ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.07.2012 N 627
г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию
и техническое перевооружение мелиоративных систем
общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности
или переданных им в пользование в установленном порядке
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.12.2013 г. N 772;
от 11.07.2014 г. N 497;
от 22.12.2014 № 860)
В соответствии с государственной программой Ростовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной
постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592,
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 24.04.2014 г. N 278)
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве
собственности или переданных им в пользование в установленном порядке,
согласно приложению.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.)
направлять средства, предусмотренные на финансовую поддержку
сельскохозяйственных товаропроизводителей в областном бюджете на
текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского
К.Н. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 11.07.2014 г. N 497)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 12.07.2012 N 627
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию
и техническое перевооружение мелиоративных систем общего
и индивидуального пользования и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности
или переданных им в пользование в установленном порядке
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 16.12.2013 г. N 772;
от 11.07.2014 г. N 497;
от 22.12.2014 № 860)
1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на
строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве
собственности или переданных им в пользование в установленном порядке
в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ростовской
области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 24.04.2014 г. N 278)
2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской
области является уполномоченным органом исполнительной власти
Ростовской области по распределению средств федерального бюджета и
главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для
предоставления субсидий (далее - главный распорядитель).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) по фактически произведенным и оплаченным затратам в
предыдущем и текущем финансовых годах за работы, выполненные по
строительству, реконструкции и техническому перевооружению
мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве
собственности или переданных им в пользование в установленном порядке
за счет средств областного и федерального бюджетов.
Ставка субсидии устанавливается главным распорядителем.
Размер получаемых средств из областного и федерального бюджетов
не может превышать 40 процентов от фактически произведенных и
оплаченных затрат получателя субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 22.12.2014 № 860)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 24.04.2014 г. N 278)
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным
товаропроизводителям при:
4.1. Отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.2. Наличии свидетельства о государственной регистрации или
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей
субсидии на территории Ростовской области.
4.3. Отсутствии задолженности по налоговым или иным обязательным
платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в
бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных
фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в
установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются
графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие
платежи).
4.4. Отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
4.5. Отсутствии просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед областным бюджетом.
4.6. Фактическом уровне заработной платы работников получателей
субсидии:
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских
(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса
независимо от их организационно-правовой формы, - не ниже 1,2 величины
прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения
Ростовской области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
крестьянских (фермерских) хозяйств, - не ниже величины прожиточного
минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской
области.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 24.04.2014 г. N 278)
4.7. Осуществлении получателями субсидий производственной
деятельности на территории Ростовской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области
от 27.12.2012 г. N 1118)
5. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют главному
распорядителю заявку на предоставление субсидий (далее - заявка) с
приложением документов согласно описи (приложение N 1);
5.1. Письменное обращение на имя министра сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 11.07.2014 г. N 497)
5.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 27.12.2012 г. N 1118)
5.3. Копия договора на выполнение работ подрядной организацией по
строительству, реконструкции и техническому перевооружению
оросительных систем, заверенная сельскохозяйственным
товаропроизводителем, и копии платежных поручений и выписок с
расчетного счета, подтверждающие фактическую оплату за выполненные
работы, заверенные кредитной организацией и получателем субсидии.
5.4. Проектно-сметную документацию, акт о приемке выполненных
работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению
оросительных систем (форма N КС-2) и справку о стоимости выполненных
работ (форма N КС-3) с приложением материалов фотофиксации.
Материалы фотофиксации работ по строительству, реконструкции и
техническому перевооружению оросительных систем должны соответствовать
следующим требованиям:
размер фотографий от 10 х 15 см до 210 х 295 см в цветном
изображении;
на фотографиях должен быть отражен последовательный процесс
выполнения работ и конечный результат;
на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование
сельскохозяйственного товаропроизводителя, район, вид выполняемой
работы, дата ее проведения и номер поля на котором проведены работы;
фотографии заверяются печатью (при наличии) и подписью
руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя с указанием
даты.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 24.04.2014 г. N 278)
5.5. Копии договоров на приобретение дождевальных машин,
заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.6. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета,
подтверждающих оплату работ по техническому перевооружению
мелиоративной системы и приобретенных дождевальных машин, заверенные
кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.7. Копии накладных на оприходование приобретенных дождевальных
машин, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.8. Копии актов приемки-передачи приобретенных дождевальных
машин, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.9. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии
на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию,
техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений за счет средств
областного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему
Положению, справку-расчет о размере причитающейся субсидии на
возмещение части затрат на строительство, реконструкцию,
техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений за счет средств
федерального бюджета согласно приложению № 3 к настоящему
Положению. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 22.12.2014 № 860)
5.10. Расшифровка фактически произведенных затрат на выполнение
работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению
мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических
сооружений согласно Главной книге сельскохозяйственного
товаропроизводителя, заверенная руководителем и главным бухгалтером, а
в случае отсутствия главного бухгалтера, - уполномоченным лицом.
