Постановление Правительства Ростовской области от 14.05.2012 № 373
Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы по результатам за 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.05.2012 N 373 г. Ростов-на-Дону Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы по результатам за 2011 год В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областныхдолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядкепроведения и критериях оценки эффективности реализации областныхдолгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить отчет о ходе работ по Областной долгосрочной целевойпрограмме "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014годы по результатам за 2011 год. 2. Департаменту потребительского рынка Ростовской области (ИвановА.Н.) в срок до 1 июля 2012 г. в установленном порядке разработатьОбластную долгосрочную целевую программу "Защита прав потребителей вРостовской области" на 2015-2017 годы" со сроком ее реализации начинаяс 2015 года. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на министраэкономического развития Ростовской области Бартеньева В.П. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситдепартамент потребительскогорынка Ростовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 14.05.2012 N 373 ОТЧЕТ о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы по результатам за 2011 год I. Отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий по Областной долгосрочной целевой программе "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы по состоянию на 1 января 2012 г.|—————|—————————————————————————————|——————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|| N | Наименование | Объем |Уточненный план | Исполнено | Объемы || п/п | мероприятия | ассигнований | ассигнований |(кассовые расходы)|неосвоенных|| | | в соответствии с | на 2011 год | | средств и || | | постановлением | | |причины их || | | Правительства | | |неосвоения || | |Ростовской области| | | || | | об утверждении | | | || | | программы | | | || | |———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————| || | | всего |областной |всего |областной| всего |областной | || | | | бюджет | | бюджет | | бюджет | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 1. |Всего по Программе |9664,0 | 9664,0 |9476,4| 9476,4 |9476,4 | 9476,4 | 0,0 ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 2. |Развитие сети общественных | 500,0 | 500,0 |495,4 | 495,4 | 495,4 | 495,4 | 0,0 || |приемных по вопросам защи- | | | | | | | || |ты прав потребителей в Рос- | | | | | | | || |товской области для оказания | | | | | | | || |населению бесплатной | | | | | | | || |консультационной помощи | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 3. |Разработка для потребителей | 200,0 | 200,0 |200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 0,0 || |информационно-справочных | | | | | | | || |материалов по вопросам | | | | | | | || |защиты прав потребителей в | | | | | | | || |различных сферах деятель- | | | | | | | || |ности, в том числе по | | | | | | | || |вопросам формирования | | | | | | | || |регулируемых цен и тарифов, | | | | | | | || |по оказанию жилищно- | | | | | | | || |коммунальных услуг, | | | | | | | || |платных медицинских, | | | | | | | || |транспортных услуг и прочее | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 4. |Издание для потребителей | 950,0 | 950,0 |945,2 | 945,2 | 945,2 | 945,2 | 0,0 || |информационно-справочных | | | | | | | || |материалов по вопросам | | | | | | | || |защиты прав потребителей в | | | | | | | || |различных сферах деятель- | | | | | | | || |ности, в том числе по | | | | | | | || |вопросам формирования | | | | | | | || |регулируемых цен и тарифов, | | | | | | | || |по оказанию жилищно- | | | | | | | || |коммунальных услуг, | | | | | | | || |платных медицинских, | | | | | | | || |транспортных услуг и прочее | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 5. |Обеспечение работы сайта по | 250,0 | 250,0 |250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 0,0 || |защите прав потребителей в | | | | | | | || |Ростовской области, | | | | | | | || |редизайн структуры сайта | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 6. |Организация оказания | 300,0 | 300,0 |300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 0,0 || |консультационных, | | | | | | | || |юридических услуг по | | | | | | | || |обработке обращений | | | | | | | || |граждан, связанных с | | | | | | | || |вопросами защиты прав | | | | | | | || |потребителей, поступивших | | | | | | | || |по телефону, электронной | | | | | | | || |почте, в СMС-сообщениях | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 7. |Организация и проведение | 700,0 | 700,0 |700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 0,0 || |конференций, форумов, | | | | | | | || |"круглых столов" по | | | | | | | || |вопросам защиты прав | | | | | | | || |потребителей | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 8. |Освещение в средствах | 250,0 | 250,0 |250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 0,0 || |массовой информации | | | | | | | || |вопросов по защите прав | | | | | | | || |потребителей в различных | | | | | | | || |сферах потребительского | | | | | | | || |рынка товаров и услуг | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 9. |Содействие формированию у | 124,0 | 124,0 |123,6 | 123,6 | 123,6 | 123,6 | 0,0 || |населения навыков рацио- | | | | | | | || |нального потребительского | | | | | | | || |поведения посредством | | | | | | | || |создания и распространения в | | | | | | | || |области различных видов | | | | | | | || |социальной рекламы по | | | | | | | || |вопросам защиты прав | | | | | | | || |потребителей | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 10. |Разработка и внедрение | 120,0 | 120,0 |119,0 | 119,0 | 119,0 | 119,0 | 0,0 || |инновационных методов | | | | | | | || |современного информиро- | | | | | | | || |вания населения по вопросам | | | | | | | || |защиты прав потребителей на | | | | | | | || |базе платежных терминалов и | | | | | | | || |информационных систем | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 11. |Разработка для организаций и | 200,0 | 200,0 |165,0 | 165,0 | 165,0 | 165,0 | 0,0 || |индивидуальных предпри- | | | | | | | || |нимателей информационных | | | | | | | || |материалов по вопросам | | | | | | | || |обеспечения соблюдения | | | | | | | || |защиты прав потребителей в | | | | | | | || |различных сферах деятель- | | | | | | | || |ности, в том числе по | | | | | | | || |оказанию