Постановление Правительства Ростовской области от 12.07.2012 № 636
О Концепции долгосрочного развития театрального дела в Ростовской области на период до 2020 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.07.2012 N 636 г. Ростов-на-Дону О Концепции долгосрочного развития театрального дела в Ростовской области на период до 2020 года В целях реализации распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 10.06.2011 N 1019-р Правительство Ростовской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Концепцию долгосрочного развития театрального дела вРостовской области на период до 2020 года согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовскойобласти учитывать положения Концепции долгосрочного развитиятеатрального дела в Ростовской области на период до 2020 года приразработке и реализации мероприятий по поддержке и развитиютеатрального искусства. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области Гуськова И.А. Губернатор Ростовской области В.Ю. ГолубевПостановление вноситминистерство культурыРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 12.07.2012 N 636 КОНЦЕПЦИЯ долгосрочного развития театрального дела в Ростовской области на период до 2020 года 1. Общие положения Концепция долгосрочного развития театрального дела в Ростовскойобласти на период до 2020 года (далее - Концепция) разработана всоответствии с Перечнем поручений Председателя ПравительстваРоссийской Федерации N ВП-П44-8657 от 06.12.2011 по итогам встречи сдеятелями театра г. Москва 30 ноября 2011 г. Концепция учитывает положения Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепции долгосрочного развитиятеатрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года,одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от10.06.2011 N 1019-р, Стратегии социально-экономического развитияРостовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлениемЗаконодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 N 2067. В Концепции представлен анализ современного состояниятеатрального дела в Ростовской области, обоснована необходимость ееразработки, сформулированы цели и задачи, определены основныенаправления развития театрального искусства в регионе, механизмы иожидаемые результаты реализации Концепции. В Концепции использованы следующие понятия: "театральное дело" - организационно-экономическая система,обеспечивающая осуществление театральной деятельности; "театральная деятельность" - деятельность, обеспечивающаясоздание и (или) показ произведений театрального искусства; "театральное искусство" - один из видов исполнительскогоискусства (наряду с музыкальным и цирковым искусством), обладающийспецифическими особенностями (синтетичность, коллективностьтворчества, непосредственность контакта со зрителем и др.), делающимиего произведения-спектакли - уникальными, не имеющими аналогов вдругих видах искусства; "виды театрального искусства" - драматический театр, музыкальныйтеатр (опера, балет, оперетта, мюзикл и др.), театр кукол, театрпантомимы и др.; "театр" - организация, осуществляющая театральную деятельность вцелях формирования и удовлетворения духовных потребностей зрителей всценическом искусстве, а также в целях развития сценическогоискусства; "труппа" - творческий коллектив артистов одного театра или частьтворческого коллектива театра, объединенная по профессиональномупризнаку; "спектакль" - сценическое произведение в репертуаре театра(постановка), а также акт показа сценического произведения(представление); "репертуар" - совокупность спектаклей, которые публичноисполняются в театре в течение определенного периода; "новая постановка" - новый спектакль, подготовленный и включенныйв текущий репертуар театра; "капитально возобновленная постановка" - постановка, входившаяранее в репертуар театра и восстановленная для показа зрителям ссохранением прежнего художественного решения, но с обновлениемматериального оформления и (или) со сменой состава исполнителей,возможно, в новой режиссуре; "репетиция" - форма творческой работы артистов под руководствомрежиссера (дирижера, балетмейстера, хормейстера) при подготовке новойпостановки, капитальном возобновлении или корректировке спектаклятекущего репертуара; "репертуарный театр" - театр, обладающий, как правило, постояннойтруппой, сценической площадкой и имеющий в текущем репертуареопределенное количество спектаклей; "выездной спектакль" - спектакль, показываемый не на своейплощадке, но в пределах своего города (региона), с возвратомучастников к месту основного базирования в пределах текущих суток; "гастроли" - показ спектаклей вне места постоянной деятельноститеатра - в населенных пунктах собственного региона (региональныегастроли), в другом регионе (межрегиональные гастроли), в другойстране (зарубежные гастроли); "театральный фестиваль" - показ (смотр) достижений театральногоискусства, связанный, как правило, с участием нескольких театроводного или разных городов из одной или разных стран, имеющий формуцикла спектаклей (и концертов), объединенного ведущей темой (идеей),общим названием, определенной программой и проводящегося регулярно илив связи с какими-либо значимыми событиями. 2. Цели и задачи Концепции Задача по переходу к инновационному типу развитию страны в целом,и Ростовской области, в частности, может быть выполнена лишь приусловии выдвижения на ведущие роли сферы художественной культуры.Только человек, приобщенный к культурным ценностям, в состоянии вполной мере осознавать сложность мира, новаторски мыслить,одновременно обладая развитым нравственным чувством и способностьюпонимать других людей. Государственная политика в сфере культуры должна быть направленана создание условий, в которых активно формируется культурный идуховный потенциал личности, и возможна его максимально полнаяреализация. От этого зависит повышение культуры общества в целом. Задача государства - всячески стимулировать приобщение ккультуре, воспитать потребность в ней. Как и всякие потребности,потребность в культуре, будучи сформированной, имеет тенденцию кпостоянному росту. Необходимость в удовлетворении этих потребностейтребует адекватного развития сферы культуры в целом и ее отдельныхотраслей. Один из показателей повышения качества жизни населения состоит вобеспечении максимальной доступности культурных благ. Исключительно важная роль в культурно-просветительскойдеятельности принадлежит искусству театра. Русская театральная школавысоко ценится во всем мире, изучается в Европе и Америке и даетвыдающиеся творческие результаты. Многовековая история отечественноготеатрального дела аккумулирует уникальный духовный опыт, в высшейстепени эффективную систему воспитания актера, новаторскиережиссерские принципы, выдающиеся драматургические произведения.