Постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 336
О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение основных средств с целью формирования оптово-логистических центров
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04.05.2012 N 336 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 27.03.2014 г. N 198 О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54) В целях развития сельскохозяйственного производства,удовлетворения потребностей населения Ростовской области продуктамипитания за счет собственного производства, а также повышенияэффективности оказания государственной поддержки ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затратна приобретение основных средств с целью формированияоптово-логистических центров по закупке, переработке, хранению и сбытусельскохозяйственной продукции (мяса и мясопродуктов, молока имолочных продуктов, картофеля, фруктов, овощей) согласно приложению. 2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.)направлять средства, предусмотренные на финансовую поддержкусельскохозяйственных товаропроизводителей в областном бюджете натекущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваРостовской области от 09.12.2011 N 214 "О поддержке экономическизначимых региональных программ". 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января2012 г. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства ипродовольствия Василенко В.Н. Вице-губернатор Ростовской области С.И. ГорбаньПостановление вноситминистерство сельского хозяйстваи продовольствия Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 336 Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставлениясубсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам навозмещение части затрат на приобретение основных средств с цельюсоздания системы оптовых распределительных центров по сбытусельскохозяйственной продукции в рамках реализации Областнойдолгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (подпрограмма"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и личныхподсобных хозяйств в Ростовской области на 2010-2014 годы"),утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от30.11.2009 N 633 (далее - субсидия). (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54) 2. В настоящем Положении используются следующие понятия: оптовый распределительный центр - территория, на которойосуществляются прием, обработка, хранение, предпродажная подготовка,перегрузка, оптовая продажа сельскохозяйственной продукции; (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013г. N 54) основные средства, приобретаемые с целью создания системы оптовыхраспределительных центров, - здания и сооружения, закупочно-торговыекомплексы для закупки, хранения, переработки и сбытасельскохозяйственной продукции, а также земельные участки, на которыхрасположены указанные объекты; специализированный автотранспорт,погрузочно-разгрузочная техника и оборудование; холодильные машины,узлы, агрегаты, элементы, трубопроводы, необходимые для создания,распределения и использования холода; оборудование по предпродажнойподготовке, хранению, переработке и реализации сельхозпродукции иметрологическое оборудование (далее - основные средства). (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54) 3. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Положения,предоставляются за счет средств областного бюджетасельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключениемкредитных), зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" исоответствующим требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ"О развитии сельского хозяйства" - (далее - получатели субсидий) при:(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от07.02.2013 г. N 54) отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации,ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; наличии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателяили свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателейсубсидий на территории Ростовской области; отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым ииным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджетыгосударственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, покоторой оформлены в установленном порядке соглашения ореструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи); отсутствии просроченной задолженности по заработной плате; отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствамперед областным бюджетом; фактическом уровне заработной платы работников получателейсубсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной длятрудоспособного населения Ростовской области. 4. Главным распорядителем средств областного бюджета,предоставляемых в виде субсидии, является министерство сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - главныйраспорядитель), а в случае включения данного направления поддержки вэкономически значимые региональные программы и подлежащиесофинансированию из федерального бюджета министерство сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области является уполномоченныморганом исполнительной власти Ростовской области по распределениюсредств федерального бюджета. 5. Субсидии предоставляются получателям субсидий из областногобюджета в размере 25 процентов от фактически произведенных затрат (безналога на добавленную стоимость и транспортных расходов),подтвержденных соответствующими документами. Расчет размера субсидии из федерального бюджета производится впроцентном соотношении от произведенных затрат исходя из долейсофинансирования согласно объемам средств, выделенных из федеральногои областного бюджетов на указанные цели. Максимальный размер субсидии за счет средств областного бюджета -не более 2 500,0 тыс. рублей на одного получателя. Основанием для расчета и выплаты субсидий являются фактическипроизведенные затраты (без налога на добавленную стоимость итранспортных расходов) в IV квартале предыдущего года и текущемфинансовом году, подтвержденные соответствующими документами. К рассмотрению в качестве оснований для предоставления субсидийне принимаются сделки, подпадающие под действие пункта 4 статьи 38Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственнойкооперации". (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 07.02.2013 г. N 54) 6. Распределение субсидий между получателями субсидийосуществляется главным распорядителем согласно представленнымполучателями субсидий справкам-расчетам, предусмотренным настоящимПоложением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренныхв текущем финансовом году. В случае превышения заявленной к возмещению получателями субсидийобщей суммы фактических затрат над суммой плановых бюджетныхассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели,субсидия распределяется пропорционально произведенным затратам. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 07.02.2013 г. N 54) 7. Для получения субсидии получатели субсидий представляютглавному распорядителю следующие документы: 7.1. Письменное обращение о предоставлении субсидии на имязаместителя Губернатора Ростовской области - министра сельскогохозяйства и продовольствия. 7.2. Справку с указанием среднесписочной численности,среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), оботсутствии просроченной заработной платы на 1-е число месяца подачидокументов. 7.3. Копии договоров на приобретение основных средств иправоустанавливающие документы на приобретенные основные средства,перечень которых устанавливается приказом главного распорядителя. 7.4. Копии счетов-фактур, накладных, платежных документов(платежные поручения и выписки из лицевых счетов, заверенные банком иполучателем субсидии), а также копии актов приема-передачиприобретенных основных средств с приложением материалов фотофиксацииобъектов. Требования к фотофиксации устанавливаются приказом главногораспорядителя. 7.5. Справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение частизатрат на приобретение основных средств с целью создания системыоптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственнойпродукции за счет средств областного бюджета по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению. В случае включения субсидии в экономически значимые региональныепрограммы, подлежащие софинансированию из федерального бюджета, -справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат наприобретение основных средств с целью создания системы оптовыхраспределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции засчет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Положению. 7.6. Бизнес-план, предусматривающий предложения по созданиюоптового распределительного центра по сбыту сельскохозяйственнойпродукции, увеличению объемов заготавливаемой и реализуемойсельскохозяйственной продукции, созданию дополнительных рабочих мест.Бизнес-план разрабатывается на срок окупаемости проекта, но не менеечем на 3 года. 7.7. Справку о членстве в ревизионном союзе в соответствии сФедеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ на месяц подачи документовза подписью руководителя ревизионного союза. 7.8. Список членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива - получателя субсидии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 07.02.2013 г. N 54) 8. Копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения,представляются в 1 экземпляре и заверяются получателем субсидии ипечатью. На копии указывается дата ее составления и делается отметка отом, что подлинный документ находится у получателя субсидии. 9. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственноговзаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных имуниципальных услуг, документы (или информацию): об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданныеуполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи документов; о государственной регистрации юридического лица или свидетельствао постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии натерритории Ростовской области; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Получатель субсидии вправе лично представить главномураспорядителю указанные документы по собственной инициативе. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 07.02.2013 г. N 54) 10. Главный распорядитель: 10.1. Размещает информацию о проведении отбора на предоставлениесубсидий на сайте (http://www.don-agro.ru) не менее чем за 30 дней додаты окончания приема документов. 10.2. Регистрирует обращение о предоставлении субсидии вэлектронном журнале учета обращений в день получения и осуществляетрассмотрение представленных получателем субсидии документов, указанныхв пункте 7 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со днярегистрации документов. 10.3. После окончания установленного срока рассмотрениядокументов в случае отсутствия необходимых документов илипредставления документов, не соответствующих требованиям пункта 6настоящего Положения, главный распорядитель отказывает впредоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидиив течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки. 10.4. При отсутствии замечаний к представленным документамглавный распорядитель в течение 5 рабочих дней включает получателясубсидии в Перечень получателей субсидий, о чем уведомляет его путемразмещения информации на сайте (http://www.don-agro.ru). 11. При рассмотрении документов, указанных в пункте 7 настоящегоПоложения, главный распорядитель руководствуется следующимикритериями: 11.1. Прирост выручки от реализации сельскохозяйственнойпродукции (в ценах предыдущего года) не менее 4 процентов в год. 11.2. Прирост численности работников, занятых на предприятии, -сохранение уровня предыдущего года или рост в текущем году ипоследующие годы. 11.3. Создание в течение 3 лет оптового распределительногоцентра, отвечающего требованиям, установленным приказом главногораспорядителя. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовскойобласти от 07.02.2013 г. N 54) 12. По результатам проведения отбора главный распорядитель втечение 20 рабочих дней после окончания установленного пунктом 10.2настоящего Положения срока рассмотрения документов заключает сполучателем субсидии договор о предоставлении субсидии (далее -договор), формирует реестр получателей субсидий и передает его наутверждение заместителю Губернатора Ростовской области - министрусельского хозяйства и продовольствия. 13. Порядок рассмотрения документов и форма договора утверждаютсяприказом главного распорядителя. 14. В договоре в обязательном порядке содержатся: 14.1. Обязательства получателя субсидии по выполнению критериев,установленных пунктом 11 настоящего Положения. 14.2. Сроки перечисления субсидий. 14.3. Право главного распорядителя и органов государственногофинансового контроля на проведение проверок соблюдения получателямисубсидий условий, установленных заключенным договором. 