ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.03.2012 N 225
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу –
Постановление Правительства
Ростовской области
от 08.04.2015 № 256
Об установлении размера, порядка и условий
выплаты денежного вознаграждения за выполнение
функций классного руководителя педагогическим
работникам образовательных учреждений, а также
порядка расходования средств областного бюджета
за счет субсидий, предоставляемых из
федерального бюджета на эти цели
В целях обеспечения выполнения постановления Правительства
Российской Федерации от 31.12.2010 N 1238 "О порядке распределения и
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение
функций классного руководителя педагогическим работникам
государственных образовательных учреждений субъектов Российской
Федерации и муниципальных образовательных учреждений" Правительство
Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об установлении размера, порядка и условий
выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного
руководителя педагогическим работникам государственных образовательных
учреждений Ростовской области и муниципальных образовательных
учреждений, а также порядка расходования средств областного бюджета за
счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на эти цели,
согласно приложению N 1.
2. Определить министерство общего и профессионального образования
Ростовской области и департамент по делам казачества и кадетских
учебных заведений Ростовской области в качестве органов исполнительной
власти Ростовской области, уполномоченных на расходование средств
областного бюджета за счет субсидий, предоставляемых из федерального
бюджета на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций
классного руководителя педагогическим работникам государственных
образовательных учреждений Ростовской области и муниципальных
образовательных учреждений.
3. Министерству общего и профессионального образования Ростовской
области (Балина Л.В.) совместно с главами муниципальных районов и
городских округов Ростовской области, департаменту по делам казачества
и кадетских учебных заведений Ростовской области (Казарезов И.В.)
обеспечить выполнение настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу правовые акты Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января
2012 г.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.03.2012 N 225
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении размера, порядка и условий
выплаты денежного вознаграждения за выполнение
функций классного руководителя педагогическим работникам
государственных образовательных учреждений Ростовской области
и муниципальных образовательных учреждений, а также порядка
расходования средств областного бюджета за счет субсидий,
предоставляемых из федерального бюджета на эти цели
1. Настоящее Положение устанавливает размер денежного
вознаграждения за выполнение функций классного руководителя
педагогическим работникам государственных образовательных учреждений
Ростовской области и муниципальных образовательных учреждений,
реализующих образовательные программы начального общего, основного
общего и среднего (полного) общего образования (далее -
вознаграждение), определяет порядок и условия его выплаты, а также
порядок расходования средств областного бюджета, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая из
федерального бюджета на эти цели.
2. Вознаграждение выплачивается педагогическим работникам
образовательных учреждений следующих типов:
общеобразовательные учреждения;
вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;
кадетские школы и кадетские школы-интернаты;
общеобразовательные школы-интернаты;
образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего
школьного возраста;
специальные (коррекционные) образовательные учреждения для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и
подростков с девиантным поведением (специальные общеобразовательные
школы);
образовательные учреждения для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для
детей, нуждающихся в длительном лечении;
общеобразовательные школы-интернаты с первоначальной летной
подготовкой.
3. Вознаграждение устанавливается в размере 1000 рублей в месяц
за выполнение педагогическим работником функций классного руководителя
в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для
образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об
образовательных учреждениях, либо в классе с наполняемостью 14 человек
и более в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях, кадетских школах, кадетских
школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах,
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, общеобразовательных школах-интернатах с
первоначальной летной подготовкой и образовательных учреждениях для
детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в
сельской местности.
За руководство классом, наполняемость которого меньше
установленной, размер вознаграждения уменьшается пропорционально
численности обучающихся.
В исключительных случаях, при выполнении педагогическим
работником функций классного руководителя в 2 классах, размер
вознаграждения устанавливается за каждый класс с учетом требований
абзацев первого и второго настоящего пункта.
4. Для педагогических работников образовательных учреждений,
расположенных в пустынной и безводной местности, размер вознаграждения
исчисляется с коэффициентом 1,1. Отнесение местности к пустынной и
безводной осуществляется на основании постановления Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 07.10.1993 N 1004
"Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций
отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате
за работу в пустынной и безводной местности".
5. Основанием для установления вознаграждения является приказ
руководителя образовательного учреждения о возложении на
педагогического работника выполнения функций классного руководителя с
указанием размера вознаграждения исходя из численности учащихся в
данном классе.
6. Вознаграждение начисляется ежемесячно пропорционально
отработанному времени в расчетном периоде.
7. Вознаграждение учитывается при расчете среднего заработка
педагогического работника согласно действующему порядку исчисления
среднего заработка и выплачивается за счет субсидий, предоставляемых
из федерального бюджета на эти цели.
8. Выплата вознаграждения осуществляется ежемесячно по отдельным
ведомостям в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
9. В состав расходов для обеспечения выплаты вознаграждения
включаются начисления на заработную плату.