Сегодняшний профессиональный российский театр - наследник доказавшейсвою жизнеспособность традиции, насчитывающей более двух с половинойстолетий. Богатая и яркая история и у театров Ростовской области. Старейшие из них - Новочеркасский и Таганрогский, созданные,соответственно, в 1825 и 1827 годах, - приближаются к своему200-летию. Четыре из восьми театров области основаны в XIX веке. Недать прерваться традициям, развить их и приумножить - актуальнаязадача, стоящая перед органами государственной власти и органамиместного самоуправления, донским театральным сообществом. Каждое искусство обладает набором свойств и признаков,определяющих его специфику. Сила театра - в его синтетической природе,в соединении литературного слова и непосредственно воспринимаемогосценического действия, а также живописи, музыки и других искусств.Слово, то есть текст пьесы, несет понятийно конкретное содержание, нетребующее специальной расшифровки. Однако, в отличие от собственнолитературы, спектакль, во-первых, воплощает это содержание в игреактера, в его переживаниях и поступках. Во-вторых, любое театральноедейство происходит в условиях коллективного восприятия, когда чувстваи мысли каждого зрителя усиливаются. Все это объясняет тухудожественную мощь, с которой театральное искусство воздействует назрителя, причем зрителя массового. Зритель, как ни в каком другомискусстве, является здесь "сотворцом", ибо своими реакциями создаетатмосферу спектакля. Недаром театр называли и храмом, и кафедрой,указывая тем самым на его чрезвычайную значимость внравственно-этическом воспитании и просвещении граждан. Вместе с тем, будучи искусством, театр является производством.Традиционный репертуарный театр - это здание и огромный коллектив: отартистов-премьеров и режиссеров до гримеров и электриков. Лишьколлектив, где все звенья работают эффективно, способен представитьпублике качественный конечный результат - спектакль. Обеспечить возможность посещения театра гражданином - значитформировать высокого уровня культурную среду в стране в целом, врегионе (области), в городе. В этом - приоритетная задача каждоготеатра, которую он решает при поддержке органов государственногоуправления. Опережающий рост государственного финансирования театров посравнению с динамикой собственных доходов - объективнаязакономерность. Театр экономически убыточен по своей природе не тольков России, но и во всем мире. Тем не менее финансирование театров - нечто иное как инвестиции в формирование человеческого капитала -главной ценности государства и важнейшего фактора экономическогороста. Социологи отмечают, что притягательным для инвестицийстановится только тот регион, город, страна, которые имеют развитуюкультурную среду, где есть известные музеи, театры, оркестры. В прошедшие два десятилетия театральное дело в странепретерпевало существенные изменения на фоне начавшегося формированиягражданского общества. Предстоящий период требует особого внимания кэтим процессам с тем, чтобы, с одной стороны, не потерять в ходеперемен всемирно признанные достижения отечественного театральногоискусства, с другой - чтобы театральное дело не осталось в стороне отобщего развития и не стало тормозом для новых формсоциально-экономических отношений в этой сфере. В этом контекстеособое значение будет иметь консолидированная деятельность государстваи самого театрального сообщества, умение выработать принципы и нормы,необходимые для развития театрального дела на новом этапе. Бытование и развитие искусства в любом регионе нашей страныопределяет необходимость включения его в российский и общемировойконтекст. Исходя из этого определяются три основных направленияразвития театрального дела в Ростовской области. Во-первых, следует брать, по возможности, все лучшее, чтонакоплено в мировом театральном процессе. Во-вторых, необходимо сохранять и преумножать собственныесамобытные традиции и достижения донского театра. В-третьих, в условиях рыночной экономики надо стремиться ксозданию организационных и финансовых возможностей для повышенияконкурентоспособности донских театров и специализированных учебныхзаведений, готовящих театральные кадры в российском и международномпространстве. Театральное дело должно обеспечить в предстоящем десятилетии нетолько сохранение достижений отечественной сцены прежних лет, но идать новые импульсы развитию театра и как виду искусства, и каксоциальному институту, отвечающему на запросы населения. Главной задачей театральных учреждений является качественныйпоказ спектаклей текущего репертуара, создание новых постановок,жанровое и стилевое разнообразие театральных предложений. Решениеданной задачи ведет к достижению стратегической цели - созданиюусловий для развития театрального искусства Ростовской области, темсамым к сохранению лучших традиций и формированию благоприятной средыдля самореализации творческой личности и развития духовныхпотребностей общества. В этой связи целью Концепции развития театрального дела вРостовской области до 2020 года является определение путей и способовсохранения достижений донского сценического искусства, а в перспективе- обеспечение динамичного развития театрального дела в традиционныхформах с использованием инновационных подходов российского и мировогоопыта в этой сфере. Концепция призвана определить место и роль театрального искусствав социальном и экономическом развитии Ростовской области,способствовать развитию жизнеспособных, перспективных традиций,зарекомендовавших себя форм театральной деятельности, инициироватьвнедрение новых форм в условиях меняющейся социокультурной иэкономической реальности, содействовать эффективной работе театральныхучреждений в новых условиях. В соответствии с этой целью в Концепции сформулированы следующиезадачи развития театрального дела: создание условий для развития театра как вида искусства,расширение театрального предложения для населения области; повышение доступности театрального искусства для различных группнаселения, увеличение зрительской аудитории театров, обеспечениеединства театрального пространства региона; поддержка развития драматургии, в том числе современной, итеатральной критики. Для решения этих задач предусматривается: сохранение и увеличение в перспективе сети государственных имуниципальных театров; совершенствование их материально-технической базы как основысохранения и развития профессионального искусства театра; стимулирование творческой активности театральных коллективов; выявление и поддержка молодых талантов, активное привлечение их кработе в профессиональных театральных коллективах; поддержка и стимулирование гастрольной деятельности; организация и проведение в Ростовской области театральныхфестивалей и форумов; привлечение к созданию новых театральных произведений ведущихроссийских и зарубежных мастеров (постановщиков, сценографов,художников и др.); поддержка негосударственных театров, различных форм и моделейорганизации театрального дела, творческих инициатив; поддержка механизмов самоорганизации в театральном деле; совершенствование нормативно-правовой базы. 3. Доступность театрального искусства для населения Ростовской области. Анализ состояния сети театров Практика показывает, что наличие достаточного количества театровв городах региона является одним из значимых факторов егоинвестиционной привлекательности и дополнительным аргументом дляпривлечения высокопрофессиональных кадров, переезжающих из другихмест. Театральное искусство Ростовской области представляют 8профессиональных театров: государственное автономное учреждение культуры Ростовской области"Ростовский академический театр драмы имени Максима Горького"; государственное автономное учреждение культуры Ростовской области"Ростовский государственный музыкальный театр"; государственное автономное учреждение культуры Ростовской области"Ростовский-на-Дону областной академический молодежный театр"; государственное автономное учреждение культуры Ростовской области"Ростовский государственный театр кукол имени В.