Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 824
О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.08.2012 N 824
г. Ростов-на-Дону
О комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Ростовской
области и урегулированию конфликта интересов
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 21.01.2015 № 33;
от 25.02.2016 № 117;
от 14.07.2016 № 496)
В целях реализации федеральных законов от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента
Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
1. Утвердить Положение о комиссиях по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской
области и урегулированию конфликта интересов согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации
Ростовской области от 15.12.2010 N 382 "О комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Ростовской области и урегулированию конфликта интересов".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства
Ростовской области Артемова В.В. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление по кадровой работе
Правительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.08.2012 N 824
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих
Ростовской области и урегулированию конфликта интересов
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 21.01.2015 № 33;
от 25.02.2016 № 117)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и
деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Ростовской области и
урегулированию конфликта интересов, образуемых в государственных
органах Ростовской области (далее - комиссия). (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами и
иными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим
Положением. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 28.11.2013 г. N 721)
3. Основной задачей комиссий является содействие государственным
органам Ростовской области (далее - государственный орган): (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 28.11.2013 г. N 721)
3.1. В обеспечении соблюдения государственными гражданскими
служащими Ростовской области (далее - гражданский служащий)
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими
обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ),
другими федеральными законами (далее - требования к служебному
поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 21.01.2015 № 33)
3.2. В осуществлении в государственном органе мер по
предупреждению коррупции. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих
должности государственной гражданской службы Ростовской области (далее
- гражданская служба) в соответствующем государственном органе (за
исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются
Губернатором Ростовской области).
5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в
отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской
службы в органах исполнительной власти, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляются Губернатором Ростовской
области, рассматриваются комиссией по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской
области, проходящих государственную гражданскую службу в Правительстве
Ростовской области, и урегулированию конфликта интересов. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
6. Комиссия образуется правовым актом государственного органа.
Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель,
назначаемый руководителем государственного органа из числа членов
комиссии, замещающих должности гражданской службы в государственном
органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии
решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии
его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В состав комиссии входят:
7.1. Заместитель руководителя государственного органа
(председатель комиссии), должностное лицо кадровой службы
государственного органа, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские
служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров,
юридического (правового) подразделения, других подразделений
государственного органа, определяемые его руководителем.
7.2. Представитель Ведомства по управлению государственной
гражданской службой Ростовской области.
7.3. Представитель (представители) научных организаций и
образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного
профессионального образования, деятельность которых связана с
государственной службой. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
7.4. Представитель управления по противодействию коррупции при
Губернаторе
Ростовской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
8. Руководитель государственного органа может принять решение о
включении в состав комиссии:
8.1. Представителя общественной организации ветеранов, созданной
в государственном органе.
8.2. Представителя профсоюзной организации, действующей в
установленном порядке в государственном органе.
8.3. Представителя общественного совета, образованного при органе
исполнительной власти Ростовской области. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
9. Лица, указанные в подпунктах 7.2, 7.3, 7.4 пункта 7, пункте 8
настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном
порядке
по согласованию соответственно с Ведомством по управлению
государственной гражданской службой Ростовской области, научными
организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и
дополнительного профессионального образования, деятельность которых
связана
с государственной службой, управлением по противодействию
коррупции при Губернаторе Ростовской области, с общественной
организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с
профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в
государственном органе, общественным советом, образованным при органе
исполнительной власти Ростовской области, на основании запроса
руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в
10-дневный срок со дня получения запроса. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
10. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской
службы в государственном органе, должно составлять не менее одной
четверти от общего числа членов комиссии.
11. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить
возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять
на принимаемые комиссией решения.
12. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса
участвуют:
12.1. Непосредственный руководитель гражданского служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии 2
гражданских служащих, замещающих в государственном органе должности
гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским
служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос.
12.2. Другие гражданские служащие, замещающие должности
гражданской службы в государственном органе; специалисты, которые
могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам,
рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных
органов, органов местного самоуправления; представители
заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому
в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до дня
заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого
члена комиссии.
13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих
должности гражданской службы в государственном органе, недопустимо.
14. При возникновении прямой или косвенной личной
заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту
интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня
заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В
таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в
рассмотрении указанного вопроса.
15. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
15.1. Представление руководителем государственного органа в
соответствии
с пунктом 19 Порядка проверки достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и
лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами,
замещающими
указанные должности, требований к служебному поведению,
утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от
26.09.2013 N 610 "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых
гражданами, претендующими на замещение отдельных
государственных должностей Ростовской области, должностей
государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами,
замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими
указанные должности, требований к должностному (служебному) поведению"
(далее - Порядок проверки), материалов проверки, свидетельствующих о:
представлении гражданским служащим недостоверных или неполных
сведений, предусмотренных пунктом 1 Порядка проверки;
несоблюдении гражданским служащим требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 28.11.2013 г. N 721)
15.2. Поступившее в подразделение кадровой службы
государственного органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного
органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом
государственного органа:
обращение гражданина, замещавшего в государственном органе
должность гражданской службы, включенную в Перечень должностей
государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении
которых
государственные гражданские служащие Ростовской области
обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
расходах
, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный
постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220
«Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы
Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские
служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей» (далее – гражданин), о даче согласия на
замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо
на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в
коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с
гражданской службы; (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 25.02.2016 № 117)
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее –
Федеральный закон № 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения,
наложенными компетентными органами иностранного государства в
соответствии с законодательством данного иностранного государства, на
территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение
наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)
имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 17.07.2015 № 461)
уведомление гражданского служащего о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
15.3. Представление руководителя государственного органа или
любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским
служащим требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов либо осуществления в
государственном органе мер по предупреждению коррупции.
15.4. Представление Губернатором Ростовской области или
уполномоченным им должностным лицом материалов проверки,
свидетельствующих
о представлении гражданским служащим недостоверных
или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального
закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам
(далее - Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ). (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
15.5. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12
Федерального закона № 273-ФЗ и статьей 64-1 Трудового кодекса
Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой
или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим
должность гражданской службы в государственном органе, трудового или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг),
если отдельные функции государственного управления данной организацией
входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во
время замещения должности в государственном органе, при условии, что
указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в
трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что
вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации комиссией не рассматривался. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 21.01.2015 № 33;
в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 17.07.2015 № 461)
16. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
16-1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 15.2 пункта
15 настоящего Положения, подается гражданином в подразделение
кадровой службы государственного органа по профилактике
коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются:
фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места
жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня
увольнения с гражданской службы, наименование,
местонахождение коммерческой или некоммерческой организации,
характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности,
исполняемые гражданином во время замещения им должности
гражданской службы, функции по государственному управлению в
отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид
договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его
действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ
(услуг). В подразделении кадровой службы государственного органа по
профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется
рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается
мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований
статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
16-2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 15.2 пункта
15 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим,
планирующим свое увольнение с гражданской службы, и подлежит
рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 21.01.2015 № 33)
16-3. Уведомление, указанное в подпункте 15.5 пункта
15 настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой
службы государственного органа по профилактике коррупционных и
иных правонарушений, которое осуществляет подготовку
мотивированного заключения о соблюдении гражданином требований
статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
16-4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта 15.2 пункта
15 настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой
службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного
заключения по результатам рассмотрения уведомления. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
16-5. При подготовке мотивированного заключения по результатам
рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 15.2 и
подпункте
15.5 пункта 15 настоящего Положения, должностные лица
подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике
коррупционных и иных правонарушений имеют право проводить
собеседование с гражданином (гражданским служащим), представившим
обращение (уведомление), получать от него письменные пояснения, а
руководитель государственного органа или его заместитель, специально
на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы
в государственные органы, органы местного самоуправления и
заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также
заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня
поступления обращения или уведомления представляются председателю
комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а
также заключение и другие материалы представляются председателю
комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или
уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30
дней. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 117)
17. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке,
предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа,
информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
17.1. В 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При
этом
дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней
со дня поступления указанной информации, за исключением случаев,
предусмотренных
пунктом 17-1 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117;
от 14.07.2016 № 496)
17.2. Организует ознакомление гражданского служащего, в отношении
которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,
участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в
подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и
иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы
государственного органа, ответственному за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки.
17.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание
комиссии лиц, указанных в подпункте 12.2 пункта 12 настоящего
Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в
удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе
заседания комиссии дополнительных материалов.
17-1. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в
абзацах третьем и четвертом подпункта 15.2 пункта 15 настоящего
Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня
истечения срока, установленного для представления сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
Уведомление, указанное в подпункте 15.5 пункта 15 настоящего
Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом)
заседании комиссии.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 21.01.2015 № 33)
18. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о
соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании
конфликта интересов, или гражданина. О намерении лично
присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или
гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении,
представляемых
в соответствии с подпунктом 15.2 пункта 15 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 117)
18-1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие
гражданского служащего или гражданина в случае:
18-1.1. Если в обращении, заявлении или уведомлении,
предусмотренных
подпунктом 15.2 пункта 15 настоящего Порядка, не
содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина
лично присутствовать на заседании комиссии.
18-1.2. Если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся
лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом
извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание
комиссии.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 117)
19. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского
служащего или гражданина (с их согласия) и иных лиц,
рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное
заседание вопросов, а также дополнительные материалы. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 21.01.2015 № 33)
20. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не
вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы
комиссии.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта 15.1 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
21.1. Установить, что сведения, представленные гражданским
служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Порядка проверки,
являются достоверными и полными. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
21.2. Установить, что сведения, представленные гражданским
служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Порядка проверки,
являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю государственного органа применить к
гражданскому служащему конкретную меру ответственности. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта 15.1 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
22.1. Установить, что гражданский служащий соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов.
