Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.02.2012 № 241
О работе Управления образования города Ростова-на-Дону по профилактике наркозависимости и никотиновой зависимости среди детей и подростков
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЯТОГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 24121 февраля 2012 года Заседание N 13 О работе Управления образования города Ростова-на-Дону по профилактике наркозависимости и никотиновой зависимости среди детей и подростков Деятельность Управления образования города по профилактикенаркозависимости и никотиновой зависимости среди детей и подростковосуществляется в соответствии с Концепцией профилактики употребленияпсихоактивных веществ в образовательной среде, Концепцией формированияантинаркотической культуры личности в Ростовской области, на основанииобластной долгосрочной целевой программы "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на2010-2014 годы" и долгосрочной городской целевой программы"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на территории города Ростова-на-Дону на 2011-2013годы". В городе созданы и действуют: отдел профилактики наркозависимостипри городском Центре диагностики и консультирования; центр диагностикии консультирования Советского района; центры профилактикинаркозависимости при учреждениях дополнительного образования детей; вкаждом районе работают межведомственные лекторские группы; в каждомобщеобразовательном учреждении назначены ответственные за профилактикунаркомании среди детей и молодежи. Работа по профилактике употребления психоактивных веществ (в томчисле табакокурения) в школах города осуществляется с использованиемсовременных форм и методов, среди которых: программа "Ответственныеродители", социальный проект "Соревнование классов, свободных откурения", программы превентивного образования "Все цвета кромечерного", "Мой выбор", "Профилактика наркомании и ПАВ-зависмости","Обучение жизненно важным навыкам", "Развитие ценностных ориентаций"Всероссийский интернет-урок "Имею право знать!" и другие. В 2011 году доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучениепо программам превентивного образования составила 41,4%, что превышаетданный показатель прошлого года в 1,4 раза (в 2010г. - 29,4%).Количество программ профилактической направленности, реализуемых вобщеобразовательных учреждениях города учителями ипедагогами-психологами, возросло в 2,6 раза: в 2010 году обучениепроводилось по 25 программам, в 2011 - по 65 программам. Возросло иколичество общеобразовательных учреждений, реализующих программыпревентивного образования, с 75 в 2010 году до 104 в 2011 году. В целях активизации работы по пропаганде здорового образа жизни ипрофилактики вредных привычек были проведены: городские фестивалидетей и молодежи "Формула успеха" и "Будь здоров, Ростов!", месячник игородская Акция "Молодежь против наркотиков", посвященныеМеждународному дню борьбы с наркоманией,информационно-пропагандистские мероприятия с участием известныхдеятелей культуры, спорта, представителей органов местногосамоуправления. Особый общественный резонанс получила антиникотиноваяакция "Отдай свой голос в защиту здоровья детей!". В 2011 году организовано участие школьников во Всероссийских ирегиональных мероприятиях антинаркотической направленности: в акциях"За здоровье и безопасность наших детей", в акции "Сообщи, где торгуютсмертью", в акции "Нет наркотикам!", оперативно-профилактическойоперации "Дети Юга". Всего было организовано и проведено 8510 профилактическихмероприятий (из них 743 межведомственными лекторскими группами), вкоторых приняли участие 50198 школьников, и 1951 тематическоеродительское собрание по вопросам профилактики девиантного поведения ипротиводействия вовлечению молодежи в незаконный оборот наркотиков. В 2011 году к занятиям в детских объединениях учрежденийдополнительного образования привлечено 58487 детей и подростков ввозрасте от 6 до 18 лет. В 1699 кружках, организованныхобщеобразовательными учреждениями занимается 37398 школьников. Изперечисленных выше - 29463 несовершеннолетних занимаются вобъединениях и кружках спортивной направленности (в 2010г. - 28654). За 2011 год в средствах массовой информации было размещено 29публикаций и организовано 22 выступления в телевизионных СМИ и нарадио, посвященных здоровому образу жизни. Экстренная психологическая помощь детям и молодежи вкругло-суточном режиме оказывается службой "Молодежный телефондоверия", в которую за прошедший год поступило более 7000 обращений,из них 252 по проблемам, связанным с употреблением психоактивныхвеществ. В 2011 году профилактическую деятельность осуществляли 33,4%педагогических работников (учителя, педагоги-психологи, социальныепедагоги) образовательных учреждений (на 3,4% больше, чем в 2010г.),что позволило повысить качество и количество проводимыхпрофилактических мероприятий. На базе городского Центра диагностики и консультирования обучено172 педагогических работника, действует областная инновационнаяплощадка по теме "Формирование ценностных ориентиров у подростков какфактор профилактики рискованного поведения". В школах проводится разъяснительная работа с обучающимися и ихродителями по вопросу подготовки к добровольному медицинскомутестированию школьников на предмет употребления наркотиков,запланированному на 2-е полугодие 2012 года. Управлением образования осуществляется мониторингпрофилактической работы, по результатам которого долянесовершеннолетних в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных впрофилактические мероприятия в 2011 году, составила 97,2% от общейчисленности данной возрастной категории обучающихсяобщеобразовательных учреждений, что на 1,1% больше аналогичногопоказателя 2010 года. Наблюдается устойчивая тенденция к снижениючисла подростков, приобщающихся к употреблению психоактивных веществ.В 2011 году по сравнению с 2009 годом количество курящихдевятиклассников снизилось с 14% до 8,4%, а количество пробовавшихслабоалкогольные напитки - с 65,5% до 29,4%. Около 40% опрошенныхзанимают активную позицию против употребления наркотических веществ. Вместе с тем существуют проблемы, требующие решения. Необходимо принятие дополнительных мер по привлечению к обучениюпо программам превентивного образования обучающихся различныхвозрастных групп. Слабо используются возможности Интернет-ресурсов дляинформирования родителей обучающихся по проблемам профилактикинаркозависимости. Требует решения вопрос системного взаимодействия медицинских ипедагогических работников по выявлению обучающихся, склонных кпотреблению психоактивных веществ. Остаются доступными для несовершеннолетних табачная и алкогольнаяпродукции, а также некоторые виды лекарственных препаратов, содержащихнаркотические вещества. Недостаточно используются возможности средств массовойинформации, интернет-портала Администрации города для разъясненияпагубного влияния наркотических и токсических веществ, табачнойпродукции и алкоголя, пропаганды ценностей здорового образа жизни,воспитания у горожан системы нравственных и духовных ценностей,традиционных для российского народа. На основании вышеизложенного, городская Дума РЕШИЛА: 1. Отметить, что в образовательных учреждениях города сложиласьсистема работы по профилактике наркозависимости и никотиновойзависимости среди школьников. 2. Управлению образования города Ростова-на-Дону (А.П.Уваровский): 1) продолжить работу по внедрению в образовательный процесспрограмм превентивного образования школьников; 2) активизировать работу по правовому просвещению обучающихся,формированию правового сознания, профилактике негативных явлений вдетской и подростковой среде, пропаганде здорового образа жизни; 3) продолжить работу по организации досуговой деятельностиучащихся, максимально привлекать несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, к занятиям в художественных, технических,спортивных и других кружках и секциях во внеурочное время; 4) провести разъяснительную работу со школьниками и их родителямио проведении добровольного медицинского тестирования на употреблениенаркотиков; 5) организовать проведение Интернет-консультирования родителей попроблемам профилактики наркозависимости. 3. Управлению образования города Ростова-на-Дону (А.П.Уваровский) совместно с Управлением здравоохранения городаРостова-на-Дону (Р.Х. Девликамов): 1) активизировать работу по выявлению обучающихсяобщеобразовательных учреждений, склонных к потреблению наркотиков,психотропных и иных психоактивных веществ; 2) подготовить порядок проведения добровольного медицинскоготестирования школьников по выявлению употребления наркотиков. 4. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию Администрациигорода (Л.А. Чернодоля) совместно с администрациями районов города: 1) обеспечить регулярное проведение работы по выявлению ипресечению случаев продажи несовершеннолетним табачной и алкогольнойпродукции на объектах торговли, а также распространения наркотическихи токсических веществ на рынках города; 2) провести разъяснительную работу с населением и работникамиобъектов торговли о необходимости незамедлительного информированиясотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, председателеймуниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав,руководителей образовательных учреждений о фактах, связанных супотреблением несовершеннолетними алкоголя, токсических веществ,табака (в т. ч. попытках их приобретения). 5. Управлению по работе с правоохранительными органами и вопросамобщественного порядка Администрации города Ростова-на-Дону (А.И.Конкин) разработать и реализовать в СМИ мероприятия, направленные надискредитацию употребления наркотических и токсических веществ,табачной продукции и алкоголя, пропаганду ценностей здорового образажизни, воспитание у горожан системы нравственных и духовных ценностей,традиционных для российского народа. 6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи,физической культуре, спорту и туризму (П.В. Кулинченко). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев21 февраля 2012 года