Решение от 21.12.2006 г № 275
О бюджете городского округа муниципального образования «Город Шахты» на 2007 год
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Областным законом "Об областном бюджете на 2007 год", городская Дума г. Шахты решила:
Статья 1
1.Утвердить бюджет городского округа муниципального образования "Город Шахты" (далее по тексту - местный бюджет) на 2007 год по расходам в сумме 2077647,3 тыс. рублей и по доходам в сумме 2012026,5 тыс. рублей.
2.Утвердить предельный размер дефицита местного бюджета на 2007 год с учетом целевых остатков средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на 01.01.2007, в сумме 65620,8 тыс. рублей; без учета целевых остатков средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на 01.01.2007, в сумме 47334,8 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
1.Закрепить
1) источники доходов и источники финансирования дефицита местного бюджета за администраторами доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета - органами местного самоуправления городского округа муниципального образования "Город Шахты" согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) источники доходов местного бюджета за администраторами доходов местного бюджета - органами государственной власти Российской Федерации и Ростовской области согласно приложению 2.1 к настоящему решению.
2.Администраторы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.Администрация города Шахты вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления и органов государственной власти уточнять закрепленные за ними источники доходов местного бюджета, предусмотренные приложениями 2, 2.1 к настоящему решению.
Статья 3
1.Доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", Областным законом "Об областном бюджете на 2007 год" и настоящим решением, а также безвозмездных поступлений;
2) иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
3) федеральных и местных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.Учесть в 2007 году дополнительный норматив отчислений в местный бюджет от налога на доходы физических лиц, установленный Областным законом "Об областном бюджете на 2007 год", в размере 14,4 процента.
3.Учесть в местном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 4
1.Доходы, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются в доходах местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных главными распорядителями средств местного бюджета смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному статьей 17 настоящего решения, в пределах остатков средств на их счетах.
Статья 4.1
(введена решением Шахтинской городской Думы от 26.07.2007 N 343)
1.Безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, отражаются в доходах местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и направляются на указанные при этом цели.
2.При отсутствии цели указанные средства направляются на общегородские мероприятия.
Статья 5
1.Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2007 год, установленных статьей 6 настоящего решения.
2.Не использованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местный бюджет, подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств местного бюджета.
3.Не использованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местный бюджет, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Статья 6
Утвердить:
1) распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) распределение расходов местного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему решению;
3) ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2007 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 7
Установить, что размер денежного содержания муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, индексируется с 1 января 2007 года на 9,7 процента в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Областного закона "О денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Ростовской области".
Статья 8
1.Субвенции, предоставляемые в 2007 году местному бюджету из Фонда компенсаций областного бюджета в соответствии с Областным законом "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", в сумме 575953,7 тыс. рублей направить на финансирование расходов в размерах согласно приложению 9 к настоящему решению.
2.Субвенции, предоставляемые из Фонда компенсаций областного бюджета местному бюджету, расходуются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Администрацией Ростовской области.
Статья 9
1.Субсидии, предоставляемые в 2007 году местному бюджету из Фонда муниципального развития областного бюджета в соответствии с Областным законом "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", в сумме 382080,8 тыс. рублей направить на финансирование расходов согласно приложению 10 к настоящему решению.
2.Расходование средств, предоставляемых в 2007 году местному бюджету из Фонда муниципального развития областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 10
1.Субсидии, предоставляемые в 2007 году местному бюджету из Фонда софинансирования социальных расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств местного бюджета, в сумме 136999,0 тыс. рублей направить в соответствии с приложением 11 к настоящему решению на исполнение расходов местного бюджета:
1) на оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений в связи с введением отраслевых систем оплаты труда в сумме 14692,5 тыс. рублей;
2) по дополнительному обеспечению питанием учащихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных школ в части бесплатного предоставления молока и кисломолочных продуктов в сумме 5118,8 тыс. рублей;
3) на компенсацию возможных потерь доходной части местного бюджета от предоставления налоговой льготы по уплате земельного налога муниципальным бюджетным учреждениям сумме 39096,2 тыс. рублей;
4) на уплату услуг по изготовлению книг похозяйственного учета в сумме 75,1 тыс. рублей;
5) на предоставление управляющим организациям, ТСЖ либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов в сумме 73589,1 тыс. рублей;
6) на возмещение части затрат по изготовлению (восстановлению) технической документации многоквартирных домов, проведению технической инвентаризации, выполнению топосъемки, формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановке сформированных земельных участков на кадастровый учет в сумме 100,0 тыс. рублей;
7) на разработку генерального плана городского округа "Город Шахты" в сумме 4327,3 тыс. рублей;
8) в объеме не более 50 процентов затрат по приобретению троллейбусов и трамваев для пассажирских транспортных предприятий в сумме 7800,0 тыс. рублей.
2.Расходование субсидий, предоставляемых в 2007 году местному бюджету из Фонда софинансирования социальных расходов областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов.
Расходование средств, предусмотренных пунктами 1), 5), 6), 7), 8) части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 11
Субсидии, предоставляемые в 2007 году местному бюджету из областного бюджета, в сумме 110179,4 тыс. рублей направить на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме свыше установленного приказом Федеральной службы по тарифам предельного индекса на 2007 год.
Статья 12
1.Субвенции, предоставляемые в 2007 году местному бюджету из областного бюджета, в сумме 2347,3 тыс. рублей направить на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации.
2.Расходование средств, утвержденных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Статья 13
Утвердить расходы по мерам социальной поддержки гражданам, удостоенным в соответствии с решением городской Думы от 20.04.1995 N 70 "Об утверждении Положения о почетном гражданине города Шахты" звания "Почетный гражданин г. Шахты", в сумме 41,0 тыс. рублей.
Статья 14
1.Установить, что бюджетные кредиты в 2007 году предоставляются на переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленным, а также предоставляемым в 2007 году муниципальным гарантиям города Шахты по кредитным заимствованиям юридических лиц в бюджетные кредиты в сумме 35800,0 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года.
на кредитование юридических лиц для строительства жилых домов в целях реализации мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в сумме 24522,0 тыс. рублей на срок до 1 года с момента перечисления средств кредита.
2.Плата за пользование бюджетными средствами устанавливается в соответствии с условиями гарантированных Администрацией города Шахты кредитных соглашений и договоров.
Статья 15
Установить предельный объем муниципального долга города Шахты по состоянию на 1 января 2008 года в сумме 37322,0 тыс. рублей, в том числе обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 12800,0 тыс. рублей.
Статья 15.1
(введена решением Шахтинской городской Думы от 22.02.2007 N 298)
1.По решению городской Думы могут быть предоставлены муниципальные гарантии на общую сумму 26000,0 тыс. рублей по обязательствам юридических лиц города Шахты при условии обеспечения получателями муниципальных гарантий компенсации возможных расходов местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, в том числе со сроком исполнения в 2007 году в сумме 13200,0 тыс. рублей.
2.Муниципальные гарантии города Шахты предоставляются в установленном порядке.
Статья 15.2
(введена решением Шахтинской городской Думы от 22.02.2007 N 298)
1.Утвердить перечень юридических лиц, являющихся получателями муниципальных гарантий города Шахты на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета, согласно приложению 13 к настоящему решению, на цели, предусмотренные Программой муниципальных внутренних заимствований городского округа муниципального образования "Город Шахты" на 2007 год".
Статья 16
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Шахты на 2007 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 17
1.Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
3.Администрация города Шахты обеспечивает в установленном порядке через Департамент финансов г. Шахты и главных распорядителей бюджетных средств учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета муниципальными бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления, финансируемыми из местного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Администрацией города Шахты. Администрация города Шахты в процессе исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления, нарушающих установленный Администрацией города порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
4.Установить, что при заключении подлежащих оплате за счет средств местного бюджета договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам об обязательном государственном страховании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
Статья 18
1.Администрация города Шахты вправе в ходе исполнения настоящего решения, в том числе по представлению главных распорядителей бюджетных средств, вносить изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при передаче средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, предоставляемых за счет средств резервных фондов Администрации Ростовской области и Администрации города Шахты на финансирование непредвиденных расходов местного бюджета;
5) структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита местного бюджета - на суммы безвозмездных поступлений, в том числе финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и бюджетных кредитов;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
7) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления города Шахты на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) доходы, расходы и источники финансирования дефицита местного бюджета - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
2.В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников местного бюджета за администраторами доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета Администрация города Шахты вправе по представлению администраторов доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в городскую Думу г. Шахты одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за 2007 год.
Статья 19
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу не ранее 1 января 2007 года.
Мэр города Шахты
С.А.ПОНАМАРЕНКО
Приложения
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Норматив
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Распределение расходов
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Распределение расходов
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Структура
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Счет
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Счет
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Перечень
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Распределение расходов
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Счет
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Счет
2006-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2006 года № 275 Счет