Постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 233

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 29.03.2012 N 233

                          г. Ростов-на-Дону

                       О порядке предоставления

              субсидий из областного бюджета молодежным

            и детским общественным объединениям, входящим

         в областной реестр молодежных и детских общественных

         объединений, пользующихся государственной поддержкой

          (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
  

               от 24.04.2014 г. N 280;
  

                   от 28.12.2017 № 910;
  

                           от 23.09.2019 г. № 675)
  

         В целях поддержки молодежных и детских общественных  объединений,
  

    реализующих проекты и программы по работе  с  детьми  и  молодежью  на
  

    территории  Ростовской  области,  Правительство   Ростовской   области
  

    п о с т а н о в л я е т: (В   редакции   Постановления   Правительства
  

    Ростовской области от 28.11.2013 г. N 718)
  

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий  из

областного бюджета молодежным  и  детским  общественным  объединениям,

входящим  в  областной  реестр  молодежных  и   детских   общественных

объединений,   пользующихся   государственной   поддержкой,   согласно

приложению.

     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства

Ростовской  области  от  10.11.2011  N 126  "О порядке  предоставления

субсидий из областного  бюджета  в  2011  году  молодежным  и  детским

общественным объединениям, входящим в областной  реестр  молодежных  и

детских   общественных   объединений,   пользующихся   государственной

поддержкой".

     3.  Контроль  за  выполнением  постановления возложить на первого

заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. (В   редакции

    Постановления Правительства Ростовской области от 24.04.2014 г. N 280)
  

     Губернатор

     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев

Постановление вносит

комитет по молодежной

политике Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 29.03.2012 № 233

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета молодежным и детским

общественным объединениям, входящим в областной реестр

молодежных и детских общественных объединений,

пользующихся государственной поддержкой

 

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от23.09.2019 г. № 675)

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставлениямолодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестрмолодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой (далее – общественные объединения), субсидий за счет средствобластного бюджета на возмещение части затрат, связанных с   осуществлениеми развитием деятельности общественного объединения, в   рамкахподпрограммы «Развитие инфраструктуры государственной молодежной политики»государственной программы Ростовской области «Молодежь Ростовской области»,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от23.09.2019 г. № 675)

1.2.   Целью предоставления субсидии является возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественногообъединения, по расходам, предусмотренным настоящим пунктом. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от23.09.2019 г. № 675)

За счет средств субсидии возмещению подлежат затраты последующим расходам:

аренда помещения, занимаемого общественным объединением, непревышающая среднерыночную стоимость;

оплата коммунальных услуг;

оплата услуг связи, в том числе интернет-связи;

изготовление и приобретение атрибутики и сувенирнойпродукции с символикой общественного объединения или с символикой проектаобщественного объединения, в том числе полиграфической продукции и информационныхматериалов, по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;

оплата доменного имени, хостинга, формирования внутреннегосодержания, разработки дизайна интернет-сайта общественного объединения,приобретения организационной техники и оборудования по стоимости, непревышающей среднерыночную стоимость;

оплата расходов, связанных с организацией и проведениеммероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Ростовской области, постоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;

услуги по предоставлению оборудования по стоимости, непревышающей среднерыночную стоимость, изготовлению или аренде декораций постоимости, не превышающей среднерыночную стоимость, аренде помещения постоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;

оплата расходов, связанных с покупкой справочных правовых систем. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от23.09.2019 г. № 675)

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных на предоставление субсидии, является комитет по молодежнойполитике Ростовской области (далее – комитет).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Общественное объединение представляет в комитетили подает через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка)в срок до 1 ноября текущего года.

Прием заявок осуществляется при наличии бюджетных ассигнований,предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения.

2.2.  Взаимодействиемежду комитетом и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между нимисоглашением о взаимодействии.