С. Былкова"; муниципальное автономное учреждение культуры "Донской театр драмыи комедии им. В.Ф. Комиссаржевской" г. Новочеркасска (Казачийдраматический театр); муниципальное бюджетное учреждение культуры "Таганрогский ордена"Знак Почета" театр им. А.П. Чехова"; муниципальное автономное учреждение культуры города Шахты"Шахтинский драматический театр"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новошахтинскийдраматический театр". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996N 1063-р одобрены социальные нормативы и нормы в части услугпрофессиональных театров: минимальное количество государственных и муниципальных театровразных видов в субъектах Российской Федерации (кроме гг. Москвы иСанкт-Петербурга); количество зрительских мест на каждые 5 тыс. человек в городскихпоселениях и городских округах, число жителей которых составляет более100 тыс. человек. В Концепции развития театрального дела в Российской Федерации напериод до 2020 года отмечается, что из 81 субъекта РоссийскойФедерации указанные социальные нормативы в той или иной части несоблюдаются в 77 субъектах Российской Федерации. Так, в 41 субъекте России нет театров юного зрителя, в 6 -театров драмы. В 43 субъектах Российской Федерации с численностьюнаселения свыше 800 тыс. человек нет театров оперы и балета, хотя этопредполагается указанными социальными нормативами. В Ростовской области данный социальный норматив выполняется. НаДону 5 театров драмы, 1 театр кукол, 1 молодежный театр и 1музыкальный театр (включающий все жанры музыкально-театральногоискусства и выполняющий функции театра оперы и балета). Таким образом, театральное предложение в Ростовской областиотличается наличием всех жанров и отвечает структуре театральныхпотребностей разных групп населения, проживающих в области. Согласно нормативу в городских поселениях и городских округах,число жителей которых составляет более 100 тыс. человек, должно быть4-5 зрительских мест на каждые 5 тыс. человек. В России в 36 из 165 городов с численностью населения более100 тыс. человек обеспеченность жителей местами в театральных залах несоответствует социальному нормативу, причем в 33 из этих городовтеатров нет вообще. В Ростовской области 7 городов с населением свыше 100 тыс.человек (Ростов-на-Дону, Батайск, Волгодонск, Новочеркасск,Новошахтинск, Таганрог, Шахты). Данные об обеспеченности жителей местами в театральных залахприведены в таблице N 1. Таблица N 1--------------------T--------------T--------------T------------T------------¬¦Наименование терри-¦ Численность ¦ Норматив ¦Фактическое ¦ Отклонение ¦¦ тории ¦ населения ¦ зрительских ¦наличие зри-¦от нормативদ ¦(тыс. человек)¦мест на 5 тыс.¦ тельских ¦ ¦¦ ¦ по состоянию ¦ жителей ¦ мест ¦ ¦¦ ¦ на 1 января ¦ (4-5 мест) ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2011 г. ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------------+--------------+------------+------------+¦г. Ростов-на-Дону ¦ 1091,5 ¦ 873-1092 ¦ 3073 ¦ + 1981 ¦+-------------------+--------------+--------------+------------+------------+¦г. Батайск ¦ 112,4 ¦ 90-112 ¦ 0 ¦ - 112 ¦+-------------------+--------------+--------------+------------+------------+¦г. Волгодонск ¦ 170,5 ¦ 136-170 ¦ 0 ¦ - 170 ¦+-------------------+--------------+--------------+------------+------------+¦г. Новочеркасск ¦ 169,3 ¦ 135-169 ¦ 484 ¦ + 315 ¦+-------------------+--------------+--------------+------------+------------+¦г. Новошахтинск ¦ 110,4 ¦ 88-110 ¦ 236 ¦ + 126 ¦+-------------------+--------------+--------------+------------+------------+¦г. Таганрог ¦ 257,2 ¦ 206-257 ¦ 433 ¦ + 176 ¦+-------------------+--------------+--------------+------------+------------+¦г. Шахты ¦ 240,1 ¦ 192-240 ¦ 532 ¦ + 132 ¦L-------------------+--------------+--------------+------------+------------- Таким образом, 2 города - Волгодонск и Батайск, численностьнаселения которых превышает 100 тыс. человек, - не имеют своихтеатров. И если г. Батайск находится в пригороде Ростова-на-Дону, иего жители имеют возможность посещать ростовские театры, то жители г.Волгодонска - крупного промышленного города с населением 170,5 тыс.челеловек - такой возможностью не располагают. Статистика показывает, что недостаточно развитая сеть театровхарактерна для России в целом. При сопоставлении статистических данныхпо развитости сети театров наша страна проигрывает большинствуевропейских государств. Если в России в расчете на 1 млн. жителейработает 3,2 театра, то в Австрии этот же показатель равен 24, вШвеции - 13,6, во Франции - 9,6, в Великобритании - 8,9, в Италии -5,9. В Ростовской области на 1 млн. жителей работает 1,9 театра. Этот показатель по Южному федеральному округу составляет 2,3; всоседних с Ростовской областью регионах - Волгоградской и Астраханскойобластях - 3,4 и 3,9, соответственно. При этом в любой плотно заселенной стране Европы жительнебольшого населенного пункта, не имеющего театра, может легко попастьна спектакль в соседнем городе. Для жителя нашей области, проживающегов городе, где нет театра, а тем более в сельской местности,возможность приобщения к театральному искусству либо исключена, либосильно затруднена. Это подтверждают и результаты опроса Всероссийского центраизучения общественного мнения, проведенного в марте 2009 г. Согласно полученным данным чуть больше половины жителей Россиирегулярно посещают театры, 29 процентов никогда в них не бывали; наДону регулярно посещают театры чуть более 14 процентов населения. В качестве главной причины, по которой россияне не ходят в театр,было названо его отсутствие в месте проживания. С целью обеспечения более равномерного доступа населенияРостовской области к услугам театральных учреждений с 2001 года вобластном бюджете предусматриваются финансовые средства наосуществление гастрольной деятельности областных театров по территориирегиона. Благодаря этому ежегодно жители отдаленных городов и районовимеют возможность познакомиться с лучшими образцами классической исовременной драматургии. Стабильное финансирование из бюджета области позволило увеличитьохват гастрольной деятельностью с 32 территорий в 2009 году до 38 - в2011 году. Проанализировав доступность театрального искусства для населенияРостовской области, можно сказать, что социальный норматив в частиуслуг профессиональных театров в регионе соблюдается. Вместе с темсуществует потребность в строительстве как минимум одного театра в г.Волгодонске, активизации и расширении гастрольной деятельности втерриториях, не имеющих стационарных театров. 4. Театральное предложение Согласно статистическим данным можно констатировать устойчивостьи рост числа мероприятий, проведенных театрами Ростовской области:с 2181 мероприятия в 2009 году до 2375 мероприятий в 2011 году. По данным Главного информационно-вычислительного центраМинистерства культуры Российской Федерации за 2010 год, Ростовскаяобласть занимает 19-е место среди субъектов Российской Федерации поколичеству театров и 18-е место - по количеству проведенных театроммероприятий. Количество зрителей, посетивших театральные мероприятия, за2009-2011 годы составило 1705,7 тыс. человек (в среднем - 568,5 тыс.зрителей в год). Среднее количество зрителей на одном спектакле в театрахРостовской области - 254 человек, что превышает средний показатель постране - 218 человек. Из общего числа посетителей театров 32,9 процента - зрителиРостовского государственного музыкального театра, 22,3 процента -зрители Ростовского театра драмы им. М. Горького. Новочеркасский театрдрамы и комедии им. В.Ф. Комиссаржевской ежегодно посещают 29,1процента; Таганрогский театр им. А.П. Чехова - 16,1 процента;Новошахтинский драматический театр - 15,8 процента; Шахтинскийдраматический театр - 11,7 процента. Высокий процент посещаемости у Ростовского государственноготеатра кукол им. В.С. Былкова, в который ежегодно приходят около 50процентов детского населения Ростовской области. По количеству новых и капитально-возобновленных постановок втеатрах Ростовской области за последние три года также наблюдаетсяположительная динамика: с 43 новых постановок в 2009 году до 53 - в2011 году. По данным Главного информационно-вычислительного центраМинистерства культуры Российской Федерации за 2010 год, по количествуновых постановок театры Дона находятся на 11-м месте среди театровсубъектов Российской Федерации. Развитие театра для детей представляется чрезвычайно актуальнымвопросом как для страны в целом, так и для региона в частности. Каждыйтеатр, и особенно театры кукол и театры юного зрителя, формируярепертуарную политику должны учитывать важность приобщения ктеатральному искусству детской аудитории. В Концепции долгосрочного развития театрального дела в РоссийскойФедерации на период до 2020 года отмечается, что для детей иподростков театр - это мощнейший инструмент социализации личности,становления художественного вкуса, механизм воспитания эстетическиразвитой, творческой личности. Театры для детей - первые, кудаприходит юный зритель. От них зависит, станет ли он в будущемпостоянным, настоящим зрителем драматического и музыкального театра. Отечественный театр сформировал особый институт -профессиональные театры для детей и подростков. Созданные в 20-х годахмногочисленные театры юного зрителя (ТЮЗы), а позже и музыкальныетеатры для детей стали первым и уникальным мировым опытом, вскорераспространившимся на многие другие страны. Театры юного зрителя,призванные органично соединить профессиональное искусство ипедагогику, прошли длинный и во многом яркий путь, но сегодня ихдальнейшая судьба требует особого внимания. Будущее театрального дела требует радикального расширения кругадетей, приобщенных к театру. Сегодня эту задачу в области решает Ростовский государственныйтеатр кукол им. В.С. Былкова. Но он ориентирован главным образом надошкольный и младший школьный возраст, а Ростовский-на-Донуакадемический молодежный театр - на студенческую аудиторию. Дети ввозрасте от 10 до 16 лет получают весьма ограниченное театральноепредложение. За последние три года театры Ростовской области показали 3416мероприятий для детей, причем по сравнению с 2009 годом в 2011 годуколичество спектаклей для детей увеличилось на 11 процентов. В среднем в год театры Ростовской области проводят 1138спектаклей для детей, что составляет 50 процентов от среднего числамероприятий. За 3 года на спектаклях для детей и подростков побывало 690,7тыс. детей (в среднем - 230,2 тыс. человек в год). По сравнению с 2009 годом в 2011 году количество юных зрителейвыросло на 4,6 процента. Большое значение для развития театра для детей могут иметьразличные просветительские проекты, рассчитанные на участие в нихобразовательных учреждений города и области. Их цель - объединениедеятельности органов управления образованием и культурой, учрежденийобщего и дополнительного образования, образовательных центров ицентров семьи для пропаганды театрального искусства, а такжесодействие формированию и развитию просвещенной зрительской аудитории,обладающей знаниями для грамотного восприятия сценического искусства иимеющей устойчивую потребность в посещении спектаклей. Посещаемость театра тесно связана с увеличением количества иулучшением качества театральных предложений, развитием зрительскойкультуры и повышением общественного интереса к сценическому искусству.Активная роль зрителя в развитии театра определяет необходимость новыхформ пропаганды театрального искусства. Изучение отечественного изарубежного опыта, поиск и поддержка наиболее эффективныхинновационных технологий формирования зрительской аудитории должнызанять весомое место в деятельности государственных и муниципальныхорганов управления культурой. 5. Экономическая доступность театральных услуг Средняя цена посещения театров в Ростовской области составляет222 рубля (в среднем по России - 237 рублей). Умеренный размер цен на билеты в театрах области, как и вподавляющем большинстве театров страны, обусловлен ориентацией наплатежеспособный спрос. При этом цена посещения Ростовского театрадрамы им. М. Горького на премьерные показы достигает 1000 рублей, аРостовского музыкального театра - 2000 рублей. Такой разрыв средних цен определяется статусом ростовских театрови наличием в г. Ростове-на-Дону достаточного количества жителей игостей города, готовых согласиться на высокие цены. При этом в театрах Ростовской области повышение доступности длямалообеспеченных групп населения реализуется через дифференцированнуюрасценку мест зрительного зала, обеспечивающую наличие определенногоколичества недорогих билетов, а также проведением целевых спектаклейдля пенсионеров, многодетных семей, воспитанников детских домов и т.