Постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2012 № 136
Об утверждении Положения о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.03.2012 N 136 г. Ростов-на-Дону Об утверждении Положения о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних В целях координации усилий заинтересованных органовисполнительной власти Ростовской области по повышению эффективностипрофилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних, создания единого межведомственного информационногопространства о таких несовершеннолетних Правительство Ростовскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о едином областном банке данныхбезнадзорных и беспризорных несовершеннолетних согласно приложению. 2. Министерству труда и социального развития Ростовской области(Скидан Е.И.) обеспечить сбор, обработку и хранение документированнойинформации о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних вРостовской области. 3. Министерству труда и социального развития Ростовской области(Скидан Е.И.), министерству общего и профессионального образованияРостовской области (Балина Л.В.), министерству здравоохраненияРостовской области (Быковская Т.Ю.), комитету по молодежной политикеПравительства Ростовской области (Чуев С.В.) принять меры поорганизации исполнения установленного Положением порядка учетасведений о выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетнихподведомственными органами и учреждениями. 4. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Ростовской области (Лапин А.А.), главаммуниципальных образований Ростовской области организовать работу поформированию банка данных безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних. 5. Признать утратившим силу постановление АдминистрацииРостовской области от 20.05.2002 N 233 "Об утверждении Положения оедином областном банке данных безнадзорных и беспризорных детей". 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Бондарева С.Б. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство труда исоциального развитияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2012 N 136 ПОЛОЖЕНИЕ о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних 1. Основные положения 1.1. Единый областной банк данных безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних (далее - банк данных) включает совокупностьсформированных на уровне муниципальных образований информационныхресурсов, содержащих документированную информацию о безнадзорных ибеспризорных несовершеннолетних, проживающих на территории Ростовскойобласти, а также информационные технологии, реализующие процессысбора, обработки, накопления, хранения, предоставления и обменадокументированной информации. 1.2. Цели формирования и использования банка данных: создание единого межведомственного информационного пространствадля учета безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; выявление причин и условий, способствующих безнадзорности иправонарушениям несовершеннолетних, принятие мер по их устранению; создание механизма оперативного выявления и обмена информацией покатегориям несовершеннолетних, включенных в банк данных; координация усилий органов исполнительной власти Ростовскойобласти по защите конституционных прав несовершеннолетних; предупреждение безнадзорности, правонарушений и потреблениятоксических, наркотических и алкогольных веществ несовершеннолетними. 1.3. Операторами банка данных являются органы управлениясоциальной защиты населения. Банк данных сосредоточивается вминистерстве труда и социального развития Ростовской области. 2. Категории несовершеннолетних, включаемых в банк данных В банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних: безнадзорные, контроль за поведением которых отсутствуетвследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей повоспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей илизаконных представителей, либо должностных лиц, в том числе: самовольно ушедшие из дома, образовательных и иных учреждений; занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством; оставшиеся без попечения родителей или лиц, их заменяющих; беспризорные - безнадзорные, не имеющие места жительства и (или)пребывания. 3. Органы и учреждения, обеспечивающие выявление, устройство и организацию учета безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних Банк данных формируют следующие органы и учреждения, входящие всистему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (далее - система профилактики): комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы управления и специализированные учреждения социальнойзащиты населения для несовершеннолетних; подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения; органы управления образованием и образовательные учреждения; органы опеки и попечительства; органы по делам молодежи. 4. Формирование банка данных 4.1. Для формирования банка данных указанные в разделе 3 органы иучреждения документируют информацию о безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних по мере их оперативного выявления на карте учетабезнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего (далее - карта учета)установленного образца согласно приложению к настоящему Положению. 4.2. Документированная информация о безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних создается в целях, определенных разделом 1настоящего Положения. 4.3. Карта учета заполняется в 3 экземплярах: для хранения поместу заполнения, для передачи в орган или учреждение по местунаправления несовершеннолетнего и в муниципальную комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав по месту выявлениянесовершеннолетнего для обеспечения оперативного учета. 5. Порядок учета сведений о выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних 5.1. Должностные лица органов и учреждений, которым сталоизвестно о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, в 3-дневныйсрок со дня выявления направляют один экземпляр заполненной картыучета в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите ихправ и принимают меры временного устройства и профилактическоговоздействия в соответствии с действующим законодательством. 5.2. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав в 7-дневный срок со дня поступления сведений о такихнесовершеннолетних передают документированную информацию на картеучета в органы социальной защиты населения городских округов имуниципальных районов, а также информируют органы опеки ипопечительства и иные заинтересованные органы и учреждения системыпрофилактики для организации и проведения профилактических,реабилитационных и иных мероприятий в пределах своей компетенции. 5.3. Муниципальные органы социальной защиты населенияобеспечивают сбор, обработку и хранение поступающей от муниципальныхкомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав информации овыявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних и в месячныйсрок передают эти сведения в министерство труда и социального развитияРостовской области для формирования банка данных. 5.4. Министерство труда и социального развития Ростовской областиобеспечивает сбор, обработку и хранение поступающей от органовсоциальной защиты населения городских округов и муниципальных районовинформации, ежеквартально в срок до 15-го числа следующего закварталом месяца представляет сводный анализ в областнуюмежведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите ихправ, а также, в случае необходимости, - заинтересованным органам иучреждениям системы профилактики по соответствующим запросам. 5.5. Областная межведомственная комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав ежеквартально анализируетпоступающую из министерства труда и социального развития Ростовскойобласти сводную информацию и принимает необходимые решения в пределахсвоей компетенции. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение к Положению о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних КАРТА учета безнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего 1. Ф.И.О. _______________________________________________________ (со слов, по документу) 2. Дата рождения ________________________________________________ (со слов, по документу) 3. Место постоянного проживания _______________________________________________________________________________________________________ (со слов, по документу) 4. Сведения о родителях, ближайших родственниках или лицах, ихзаменяющих: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (со слов, по документу) 5. Место задержания _____________________________________________ 6. Причины обращения, изъятия, задержания (нужное подчеркнуть): жестокое обращение; насилие; бродяжничество; попрошайничество; проституция; другое______________________________________________________________________ (расшифровать) 7. Выявлен (указать орган) ______________________________________ 8. Место дальнейшего помещения несовершеннолетнего (кудапередается): семья ___________________________________________________________ лечебное учреждение _____________________________________________ приют ___________________________________________________________ орган опеки _____________________________________________________ ЦВИНП (Центр временной изоляции несовершеннолетнихправонарушителей) __________________________________________________________________________________________________________________________ другое __________________________________________________________ (расшифровать) Заполнил ________________________________________________________ Дата ____________________