жилищно-комму- | | | | | | | || |нальных услуг, платных | | | | | | | || |медицинских, транспортных | | | | | | | || |услуг и прочее | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 12. |Издание для организаций и | 750,0 | 750,0 |671,2 | 671,2 | 671,2 | 671,2 | 0,0 || |индивидуальных предприни- | | | | | | | || |мателей информационных | | | | | | | || |материалов по вопросам | | | | | | | || |защиты прав потребителей в | | | | | | | || |различных сферах деятель- | | | | | | | || |ности, в том числе по оказа- | | | | | | | || |нию жилищно-коммуналь- | | | | | | | || |ных услуг, платных | | | | | | | || |медицинских, транспортных | | | | | | | || |услуг и прочее | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 13. |Проведение социологических | 300,0 | 300,0 |300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 0,0 || |опросов среди потребителей, | | | | | | | || |представителей организаций | | | | | | | || |потребительского рынка | | | | | | | || |области по вопросам защиты | | | | | | | || |прав потребителей в различ- | | | | | | | || |ных сферах деятельности, | | | | | | | || |размещение информацион- | | | | | | | || |ных материалов по их | | | | | | | || |результатам в средствах | | | | | | | || |массовой информации | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 14. |Обеспечение пополнения и | 100,0 | 100,0 |100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 || |функционирования на сайте | | | | | | | || |www.zppdon.ru банка данных | | | | | | | || |судебных решений по | | | | | | | || |потребительским спорам и | | | | | | | || |правонарушениям, | | | | | | | || |касающимся вопросов | | | | | | | || |защиты прав потребителей | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 15. |Проведение исследования | 550,0 | 550,0 |550,0 | 550,0 | 550,0 | 550,0 | 0,0 || |качества предоставления | | | | | | | || |жилищно-коммунальных | | | | | | | || |услуг и системы договорных | | | | | | | || |отношений по поводу их | | | | | | | || |предоставления в целях | | | | | | | || |выявления типичных | | | | | | | || |нарушений прав потребите- | | | | | | | || |лей. Подготовка рекомен- | | | | | | | || |даций по вопросу защиты | | | | | | | || |прав граждан в сфере | | | | | | | || |жилищно-коммунального | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 16. |Проведение независимых |1500,0 | 1500,0 |1500,0| 1500,0 |1500,0 | 1500,0 | 0,0 || |экспертиз качества, безопас- | | | | | | | || |ности товаров (работ, услуг),| | | | | | | || |а также соответствия | | | | | | | || |потребительских свойств | | | | | | | || |товаров (работ, услуг) | | | | | | | || |заявленной продавцами | | | | | | | || |(изготовителями, исполни- | | | | | | | || |телями) информации о них. | | | | | | | || |Разработка информационных | | | | | | | || |бюллетеней, материалов по | | | | | | | || |результатам экспертиз для | | | | | | | || |потребителей | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 17. |Организация проведения |1000,0 | 1000,0 |1000,0| 1000,0 |1000,0 | 1000,0 | 0,0 || |сравнительных исследований | | | | | | | || |качества товаров (работ, | | | | | | | || |услуг), реализуемых на | | | | | | | || |потребительском рынке | | | | | | | || |области. Подготовка | | | | | | | || |информационных материалов | | | | | | | || |по результатам исследований | | | | | | | || |для обеспечения реализации | | | | | | | || |прав и законных интересов | | | | | | | || |граждан | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 18. |Издание информационных | 100,0 | 100,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 0,0 || |бюллетеней, итоговых | | | | | | | || |материалов по результатам | | | | | | | || |независимых экспертиз и | | | | | | | || |сравнительных исследований | | | | | | | || |качества, безопасности | | | | | | | || |товаров (работ, услуг) | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 19. |Освещение в средствах | 100,0 | 100,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 0,0 || |массовой информации | | | | | | | || |результатов работы по | | | | | | | || |проведению независимых | | | | | | | || |экспертиз и сравнительных | | | | | | | || |исследований качества, | | | | | | | || |безопасности товаров (работ, | | | | | | | || |услуг), а также информации о | | | | | | | || |конкретных признаках | | | | | | | || |некачественных товаров | | | | | | | || |(работ, услуг) | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 20. |Организация выставки нека- | 100,0 | 100,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 0,0 || |чественных товаров (работ, | | | | | | | || |услуг), выявленных в резуль- | | | | | | | || |тате проведения независимых | | | | | | | || |экспертиз и сравнительных | | | | | | | || |исследований, а также в ходе | | | | | | | || |осуществления контрольных | | | | | | | || |мероприятий на потреби- | | | | | | | || |тельском рынке области | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 21. |Организация и проведение | 200,0 | 200,0 |200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 0,0 || |семинаров для руководителей | | | | | | | || |и специалистов хозяйствую- | | | | | | | || |щих субъектов, | | | | | | | || |осуществляющих | | | | | | | || |деятельность в различных | | | | | | | || |сферах потребительского | | | | | | | || |рынка, в том числе по | | | | | | | || |вопросам тарифного | | | | | | | || |регулирования | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 22. |Организация и проведение | 200,0 | 200,0 |200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 0,0 || |семинаров-совещаний для | | | | | | | || |лиц, ответственных за | | | | | | | || |содержание многоквартир- | | | | | | | || |ных домов, по вопросам | | | | | | | || |предоставления коммуналь- | | | | | | | || |ных услуг гражданам, в том | | | | | | | || |числе порядка определения | | | | | | | || |размера оплаты граждан за | | | | | | | || |коммунальные услуги в | | | | | | | || |жилом помещении | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 23. |Разработка и обеспечение | 400,0 | 400,0 |400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 0,0 || |работы интерактивной | | | | | | | || |обучающей программы по | | | | | | | || |основам защиты прав | | | | | | | || |потребителей для повышения | | | | | | | || |потребительской | | | | | | | || |грамотности населения | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 24. |Разработка и издание | 250,0 | 250,0 |247,5 | 247,5 | 247,5 | 247,5 | 0,0 || |справочных и иных | | | | | | | || |материалов для учащихся | | | | | | | || |учебных заведений по | | | | | | | || |вопросам защиты прав | | | | | | | || |потребителей | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 25. |Проведение ежегодных | 420,0 | 420,0 |418,5 | 418,5 | 418,5 | 418,5 | 0,0 || |отраслевых профессиональ- | | | | | | | || |ных, рейтинговых конкурсов, | | | | | | | || |связанных с вопросами | | | | | | | || |защиты прав потребителей | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————|| 26. |Проведение олимпиад, | 100,0 | 100,0 |100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 || |конкурсов по направлению | | | | | | | || |"Защита прав потребителей" | | | | | | | || |среди учащихся общеобразо- | | | | | | | || |вательных школ, учащихся | | | | | | | || |учреждений среднего | | | | | | | || |образования, студентов | | | | | | | || |высшего профессионального | | | | | | | || |образования | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————|———————|——————————|——————|—————————|———————|——————————|———————————| II. Сведения о результатах реализации Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы в 2011 году 1. Укрепление региональной системы защиты прав потребителей В целях обеспечения взаимодействия областных органовисполнительной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, правоохранительных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений потребителей по реализацииЗакона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей" в 2011 году было проведено 4 заседания Межведомственнойкомиссии, на которых было рассмотрено 11 вопросов, в том числе: защита прав потребителей в связи с вступлением в силуФедерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении иповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации"; о создании и развитии региональной информационной базы стандартоворганизаций и технических условий в целях защиты потребительскогорынка области от поступления недоброкачественной и опасной продукции; о создании региональной системы качества при оказании бытовыхуслуг населению; защита прав потребителей при оказании населению услуг быстрогопитания (фастфуд); о проблемах проведения государственного контроля за соблюдениемправил предоставления платных медицинских услуг организациями системыздравоохранения: медицинскими организациями государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения; защита прав потребителей при оказании населению услугпредприятиями по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортныхсредств (автосервис); проблемные вопросы при оказании населению сельских районовобласти услуг по ремонту технически сложных товаров бытовогоназначения, обеспечение защиты их потребительских прав; защита прав потребителей по оказанию населению услуг поизготовлению мебели и металлопластиковых изделий; о работе, проводимой Региональной службой по тарифам Ростовскойобласти, по повышению эффективности и "прозрачности" установленныхтарифов, раскрытию информации о структуре тарифов для потребителей; защита прав потребителей при оказании населению туристских услуг; потребителям - честные финансовые услуги! В 2011 году для создания более эффективной системы защитыпотребителей в Ростовской области были подготовлены методическиерекомендации для органов местного самоуправления по формированиюмуниципальных программ по защите прав потребителей, в соответствии скоторыми муниципальными образованиями утверждались мероприятия, планы,а в городах: Азове, Волгодонске, Гуково, Ростове-на-Дону, Таганроге, атакже в Белокалитвинском, Семикаракорском, Пролетарском иЗерноградском районах приняты программы, предусматривающиефинансирование. Наибольший объем финансирования заложен в программу,принятую в г. Ростове-на-Дону, он составил 7 млн. рублей на 3 года, вБелокалитвинском районе на мероприятия по защите потребителейнаправлено 360 тыс. рублей. Общий объем финансирования всех принятых вобласти муниципальных программ составляет 11476,0 тыс. рублей. Приэтом в городах: Зверево, Новочеркасске, а также Обливском районе небыли приняты не только программы, но даже не были утверждены планымероприятий по обеспечению прав потребителей. По состоянию на 1 января 2012 г. защиту потребителей вмуниципальных образованиях Ростовской области осуществляли 130специалистов. В течение 2011 года ими было дано 11232 консультациипотребителям, что на 4 процента больше, чем в 2010 году. В досудебномпорядке службами по защите прав потребителей было урегулировано 3860потребительских споров, что на 4 процента больше, чем в 2010 году. Учитывая социальную значимость и важность обеспечения доступностив решении вопросов защиты потребителей, департаментом потребительскогорынка Ростовской области разработаны и утверждены методика и критериипроведения рейтинговой оценки деятельности органов местногосамоуправления по обеспечению защиты потребителей, в соответствии скоторыми работа муниципалитетов в этом направлении оценивается как"эффективная", "удовлетворительная" или "неэффективная". При формировании рейтинга учитываются такие показатели, какорганизация работы межведомственных комиссий по защите правпотребителей и количество рассмотренных на ней вопросов; числоконсультаций, данных потребителям, в том числе по телефону "горячейлинии"; количество потребительских споров, урегулированных вовнесудебном порядке; количество составленных претензий, подготовленныхисковых заявлений в суд в защиту потребителей; организация просвещенияпотребителей, в том числе посредством средств массовой информации ипрочее. Результаты рейтинговой оценки представлены в таблице. Таблица|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Результаты рейтинговой оценки || деятельности органов местного самоуправления || по обеспечению защиты потребителей по состоянию || на 1 января 2012 г. ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Эффективная | Удовлетворительная | Не эффективная || (от 121 до 200) | (от 81 до 120) | (от 3 до 80) ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||г. Волгодонск - 175 |Родионово- |г. Зверево - 78 || |Несветайский район - 119 | ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||г. Таганрог - 165 |г. Шахты - 113 |г. Донецк - 76 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Пролетарский район - 156 |Заветинский район - 113 |Куйбышевский район - 76||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||г. Гуково - 154 |Аксайский район - 109 |Октябрьский район - 75 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Кагальницкий район - 147 |Чертковский - 109 |г. Каменск- || | |Шахтинский - 73 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Зерноградский район - 146|Волгодонской район - 102 |Зимовниковский || | |район - 72 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||г. Ростов-на-Дону - 145 |Ремонтненский район - 100|Дубовский район - 71 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Усть-Донецкий |Верхнедонской - 96 |Морозовский район - 71 ||район - 139 | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Сальский район - 138 |Неклиновский район - 96 |Кашарский район - 70 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Матвеево-Курганский |Азовский район - 94 |Милютинский район - 70 ||район - 134 | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Егорлыкский район - 129 |Мартыновский район - 93 |г. Батайск - 66 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Миллеровский район - 126 |Константиновский |Красносулинский || |район - 91 |район - 66 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Семикаракорский |Веселовский район - 90 |Обливский район - 63 ||район - 126 | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||г. Азов - 121 |Орловский район - 87 |Каменский район - 62 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||г. Новочеркасск - 121 |Тацинский район - 86 |Мясниковский район - 62||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Белокалитвинский |Песчанокопский район - 85|Багаевский район - 58 ||район - 121 | | ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Тарасовский район - 121 |Целинский район - 85 |г. Новошахтинск - 44 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————||Шолоховский район - 121 |Боковский район - 82 |Советский район - 32 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| | |Цимлянский район - 20 ||—————————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————| В 2011 году был продолжен такой важный социальный проектПрограммы, как создание общественных приемных по защите правпотребителей. Для определения территорий Ростовской области, в которыхпотребители больше всего нуждаются в бесплатной юридической помощи, атакже в целях эффективного распределения бюджетных средствмуниципальным образованиям Ростовской области было предложенонаправить соответствующие ходатайства об открытии приемных по защитеправ потребителей. В результате было получено 12 ходатайств, вотношении 10 из них было принято удовлетворительное решение. В 2011году общественные приемные были открыты в городах: Батайске, Азове,Каменск-Шахтинском, Донецке, Шахтах, а также в Аксайском, Заветинском,Белокалитвинском, Зимовниковском и Целинском районах. В обязанности сотрудников приемных входило оказание помощипотребителям в решении конфликтных ситуаций, оценка перспективвнесудебного или судебного разбирательства, а также разъяснениепорядка дальнейших действий, подготовка текстов документов,необходимых для защиты прав (претензии, исковые заявления, в том числес расчетами штрафных санкций). Анализ работы общественных приемных свидетельствует о том, что 56процентов обращений потребителей были связаны с продажейнекачественных товаров, 44 процента обратившихся недовольны качествомоказания платных услуг, из них 15 процентов были недовольны оказаниемуслуг жилищно-коммунального комплекса. Всего за помощью в общественныеприемные в 2011 году обратились 1917 человек. Кроме того, на базе федерального бюджетного учрежденияздравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" в6 городах и 7 районах Ростовской области работали консультационныецентры для потребителей. Всего в 2011 году в Ростовской области действовало 43 различныхинформационно-консультационных служб по вопросам защиты правпотребителей, что на 16 процентов больше, чем в 2010 году. Реестр организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей вРостовской области, размещен в сети Интернет (сайт www.zppdon.ru) вразделе "Кто защищает потребителей". В целях обеспечения открытости процесса тарифного регулированиядля заинтересованных сторон Региональной службой по тарифам Ростовскойобласти в 2011 году проводились публичные слушания. Кроме того, обеспечивалась работа телефона "горячей линии" повопросам установления тарифов на услуги организаций коммунальногокомплекса, правильности формирования цен на лекарственные средства дляпринятия оперативных мер по защите потребителей от необоснованногозавышения цен (тарифов). Одним из наиболее часто задаваемых вопросов по телефону "горячейлинии" был вопрос о стоимости коммунальной услуги "Горячееводоснабжение" и порядке ее формирования. Для популяризации вопросов защиты прав потребителей в течение2011 года проводилась работа со студентами учреждений высшегопрофессионального образования Ростовской области, которые в том числепривлекались для распространения информационных материалов попотребительской тематике в крупных торговых, развлекательных центрах,местах массового скопления граждан. 2. Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей В целях повышения информированности граждан Ростовской области всфере защиты прав потребителей в 2011 году для потребителей былоразработано 15 брошюр и 5 практических пособий, в том числе по такимвопросам, как особенности обмена товара надлежащего качества;требования потребителя в случае обнаружения в товаре недостатков;расторжение договора купли-продажи; на что нужно обращать внимание припокупке продуктов (обязательная информация для потребителей); чтодолжно быть в квитанциях по оплате услуг ЖКХ; судебная защита правпотребителей; защита потребителей медицинских услуг; покупка товаровчерез интернет-магазины и другие. Данные информационные материалы былиизданы общим тиражом 56000 экземпляров. Кроме того, информационные материалы размещались в сети Интернетна сайте www.zppdon.ru, а также на сайтах администраций муниципальныхобразований Ростовской области. В 2011 году продолжил работать информационный ресурс по защитеправ потребителей www.zppdon.ru. Статистика работы сайта выгляделаследующим образом. Ежедневно его посещали более 300 пользователей сетиИнтернет, причем не только из Ростовской области, но и из другихрегионов (активны были пользователи из Краснодарского, Ставропольскогокраев, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Белгородской, Волгоградской,Самарской, Свердловской областей, а также республики Башкортостан).