22.2. Установить, что гражданский служащий не соблюдал требования
к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
государственного органа указать гражданскому служащему на
недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к
гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
23.1. Дать гражданину согласие на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы
на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному
управлению этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности.
23.2. Отказать гражданину в замещении должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и
мотивировать свой отказ.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
24.1. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей является объективной и уважительной. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
24.2. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует
гражданскому служащему принять меры по представлению указанных
сведений. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 28.11.2013 г. N 721)
24.3. Признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей не объективна и является способом уклонения от представления
указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную
меру ответственности. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 28.11.2013 г. N 721)
24-1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 15.4
пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
24-1.1. Признать, что сведения, представленные гражданским
служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от
03.12.2012 N 230-ФЗ, являются достоверными и полными.
24-1.2. Признать, что сведения, представленные гражданским
служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от
03.12.2012 N 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными. В этом
случае
комиссия рекомендует руководителю государственного органа
применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и
(или) направить материалы, полученные в результате осуществления
контроля за
расходами, в органы прокуратуры и (или) иные
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 28.11.2013 г. N 721)
24-2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
четвертом подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия
принимает одно из следующих решений:
24-2.1. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона 07.05.2013 № 79-ФЗ, являются
объективными и уважительными.
24-2.2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона 07.05.2013 № 79-ФЗ, не являются
объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует
руководителю государственного органа применить к гражданскому
служащему конкретную меру ответственности.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 17.07.2015 № 461)
24-3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом
подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно
из следующих решений:
24-3.1. Признать, что при исполнении гражданским служащим
должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует.
24-3.2. Признать, что при исполнении гражданским служащим
должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может
привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует
гражданскому служащему и (или) руководителю государственного органа
принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению
его возникновения.
24-3.3. Признать, что гражданский служащий не соблюдал требования
об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю государственного органа применить к
гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 25.02.2016 № 117)
25. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 15.1,
15.2, 15.4 и 15.5 пункта 15 настоящего Положения, и при наличии к тому
оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено
пунктами 21 – 24, 241 – 243, 261 настоящего Положения. Основания и
мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе
заседания комиссии. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 14.07.2016 № 496)
26. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом
15.3 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает
соответствующее решение.
26-1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 15.5
пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении
гражданина одно из следующих решений:
26-1.1. Дать согласие на замещение им должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работы на
условиях гражданско-правового договора в коммерческой или
некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности.
26-1.2. Установить, что замещение им на условиях трудового
договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и
(или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ
(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона
№ 273-ФЗ. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
государственного органа проинформировать об указанных
обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 21.01.2015 № 33)
27. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены
проекты нормативных правовых актов государственного органа, решений
или поручений руководителя государственного органа, которые в
установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя
государственного органа.
28. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 15
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия
не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов комиссии.
29. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии,
за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса,
указанного в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15 настоящего
Положения, для руководителя государственного органа носят
рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения
вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 15.2 пункта 15
настоящего Положения, носит обязательный характер.
30. В протоколе заседания комиссии указываются:
30.1. Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.
30.2. Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании
комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о
соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов.
30.3. Предъявляемые к гражданскому служащему претензии,
материалы, на которых они основываются.
30.4. Содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по
существу предъявляемых претензий.
30.5. Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений.
30.6. Источник информации, содержащей основания для проведения
заседания комиссии, дата поступления информации в государственный
орган.
30.7. Другие сведения.
30.8. Результаты голосования.
30.9. Решение и обоснование его принятия.
31. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной
форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен
гражданский служащий.
32. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня
заседания направляются руководителю государственного органа полностью
или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по
решению комиссии - иным заинтересованным лицам. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 25.02.2016 № 117)
33. Руководитель государственного органа обязан рассмотреть
протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей
компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о
применении к гражданскому служащему мер ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О
рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель
государственного органа в письменной форме уведомляет комиссию в
месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.
Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем
заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
34. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация
об этом представляется руководителю государственного органа для
решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер
ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
35. В случае установления комиссией факта совершения гражданским
служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки
административного правонарушения или состава преступления,
председатель комиссии обязан передать информацию о совершении
указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт
документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при
необходимости - немедленно.
36. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении
которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
36-1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря
комиссии и печатью государственного органа, вручается гражданину, в
отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором
подпункта 15.2 пункта 15 настоящего Положения, под роспись или
направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им
в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
проведения соответствующего заседания комиссии. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 21.01.2015 № 33)
37. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о
вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте
проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,
представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются
должностными лицами кадровой службы государственного органа,
ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин