Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 47
О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.01.2012 N 47 г. Ростов-на-Дону О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 28.02.2013 г. N 102; от 05.12.2013 г. N 741; от 21.02.2014 г. N 105) В целях реализации Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "Огосударственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования ио внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельскогохозяйства" и государственной программы Ростовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592, ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 24.05.2013 г. N 322) 2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.)направлять средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджетена текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января2012 г. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства ипродовольствия Василенко В.Н. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство сельского хозяйстваи продовольствия Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 47 Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельск охозяйственного страхования (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 05.12.2013 г. N 741; от 21.02.2014 г. N 105) 1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) (далее - субсидия): на возмещение части затрат на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"государственной программы Ростовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия"; на возмещение части затрат на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства"государственной программы Ростовской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 21.02.2014 г. N 105) 2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования: 2.1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожаясельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных,технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей,виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантацийхмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений(виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантациихмеля, чая) в результате следующих событий: воздействие опасных для производства сельскохозяйственнойпродукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледянаякорка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганныйветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар); проникновение и (или) распространение вредных организмов, еслитакие события носят эпифитотический характер; нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых взащищенном грунте или на мелиорируемых землях. 2.2. В области животноводства на случай утраты (гибели)сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки,волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади,лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северныеолени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясныхпород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки),цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующихсобытий: заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденныйМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовыеотравления; стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря,ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина,сель, оползень); нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийныхбедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животныхпредусматривают обязательное использование электрической, тепловойэнергии, воды; пожар. 3. Уполномоченным органом по распределению средств, поступившихиз федерального бюджета, и главным распорядителем средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерствосельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее -министерство). 4. Субсидии предоставляются на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премийпо договорам сельскохозяйственного страхования на расчетный счетстраховой организации в размере 50 процентов страховой премии,рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по согласованию с Министерством финансовРоссийской Федерации ставок для расчета размера субсидии на основаниизаявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислениицелевых средств на расчетный счет страховой организации. 5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя процедурреорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) всоответствии с законодательством Российской Федерации; наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя свидетельствао государственной регистрации юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) или свидетельства о постановке на учет претендента наполучение субсидии в налоговом органе на территории Ростовскойобласти; осуществление производственной деятельности на территорииРостовской области. 6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований вобласти оказания государственной поддержки в сфересельскохозяйственного страхования: возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна уплату страховой премии по договору сельскохозяйственногострахования не производится по договорам страхования, действие которыхпрекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоровстрахования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховой премии по договорамсельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено всоответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации,производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственнымтоваропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховойпремии; заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договорасельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющейлицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования иотвечающей следующим требованиям: страховая организация соблюдает нормативное соотношениесобственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чемна 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности наднормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности,представленной за отчетный период, предшествующий дню заключениядоговора сельскохозяйственного страхования), или имеет договорперестрахования, в соответствии с которым страховой организацией сучетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть рискастраховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования; страховая организация является членом объединения страховщиков всоответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ"О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхованияи о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельскогохозяйства" (далее - Федеральный закон от 25.07.2011 N 260-ФЗ); заключение договоров сельскохозяйственного страхования вотношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетнихнасаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования,предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ(далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующийгод - на всей площади земельных участков, на которыхсельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются этисельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения; заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношениисельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственногострахования на соответствующий год - на все имеющееся усельскохозяйственного товаропроизводителя поголовьесельскохозяйственных животных определенных видов; заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношениисельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, -в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева илипосадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращенияих вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношениисельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год; вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу иуплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентовначисленной страховой премии по этому договору; наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия отом, что договор не может быть прекращен до наступления срока, накоторый он был заключен, за исключением случая, предусмотренногостатьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации; установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственногострахования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимостиурожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений,сельскохозяйственных животных; участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя)в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентовстраховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования; установление доли страховой премии, применяемой при расчетестраховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществлениястраховых и компенсационных выплат страхователям ивыгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов; применение методик определения страховой стоимости и размераутраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели)посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственныхживотных, утвержденных Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством финансов РоссийскойФедерации; применение ставок для расчета размера субсидий, установленныхМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованиюс Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планомсельскохозяйственного страхования на соответствующий год. 7. Для получения субсидии сельскохозяйственныетоваропроизводители в сроки, установленные приказом министерства,представляют заявление о перечислении средств, источником финансовогообеспечения которых является субсидия для возмещения части затрат науплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования,на расчетный счет страховой организации, с указанием банковскихреквизитов страховой организации (далее - заявление) на имязаместителя Губернатора Ростовской области - министра сельскогохозяйства и продовольствия с приложением следующих документов: 7.1. Справка о размере целевых средств, одним из источниковфинансового обеспечения которых является субсидия за счет средствфедерального и областного бюджетов, составленная на основании договорасельскохозяйственного страхования и копии платежного поручения,подтверждающего оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50процентов начисленной страховой премии по форме, установленнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. 7.2. Копия договора сельскохозяйственного страхования. 7.3. Выписка из отчета о платежеспособности страховойорганизации, форма которой устанавливается Федеральной службой пофинансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентовфактического размера маржи платежеспособности над нормативнымразмером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителюстраховой организацией при заключении договора сельскохозяйственногострахования и заверенная ее руководителем. В случае превышения фактического размера маржи платежеспособностинад нормативным размером менее чем на 30 процентов дополнительнопредставляется документ, содержащий информацию о перестрахованиистраховой организацией части риска страховой выплаты по договорусельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения одоле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному(переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров)перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования), предоставленный сельскохозяйственномутоваропроизводителю страховой организацией. 7.4. Копия платежного поручения и выписка из расчетного счета,подтверждающие уплату 50 процентов страховой премии по договорустрахования, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственнымтоваропроизводителем. 7.5. Копии лицензии страховой организации на осуществлениесельскохозяйственного страхования, заверенные страховой организацией.В случае заключения договора перестрахования - копии лицензии наосуществление перестрахования, заверенные страховой организацией. 7.6. Информация о размерах посевных площадейсельскохозяйственного товаропроизводителя и валовом сборе урожаясельскохозяйственной культуры (культур) с посевной площади за 5 лет,предшествующих году заключения договора страхования (информация осредней урожайности сельскохозяйственной культуры (культур) за 5 лет,предшествующих году заключения договора страхования), предоставленнаяорганом государственной статистики, - для получателей, указанных вподпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения. В случае отсутствия статистической информации посельскохозяйственному товаропроизводителю, информация представляется всоответствии с методикой определения страховой стоимости урожаясельскохозяйственной культуры, утвержденной приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 14.03.2013 N 133. 7.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 21.02.2014 г. N 105) 7.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 21.02.2014 г. N 105) 7.9. Копий форм годовой отчетности о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса закалендарный год, предшествующий текущему, - форма N 2 "Отчет офинансовых результатах", форма N 6 - АПК (годовая) "Отчет оботраслевых показателях деятельности организаций агропромышленногокомплекса" или выписку из книги учета доходов и расходов дляорганизаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся наспециальных налоговых режимах (в случае отсутствиясельскохозяйственного товаропроизводителя в реестресельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статуссельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальномсайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет": www.don-agro.ru), заверенные руководителем. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 21.02.2014 г. N 105) 7.12. Информация о стоимости одной головы в живом весесоответствующей половозрастной группы животных (одной пчелосемьи) поданным бухгалтерского учета на последнюю отчетную дату, предшествующуюдате заключения договора страхования: в отношении сельскохозяйственныхживотных, переведенных в основное стадо, - по балансовой стоимости; вотношении сельскохозяйственных животных, не переведенных в основноестадо, - по сумме затрат на выращивание единицы живого веса,умноженной на среднюю массу одного животного данной половозрастнойгруппы, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем, - дляполучателей, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения. В случае отсутствия данных бухгалтерского учета усельскохозяйственного товаропроизводителя информация представляется всоответствии с методикой определения страховой стоимостисельскохозяйственных животных, утвержденной приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 14.03.2013 N 133. 7.13. Информация о сроках сева и посевных площадях посельскохозяйственным культурам, заверенная сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, - для получателей, указанных в подпункте 2.1пункта 2 настоящего Положения. 7.14. Информация о страховой стоимости посадок многолетнихнасаждений по данным бухгалтерского учета на момент заключениядоговора сельскохозяйственного страхования: в отношении многолетнихнасаждений в плодоносящем возрасте - по балансовой стоимости посадокмноголетних насаждений за вычетом износа, в отношении многолетнихнасаждений в неплодоносящем возрасте - по сумме затрат на выращиваниепосадок многолетних насаждений, заверенная сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, - для получателей, указанных в подпункте 2.1пункта 2 настоящего Положения. Получатели субсидии несут административную ответственность всоответствии с областным законодательством за предоставление органамгосударственной власти Ростовской области и (или) должностным лицаморганов государственной власти Ростовской области заведомо ложнойинформации. (Пункт 7 в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 24.05.2013 г. N 322) 8. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных имуниципальных услуг, следующие документы и информацию: (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 24.05.2013 г. N 322) 8.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей). (Вредакции Постановления Правительства Ростовской областиот 24.05.2013 г. N 322) 8.2. Копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (индивидуального предпринимателя), копиясвидетельства о постановке на учет сельскохозяйственноготоваропроизводителя в налоговом органе на территории Ростовскойобласти. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представитьминистерству документы, указанные в настоящем пункте, по собственнойинициативе, при этом документы, указанные в подпункте 8.1 настоящегопункта, представляются по состоянию не ранее 30 календарных дней,предшествующих дате обращения претендента на получение субсидии. (В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 24.05.2013 г. N 322) 9. Министерство регистрирует заявления в день их поступления вжурнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью министерства. 10. Представленные документы рассматриваются министерством втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 24.05.2013 г. N 322) В случае отсутствия требуемых документов либо представлениядокументов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, атакже неподтверждения представленными документами расходования средствна цели, предусмотренные данным Положением, министерство отказывает впредоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии, очем делает соответствующую запись в журнале регистрации, и в деньокончания проверки направляет сельскохозяйственномутоваропроизводителю соответствующее письменное уведомление об отказе.(В редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 24.05.2013 г. N 322) В случае приведения документов на получение субсидии всоответствие с требованиями пункта 7 настоящего Положениясельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться вминистерство за предоставлением субсидий. При отсутствии замечаний к документам министерство в деньокончания проверки включает сельскохозяйственного товаропроизводителяв реестр на предоставление субсидий, о чем письменно уведомляетсельскохозяйственного товаропроизводителя, а также заключает с нимсоглашение о предоставлении средств государственной поддержки(субсидий) в порядке, сроки и по форме, утвержденные приказом главногораспорядителя. 11. Министерство финансов Ростовской области в порядке,установленном для исполнения областного бюджета, производитперечисление денежных средств министерству. 12. Министерство в течение 30 календарных дней со дня уведомлениясельскохозяйственного товаропроизводителя о включении в реестрполучателей на предоставление субсидии перечисляет их на расчетныйсчет страховых организаций, указанных в заявлениисельскохозяйственного товаропроизводителя, при наличии средств науказанные цели. 13. В случае, если общий объем затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, удовлетворяющих условиям их предоставления,превышает объем ассигнований, выделенных из федерального бюджета ипредусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на этицели, то выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителямосуществляется в той последовательности, в которой поступали ирегистрировались обращения о предоставлении субсидий. 14. Главный распорядитель и органы государственного финансовогоконтроля области осуществляют проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 21.02.2014 г. N 105) 15. В случае установления фактов необоснованного получениясубсидии министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляетсельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возвратасубсидии в объеме выявленных нарушений и об одностороннем отказе отисполнения соглашения, указанного в пункте 19 настоящего Положения, всоответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение 20рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислитьнеобоснованно полученную субсидию в областной бюджет. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется наосновании оформленных сельскохозяйственным товаропроизводителемплатежных документов. Перечисленные в доход областного бюджета средства субсидий, ранееполученные за счет средств федерального бюджета, перечисляются в доходфедерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 16. В случае неперечисления сельскохозяйственнымтоваропроизводителем необоснованно полученной субсидии в областнойбюджет в объеме выявленных нарушений в срок, установленный пунктом 15настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством всудебном порядке. 17. Министерство представляет в министерство финансов Ростовскойобласти ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета поформе, согласованной с министерством финансов Ростовской области, сприложением пояснительной записки. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области В.В. Сечков (Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 28.02.2013 г. N 102)