5.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 27.12.2012 г. N 1118)
5.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 27.12.2012 г. N 1118)
5.13. Справка с указанием среднесписочной численности,
среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года), об
отсутствии просроченной заработной платы на 1-е число месяца,
предшествующего представлению заявки (если заявка представляется
главному распорядителю до 15 числа месяца включительно), или на 1-е
число месяца представления заявки (если заявка представляется после
15-е числа месяца), а в случае отсутствия наемных работников - об их
отсутствии, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.
5.14. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской
области от 27.12.2012 г. N 1118)
5.15. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом
состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за
календарный год, предшествующий текущему, - форма N 2 "Отчет о
финансовых результатах", форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых
показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а
по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на
специальных налоговых режимах, - выписка из книги учета доходов и
расходов, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Указанные копии документов не представляются
сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в размещенный
на официальном сайте главного распорядителя в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru)
реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих
статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 24.04.2014 г. N 278)
5-1. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут
административную ответственность в соответствии с областным
законодательством за предоставление органам государственной власти
Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной
власти Ростовской области недостоверной информации. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 24.04.2014 г. N 278)
6. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного
взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и
муниципальных услуг, документы или информацию:
справку о техническом состоянии оросительной системы, поливных
установок и о наличии водных ресурсов, необходимых для орошения
сельскохозяйственных культур;
об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных
внебюджетных фондов;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей;
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица (индивидуального предпринимателя) или копию
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории
Ростовской области.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представлять
главному распорядителю указанные документы или информацию по
собственной инициативе.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.12.2012 г. N 1118)
7. Главный распорядитель регистрирует заявку в электронном
журнале учета заявок в день ее получения и в течение 10 рабочих дней
со дня регистрации заявки осуществляет проверку документов, указанных
в настоящем Положении.
По окончании установленного срока рассмотрения документов главный
распорядитель:
в случае неподтверждения представленными документами расходования
средств на цели, предусмотренные данным Положением, отказывает в
предоставлении субсидии, о чем письменно извещает
сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со
дня окончания проверки;
при отсутствии замечаний к документам главный распорядитель в
день окончания срока рассмотрения документов включает
сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей
субсидии на предоставление субсидий, о чем в течение 5 рабочих дней
уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на
официальном сайте главного распорядителя в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru).
Главный распорядитель в течение 1 рабочего дня с момента
включения получателя субсидии в реестр получателей субсидии заключает
с ним соглашение о предоставлении субсидии.
Соглашение заключается по форме, установленной главным
распорядителем, и в обязательном порядке содержит:
условия, порядок и сроки перечисления субсидии;
право главного распорядителя средств областного бюджета и органа
государственного финансового контроля на проведение проверок
соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их
предоставления;
порядок возврата сумм в областной бюджет необоснованно полученной
субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных
главными распорядителями, а также органами государственного
финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидий;
согласие получателя субсидии на осуществление главным
распорядителем и органами финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя
от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450 Гражданского
кодекса Российской Федерации и возврата полученной субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 24.04.2014 г. N 278)
8. Распределение субсидий между получателями субсидий
осуществляется главным распорядителем согласно представленным
получателями субсидий справкам-расчетам, предусмотренным настоящим
Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных
в текущем финансовом году.
В случае, если объем затрат получателей субсидии, удовлетворяющих
условиям их предоставления, превышает объем ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти
цели, то выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется в
той последовательности, в которой поступали и регистрировались
обращения о предоставлении субсидий.