14.4. Порядок возврата сумм, использованных получателямисубсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенныхглавным распорядителем, а также уполномоченными органами контроля инадзора, факта нарушения целей и условий, определенных припредоставлении субсидий и заключенным договором. 14.5. Порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий, установленной главным распорядителем. 14.6. Основания и условия одностороннего отказа главногораспорядителя от исполнения договора в соответствии со статьей 450Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условиявозврата полученной субсидии в областной бюджет. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 07.02.2013 г. N 54) 15. Получатели субсидий, включенные в Перечень получателейсубсидий, представляют главному распорядителю отчет по форме,установленной приказом главного распорядителя, 1 раз в полугодие до15-го числа месяца, следующего за отчетным. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 07.02.2013 г. N 54) 16. Министерство финансов Ростовской области в порядке,установленном для исполнения областного бюджета, производитперечисление денежных средств главному распорядителю. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты полученияденежных средств перечисляет их получателям субсидий. 17. Главный распорядитель и Контрольно-счетная палата Ростовскойобласти осуществляют в установленном порядке финансовый контроль заиспользованием субсидий их получателями в соответствии с условиями ицелями, определенными при их предоставлении из областного бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013г. N 54) 18. В случае выявления фактов необоснованного получения субсидии,а также представления получателем субсидии недостоверных сведенийглавным распорядителем принимается решение о возврате необоснованнополученной субсидии получателем субсидии в областной бюджет в объемевыявленных нарушений. (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от 07.02.2013 г. N 54) Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменноуведомляет получателя субсидии о принятом решении, о возвратенеобоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме. 19. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с датыполучения указанного уведомления перечислить необоснованно полученнуюсубсидию в областной бюджет. Возврат полученной субсидии осуществляется на основанииоформленных получателем субсидии платежных документов. 20. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованнополученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок,установленный пунктом 19 настоящего Положения, указанные средствавзыскиваются главным распорядителем в судебном порядке. 21. Главный распорядитель представляет в министерство финансовРостовской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств поформе, согласованной с министерством финансов Ростовской области, сприложением пояснительной записки. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции СПРАВКА-РАСЧЕТ о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции за счет средств областного бюджета _______________________________________________________ (наименование получателя субсидии)----T--------T-----------T------------T------------T---------------T----------¬¦ N ¦Наимено-¦ Дата при- ¦ Стоимость ¦Размер став-¦ Размер при- ¦Сумма суб-¦¦п/п¦ вание ¦ обретения ¦ основных ¦ки субсидии ¦ читающейся ¦ сидии ¦¦ ¦основных¦(число, ме-¦ средств ¦из областно-¦ субсидии из ¦к перечис-¦¦ ¦средств ¦ сяц, год) ¦ (без НДС и ¦ го бюджета ¦ областного ¦ лению ¦¦ ¦ ¦ ¦транспортных¦(процентов) ¦ бюджета ¦(рублей)* ¦¦ ¦ ¦ ¦ расходов) ¦ ¦ (рублей) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (рублей) ¦ ¦(гр. 4 х гр. 5)¦ ¦+---+--------+-----------+------------+------------+---------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+--------+-----------+------------+------------+---------------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------+-----------+------------+------------+---------------+----------- * Заполняется министерством сельского хозяйства и продовольствияРостовской области. Руководитель организации - получателя субсидии _____________________ Ф.И.О. (подпись) Главный бухгалтер организации - получателя субсидии ___________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. (Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 07.02.2013 г. N 54) Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции СПРАВКА-РАСЧЕТ о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение основных средств с целью создания системы оптовых распределительных центров по сбыту сельскохозяйственной продукции за счет средств федерального бюджета _________________________________________________ (наименование получателя субсидии)----T-------T-------T---------T-------T---------------T----------------T---------¬¦ N ¦Наиме- ¦ Дата ¦Стоимость¦Размер ¦ Размер при- ¦ Размер при- ¦ Сумма ¦¦п/п¦нование¦приоб- ¦основных ¦ставки ¦ читающейся ¦ читающейся ¦субсидии ¦¦ ¦основ- ¦ретения¦ средств ¦субси- ¦ субсидии из ¦ субсидии из ¦ к пере- ¦¦ ¦ ных ¦(число,¦(без НДС ¦дии из ¦ областного ¦ федерального ¦числению ¦¦ ¦средств¦месяц, ¦и транс- ¦област-¦ бюджета ¦ бюджета ¦из феде- ¦¦ ¦ ¦ год) ¦ портных ¦ ного ¦ (рублей) ¦ (рублей) ¦рального ¦¦ ¦ ¦ ¦расходов)¦бюдже- ¦(гр. 4 х гр. 5)¦(гр. 6 х Д фед./¦ бюджета ¦¦ ¦ ¦ ¦(рублей) ¦ та ¦ ¦ /Д обл.)* ¦(рублей)*¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (про- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦центов)¦ ¦ ¦ ¦+---+-------+-------+---------+-------+---------------+----------------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---+-------+-------+---------+-------+---------------+----------------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------+-------+---------+-------+---------------+----------------+---------- * Заполняется министерством сельского хозяйства и продовольствияРостовской области. Примечание. Используемые сокращения: Д фед. - доля софинансирования из федерального бюджета. Д обл. - доля софинансирования из областного бюджета. Руководитель организации - получателя субсидии _____________________ Ф.И.О. (подпись) Главный бухгалтер организации - получателя субсидии ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. (Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 07.02.2013 г. N 54)