10. Расходование средств областного бюджета за счет субсидий,
предоставляемых из федерального бюджета на выплату вознаграждения,
осуществляется:
10.1. В части средств, предусмотренных для муниципальных
бюджетных образовательных учреждений (далее - МБОУ) и муниципальных
автономных образовательных учреждений (далее - МАОУ), - министерством
общего и профессионального образования Ростовской области (далее -
министерство) в 2-дневный срок после зачисления средств на лицевой
счет главного распорядителя путем предоставления субвенций на
ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в
муниципальных образовательных учреждениях (далее - субвенция) бюджетам
муниципальных районов и городских округов Ростовской области в
установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании
сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств в соответствии с заявками администраторов
доходов муниципальных образований - органов местного самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования (далее - администраторы
доходов).
Заявки представляются администраторами доходов в министерство по
установленным им срокам и форме с учетом неиспользованного остатка
субвенций.
Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
области в 2-дневный срок после получения от территориального органа
Федерального казначейства информации о зачислении субвенций в доход
бюджета муниципального образования направляют субвенции органам
местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере
образования.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере
образования, в 2-дневный срок после зачисления средств на лицевой счет
направляют субвенции в виде субсидий, предоставляемых МБОУ и МАОУ на
иные цели на основании соглашений, заключенных между МБОУ и МАОУ и их
учредителями.
Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца
подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего
финансового года.
Расходование субсидий МБОУ и МАОУ осуществляется ежемесячно в
сроки, установленные для выплаты заработной платы.
10.2. В части средств, предусмотренных для:
10.2.1. Государственных казенных образовательных учреждений
Ростовской области (далее - ГКОУ РО) - главными распорядителями
средств областного бюджета в установленном для исполнения областного
бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с
заявками ГКОУ РО.
Заявки ГКОУ РО представляются по форме и в сроки, установленные
главными распорядителями средств областного бюджета.
Для принятия решения о предоставлении средств на выплату
вознаграждения и определения их объема ГКОУ РО направляют главному
распорядителю средств областного бюджета расчет суммы расходов.
10.2.2. Государственных бюджетных образовательных учреждений
Ростовской области (далее - ГБОУ РО) - органами государственной власти
Ростовской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя
(далее - учредители) в отношении этих учреждений, путем предоставления
субсидий на иные цели на выплату денежного вознаграждения за
выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам
государственных образовательных учреждений в рамках реализации
Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в
Ростовской области на 2010-2015 годы" (далее - субсидия).
Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о
порядке и условиях предоставления субсидии (далее - соглашение) между
учреждением и учредителем по форме согласно приложению к настоящему
Положению.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии и определения
ее размера ГБОУ РО направляют учредителю заявку, содержащую расчет
суммы расходов.
Форма заявки, порядок и сроки ее представления устанавливаются
учредителем.
Распределение объема субсидии между ГБОУ РО в пределах средств,
предусмотренных учредителю областным законом об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период, утверждаются нормативными
актами учредителя.
Внесение изменений в перечень получателей и объем субсидии в
течение финансового года осуществляется учредителем на основании
заявок ГБОУ РО, содержащих обоснование увеличения (уменьшения) размера
субсидии.
11. Средства областного бюджета за счет субсидий, предоставляемых
из федерального бюджета на выплату вознаграждения, перечисляются ГКОУ
РО, ГБОУ РО в установленном порядке на счет территориального органа
Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета учреждения.
12. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в
сфере образования, департамент по делам казачества и кадетских учебных
заведений Ростовской области (далее - департамент), ГКОУ РО и ГБОУ РО
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляют в министерство отчет о расходах на выплату вознаграждения
по форме, установленной Министерством образования и науки Российской
Федерации.
13. Министерство формирует сводный отчет о расходах на выплату
вознаграждения по форме, установленной Министерством образования и
науки Российской Федерации, и ежеквартально, до 15-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет отчет в Министерство
образования и науки Российской Федерации.
14. Оценка эффективности расходов государственных образовательных
учреждений Ростовской области и муниципальных образовательных
учреждений, источником финансирования которых являются средства
областного бюджета за счет субсидий, предоставляемых из федерального
бюджета на выплату вознаграждения, осуществляется министерством,
департаментом исходя из значений следующих показателей
результативности:
количество педагогических работников, получающих вознаграждение;
средний размер выплаченного вознаграждения;
количество детей школьного возраста, не обучающихся в
образовательных учреждениях;
доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе
лиц, совершивших преступления;
доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда образовательных
учреждений.
Значения показателей результативности ежегодно утверждаются
приказом министерства.
15. Министерство, департамент, органы местного самоуправления
муниципальных образований Ростовской области в пределах своих
полномочий самостоятельно или с участием других уполномоченных органов
исполнительной власти проводят проверку целевого использования средств
на выплату вознаграждения, а также достоверности представляемых
сведений.
16. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств
областного бюджета за счет субсидий, предоставляемых из федерального
бюджета на выплату вознаграждения, подлежат перечислению в областной
бюджет в установленном действующим законодательством порядке.