9. Министерство финансов Ростовской области в порядке,
установленном для исполнения областного бюджета, производит
перечисление денежных средств министерству, которое доводит их до
получателей субсидий в течение 20 рабочих дней с даты получения
денежных средств. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 24.04.2014 г. N 278)
10. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных
при предоставлении субсидий, осуществляет главный распорядитель в
пределах своей компетенции. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 24.04.2014 г. N 278)
11. В случае установления фактов необоснованного получения
субсидии главным распорядителем принимается решение о возврате
необоснованно полученной суммы субсидии в областной бюджет в полном
объеме.
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно
уведомляет получателя субсидии о принятом решении о возврате
необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения
указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в
областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет
осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных
документов.
12. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно
полученной субсидии в полном объеме в срок, установленный пунктом 11
настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным
распорядителем в судебном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.12.2012 г. N 1118)
13. Главный распорядитель представляет в министерство финансов
Ростовской области ежеквартально, но не позднее 15-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств
областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов
Ростовской области, с приложением пояснительной записки. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области
от 27.12.2012 г. N 1118)
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на
возмещение части затрат на
строительство, реконструкцию и
техническое перевооружение
мелиоративных систем общего и
индивидуального пользования и
отдельно расположенных
гидротехнических сооружений,
принадлежащих им на праве
собственности или переданных
им в пользование в
установленном порядке
ОПИСЬ
документов, представляемых для подтверждения соблюдения условий
предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство,
реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем и
отдельно расположенных гидротехнических сооружений
"____"_____________2013 г. Регистрационный номер______
Настоящим подтверждаю, что____________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
направляет (представляет) следующие документы:
|———|————————————|——————————|——————————————————————————————|
| N |Наименование|Количество| Замечания |
|п/п| документа | листов |(в этой графе отражаются заме-|
| | | | чания специалиста |
| | | |или указывается отсутствие до-|
| | | | кумента, или отражается |
| | | | иное несоответствие описи |
| | | | и представленных документов) |
|———|————————————|——————————|——————————————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|———|————————————|——————————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———|————————————|——————————|——————————————————————————————|
| | | | |
|———|————————————|——————————|——————————————————————————————|
Документы сдал:
Руководитель_________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Документы принял__________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Должность специалиста,
наименование отдела.
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 24.04.2014 г. N 278)
Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное
подсобное
хозяйство) на возмещение части
затрат на строительство,
реконструкцию и техническое
перевооружение мелиоративных
систем
общего и индивидуального
пользования и
отдельно расположенных
гидротехнических сооружений,
принадлежащих им на праве
собственности или переданных
им в
пользование в установленном
порядке
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размерепричитающейся субсидии на возмещение части затрат на
строительство, реконструкцию, техническоеперевооружение мелиоративных
систем иотдельно расположенных гидротехнических сооружений,
принадлежащихим на праве собственности или переданных им в
пользование в установленном порядке за счет средств
областного бюджета
__________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственноготоваропроизводителя,
муниципального образования)
№ п/п | Наименование работ (услуг, мероприятий) | Фактически подтвержденные затраты (рублей) (без НДС) | Ставка субсидии (процентов за счет областного бюджета | Сумма причитающей-ся субсидии (гр. 3 х гр. 4) (рублей) | Объем субсидии к выплате (рублей) * |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| Итого | | | | |
* Заполняетсяминистерством сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области.
Руководитель
организации __________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 22.12.2014 № 860)
Приложение№ 3
кПоложению о порядке
предоставления субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
(кромеграждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на
возмещениечасти затрат на
строительство, реконструкцию
итехническое перевооружение
мелиоративныхсистем
общего ииндивидуального
пользования и отдельно
расположенныхгидротехнических
сооружений, принадлежащих им на
праве собственности или переданных
им в пользованиев установленном порядке
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии навозмещение части затрат на
строительство, реконструкцию, техническоеперевооружение
мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических
сооружений, принадлежащих им на правесобственности или переданных
им в пользование в установленном порядке за счет средств
федерального бюджета
__________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственноготоваропроизводителя,
муниципального образования)
№ п/п | Наименование работ (услуг, мероприятий) | Фактически подтвержденные затраты (рублей) (без НДС) | Ставка субсидии (процентов от суммы затрат) за счет федерального бюджета | Сумма причитающей-ся субсидии (гр. 3 х гр. 4) (рублей) | Объем субсидии к выплате (рублей) * |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| Итого | | | | |
* Заполняется министерством сельскогохозяйства и продовольствия
Ростовскойобласти.
Руководитель
организации __________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовской
области от 22.12.2014 № 860)