п. Расширение доступности театрального искусства для различных группнаселения области укрепляет единое культурное пространство региона идолжно обеспечиваться: консолидацией усилий органов исполнительной власти Ростовскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области в вопросах нормативного регулирования театральнойдеятельности; поддержкой гастрольной деятельности областных и муниципальныхтеатров за счет средств бюджета области и местных бюджетов; содействием развитию культурного потенциала региона; созданием условий для развития сети частных театров. Расширение театрального предложения для детей и подростковтребует: увеличения количества спектаклей детского и подростковогорепертуара в репертуаре всех театров, особенно в Ростовском-на-Донуобластном академическом молодежном театре; поддержки экспериментальных и малых форм детского театра,ориентированных на небольшое количество зрителей, обеспечивающихблизкий контакт исполнителей со зрителями; привлечения авторов - драматургов, писателей, создающихсценические произведения для детей; повышения квалификации работников театров юного зрителя, качестватеатральных проектов для детей и подростков; расширения региональной гастрольной деятельности с детским иподростковым репертуаром; организации фестивалей детских спектаклей с целью показа лучшихобразцов сценического искусства для детей Ростовской области; участия театров области в конкурсах, фестивалях, ориентированныхна показ спектаклей для детей; установления тесного контакта с образовательными учреждениямиобласти с целью возможного создания специализированных образовательныхпроектов для учащихся; поддержки и развития экспериментальных форм театра для детей. 6. Развитие театра как вида искусства Из двух видов театральной деятельности - создание и показспектаклей - определяющим для развития театра как вида искусстваявляется создание новых постановок. Снижение по тем или иным причинам количества и качества новыхпостановок в театре ведет к творческому кризису. Как отмечалось, с 2009 года по 2011 год театрами Ростовскойобласти было осуществлено 144 новые постановки (11-е место средисубъектов России). Количество постановок напрямую зависит от их финансирования.Театрам Ростовской области за 2009-2011 годы на новые постановкивыделено 125 823,6 тыс. рублей, в том числе из средств областного иместного бюджетов - 89 893,7 тыс. рублей. За счет собственных средствбыли профинансированы новые постановки в объеме 28,5 процента от общихзатрат. Учитывая, что бюджеты таких городов, как Шахты и Новошахтинскявляются дотационными, финансирование новых постановок муниципальныхтеатров в этих городах осуществляется не в полном объеме. Так, в 2011 году на осуществление новых постановок Новошатинскомудраматическому театру было выделено 748,0 тыс. рублей, а Шахтинскомудраматическому театру средства на новые постановки вообще не былипредусмотрены. Недофинансирование новых постановок из местных бюджетов приводитк тому, что некоторые муниципальные театры вынуждены сокращатьколичество новых спектаклей, другие же концентрируются на выпускеспектаклей камерного характера, не требующих значительных вложений. Вместе с тем в Концепции развития театрального дела в РоссийскойФедерации на период до 2020 года отмечается, что ситуациянедостаточного финансирования новых постановок характерна для театровмногих регионов России, за исключением театров федерального значения. Современной тенденцией развития театрального искусства являетсясоздание экспериментальных спектаклей. Как правило, такие постановкине всегда имеют массовый спрос у зрителя, но их наличие в репертуаретеатра является необходимым условием его развития. Реализации таких экспериментальных проектов будут способствовать: привлечение к работе над созданием спектакля молодыхперспективных авторов и режиссеров; проведение мощных PR-акций, направленных на созданиеобщественного интереса, и, как результат, зрительского спроса; регулярное включение в репертуарный план экспериментальныхспектаклей с привлечением дополнительных сценических площадок. Одним из импульсов развития театрального искусства являетсяпривлечение в репертуар театра современной драматургии. Несмотря на безусловную ценность классического наследия мировоготеатра, гармоничное творческое развитие театра невозможно безпроизведений современной остроактуальной проблематики. Формированиерепертуарной политики театров Ростовской области должно основыватьсяне только на сохранении и распространении классического искусства, нои на создании спектаклей современных авторов - писателей идраматургов. Организация и участие в творческих лабораториях, которые сегодняуже не являются единичными акциями, будут способствовать расширениюпредставлений театральных работников - режиссеров, художников, актерови других специалистов - о состоянии современной драматургии, о еежанровом диапазоне, о новых тенденциях в области театральногоискусства. Другой важной формой мониторинга развития театрального искусстваявляется театральный фестиваль, а конкурсы, как правило, проводимые врамках фестивалей, стимулируют творческий поиск. Донские театры - постоянные участники театральных акций,организуемых при поддержке Правительства Ростовской области. С 1989 года проводится Международный фестиваль спектаклей длядетей и молодежи "Минифест" с участием театральных коллективов изГермании, Бразилии, Австралии, Японии, США, Болгарии, Италии, Испании,Кореи. В Таганрогском драматическом театре им. А.П. Чехова организуетсяМеждународный театральный фестиваль "На родине А.П. Чехова" сприглашением театров из различных регионов России и зарубежных гостей;в Новочеркасском драматическом театре проходит Международныйтеатральный фестиваль "Комплимент", собирающий русские театрынациональных республик Южного федерального округа. С 1999 года в Ростовском театре драмы им. М. Горького проводитсяВсероссийский театральный фестиваль "Русская комедия", ставший за этигоды заметным явлением в культурной жизни не только Ростовскойобласти, но и всей России. Областные театральные фестивали "Декада донского театра" и"Мельпомена", организуемые в течение ряда лет как дляпрофессиональных, так и для любительских театров, способствуютпопуляризации театрального искусства Дона. Поскольку большинство из проводимых в области фестивалей носятмежрегиональный и международный характер, они становятся и смотромдостижений донского театрального искусства, а также открываютвозможность участия наших театров в фестивалях в России и за рубежом. Особое значение имеют фестивали, проводимые на базе муниципальныхтеатров, поскольку они способствуют не только их творческому росту,дополнительному экономическому стимулированию, но и благоприятномуразвитию культурной обстановки в городе, а также привлечению широкогообщественного внимания к этому театру и театральному искусству вцелом. Задача органов исполнительной власти Ростовской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области,а также театрального сообщества Дона - сохранение и поддержка наиболеезначимых для развития театрального искусства международных,всероссийских и региональных театральных