17. Средства областного бюджета за счет субсидий, предоставляемых
из федерального бюджета на выплату вознаграждения, подлежат изъятию в
бесспорном порядке в доход областного бюджета в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области
в случае их нецелевого использования.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение
к Положению об установлении
размера, порядка и условий
выплаты денежного
вознаграждения за выполнение
функций классного руководителя
педагогическим работникам
государственных
образовательных учреждений
Ростовской области и
муниципальных образовательных
учреждений, а также порядка
расходования средств
областного бюджета за счет
субсидий, предоставляемых из
федерального бюджета
на эти цели
СОГЛАШЕНИЕ
о порядке и условиях
предоставления субсидии на иные цели
г. ________________ "____" ____________ 20___ г.
_____________________________________________________________________,
именуемое - Учредитель, в лице ______________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с одной стороны, и __________________________________________________,
(наименование учреждения)
именуемое - Учреждение, в лице ______________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ___________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые - Стороны, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение условий и
порядка предоставления Учреждению из областного бюджета субсидии на
__________________________________________________ (далее - субсидия).
(цель предоставления субсидии)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Предоставить в _________ году Учреждению субсидию в сумме
_________________ (_________) рублей в соответствии с направлениями
расходования средств, указанными в разделе 3 настоящего Соглашения.
2.1.2. Осуществлять перечисление субсидии в соответствии с
кассовым планом исполнения областного бюджета, приказом министерства
финансов Ростовской области от 16.11.2011 N 91 "О санкционировании
расходов государственных бюджетных учреждений Ростовской области и
государственных автономных учреждений Ростовской области, источником
финансового обеспечения которых являются средства, полученные
указанными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 781 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской
Федерации" и нормативными актами Учредителя.
2.1.3. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам,
связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о
результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня
поступления указанных предложений.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим
Соглашением субсидии в случае:
выявления дополнительной потребности Учреждения в финансировании
субсидии при наличии финансовой возможности увеличения размера
субсидии;
невозможности осуществления Учреждением расходов на
предусмотренные цели в полном объеме.
2.2.2. Устанавливать форму отчетности об использовании субсидии.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Использовать субсидию по целевому назначению в
соответствии с направлением расходования субсидии, указанным в разделе
1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Представлять Учредителю отчет об использовании субсидии
ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом.
2.3.3. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть в
случае, если расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены
в полном объеме или не соответствуют целевому назначению субсидии.
2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением о
внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости
изменения объемов субсидии.
3. Направления расходования средств субсидии
----T-----------------------------T--------¬
¦ N ¦ Направления ¦ Сумма ¦
¦п/п¦расходования средств субсидии¦(рублей)¦
+---+-----------------------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-----------------------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+--------+
¦ ¦Итого ¦ ¦
L---+-----------------------------+---------
4. Ответственность Сторон
Нарушение Сторонами условий предоставления и целевого
использования субсидии влечет ответственность в соответствии с
законодательством, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств,
использованных не по целевому назначению.
5. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими
Сторонами и действует до "___" _________ 20__г.
6. Заключительные положения
6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной
форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его
неотъемлемой частью.
6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению
Cторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое, по одному
экземпляру для каждой Cтороны Соглашения.
7. Адреса и платежные реквизиты Сторон
Учредитель Учреждение
________________________ ________________________
Место нахождения Место нахождения
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
Лицевой счет N Лицевой счет N
ИНН ИНН
Р/с Р/с
БИК БИК
КПП КПП
Руководитель Руководитель
М.П. М.П.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.03.2012 N 225
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 26.05.2006
N 197 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 27.01.2006 N 16".
2. Постановление Администрации Ростовской области от 24.07.2006
N 281 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 27.01.2006 N 16".
3. Постановление Администрации Ростовской области от 23.01.2008
N 11 "Об установлении размера денежного вознаграждения за выполнение
функций классного руководителя педагогическим работникам
государственных и муниципальных образовательных учреждений, порядка и
условий его выплаты, а также порядка расходования субсидий,
предоставляемых из федерального бюджета на эти цели".
4. Постановление Администрации Ростовской области от 04.03.2008
N 84 "О внесении изменения в постановление Администрации Ростовской
области от 23.01.2008 N 11".
5. Постановление Администрации Ростовской области от 01.07.2008
N 324 "О внесении изменения в постановление Администрации Ростовской
области от 23.01.2008 N 11".
6. Пункт 3 постановления Администрации Ростовской области от
13.01.2009 N 1 "О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации Ростовской области".
7. Постановление Администрации Ростовской области от 17.02.2010
N 70 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.01.2008 N 11".
8. Постановление Администрации Ростовской области от 26.05.2010
N 339 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.01.2008 N 11".
9. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской
области от 25.08.2010 N 153 "О внесении изменений в некоторые
постановления Администрации Ростовской области".
10. Постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010
N 386 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.01.2008 N 11".
11. Постановление Администрации Ростовской области от 15.02.2011
N 65 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской
области от 23.01.2008 N 11".
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин