведующий сектором
       нормативных документов
       Администрации города                                 Т.Н. Тареева