форумов. Важнейшим стимулом развития театра является гастрольнаядеятельность. За последние три года театры Ростовской области провели 390гастрольных поездок. В том числе: 254 региональных гастролей, осуществление которых поддерживаетсяиз средств областного бюджета; 90 межрегиональных гастролей и 46 гастролей в зарубежных странах,которые в основном осуществляются за счет собственных средств. По данным Главного информационно-вычислительного центраМинистерства культуры Российской Федерации за 2010 год, по гастрольнойдеятельности в пределах своей территории театры Дона занимают 9е местосреди субъектов России, а по межрегиональным гастролям - 19е место. Улучшению этих показателей будут способствовать: осуществление государственной поддержки гастрольной деятельностиобластных и муниципальных театров; определение приоритетных направлений в планировании гастрольнойдеятельности (показы наиболее ярких спектаклей последних сезонов,обменные гастроли ведущих региональных театров, гастрольные проекты,направленные на развитие инновационных форм современного театральногоискусства, гастроли в отдаленные населенные пункты, не имеющие театра,в том числе с детским и подростковым репертуаром); реализация проектов, направленных на стимулированиесамоорганизации и развитие инфраструктуры гастрольной деятельности; инвентаризация всех имеющихся сценических площадок, а такженетеатральных сценических площадок, используемых театрами (дворцы идома культуры, клубы и другие учреждения культуры), где могутпроводиться спектакли театров; создание электронной базы данных об имеющихся сценическихплощадках, которая поможет театрам планировать свои региональныегастроли, подбирая гастрольные мероприятия с учетом технических данныхтеатральных и нетеатральных площадок. И наконец, индикаторы развития театрального искусства должныопределяться сообществом самих театральных деятелей в сотрудничестве стеатральной критикой. 7. Финансовая поддержка театрального искусства В Концепции долгосрочного развития театрального дела в РоссийскойФедерации на период до 2020 года отмечается, что государственнаяподдержка репертуарного театра должна стать одним из приоритетовгосударственной культурной политики. Государственные и муниципальныетеатры в предстоящем десятилетии будут составлять основу российскоготеатрального дела. До 2007 года все государственные и муниципальные театрысуществовали исключительно в форме бюджетных учреждений ифинансировались по смете из бюджетов соответствующих уровней черезказначейства. После вступления в силу Федерального закона от03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в отношении рядагосударственных и муниципальных театров было принято решение осоздании автономных учреждений путем изменения типа уже существующихгосударственных и муниципальных учреждений. На сегодняшний день все государственные театры Ростовской областиявляются автономными учреждениями, из муниципальных театров -Новочеркасский и Шахтинский. Финансовое обеспечение выполнения государственного заданиягосударственным автономным учреждением осуществляется в виде субсидиииз областного бюджета с соблюдением требований Федерального законаот 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". Финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетнымучреждением осуществляется в соответствии с показателями планафинансово-хозяйственной деятельности учреждения в виде субсидии измуниципального бюджета. Бюджетное финансирование государственных и муниципальных театровРостовской области за 3 последних года составило 1 043 251,9 тыс.рублей. В том числе: на заработную плату - 626 749 тыс. рублей; на содержание зданий, коммунальные услуги и противопожарныемероприятия - 267 655,9 тыс. рублей; на новые постановки - 89 893,7 тыс. рублей; на капитальный ремонт и реставрацию - 34 438,2 тыс. рублей; на приобретение нового оборудования - 24 515,1 тыс. рублей. Доходы государственных и муниципальных театров от основных видовуставной деятельности за 2009-2011 годы приведены в таблице N 2. Таблица N 2 (тыс. рублей)----------------------------------------T-------T-------T-------T--------¬¦ Театр ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ Всего ¦¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Ростовский академический театр драмы ¦40280,6¦51811,7¦54089,8¦146182,1¦¦им. М. Горького ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Ростовский государственный музыкальный ¦64331,0¦63450,0¦67999,0¦195780,0¦¦театр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Ростовский государственный театр кукол ¦3617,7 ¦5521,7 ¦6483,3 ¦15622,7 ¦¦им. В.С. Былкова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Ростовский-на-Дону областной академиче-¦8984,8 ¦9666,2 ¦14414,0¦33065,0 ¦¦ский молодежный театр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Таганрогский драматический театр ¦10498,3¦10947,7¦12121,2¦33567,2 ¦¦им. А.П. Чехова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Новошахтинский драматический театр ¦ 773,0 ¦1140,2 ¦1543,0 ¦ 3456,2 ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Новочеркасский драматический театр ¦4243,9 ¦4884,7 ¦6073,6 ¦15202,2 ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Шахтинский драматический театр ¦2066,4 ¦2697,8 ¦2636,0 ¦ 7400,2 ¦+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------+¦Итого ¦ 450 275,6¦L---------------------------------------+--------------------------------- Доходы государственных и муниципальных театров от основной,приносящей доход, деятельности за три года составили 450 275,6 тыс.рублей, что составляет 43 процента от общей суммы поддержки выделяемойиз областного и муниципального бюджета. Доля собственных доходов вобщей сумме финансовых поступлений государственных и муниципальныхтеатров в среднем по России на сегодняшний день составляет 26процентов. Чтобы увеличить свои доходы, театры вынуждены повышать стоимостьбилетов, но, как показывает статистика, эта мера ведет к снижениюнаполняемости залов. Так, за период с 2009 по 2011 год цена билета вгосударственных театрах возросла на 32 процента, в муниципальныхтеатрах - на 33 процента, при этом среднее количество зрителей наодном мероприятии с 2009 по 2011 год уменьшилось: в государственныхтеатрах на 6 процентов, в муниципальных театрах - на 14 процентов. Таким образом, исходя из объективности опережающего ростарасходов театров по сравнению с их собственными доходами,существование репертуарного театра всегда находится в зависимости отгосударственного финансирования. Государство не несет бремя субсидиарной ответственности вотношении бюджетных и автономных учреждений, которое оно ранее неслопо обязательствам бюджетного учреждения. Но это не освобождаетгосударство от экономической ответственности за обеспечениенеобходимых условий для достижения государственным или муниципальнымтеатром целей его создания, независимо от того, к какому типуучреждения (автономное, бюджетное или казенное) он отнесен. Формирование государственного (муниципального) заданиягосударственным и муниципальным театрам должно содержать две части -подготовку новых постановок (работа по созданию спектакля) ипредложение театральной услуги населению (услуга по показуспектаклей). При этом необходимо учитывать, что в разработке государственного(муниципального) задания требуется индивидуальный подход по отношениюк каждому театру, так как это является чрезвычайно важным длясохранения художественных особенностей каждого творческого коллектива. В предстоящем периоде следует: предпринять меры, направленные на сохранение творческогопотенциала государственных и муниципальных театров на территорииРостовской области; предусматривать в областных целевых программах в сфере культурыфинансирование из областного бюджета капитального ремонта имеющихсязданий театров, а также учебных заведений, готовящих кадры длятеатральных организаций; осуществлять финансовую поддержку гастролей областных имуниципальных театров в целях повышения конкурентоспособности донскоготеатрального искусства. 8. Кадровое обеспечение театров В государственных и муниципальных театрах Ростовской областиработает 1554 человека художественно-артистического персонала. Срединих 1 народный артист СССР, 6 народных артистов Российской Федерации,52 заслуженных артиста России, 13 заслуженных деятелей искусствРоссийской Федерации. Творческие достижения многих театральных деятелей отмеченыпризами, дипломами фестивалей и конкурсов. Звания лауреатов престижнойНациональной театральной премии "Золотая маска" удостоены 6представителей творческой интеллигенции Ростовской области. Средняя заработная плата работника театра в 2011 году составила13,7 тыс. рублей, что на 2,8 тыс. рублей больше, чем в 2009 году. Для поддержки ветеранов сцены, внесших значительный вклад вразвитие театрального искусства на Дону, ежегодно 110 представителямхудожественного и артистического персонала областных и муниципальныхтеатров назначаются выплаты Губернатора Ростовской области в размере10 000 рублей каждая. В целях выявления и поддержки талантливой молодежи ежегодноприсуждаются премии Губернатора Ростовской области представителямтворческой интеллигенции, в том числе молодым артистам областных имуниципальных театров, в размере 10 000 рублей каждая. До 1991 года на базе Ростовского колледжа искусства работалотеатральное отделение, которое подготовило актеров для драматическихтеатров Ростовской области. В настоящее время подготовку театральныхкадров с высшим образованием осуществляет филиал Санкт-Петербургскойакадемии культуры и искусств в г. Ростове-на-Дону и Ярославскогогосударственного театрального института в г. Новочеркасске. Длямузыкального театра подготовку кадров осуществляет Ростовскаягосударственная консерватория (академия) им. С.В. Рахманинова. Вместе с тем проблема кадрового потенциала, характерная дляроссийских театров в целом, стоит и перед донским сценическимискусством. Основными ее характеристиками являются разбалансированность инеукомплектованность театральных трупп по возрастному составу и поамплуа, дефицит творческих лидеров и управленческих кадров, владеющихтеатральным маркетингом, менеджментом и франдрайзингом, отсутствие утеатров достаточных финансовых средств для привлечения новыхперспективных творческих работников. Для успешного развития театрального дела в Ростовской области,сохранения художественно-творческих кадров целесообразно: совместно с Ростовским отделением Союза театральных деятелейРоссии осуществлять поддержку молодых талантливых представителейтеатрального искусства и ветеранов сцены; направить усилия органов государственной власти и органовместного самоуправления, а также театрального сообщества на поддержкурежиссеров, дирижеров и балетмейстеров, готовых не только к постановкеотдельных спектаклей, но и к тому, чтобы возглавитьхудожественно-творческую работу в конкретном театре, взяв на себяответственность за его развитие; обратить внимание на привлечение в театры арт-менеджеров,пиар-менеджеров, маркетологов, рекламных и креативных менеджеров.Современные социальные и экономические условия диктуют новые формыпродвижения театров, и профессиональная деятельность, связанная состратегическим планированием, маркетинговыми исследованиями,пиартехнологиями, поисками альтернативных финансовых источников(фандрайзинг), во многом способствовала бы развитию театра каккультурно-социального института; стимулировать привлечение в театры Ростовской областивысококвалифицированных специалистов из других регионов России и из-зарубежа. 9. Негосударственный сектор в театральном деле региона В Концепции развития театрального дела в Российской Федерации напериод до 2020 года отмечается, что развитие независимого отгосударства некоммерческого частного сектора в театральном делеявляется одним из признаков становления гражданского общества. В условиях, когда государственные органы, в том числе учредители,законодательно ограничены от вмешательства в творческую деятельностьтеатров, возрастает роль общественных театральных организаций. Именно театральное сообщество должно взять на себяответственность за определение принципов и норм, необходимых дляразвития театрального дела в новых социально-экономических исоциально-политических условиях, возвращения отечественному театрулидирующего положения в художественной жизни страны. Привлечение театральных экспертов и представителей общественностик решению ключевых вопросов развития театра в форме общественных,наблюдательных и попечительских советов активно используется впрактике зарубежного театра. Среди состоявшихся и имеющих свою историю театральных институтовактивный участник театрального процесса в Ростовской области -Ростовское региональное отделение Союза театральных деятелейРоссийской Федерации, реализующее целый ряд значимых художественныхинициатив (в их числе областные конкурсы, смотры, фестивали"Мельпомена", "Мельпомена молодая" "Чехов грустит и улыбается" и др.),а также социальных программ в отношении творческих работников театра. Сегодня, как никогда, актуальна задача формирования системыобщественной поддержки искусства. Необходимы совместные усилия органовгосударственной власти, местного самоуправления, общественныхорганизаций, выдающихся и авторитетных деятелей культуры и искусства,общественных и политических деятелей по формированию в социумеположительного мотивационного поля благотворительной деятельности. Тем не менее частный сектор в театральной деятельности необходим,так как в нем комфортно ощущают себя новаторские театральные группы,ведущие поиск новых художественных средств. И потому их деятельностьнельзя рассматривать в отдельности от общего театрального процессарегиона, а напротив, стимулировать возможные формы их взаимодействия сгосударственными и муниципальными театрами. 