2.3. Заявка включает следующие документы:

2.3.1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласноприложению № 1 к настоящему Положению. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от23.09.2019 г. № 675)

2.3.2. Перечень затрат, заявляемых общественным объединением дляполучения субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от23.09.2019 г. № 675)

2.3.3. Информацию о деятельности общественногообъединения с приложением подтверждающих документов для осуществления оценкидеятельности согласно критериям, указанным в пункте 2.12 настоящего раздела,заверенную руководителем общественного объединения.

2.3.4. Документы, подтверждающие кассовые расходы пооплате безналичными средствами:

заверенные кредитной организацией копии платежных порученийс отметкой об их исполнении;

заверенные кредитной организацией выписки о произведенныхоперациях по лицевым счетам по предоставленным платежным поручениям.

2.3.5. Документы, подтверждающие кассовые расходы пооплате услуг наличными средствами:

заверенные кредитной организацией выписки о произведенныхоперациях по лицевым счетам за дни, в которые производилось снятие наличныхденежных средств;

заявление подотчетного лица на получение денежных средств;

авансовый отчет подотчетного лица с приложениемподтверждающих документов (проездные документы; кассовые чеки с указаниемноменклатуры, количества, цены за единицу);

товарную накладную (товарный чек) – при наличии.

2.3.6. Копии договоров, счетов, счетов-фактур (приналичии), актов выполненных работ и (или) товарных накладных, а также другихдокументов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

2.3.7. Выписку из главной книги за период, в которомбыла произведена оплата услуг.

2.3.8. Документы, подтверждающие членство вобщественном объединении (или их копии, заверенные руководителем общественногообъединения).

2.4.  Комитетили МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) в течение двух рабочих дней со днярегистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия,осуществляемого при предоставлении государственных услуг, выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от23.09.2019 г. № 675)

Общественное объединение вправе представить в комитет или МФЦ (в случае подачи заявкичерез МФЦ) документы (информацию), указанные в абзаце первом настоящего пункта,по собственной инициативе. В указанном случае межведомственный запрос ненаправляется.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны бытьпредставлены по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу вкотором планируется подача заявки.

Документы, полученные с использованием сервиса«Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа»,размещенного на сайте Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru), илиполученные посредством единого портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), должны быть заверены руководителем общественногообъединения.

2.5.  Общественноеобъединение несет административную ответственность в соответствии с областнымзаконодательством за представление органам государственной власти Ростовскойобласти и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти заведомо ложной информации.

2.6. Комитет регистрирует заявку, содержащую вседокументы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, в межведомственнойсистеме электронного документооборота и делопроизводства «Дело» в день еепоступления и передает на рассмотрение в создаваемую комитетом рабочую группупо предоставлению субсидий из областного бюджета молодежным и детскимобщественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детскихобщественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее –рабочая группа).

Состав и порядок работы рабочей группы утверждаются правовымактом комитета.

2.7. Рабочая группа рассматривает заявки, осуществляетоценку деятельности получателя субсидии в соответствии с критериями оценкидеятельности, указанными в пункте 2.12 настоящего раздела, с целью определенияразмера предоставляемой субсидии, в течение 14 рабочих дней с дня окончаниясрока, указанного в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.8. По окончании срока рассмотрения заявок комитет вдень, следующий за днем окончания рассмотрения заявок, принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.9. Комитет принимает решение об отказе впредоставлении субсидии, о чем извещает общественное объединение в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня окончаниярассмотрения заявки, в случаях:

несоответствия представленных общественным объединениемдокументов требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной общественным объединениеминформации;

несоответствия общественного объединения требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего раздела.

2.10. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии комитет в течение 7 рабочих дней заключает с общественным объединениемдоговор о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансовРостовской области (далее – договор).

Общественное объединение возвращает подписанный договор втечение трех рабочих дней со дня его получения. Непредставление общественным объединением подписанного экземпляра договора вустановленный срок признается отказом от заключения договора и получениясубсидии.