Кроме того, на сайте зарегистрированы пользователи из такихгосударств, как: Украина, Беларусь, Казахстан, Финляндия, Турция,Китай, США. Действенным механизмом оказания консультативной помощипотребителям является работа телефона "горячей линии". В 2011 году нателефон 301-0-103 можно было не только звонить, но и отправлять СМС-сообщения. Ежедневно консультации по телефону "горячей линии" получалиболее 20 граждан. Традиционной коммуникативной площадкой, где вырабатываютсясовременные принципы совместной деятельности государства, общества ибизнеса по обеспечению и защите прав потребителей, обсуждаютсяактуальные проблемы и предлагаются пути их решения, стал региональныйфорум по защите прав потребителей, который ежегодно проводится в г.Ростове-на-Дону. В 2011 году в работе форума приняли участие более 500человек. В числе участников форумов были представители Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,территориальных органов Роспотребнадзора, органов исполнительнойвласти субъектов Южного федерального округа, администрациймуниципальных образований Ростовской области, курирующие вопросызащиты прав потребителей, руководители общественных объединенийпотребителей, в том числе осуществляющих деятельность в регионахРоссийской Федерации, а также рядовые потребители. Традиционно в рамках форумов проводились "круглые столы" поразличным вопросам защиты прав потребителей. Всего в 2011 году былопроведено 4 "круглых стола". Программа мероприятий форума в 2011 году включала презентациютворческих проектов молодежи на тему: "Права потребителей. Взглядстудентов". Главная идея всех выступлений заключалась в популяризацииграмотного потребительского поведения, донесении правовой информациишироким слоям населения. Всего в презентациях приняли участие 4команды из высших учебных заведений г. Ростова-на-Дону. Победителитворческих проектов определялись в ходе интерактивного голосования,проводившегося в рамках работы форума. В целях просвещения учащихся учебных заведений в вопросах защитыправ потребителей в течение года во всех образовательных учрежденияхРостовской области проводились уроки на тему: "Основы потребительскихзнаний и культура потребительского поведения". Всего в течение года втаких уроках приняли участие более 102 тыс. учащихсяобщеобразовательных учреждений Ростовской области. Одним из действенных способов информирования населения о защитесвоих прав является взаимодействие с различными средствами массовойинформации, размещение в газетах, на радио и телевидении материалов,освещающих данные вопросы. Всего в 2011 году в средствах массовойинформации было размещено 660 материалов, что на 24 процента больше,чем в 2010 году. С целью широкого информирования населения в вопросах защиты правпотребителей все муниципальные образования Ростовской областикомплектовали книжные фонды библиотечных информационных центровРостовской области справочными материалами по вопросам защиты правпотребителей. Особое внимание было уделено продукции социальной рекламы,направленной на изменение модели общественного поведения в вопросахотстаивания своих прав, привлечение внимания к проблемам защиты правпотребителей и формированию общественного мнения. В 2011 году в течение 130 календарных дней в местах массовогоскопления граждан транслировались аудиоролики на тему защиты правпотребителей по 70 выходов в день. В этот период отмечалось увеличениеколичества посетителей на сайте www.zppdon.ru и звонков отпотребителей по телефону "горячей линии". Кроме того, в целях внедрения инновационных методов современногоинформирования населения в 2011 году на 60 платежных терминалах,находящихся в городах и районах Ростовской области, размещалисьэлектронные баннеры, содержащие информацию об основных правахпотребителей, телефоне "горячей линии", а также сайте по защите правпотребителей: www.zppdon.ru. 3. Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей В 2011 году проведено 2 заседания межведомственной комиссии приСовете экономической и общественной безопасности Ростовской области попротиводействию распространению контрафактной и фальсифицированнойпродукции, на которых было рассмотрено 6 вопросов, в том числе: об экспертной практике по защите прав владельцев товарных знаков,изобретений и полезных моделей; о результатах принятых мер по определению организаций, имеющихвозможность осуществлять хранение изъятого из оборота либоконфискованного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции на территории Ростовской области; об организации на территории Ростовской области сети предприятий,осуществляющих клинический осмотр сельскохозяйственных животных, ихубой, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктовубоя, клеймение, оформление ветеринарных сопроводительных документов иутилизацию биологических отходов на безвозмездной основе "по принципуодного окна"; об организации работы по пресечению нелегального оборотасуррогатной алкогольной продукции вдоль автодороги Ростов-на-Дону -Семикаракорск - Волгодонск; о результатах принятых мер по пресечению фактов незаконногоперемещения через таможенную границу Российской Федерацииконтрафактной продукции, в том числе алкогольной, из Украины; о создании сети предприятий, осуществляющих утилизациюбиологических отходов, исходя из потребностей территорий и организациивременного хранения продукции животного происхождения (содержаниясельскохозяйственных животных) при выявлении фактов их хранения,транспортировки, реализации с нарушением требований законодательстваРоссийской Федерации в сфере обеспечения ветеринарно-санитарногоблагополучия. В целях оказания методической помощи, повышения правовойграмотности руководителей и специалистов предприятий потребительскогорынка Ростовской области в 2011 году для хозяйствующих субъектов былиразработаны 15 брошюр, 8 практических пособий на темы: правильноеоформление вывески юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;уголок потребителя; расчеты юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей с потребителями; защита потребителей в сфережилищно-коммунального хозяйства и другие. Данные материалы были изданыобщим тиражом 46500 экземпляров. В 2011 году были проведены 3 социологических опроса по тематике:"Защита прав потребителей при продаже продовольственных инепродовольственных товаров", "Защита прав потребителей при оказанииуслуг населению", "Защита прав потребителей финансовых услуг". Крометого, постоянно проводился мониторинг общественного мнения по вопросамзащиты прав потребителей в различных сферах деятельности посредствомразмещения интерактивного голосования в сети Интернет. Использование опыта, накопленного по решениям судов различныхинстанций в вопросах защиты прав потребителей, позволяет повыситьэффективность работы структур, которые осуществляют защиту правпотребителей в Ростовской области. В связи с этим, на сайтеwww.zppdon.ru размещен банк данных судебных решений по потребительскимспорам. Банк данных насчитывает 555 судебных решений по различнымспорным ситуациям между организациями и потребителями в различныхсферах деятельности (транспортные услуги, медицинские, услугижилищно-коммунального хозяйства, связи, торговли, бытовогообслуживания и пр.). В 2011 году данный информационный ресурс былпополнен 200 судебными решениями. 