Постановление Правительства Ростовской области от 28.08.2012 № 804
О Порядке возмещения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.08.2012 N 804 г. Ростов-на-Дону О Порядке возмещения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.09.2012 г. N 901) В соответствии с постановлением Правительства Ростовской областиот 20.01.2012 N 34 "О порядке выделения бюджетных ассигнований изрезервного фонда Правительства Ростовской области на проведениеаварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций", в целях оказания финансовой помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям Ростовской области, пострадавшим в результатезасухи, Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок возмещения ущерба сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, пострадавшим в результате засухи, согласноприложению. 2. Действие данного постановления распространяется на отношения,возникшие с 1 апреля 2012 г. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства ипродовольствия Василенко В.Н. Вице-губернатор Ростовской области С.И. ГорбаньПостановление вноситминистерство сельскогохозяйства и продовольствияРостовской области Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 28.08.2012 N 804 ПОРЯДОК возмещения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.09.2012 г. N 901) 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления средстврезервного фонда Правительства Ростовской области на возмещениеущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее -средства резервного фонда, средства), находящимся на территориимуниципальных районов Ростовской области, где был введен режимчрезвычайной ситуации, связанной с гибелью посевовсельскохозяйственных культур в результате засухи. Средства резервного фонда предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям при отсутствии процедур реорганизации, ликвидацииили несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и наличии свидетельства о государственнойрегистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органена территории Ростовской области. 2. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется из расчета -70 процентов от фактических затрат на выращивание сельскохозяйственныхкультур, погибших в результате засухи. 3. Финансирование расходов по возмещению ущерба осуществляется засчет средств резервного фонда Правительства Ростовской области напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций. 4. Уполномоченным органом по распределению и перечислениювыделяемых бюджетных ассигнований является министерство сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпродобласти). 5. Ущерб, нанесенный вследствие засухи, возмещаетсясельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, получатель средств). 6. Для получения средств на возмещение ущербасельскохозяйственные товаропроизводители представляют в минсельхозпродобласти заявку, включающую следующие документы: письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовскойобласти - министра сельского хозяйства и продовольствия с указаниембанковских реквизитов получателя для перечисления средств; копия протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального района, заверенная получателем средств; копии муниципальных правовых актов по вопросам введениячрезвычайной ситуации в районе, заверенные получателем средств; копия справки федерального государственного бюджетного учреждения"Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей средыс региональными функциями" об аномальных гидрометеорологическихусловиях в муниципальном районе, заверенная получателем средств; акт обследования объектов растениеводства, пострадавших врезультате засухи, утвержденный главой муниципального района исогласованный председателем комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности муниципального района; расчеты фактически понесенных затрат на выращиваниесельскохозяйственных культур (по каждой погибшей культуре) на 1 га приналичии заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем копийпервичных документов, подтверждающих понесенные и (или) оплаченныезатраты (договоров на поставку товарно-материальных ценностей,накладных на оприходование товарно-материальных ценностей, актовсписания товарно-материальных ценностей, заверенных банком платежныхдокументов и прочих бухгалтерских документов). При приобретениипродукции на условиях договоров мены (товарообменные операции)прикладываются заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителемкопии договоров мены вместо платежных документов и копии накладных наоприходование приобретенной продукции. Расчеты фактически понесенныхзатрат на выращивание сельскохозяйственных культур на 1 гапредставляются за вычетом сумм субсидий, полученных на приобретениеэлитных семян, минеральных удобрений и средств защиты растений,внесенных под сев культур, пострадавших в результате засухи; (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.09.2012г. N 901) карта полей по хозяйству с указанием полей, пострадавших отзасухи; фото- и (или) видеодокументы с четкими изображениями поврежденийпострадавших объектов; копии сведений об итогах сева под урожай текущего года по формефедерального статистического наблюдения N 4-СХ (N 1-фермер) с отметкойстатистики, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем; справка страховой компании о страховании посевовсельскохозяйственных культур с указанием застрахованных площадей, суммстраховой стоимости и страхового возмещения (при условии страхованияпосевов); заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (кромесельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 2 статьи3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства"), в случае отсутствия сельскохозяйственноготоваропроизводителя в Реестре сельскохозяйственных предприятийРостовской области, имеющих статус сельскохозяйственноготоваропроизводителя, включенных в бухгалтерский отчет минсельхозпродаобласти за год, предшествующий текущему, размещенном на официальномсайте минсельхозпрода области, копии форм отчетности за календарныйгод, предшествующий текущему: формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках",формы N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельностиорганизаций агропромышленного комплекса" - или выписка из книги учетадоходов и расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей,находящихся на специальных режимах налогообложения) и копия налоговойдекларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД1151059 для организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедшихна уплату единого сельскохозяйственного налога; справка-расчет о причитающейся сумме средств на возмещение ущербасельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результатезасухи, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей),выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки; копия свидетельства о государственной регистрации илисвидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территорииРостовской области, заверенная сельскохозяйственнымтоваропроизводителем. Документы, указанные в абзаце 14 пункта 6 настоящего Порядка,представляются в минсельхозпрод области уполномоченными органами врезультате межведомственного взаимодействия, осуществляемого припредоставлении государственных и муниципальных услуг.Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе лично представить вминсельхозпрод области указанные документы по собственной инициативе.(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от20.09.2012 г. N 901) 7. Минсельхозпрод области регистрирует обращение о предоставлениисредств в электронном журнале учета обращений, форма которогоутверждается его приказом, в день получения; осуществляет проверкупредставленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней содня получения обращения. По окончании установленного срока рассмотрения документовминсельхозпрод области: в случае неподтверждения представленными документами расходованиясредств на цели, предусмотренные данным Порядком, отказывает впредоставлении средств, о чем письменно извещает сельскохозяйственноготоваропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончанияпроверки; в случае подтверждения представленными документами расходованиясредств на цели, предусмотренные данным Порядком, в день окончаниясрока рассмотрения документов включает сельскохозяйственноготоваропроизводителя в реестр получателей средств резервного фонда(далее - реестр) на возмещение ущерба сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, пострадавшим в результате засухи, по формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку, о чем в течение 5рабочих дней уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителяпутем размещения информации на официальном сайте министерствасельского хозяйства и продовольствия Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае, если общий объем затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей превышает объем ассигнований, выделенных изобластного бюджета на эти цели, то выплата денежных средствосуществляется в той последовательности, в которой поступали ирегистрировались обращения. Минсельхозпрод области в течение 30 рабочих дней со дня окончанияпроверки документов заключает соглашение по форме, утвержденнойминсельхозпродом области, с сельскохозяйственными производителями,включенными в реестр о возврате средств областного бюджета в случаеполучения возмещения ущерба от страховой компании по заключеннымдоговорам страхования сельхозкультур. В случае установления факта получения возмещения ущерба отстраховой компании минсельхозпрод области принимает решение о возвратев областной бюджет средств финансовой помощи, полученныхсельскохозяйственным производителем: в полном объеме при получении возмещения ущерба от страховойкомпании в размере, равном или превышающем сумму финансовой помощи; в размере возмещения ущерба, полученного от страховой компании, вслучае если сумма полученного возмещения не превышает суммы финансовойпомощи за счет средств резервного фонда. Минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней с датыустановления факта получения возмещения ущерба от страховой компании вписьменной форме уведомляет получателя средств о принятом решении. Получатель средств в течение 20 рабочих дней с даты полученияуказанного уведомления обязан перечислить полученные средствафинансовой помощи в областной бюджет в указанном в уведомлении объеме. Получатель средств осуществляет возврат полученных средствфинансовой помощи в областной бюджет на основании оформленныхплатежных документов. В случае неперечисления получателем средств финансовой помощи вобластной бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваютсяминсельхозпродом области в судебном порядке. (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот 20.09.2012 г. N 901) 8. Минсельхозпрод области осуществляет перечисление средствсельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней содня поступления денежных средств на его счет на основании распоряженияПравительства Ростовской области. 9. Минсельхозпрод области осуществляет в установленном порядкефинансовый контроль за соблюдением получателями средств условий,установленных при их предоставлении. 10. В случае установления фактов необоснованного получениясредств минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней со дняустановления указанных фактов письменно уведомляетсельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возвратанеобоснованно полученных средств в областной бюджет в полном объеме. 11. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочихдней с даты получения уведомления перечисляет необоснованно полученныесредства в областной бюджет. Возврат осуществляется на основанииоформленных платежных документов. 12. В случае неперечисления сельскохозяйственнымтоваропроизводителем необоснованно полученных средств в областнойбюджет в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, указанныесредства взыскиваются минсельхозпродом области в судебном порядке. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Порядку возмещения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям пострадавшим в результате засухи СПРАВКА-РАСЧЕТ о причитающейся сумме средств на возмещение ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи по_______________________________________________________ (наименование хозяйства, район)|————————————————————|————————|————————————————————————————|—————————————|| Наименование |Площадь | Фактически понесенные |Сумма средств||сельскохозяйственных|погибших| затраты на выращивание |к возмещению || культур |посевов |сельскохозяйственных культур|(70 процентов|| | (га) | (рублей) | фактических || | |——————————————|—————————————| затрат) || | | на 1 га | всего | (рублей) ||————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|| | | | | ||————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————||Итого | | | | ||————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|Руководитель предприятия ___________________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)Главный бухгалтер предприятия ___________________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)ДатаМ.П. Приложение N 2 к Порядку возмещения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям пострадавшим в результате засухи РЕЕСТР получателей средств из резервного фонда на возмещение ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим результате засухи в __________ году|———|————————————|———————|———————————————————|——————————————|—————————————|| N |Наименование| Сумма |Фактические затраты| Сумма | Сумма ||п/п| района, |ущерба,| на культуры |компенсации на| компенсации || | хозяйства | всего |—————————|—————————| возмещение |на возмещение|| | | (тыс. | на 1 га | всего | ущерба | ущерба к || | |рублей)| | (тыс. |(тыс. рублей) | выплате || | | | | рублей) | |(тыс. рублей)||———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|| | | | | | | ||———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|| | Итого | | | | | ||———|————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|—————————————|Заместитель министра сельскогохозяйства и продовольствияРостовской области ___________________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)ДатаМ.П.