При предоставлении субсидии обязательным условием еепредоставления, включаемым в договор и договоры (соглашения), заключенные вцелях исполнения обязательств по данному договору, является согласиесоответственно получателей субсидии и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договору, на осуществление комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

2.11.   Субсидии предоставляются при условии, если на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки:

общественное объединение не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

у общественного объединения имеется государственная регистрация илипостановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у общественного объединения отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидии и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

общественное объединение не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от23.09.2019 г. № 675)

2.12. Критериями оценки деятельности, учитываемыми приопределении размера субсидии, являются:

2.12.1. Количество муниципальных образований Ростовскойобласти, в которых действуют подразделения общественного объединения (без учетаподразделений, образованных в текущем году):

отсутствие подразделений в муниципальных образованияхРостовской области – 0 баллов;

от 1 до 3 – 1 балл;

от 3 до 11 – 2 балла;

от 11 до 26 – 3 балла;

26 и более – 5 баллов.

2.12.2. Количество подразделений общественногообъединения, образованных в текущем году:

отсутствие – 0 баллов;

от 1 до 3 – 2 балла;

от 3 до 11 – 3 балла;

от 11 до 26 – 4 балла;

26 и более – 5 баллов.

2.12.3. Число членов общественного объединения:

от 1 до 51 человека – 0 баллов;

от 51 до 200 человек – 1 балл;

от 200 до 500 человек – 2 балла;

от 500 до 1001 человека – 3 балла;

1001 и более человек – 5 баллов.

2.12.4. Количество публикаций, размещенных в средствахмассовой информации, о деятельности общественного объединения (посредствомпериодических печатных изданий, сетевых изданий, телеканалов, радиоканалов,телепрограмм, радиопрограмм, видеопрограмм, кинохроникальных программ, иныхформ периодического распространения массовой информации под постояннымнаименованием (названием), а также информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»), за текущий год:

от 0 до 11 – 0 баллов;

от 11 до 21 – 1 балл;

от 21 до 51 – 3 балла;

51 и более – 5 баллов.

2.12.5. Наличие собственного интернет-сайта,обновляемого не реже одного раза в месяц:

отсутствие – 0 баллов;

наличие – 2 балла.

2.12.6. Наличие собственного периодического печатногоиздания (далее – печатное издание):

собственное периодическое печатное издание,зарегистрированное в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области:

отсутствие – 0 баллов;

наличие – 4 балла;

собственное периодическое печатное издание с периодичностьювыпуска не реже одного раза в квартал, тиражом не менее 500 экземпляров,объемом не менее 4 страниц, форматом не менее А4:

отсутствие – 0 баллов;

наличие – 1 балл;

собственное периодическое печатное издание с периодичностьювыхода не реже одного раза в месяц, тиражом не менее 500 экземпляров, объемомне менее 4 страниц, форматом не менее А4:

отсутствие – 0 баллов;

наличие – 2 балла.

2.12.7. Периодическое распространение на радио и телевиденииспециализированных передач о деятельности общественного объединения, имеющихпостоянное наименование (название), периодичностью не реже одного раза вквартал:

отсутствие – 0 баллов;

наличие – 3 балла.

2.12.8. Количество реализованных крупных проектов (сучастием более 100 человек) за текущий год:

до 3 – 0 баллов;

от 3 до 6 – 1 балл;

от 6 до 9 – 2 балла;

от 9 до 12 – 3 балла;

12 и более – 5 баллов.

2.12.9.   Количество реализованных совместных мероприятий скомитетом по молодежной политике Ростовской области, а также подведомственнымикомитету государственными автономными учреждениями за текущий год:

0 – 0 баллов;

от 1 до 3 – 1 балл;

от 3 до 5 – 2 балла;

от 5 до 8 – 3 балла;

8 и более – 5 баллов.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от23.09.2019 г. № 675)

2.13. Оценка деятельности производится на основанииинформации о деятельности общественного объединения и документов,подтверждающих указанную информацию, представленных согласно подпункту 2.3.3пункта 2.3 настоящего раздела.

2.14. На основании критериев оценки деятельностиобщественных объединений для каждого из них рассчитывается сумма баллов,присвоенных по каждому из критериев, указанных в пункте 2.12 настоящегораздела.

2.15.  Расчетразмера субсидии для каждого получателя субсидии производится по следующейформуле:

 

,

 

где Ci – размер субсидии i -му получателю субсидии;

S – общийобъем субсидии, предусмотренный в областном законе об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период;

a_i – общая сумма баллов, набранная i -м получателем субсидии при оценке деятельности;

n –порядковый номер получателя субсидии.

2.16.  Размерсубсидии, предоставляемой получателю субсидии, не может превышать объемасубсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.15 настоящего раздела.

2.17. Для перечисления субсидии комитет в течение 20рабочих дней после заключения с получателем субсидии договора формирует инаправляет в министерство финансов Ростовской области заявку в соответствии спорядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствобластного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основанииполученных заявок на оплату расходов осуществляет перечисление субсидий нарасчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, всроки, установленные порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета.

2.18. Получателюсубсидии запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных настоящим Положением.

 

3. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

3.1. Комитет и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

3.2. В случае нарушения получателем субсидии условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхкомитетом и органами государственного финансового контроля, комитет в течение10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателясубсидии об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии состатьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

3.3.  Получательсубсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию вобластной бюджет.

3.4. Возврат субсидии осуществляется на основанииоформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в областной бюджет в срок,указанный в пункте 3.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваютсякомитетом с получателя субсидии в судебном порядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

(Приложение в редакции Постановления ПравительстваРостовской области от28.12.2017 № 910)

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

из областного бюджета

молодежным и детским

общественным объединениям,

входящим в областной реестр

молодежных и детских

общественных объединений,

пользующихся государственной

поддержкой

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

 

 

_____________________________________________________________________,

(наименованиеобщественного объединения)

_____________________________________________________________________.

(основнойвид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

 

Место нахождения и фактический адрес(почтовый индекс, муниципальное образование)_________________________________________

_______________________________________________________________,

телефон _______________________, факс____________________.

Номер свидетельства о внесении записив Единый государственный реестр юридических лиц:____________________________________________________,

кем выдано:____________________________________________________,

ОГРН _________________, ИНН __________________, КПП _____________,

БИК___________________________________________________________.

Прошу рассмотреть возможностьпредоставления за счет средств областного бюджета субсидии__________________________________________,

(наименованиеобщественного объединения)

входящему (-ей) в областной реестр молодежных и детскихобщественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в _______году.

Настоящим подтверждаю, что____________________________________

______________________________________________________________

(наименование общественного объединения)

является общественным объединением, которое на датуподачи заявки не   является:

лицом, имеющим просроченнуюзадолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и   предоставления информации припроведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов.

 

Приложение:

1.________________________________________________________

(указать документы, прилагаемые к заявлению)

 

 

(должность руководителя общественного объединения)		(подпись)		(Ф.И.О.)

 

 

 

Дата

М.П.

(Приложение дополнено -Постановление Правительства Ростовской области от23.09.2019 г. № 675)  

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

из областного бюджета

молодежным и детским

общественным объединениям,

входящим в областной

реестр молодежных и детских

общественных объединений,

пользующихся государственной

поддержкой

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

затрат, заявляемых __________________________________________,

                                (наименование общественного объединения)

для предоставления субсидии из областного бюджета

молодежным и детским общественным объединениям,

входящим в областной реестр молодежных и детских общественных

объединений, пользующихся государственной поддержкой

 

№ п/п	Наименование затрат	Расчет	Сумма (рублей)
1	2	3	4
1.
2.
3.
4.
5.
…
	Итого

 

(должность руководителя общественного объединения)		(подпись)		(Ф.И.О.)

 

 

(должность главного бухгалтера общественного объединения)		(подпись)		(Ф.И.О.)

 

Дата

М.П.

(Приложение дополнено -Постановление Правительства Ростовской области от23.09.2019 г. № 675)