10. Субъекты и порядок реализации Концепции Субъектами реализации Концепции являются: театры всех видов собственности, организационно-правовых форм итипов; органы государственной власти Ростовской области и органыместного самоуправления муниципальных образований Ростовской области; независимые организации инфраструктуры театрального дела -театральные агентства, продюсерские центры, гастрольные бюро,производители театральных декораций, костюмов и аксессуаров и др.; государственные образовательные учреждения, осуществляющиеподготовку и повышение квалификации театральных специалистов; общественные объединения - Союз театральных деятелей РоссийскойФедерации и другие творческие союзы, профсоюзы, объединения деятелейискусств, участников создания театральных спектаклей (артисты,режиссеры, дирижеры, драматурги, продюсеры и театральные художники),театрально-критические и зрительские объединения, сообщества любителейтеатра и др. Концепция реализуется в соответствии с планом мероприятий пореализации Концепции долгосрочного развития театрального дела вРостовской области на период до 2020 года (приложение к настоящейКонцепции). Концепция не предусматривает выделения на ее реализациюдополнительных средств из бюджета Ростовской области и бюджетовмуниципальных образований Ростовской области. Все мероприятия, направленные на решение задач, поставленныхКонцепцией, осуществляются за счет: повышения эффективности использования финансовых средств,выделяемых из бюджетов Ростовской области и бюджетов муниципальныхобразований Ростовской области государственным и муниципальнымтеатрам; доходов театров, полученных от основной и иной предусмотренной ихуставами деятельности, а также частно-государственного партнерства,бизнес-партнерства, спонсорства, меценатства и др.; субсидий бюджетным и автономным учреждениям (театрам) навозмещение нормативных затрат, связанных с оказанием имигосударственных (муниципальных) услуг (выполнением работ) всоответствии с государственным (муниципальным) заданием, а такжесубсидий на иные цели, которые могут предоставляться театрам избюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 11. Ожидаемые результаты реализации Концепции Реализация Концепции позволит сохранить сеть государственных имуниципальных театров на территории Ростовской области, обеспечить ихфинансирование не ниже уровня, позволяющего поддерживать творческийпотенциал и обеспечивать гражданам Ростовской области возможностьпосещения театров. Необходимо использовать положения Концепции долгосрочногоразвития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020года, настоящей Концепции с тем, чтобы обеспечить расширениетеатрального предложения для жителей области. Способствовать: увеличению общего количества спектаклей, показанных театрами настационаре, на 15 процентов по сравнению с 2012 годом; увеличению количества спектаклей для детей и подростков не менеечем на 20 процентов по сравнению с 2012 годом; увеличению количества произведений современной драматургии,предназначенных для постановки в театрах Ростовской области, в томчисле для детской аудитории, на 20 процентов; расширению гастрольной деятельности, включая все виды гастролей -региональные, межрегиональные и зарубежные по сравнению с 2012 годомна 50 процентов. Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области О.В. Исаенко Приложение к Концепции долгосрочного развития театрального дела в Ростовской области на период до 2020 года ПЛАН мероприятий по реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Ростовской области на период до 2020 года-----T------------------------------------T----------T-----------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные испол- ¦¦п/п ¦ ¦реализации¦ нители ¦¦ ¦ ¦ (годы) ¦ ¦+----+------------------------------------+----------+-----------------------+¦ 1.¦Разработка и реализация мер по под- ¦2012-2020 ¦министерство культуры ¦¦ ¦держке и развитию театрального ис- ¦ ¦Ростовской области, ¦¦ ¦кусства ¦ ¦главы муниципальных ¦¦ ¦ ¦ ¦образований Ростовской ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦+----+------------------------------------+----------+-----------------------+¦ 2. ¦Анализ возможностей использования в ¦ 2013 ¦министерство культуры ¦¦ ¦театральных целях зданий и помеще- ¦ ¦Ростовской области, ¦¦ ¦ний, которые могут быть приспособле-¦ ¦главы муниципальных ¦¦ ¦ны для показа спектаклей ¦ ¦образований Ростовской ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦+----+------------------------------------+----------+-----------------------+¦ 3. ¦Создание единой базы данных театров ¦ 2013 ¦министерство культуры ¦¦ ¦всех форм собственности и организа- ¦ ¦Ростовской области, ¦¦ ¦ционно-правовых форм, а также нете- ¦ ¦главы муниципальных ¦¦ ¦атральных сценических площадок, ¦ ¦образований Ростовской ¦¦ ¦используемых театрами ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), Рос-¦¦ ¦ ¦ ¦товское региональное ¦¦ ¦ ¦ ¦отделение Союза теат- ¦¦ ¦ ¦ ¦ральных деятелей Рос- ¦¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации ¦¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦+----+------------------------------------+----------+-----------------------+¦ 4. ¦Разработка предложений по развитию ¦ 2020 ¦министерство культуры ¦¦ ¦сети театров в Ростовской области, ¦ ¦Ростовской области, ¦¦ ¦исходя из принятых нормативов ¦ ¦главы муниципальных ¦¦ ¦ ¦ ¦образований Ростов- ¦¦ ¦ ¦ ¦ской области ¦¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦+----+------------------------------------+----------+-----------------------+¦ 5. ¦Разработка проектов областных дол- ¦2012-2020 ¦министерство культуры ¦¦ ¦госрочных целевых программ "Куль- ¦ ¦Ростовской области ¦¦ ¦тура Дона", предусматривающих в том ¦ ¦ ¦¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦финансовое обеспечение выполнения ¦ ¦ ¦¦ ¦государственного задания государст- ¦ ¦ ¦¦ ¦венными областными театрами; ¦ ¦ ¦¦ ¦проведение театральных гастролей и ¦ ¦ ¦¦ ¦фестивалей в объемах, обеспечивающих¦ ¦ ¦¦ ¦реальное повышение уровня доступ- ¦ ¦ ¦¦ ¦ности и разнообразия видов и форм ¦ ¦ ¦¦ ¦театрального предложения для насе- ¦ ¦ ¦¦ ¦ления области; ¦ ¦ ¦¦ ¦организацию театральных мероприя- ¦ ¦ ¦¦ ¦тий, имеющих целью активизировать ¦ ¦ ¦¦ ¦интеграцию Ростовской области в ¦ ¦ ¦¦ ¦российский и мировой культурный ¦ ¦ ¦¦ ¦процесс, укрепить позитивный образ ¦ ¦ ¦¦ ¦региона в России и за рубежом ¦ ¦ ¦+----+------------------------------------+----------+-----------------------+¦ 6. ¦Ежегодный мониторинг хода реализа- ¦2012-2020 ¦министерство культуры ¦¦ ¦ции Концепции долгосрочного разви- ¦ ¦Ростовской области, ¦¦ ¦тия театрального дела в Ростовской ¦ ¦Ростовское регионально妦 ¦области на период до 2020 года ¦ ¦отделение Союза теат- ¦¦ ¦ ¦ ¦ральных деятелей Рос- ¦¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации ¦¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦L----+------------------------------------+----------+------------------------