4. Мониторинг качества и безопасности товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке Ростовской области В рамках работы Межведомственной комиссии по продовольственнойбезопасности и качества пищевой продукции, реализуемой на территорииРостовской области, в 2011 году было проведено 4 заседания комиссии. Вцелях повышения конкурентоспособности донской продукции, проведениятехнической политики в Ростовской области производства и контролякачества пищевой продукции при министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Ростовской области была организована дегустационнаякомиссия по оценке качества пищевой продукции. В 2011 году состоялось6 заседаний комиссии, на которых была проведена дегустация колбасныхизделий, сыров и масла, хлеба, хлебобулочных изделий и пр. По итогам дегустации были определены предприятия, представившиелучшие образцы, и выданы рекомендации предприятиям по улучшениюкачества продукции. В целях определения уровня соблюдения законодательства о защитеправ потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2011 годубыли проведены исследования качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и системы договорных отношений в сфере управлениямногоквартирными домами в муниципальных районах и городских округахРостовской области. Данная работа была направлена на выявлениетипичных нарушений и подготовку рекомендаций по вопросу защиты правграждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Вопросы обеспечения права жителей на приобретение качественнойпродукции находятся на особом контроле у Правительства Ростовскойобласти. Одним из важнейших направлений развития Ростовской областиявляется создание особой идеологии - бренда "Сделано на Дону", которыйдолжен стать аналогом понятия "качество", вопрос повышения качества ибезопасности продукции является ключевым в формировании по-настоящемуконкурентоспособного продукта, произведенного в Ростовской области. Для решения этих задач Правительством Ростовской области былопринято распоряжение от 06.10.2011 N 10 "Об автоматизированном банкеданных продукции производителей Ростовской области". Попасть в региональный банк данных продукции смогут лишь тепроизводители, которые выпускают товар, отвечающий всем требованиямПравил по стандартизации продукции. Таким образом, наличие продукции вбанке данных будет являться подтверждением конкурентоспособностиданной продукции и, соответственно, конкурентоспособности предприятия,выпускающего эту продукцию. Размещается банк данных продукции производителей Ростовскойобласти на сайте по защите прав потребителей www.zppdon.ru в разделе"Сделано на Дону". Поиск продукции в данном разделе возможен по таким параметрам,как: наименование изготовителя, наименование продукции, штриховой кодпродукции. Право потребителя на выбор товаров, работ и услуг признаетсяглавным из всех известных прав потребителей. Такой выбор невозможенбез рынка, который порождается множественностью поставщиков товаров,работ и услуг (в том числе изготовителей, продавцов, исполнителей) иконкуренцией между ними. В свою очередь, в целях реализации права потребителей наприобретение продукции, соответствующей требованиям техническихрегламентов, выявления опасных, некачественных, контрафактных товаровв 2011 году было проведено 155 независимых потребительских экспертизпродукции и 33 сравнительных исследования качества оказываемых услуг,в ходе которых было отобрано и исследовано 104 образца. Показатель"рост количества исследований и экспертиз товаров (работ, услуг),реализуемых на потребительском рынке области" в 2011 году превысилзапланированный показатель на 32 процента. По результатам исследований был разработан и издан тиражом 2000экземпляров информационный бюллетень, подготовленный экспертами,который содержал материалы об итогах экспертиз и исследований сфотографиями всей исследуемой продукции, выводами и рекомендациями. Результаты исследований свидетельствуют о том, что несоответствовали гигиеническим критериям безопасности помикробиологическим показателям 65 процентов исследуемой кулинарнойпродукции, 47 процентов молочной продукции, 27 процентов кондитерскихизделий, 20 процентов рыбной продукции. Около 30 процентов молочных продуктов не соответствоваликритериям государственных стандартов по таким физико-химическимпоказателям, как: кислотность, массовая доля влаги, наличие фосфатазыи другие. В 2 из 8 образцов сливочного масла выявлено наличие немолочныхжиров, то есть под видом и по цене сливочного масла потребителямфактически продавался спред. Особую озабоченность вызвали результаты экспертизнепродовольственных товаров, в том числе детской литературы. Так, в 9из 15 исследованных образцов детских книжек были установлены нарушенияправил шрифтового оформления текста, кроме того, был выявлен образецдетской книги-раскраски "Лунтик", содержание формальдегида в которомпревысило предельно допустимую концентрацию в 1,4 раза. Исследования косметики показали, что 2 образца из 15, в том числетушь для ресниц (L'OREAL Lash Architec 4 D) и детский блеск для губ,не соответствовали гигиеническим требованиям по токсикологическомупоказателю. В результате проведения сравнительных исследований качествабензина были отмечены недостатки, которые снижают уровень безопасностиуслуг. Так, на 3 автозаправочных станциях лабораторными испытаниямибыла установлена реализация дизельного топлива, не отвечающеготребованиям безопасности (15 процентов). Кроме того, были выявленыфакты недолива топлива (недолив зафиксирован на 5автозаправках, чтосоставляет 20 процентов). Исследования предприятий химической чистки выявили недостаткиэффективности вытяжной вентиляции в 5 из 13 обследованных предприятий(38 процентов). Этот показатель особенно тревожный, если учесть, чтоданные предприятия расположены в составе торгово-развлекательныхкомплексов, вблизи детских учреждений или в жилой зоне. Кроме этого, выявлено нарушение нормы хранения и утилизациивредных отходов производства. Эксперты отметили, что чистка изделий в большинстве предприятий(90 процентов) ведется без утвержденной технологической документации иобеспечивается только опытом и интуицией технолога чистки. Результатыобработки тестовых образцов показали, что только 40 процентовпредприятий достигли требуемых показателей качества. В 30 процентахпредприятий показатели качества чистки ниже норматива на 15-20процентов. По всем фактам выявленных нарушений материалы исследований былинаправлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Ростовской области,министерство сельского хозяйства Ростовской области, контролирующиеорганы, а также предприятиям - производителям товаров (услуг) с цельюпресечения продажи некачественных товаров (услуг) в нашей области. Кроме этого, подробная информация с перечнем конкретнойпродукции, а также предприятий-производителей, допустивших нарушения,размещалась на сайте www.zppdon.ru в разделе "Реестр поставщиков,допустивших выпуск некачественной продукции". Результаты независимых потребительских экспертиз и сравнительныхисследований были широко освещены в средствах массовой информации, втом числе посредством проведения 2 "круглых столов" с участиемэкспертов и представителей контролирующих органов. Кроме этого, в рамках форума по защите прав потребителей в 2011году была проведена выставка некачественных товаров (работ, услуг),выявленных в результате проведения независимых экспертиз исравнительных исследований, а также в ходе осуществления контрольныхмероприятий на потребительском рынке области. 5. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей Для специалистов администраций городских округов, муниципальныхрайонов, городских и сельских поселений, курирующих вопросы защитыправ потребителей, в 2011 году было проведено два семинара,направленных на повышение эффективности работы структур по защите правпотребителей. В целях повышения грамотности руководителей и специалистоворганизаций, осуществляющих деятельность на потребительском рынкеобласти, в городах: Ростове-на-Дону, Шахтах, Таганроге, Белой Калитве,Каменск-Шахтинском, Сальске, Волгодонске - проводились зональныесеминары на тему: "Соблюдение требований законодательства о защитеправ потребителей". Всего в 2011 году в семинарах по потребительской тематике, в томчисле организованных муниципальными образованиями Ростовской областиприняли участие 6936 представителей бизнес-сообщества, которыеосуществляют деятельность на потребительском рынке области. Специально для представителей управляющих компаний и товариществсобственников жилья в Ростове-на-Дону в 2011 году проводился 2-дневныйсеминар по вопросам предоставления гражданам коммунальных услуг.Участниками семинара стали более 650 человек. В поддержку девиза Всемирного дня защиты прав потребителей -"Потребители за честные финансовые услуги", определенногоМеждународной федерацией потребительских организаций, в 2011 году былаорганизована и проведена олимпиада среди учащихся старших классовобщеобразовательных школ по направлению "Защита прав потребителейфинансовых услуг", главной целью которой была популяризация иповышение мотивации учащихся к углубленному изучению данных вопросов.В олимпиаде приняли участие более 125 учащихся общеобразовательныхшкол Ростовской области. Наиболее быстрым и эффективным проводником информации отисточника до аудитории, индикатором общественного мнения являютсясредства массовой информации. Поэтому в целях поддержки лучшихавторов, изданий, программ, каналов, освещающих тему защиты правпотребителей, в 2011 году было организовано проведение региональногоконкурса "Сильно сказано!" на лучшее освещение в средствах массовойинформации вопросов защиты прав потребителей. Кроме того, в 2011 году в целях преодоления правового нигилизма,повышения правовой грамотности населения в вопросах потребительскогозаконодательства в Ростовской области была создана перваяинтерактивная образовательная программа по защите прав потребителей вРоссийской Федерации, которая размещена на сайте www.zppdon.ru. Программа позволяет всем желающим дистанционно пройти обучающийкурс, включающий теорию, практику и тестирование по тематике "Защитаправ потребителей". Теоретический модуль программы представляет собой пошаговоеобучение основам законодательства о защите прав потребителей по 6разделам: 1. Защита прав потребителей. Общие вопросы. 2. Сроки удовлетворения требований потребителя. 3. Обоснованность требований потребителя. 4. Защита прав потребителей при дистанционной покупке товаров. 5. Ответственность продавца за нарушение прав потребителей. 6. Судебная и внесудебная защита прав потребителей. Практический модуль представляет собой набор упражнений в игровойформе для лучшего усвоения пройденного теоретического материала. Тестовый модуль - это проверка усвоения изученного материала. III. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников На финансирование мероприятий Программы в 2011 годупредусматривалось финансирование в размере 9664,0 тыс. рублей.Уточненный план ассигнований на 2011 год составил 9476,4 тыс. рублей.Освоено 9476,4 тыс. рублей, общий процент выполнения Программысоставил 100 процентов. Средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюПрограммы, были использованы по целевому назначению. IV. Оценка эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы Анализ реализации мероприятий Программы в 2011 году показал, чтонамеченные цели выполнены. Оценка результатов Программы представлена втаблице. ИНФОРМАЦИЯ об оценке эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы "Защита прав потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы за отчетный 2011 финансовый год Таблица|———|——————————————————————————|——————————|—————————————|——————————————————|| N | Наименование | Единица | Ожидаемые | Фактически ||п/п| показателя |измерения | значения | достигнутые || | результативности | | целевых | значения || | | |показателей, | показателей || | | |предусмотрен-| || | | | ные | || | | | Программой | || | | |—————————————|————————|—————————|| | | | 2011 год |2011 год|отклоне- || | | | | | ние от || | | | | |планового|| | | | | |значения ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————|| Цель 1. Создание в Ростовской области условий для эффективной защиты || установленных законодательством Российской || Федерации прав потребителей ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————||1. |Динамика количества |процентов | 101,8 | 104 | +2,2 || |консультаций, получен- |к значению| | | || |ных потребителями по | базового | | | || |вопросам защиты их прав |показателя| | | || | |2010 года | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————||2. |Динамика количества |процентов | 103,5 | 104,3 | +0,8 || |потребительских споров, |к значению| | | || |урегулированных в | базового | | | || |досудебном порядке |показателя| | | || |службами по защите прав |2010 года | | | || |потребителей | | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————||3. |Динамика развития сети |процентов | 102,3 | 116,0 | +13,7 || |консультационных служб |к значению| | | || |по вопросам защиты прав | базового | | | || |потребителей в области |показателя| | | || | |2010 года | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————||4. |Общее количество |количество| 6 860 | 6936 | +76 || |хозяйствующих субъек- | человек | | | || |тов, прослушавших | | | | || |семинары по вопросам | | | | || |соблюдения требований | | | | || |законодательства о | | | | || |защите прав потребителей | | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————|| Цель 2. Повышение уровня правовой грамотности и информированности || населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований || законодательства о защите прав потребителей ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————||5. |Динамика количества |процентов | 108,2 | 124,5 | +16,3 || |выпущенных в средствах |к значению| | | || |массовой информации | базового | | | || |материалов (печатных, |показателя| | | || |радио-, видео-, интернет),|2010 года | | | || |касающихся вопросов | | | | || |защиты прав потребителей | | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————||6. |Количество учащихся |количество| 102 500 |102 661 | +161 || |образовательных | человек | | | || |учреждений области, | | | | || |принявших участие в | | | | || |занятиях по основам | | | | || |законодательства о | | | | || |защите прав потребителей | | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————|| Цель 3. Стимулирование повышения качества товаров (работ, услуг), || предоставляемых на потребительском рынке области ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————||7. |Темп роста количества |процентов | 110,3 | 142,4 | +32 || |исследований и экспер- |к значению| | | || |тиз товаров (работ, | базового | | | || |услуг), реализуемых на |показателя| | | || |потребительском рынке |2010 года | | | || |области | | | | ||———|——————————————————————————|——————————|—————————————|————————|—————————| С целью обеспечения мониторинга динамики результатов реализацииПрограммы, а также для уточнения степени решения задач и выполнениямероприятий Программы произведена оценка эффективности реализацииПрограммы в 2011 году путем сравнения фактически достигнутыхпоказателей за соответствующий год с утвержденными на год значениямицелевых индикаторов. Эффективность реализации Программы была произведена всоответствии с методикой оценки эффективности, утвержденнойприложением N 2 к Областной долгосрочной целевой программе "Защитаправ потребителей в Ростовской области" на 2011-2014 годы(постановление Администрации Ростовской области от 12.08.2010 N 113). Расчеты эффективности реализации Программы были сделаны наосновании оценки фактического достижения целевых индикаторов исоставили: 1. Динамика количества консультаций, полученных потребителями повопросам защиты их прав, - 102 процента. 2. Динамика количества потребительских споров, урегулированных вдосудебном порядке службами по защите прав потребителей, - 101процент. 3. Динамика развития сети консультационных служб по вопросамзащиты прав потребителей в области - 113 процентов. 4. Общее количество хозяйствующих субъектов, прослушавшихсеминары по вопросам соблюдения требований законодательства о защитеправ потребителей, - на 76 человек больше запланированного показателя. 5. Динамика количества выпущенных в средствах массовой информацииматериалов (печатных, радио-, видео-, интернет), касающихся вопросовзащиты прав потребителей, - 115 процентов. 6. Количество учащихся образовательных учреждений Ростовскойобласти, принявших участие в занятиях по основам законодательства озащите прав потребителей, - на 161 человека больше запланированногопоказателя. 7. Темп роста количества исследований и экспертиз товаров (работ,услуг), реализуемых на потребительском рынке области, - 129 процентов. Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношениефактического использования средств, запланированных на реализациюПрограммы, к утвержденному плану. По итогам реализации Программы в2011 году бюджетная эффективность составила 100 процентов. V. Сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Работа по реализации программных мероприятий стала составляющиммеханизмом достижения основной цели - создание в Ростовской областиусловий для эффективной защиты установленных законодательствомРоссийской Федерации прав потребителей. Главный итог всей проводимой работы заключается в том, чтоблагодаря принимаемым мерам в Ростовской области сложилась и действуетсистема защиты прав потребителей, а жители Ростовской области получилиреальную возможность защищать свои права и интересы в области защитыправ потребителей. Программа позволила повысить социальную защищенность граждан,обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей, а такжесоблюдение их конституционных прав и свобод. Таким образом, затраты нареализацию Программы соответствуют достигнутым результатам. VI. Информация о степени достижения запланированных показателей Программы В период действия Программы все запланированные мероприятия,направленные на создание в Ростовской области условий для защиты правпотребителей, были выполнены в установленные сроки и в полном объеме.Не завершенных мероприятий нет. Выполнение мероприятий Программы привело к: увеличению количества консультаций, полученных потребителями повопросам нарушения их прав; увеличению количества потребительских споров, урегулированных вдосудебном порядке службами по защите прав потребителей; увеличению сети консультационных служб по вопросам защиты правпотребителей в Ростовской области; увеличению количества хозяйствующих субъектов, прослушавшихсеминары по вопросам соблюдения требований законодательства о защитеправ потребителей; увеличению количества выпущенных в средствах массовой информацииматериалов (печатных, радио-, видео-, интернет), касающихся вопросовзащиты прав потребителей; увеличению количества учащихся образовательных учрежденийРостовской области, принявших участие в занятиях по основамзаконодательства о защите прав потребителей; увеличению количества исследований и экспертиз товаров (работ,услуг), реализуемых на потребительском рынке Ростовской области. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин